从业单位安全标准化规范

精品文档精心整理精品文档可编辑的精品文档精品文档精心整理精品文档可编辑的精品文档从业单位安全标准化规范（试行）水钢安全管理处2006年12月日1目的为贯彻落实《安全生产法》及《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》（国发[2004]2号），提升我公司整体安全水平，指导经营单位开展安全标准化活动，促进企业建立自我约束、持续改进的安全生产长效机制，切实保护广大从业人员的生命安全和根本利益，安全生产形势的根本好转，特制定本规范。2范围本规范适用于全公司范围内各二级单位。3规范性引用文件下列文件中的条款通过本规范的引用而成为本规范的条款。《中华人民共和国安全生产法》《安全生产许可条例》《关于加强建设项目安全设施“三同时”工作的通知》《安全评价通则》《危险化学品安全管理条例》《危险化学品事故应急救援预案编制导则》GB18218《重大危险源辨识》4管理要素从业单位安全标准化管理是采用系统化的理念本规范由八个一级要素、三十三个二级要素（见表一）组成。采用P（计划）、D（实施）、C（检查）、A（改进）动态循环的管理模式，实现企业自主管理、政府部门监督的安全标准化管理模式，持续改进企业的安全管理绩效。本规范由《危险化学品从业单位安全标准化规范》及附件1：《危险化学品从业单位安全标准化考核评价汇总表》；附件2：《安全检查表》组成。表一《危险化学品生产企业安全标准化规范》要素表一级要素二级要素1领导与责任1.1领导1.2方针目标1.3机构设置1.4职责1.5安全生产投入2危险辨识2.1危险、有害因素识别2.2安全对策措施2.3危险信息更新2.4重大危险源3法律法规与管理制度3.1识别与宣传贯彻法律法规3.2安全生产管理制度3.3安全操作规程3.4安全规程修订4培训教育4.1管理人员培训教育4.2从业人员培训教育4.3新从业人员培训教育4.4其他人员培训教育4.5日常安全教育5生产设施完整性5.1生产设施建设5.2“五基”设施管理6作业安全6.1作业证6.2警示标志6.3直接作业环节7事故与应急7.1事故报告7.2抢险与救护7.3事故调查和处理7.4应急指挥系统7.5应急救援器材7.6应急救援预案与演习、实施8检查与绩效考核8.1安全检查8.2安全检查形式与内容8.3隐患整改8.4绩效考核1领导与责任企业的主要负责人对本单位的安全生产工作全面负责。主要负责人应明确安全承诺，制定文件化的安全方针和目标，设置安全生产管理机构，明确安全职责，为本单位安全生产提供资源保障。1.1领导企业的主要负责人是本单位安全生产的第一责任人,全面负责安全生产工作,在安全工作中草药履行以下职责:建立、健全本单位安全生产责任制；组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程；保证本单位安全生产投入的有效实施；督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患；组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案；及时、如实报告生产安全事故。落实安全生产基础工作和基层安全生产责任制。1.2方针目标方针：安全生产坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针。目标：重大安全事故为零；重大操作事故为零；重大交通事故为零；重大设备事故为零；重大爆炸事故为零；重大火灾事故为零。重大污染事故为零。公司根据实际，与各二级单位签订安全目标责任状，确定年度安全工作目标，并予以考核。各二级单位组织制定安全工作规划或计划，以保证安全方针和目标的有效完成。1.3机构设置公司设立安全生产委员会（以下简称安委会），设置安全管理处（安委会办公室设在安全管理处），配备8名专职安全生产管理人员（其中5人获得全国注册安全工程师资质）；各二级单位也相应成立安全生产委员会，设置安全生产管理机构，配备专兼职安全生产管理人员，形成横纵交织的安全管理网络。1.4职责1.4.1经理（厂长）1.4.1.1公司总经理为安全生产第一责任人，对公司安全生产（工作）负全面责任。1.4.1.2及时研究解决安全生产方面的重大问题，检查同级副职及下属各单位第一责任人的安全工作。1.4.1.3审定安全生产规划和计划，组织制定生产安全事故应急救援预案，防止重大事故发生，负责公司重大事故应急预案的启动。1.4.1.4审定工程（项目）改造、更新技术措施计划时，安排安全技术措施项目资金并确保落实。1.4.1.5组织制订安全生产责任制，审核批准公司安全生产规章制度。1.4.1.6切实贯彻国家有关规定，负责落实公司劳动力配置和管理，确保劳动组织符合职业安全健康要求。1.4.1.7按国家和上级部门规定，根据公司的实际审定公司安全工作机构和安全管理人员的编制，保证其人员素质和相对稳定。1.4.1.8定期向公司职工代表大会报告企业安全生产情况，接受职工的民主监督。1.4.2副经理（副厂长）：1.4.2.1按分工主抓安全生产，具体负责公司各项安全生产工作的落实。1.4.2.2定期主持召开公司安全生产委员会考核、评比会议和季度安全例会，及时分析公司人身伤害事故、设备安全生产的趋势，布置安全重点工作、采取措施保证生产的安全顺行。1.4.2.3负责组织不定期的安全生产检查，对生产经营过程中的重大安全生产（工作）问题，落实整改措施。1.4.2.4领导、督促安全、生产、机动、保卫等部门有效执行公司各专业的安全规章制度。负责定期检查部门和下属单位责任人的安全生产工作情况。指导、督促安全管理队伍建设工作。1.4.2.5负责公司重大危险源的监控管理。1.4.2.6按权限组织调查、分析、处理人身伤害和重大设备、生产操作、火灾、爆炸、铁路及交通事故，制定改进措施，并组织实施。1.4.2.7负责审定公司各单位安全操作规程、设备操作、维护、检修规程。1.4.3总工程师1.4.3.1负责组织公司新建、扩建、改建等工程项目职业安全健康内容的可行性论证，确保建设项目符合有关职业安全健康标准要求。审批新建、改建、扩建（大修改造）工程时，按国家规定实施工程项目安全、卫生预评价和竣工验收评价工作。认真贯彻“三同时”原则，落实职业安全、卫生设施。1.4.3.2具体负责公司的安全技术工作，对公司安全生产技术负责。1.4.3.3负责审定公司各单位工艺技术规程及预防重大事故的技术措施。1.4.3.4在组织科研、技术攻关、改造、设计、施工和生产过程中，按国家和上级部门有关安全法规、标准，组织职业安全健康的科研和新技术推广应用。1.4.3.5负责落实职工的安全技能培训和教育工作，确保职工技能和安全素质，适应生产发展的要求。1.4.3.6参与重大事故的调查，组织技术力量对重大事故发生的技术原因进行分析鉴定，并提出改进措施。1.4.3.7负责分管部门业务范围的安全生产工作。1.4.4总会计师1.4.4.1按审定的计划，保证安全奖励、安全技术措施所需费用和安全新技术推广应用的费用。1.1.4.2对审批职权范围内的重大安全技术措施和安全事故隐患整改费用不审批落实、不监不管，致使重大隐患得不到治理而发生的伤害事故负责。1.4.5二级单位（包括子公司、厂、部门、分公司处，以下同）主要负责人职责1.4.5.1二级单位第一负责人是本单位（部门）安全生产第一责任人，对本单位（部门）的安全生产全面负责、落实安全管理的主体责任。1.4.5.2审定本单位安全生产规划和计划，负责组织实施，并有计划地解决本单位内的重大事故隐患、职业危害、改善职工劳动条件。保证本单位安全生产投入的有效实施。1.4.5.3组织制定本单位安全生产责任制、安全生产规章制度和安全操作规程、工艺技术规程及设备操作、维护、检修规程，负责初步审核把关上报公司审批，对发生重大失误负责。1.4.5.4及时、如实报告生产安全事故；按权限主持轻伤及轻伤以下事故的调查、分析和处理。按权限组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案。1.4.5.5审定并落实本单位安全生产（工作）的表彰、奖励和处分。1.4.5.6负责领导本单位安全生产委员会（领导小组）工作，主持召开安全生产委员会会议，或主要安全生产会议，研究安全生产工作，进行决策，并组织实施。1.4.5.7按照规定配置专职安全生产管理人员。1.4.5.8检查、指导本单位副职、安全部门以及车间领导的安全生产工作。1.4.5.9定期向本单位职工代表大会报告本单位安全生产情况，接受职工的民主监督。1.4.6二级单位负责生产、安全的副职职责1.4.6.1协助正职抓好安全生产工作，落实安全生产“五同时”。1.4.6.2按权限组织、分析、处理工伤事故，拟定整改措施，并组织落实。协助正职制定实施本单位生产安全事故应急救援预案。1.4.6.3组织召开安全生产例会，及时落实安全生产的有关工作。1.4.6.4及时传达国家和上级部门有关安全生产的要求并贯彻落实，组织学习安全生产的方针、政策和安全知识。协助正职制定、完善本单位安全生产责任制。1.4.6.5经常检查了解车间（科）领导的安全生产工作情况，督促指导。1.4.6.6负责本单位危险源的监控、组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案。1.4.6.7组织车间及有关部门定期开展专业性安全检查、季节性安全检查、安全操作检查，组织有关人员研究解决重大隐患，或按权限向上级有关部门提出报告，同时制定可靠临时性措施。（5）各级专（兼）职安全员、安全工程师及技术人员；1.4.7班组长职责1.4.7.1认真贯彻执行落实有关安全生产的各项规定和班组内各工种岗位安全操作规程，对本班组工人在生产劳动过程中的安全、健康负责。1.4.7.2认真执行三级教育制度，对新调入班组的工人（包括新工人、临时工及改变工种、岗位者）必须进行现场实际操作教育，对尚未熟悉班组工作环境的工人，指派经验丰富、安全意识强的职工负责其安全。负责落实安全生产的“联互保制、确认制、监护制、检修挂牌”。1.4.7.3组织本班组职工学习安全操作规程、岗位（工种）危险辨识控制对策、事故应急救援预案，检查督促教育班组工人遵章守纪。发现违章，立即制止。1.4.7.4经常进行安全检查，发现问题及时解决，对不能根本解决的问题，要采取临时措施并及时上报。1.4.7.5认真执行交接班制度，每日开好班前会，提出具体安全防范措施。1.4.7.6认真组织开展班组建设工作。1.4.7.7发生工伤事故要积极抢救伤员，保护现场，并立即上报。如实提供事故发生的情况。组织职工认真分析、吸取教训，提出防范措施。1.4.8职工职责1.4.8.1认真学习安全知识，提高操作技术水平和安全意识，增加自我防护能力。1.4.8.2职工劳动过程中必须严格遵守安全操作规程，自觉遵守安全生产各项规章制度，不违反劳动纪律，不违章作业，服从管理。1.4.8.3爱护和正确使用机器设备、工具及个体防护用品。不随便拆除安全防护装置。不得使用职责范围外或非本岗位的机械和设备。1.4.8.4精心操作，严格工艺和设备纪律，做好各项记录。交接班必须对口交接安全情况。1.4.8.5在劳动过程中发现不安全因素或危及健康安全的险情时，及时处理报告。发现严重危及生命安全的紧急情况时可采取紧急措施，立即报告管理部门或领导干部，并主动提出改进安全生产意见。出现事故时，要积极参加事故抢救工作。1.4.8.6自觉接受上级部门安全管理，有权拒绝接受违章指挥；对他人违章作业有权加以劝阻和制止。1.4.8.7积极参加各种安全活动。1.4.8.8必须牢固树立“安全第一、预防为主”的思想。1.4.8.9自觉接受“三级”安全教育及转岗、复岗安全教育、认真学习生产安全知识。1.4.8.10牢记本岗位（工种）安全操作规程，熟练掌握本岗位（工种）危险辨识控制对策表。1.4.8.11遵章守纪、反违章、反陋习、搞好“互保”、做到“三不伤害”。1.4.8.14积极参加岗位技术练兵活动，参加事故救援演练、演习，不断提高预防事故和应对突发事故的安全技能。1.4.8.15按规定穿戴个人防护用品。1.4.8.16积极参与事故抢救、保护事故现场。1.4.8.17从业人员在作业过程中，应当严格遵守本单位的安全生产规章制度和操作规程，服从管理，正确佩戴和使用劳动防护用品。1.4.8.18从业人员应当接受安全生产教育和培训，掌握本职工作所需的安全生产知识，提高安全生产技能，增强事故预防和应急处理能力。1.4.8.19从业人员发现事故隐患或者其他不安全因素，应当立即向现场安全生产管理人员或者本单位负责人报告；接到报告的人员应当及时予以处理。1.4.9安全生产管理委员会职责1.4.9.1审议安全生产规划和计划，以及安全生产的重要管理制度与事项。1.4.9.2负责研究安全生产的重大问题，提出整改和改进意见。1.4.9.3每季度总结、分析安全生产情况，研究安全生产对策，指导安全生产。1.4.9.4负责组织开展重大安全生产活动。1.4.10安全管理处职责1.4.10.1在生产安全副总经理的具体领导下开展工作，负责检查、考核及督促公司安全管理工作的全面实施，对工作职责范围内因工作失误而导致的伤亡事故负责。1.4.10.2监督检查公司各级、各部门贯彻执行党和国家有关安全生产的政策、法令、规程、标准和规章制度及开展安全工作的情况。定期研究分析伤亡事故，职业危害趋势和重大隐患，提出改进安全工作意见。1.4.10.3负责组织制订、完善公司安全生产规章制度、标准和监督有关部门制定贯彻安全技术规程和安全管理制度。1.4.10.4负责审查各二级单位的安全操作规程，并督促、检查执行情况。1.4.10.5负责组织各种安全生产检查，对检查出的事故隐患问题，有权下达行政指令，限期整改并督促实施，在生产施工过程中，遇到重大险情时，有权下令停止生产、施工作业。1.4.10.6负责组织开展安全文化建设活动、推广安全生产经验，树立安全生产典型。1.4.10.7负责组织编制中长期安全规划，及制定年、季、月安全生产工作计划，并负责贯彻实施。1.4.10.8参加新建、改建、扩建工程的设计会审，工程竣工验收和试运转工作。发现不符合安全规定和问题，提出改进意见，并督促整改。具体负责安全预评价和竣工验收评价工作。1.4.10.9负责伤亡事故统计、分析、报告。参加重伤（含）以下及重大险肇事故的现场勘察、调查、分析和处理。参与对工伤职工、职业病人员的伤残鉴定工作。1.4.10.10负责做好职工工伤保险相关工作，落实职工的工伤保险待遇。1.4.10.11负责对公司二级单位安全管理工作的业务指导和检查考核。1.4.10.12负责公司安全生产管理委员会办公室的日常工作。1.4.10.13负责组织开展各种形式安全活动和安全生产宣传教育工作。1.4.10.14负责督促检查劳动保护用品的质量及发放、使用情况。1.4.10.15负责防暑降温工作，并督促检查计划的实施。1.4.10.16在业务上接受地方安全监督机构和上级安全机构的指导，并如实反映情况。1.4.11计划处职责1.4.11.1负责按规定组织有关工程项目的可行性研究、设计及项目的招标，必须符合国家职业安全健康的标准规范，并组织审查相关安全资质。1.4.11.2负责对技改等工程项目职业安全健康设施的施工质量的检查与督促及竣工验收，对不符合安全规范的设计与施工应及时变更，确保工程建设项目的职业安全健康设施符合“三同时”标准。对因建设项目不符合职业安全健康“三同时”要求和国家有关的安全标准、规范所造成的伤亡事故或其他不良后果负责。1.4.11.3负责对公司年度以及重大隐患治理等安全技措项目的及时立项，并保证所需费用的落实。1.4.11.4配合职能部门对建筑安装工程招投标的有关安全要求负责落实工作；负责组织工程承包项目的立项、评审，同时评估职业安全健康的综合效果。1.4.11.5负责按规定对有关工程项目安全评价的立项，并配合安全环保处组织实施。1.4.12财务处职责1.4.12.1组织编制全面预算方案时，负责把职业安全健康立项工程费用和安全教育费用列入全面预算。1.4.12.2按有关规定的标准，保证劳动保护用品、保健防暑降温、防冻保暖费用等的开支，实行财务监督。12.3对不按计划拨付安全技术措施项目费用，或对挪用安全技术措施项目费用监管不力、擅自核销而发生的伤亡事故负责。1.4.12.4对公司下达的改善安全、卫生条件及急需解决的隐患项目的资金，应纳入财务计划，确保费用落实1.4.13生产运输处（总调）职责1.4.13.1坚持安全与生产同时计划、同时布置、同时检查、同时总结、同时评比；1.4.13.2确保安全的前提下组织指挥生产，发现危及人身安全和重大隐患的紧急情况，立即下达停产处理的指令。1.4.13.3发生伤亡事故时，立即报告有关领导，通知安全部门和其他有关部门，并派员赶赴事故现场，协助指挥事故抢救工作。经上级有关部门同意后，方可组织恢复生产。负责公司事故应急预案的启动指挥。1.4.13.4协助厂区道路、交通事故的调查处理，负责路外事故的调查处理。负责厂内车辆的安全管理。1.4.13.5按规定参加公司人身伤害、重大设备、生产操作、火灾、爆炸、铁路及交通事故的调查分析和处理。1.4.13.6对由于生产组织和生产操作失误造成的工伤事故负责。1.4.14机动处职责1.4.14.1在组织实施设备大、中修项目时，负责组织协调项目施工安全措施的审核，并督促实施。负责审查参与设备检修或抢修项目的承包单位、施工单位的相关安全资质。1.4.14.2对购置的设备及委托加工的设备、备品备件的安全性能负责；在签订特种设备购置、安装、大修改造等合同时，进行安全资格审查，合同中必须有符合《安全生产法》规定的条款；负责办理特种设备的注册登记、取证及安全管理工作。1.4.14.3负责设备的点检、运行的动态管理，检查、督促设备日常维护工作，确保生产设备安全运行和各类安全防护装置完整、可靠。1.4.14.4负责特种设备、机械电气设备、工业建筑等的安全管理，使其符合安全要求；负责组织和监督特种设备、动力管网进行检验、预防性实验，对检查出的隐患进行整改，建立特种设备鉴定情况台账。1.4.14.5负责对运行设备存在的缺陷、隐患进行跟踪管理，并及时组织消除缺陷、隐患，确保设备的安全运行；对运行设备失修、设备缺陷或因防护装置不全和其他隐患造成的设备事故和伤亡事故负责。1.4.14.6按规定参加公司人身伤害、重大设备、生产操作、火灾、爆炸、铁路及交通事故的调查分析和处理。1.4.14.7负责制定公司重大设备、危险源事件的应急预案，并组织实施。1.4.14.8负责各二级单位设备操作、维护、检修规程审查，并督促、检查执行情况。1.4.15生产保卫处职责1.4.15.1对因防火、防爆管理制度不健全，造成的火灾事故以及易燃、易爆、放射性物质、剧毒物品、火工品等要害岗位管理不严，造成的伤亡事故或不良后果负责；对验收后的消防设施不能正常投入救险的情况负责。1.4.15.2负责公司消防安全专业管理，制定与实施消防管理制度；负责消防安全宣传教育，普及防火灭火知识；负责防火器材的配备和管理；负责消防安全检查与火灾隐患整改和验收。负责组织火灾事故的调查并提出处理意见，负责禁火区域的动火审批管理和动火现场的消防监护。1.4.15.3负责对新建、改建、扩建项目的公司内部防火审核和竣工验收。1.4.15.4负责厂区道路的交通安全专业管理，负责对生产区道路作业审批，负责交通事故转报工伤的工作；负责厂区公路交通安全标志牌的设立和更新；认真执行上级有关交通安全规定，做好公司内部驾驶员的年审、安全教育和考核及公司厂内机动车辆年检工作；协助公安交通管理部门做好公司机动车驾驶员的安全管理工作。1.4.15.5负责公司生产要害部门的安全保卫管理，制定与实施要害部门安全保卫制度，根据国家法律、法规做好易燃易爆、剧毒物品、放射性同位素及其他危险物品的安全防范管理。1.4.15.6按规定参加公司人身伤害、火灾、爆炸、铁路及交通事故的调查分析和处理，对因消防交通、生产要害部位等专业安全管理失误，所造成的伤亡事故和不良后果负责。1.4.15.7负责制定职责范围公司重大事故危险源的应急预案。1.5安全生产投入企业按职工全年工资总额的1%提取安全基金，专项用于安全生产，建立安全费用台帐。企业的决策机构、主要负责人应对由于安全生产所必需的资金投入不足而导致的后果负责。依法保证安全生产所必需的资金投入包括：（1）安全培训教育所需费用；（2）为从业人员配备符合国家标准的个体防护用品及保健品的经费；（3）安全设施，如：安全连锁、报警装置、安全通讯设施、防触电设施、防噪声和粉尘设施、防灼伤冲淋设施、员工洗浴和休息设施、应急救援等设施的投入和维护保养及作业场所职业危害防治措施的资金投入；（4）保证重大隐患治理所需费用；（5）安全风险抵押金；（6）安全检查工作所需费用；（7）保证安全生产科学技术研究和安全生产先进技术的推广应用及其他有关经费投入；（8）建立应急救援队伍、开展应急救援演练所需的费用。（9）为从业人员缴纳的保险费用。企业依法参加工伤社会保险，为从业人员缴纳工伤保险费。2危险辨识2.1危险、有害因素识别2.1.1装备或装置的危险的害因素识别2.1.2作业环境危险、有害因素的识别2.1.3运输过程危险、有害因素识别2.1.4建筑和拆除过程危险、有害因素识别2.1.5生产过程危险、有害因素识别2.2安全对策措施2.2.1安全对策措施要求2.2.1.1能消除或减弱生产过程中产生的危险、有害；2.2.1.2处置危险和有害物，并降低到国家规定的限值内；2.2.1.3预防生产装置失灵和操作失误产生的危险、危害；2.2.1.4能有效地预防重大事故和职业危害的产生；2.2.1.5发生意外事故时，能为遇险人员提供自救和互救条件。2.2.2制定安全对策措施的原则2.2.2.1安全技术措施等级顺序2.2.2.1.1直接安全技术措施2.2.2.1.2间接安全技术措施2.2.2.1.3指示性安全技术措施2.2.2.1.4若间接、指示性安全技术措施仍不能避免事故、危害发生，则应采用安全操作规程、安全教育、安全培训和个体防护用品等措施来预防、减弱系统的危险、危害程度。2.2.2.2根据安全措施等级顺序的要求应遵循的具体原则2.2.2.2.1消除2.2.2.2.2预防2.2.2.2.3减弱2.2.2.2.4隔离2.2.2.2.5连锁2.2.2.2.6警告2.2.2.3安全对策措施应具有针对性、可操作性和经济合理性。2.2.2.4对策措施应符合国家有关法规、标准及设计规范的规定。2.2.3安全对策措施的内容安全对策措施的内容主要包括：厂址及厂区平面布局的对策措施；防火、防爆对策措施；电气安全对策措施；机械伤害对策措施；其他安全对策措施（包括高处坠落、物体打击、安全色、安全标志、特种设备等方面）；有害因素控制对策措施（包括尘、毒、窒息、噪声和振动等有害因素的控制对策措施）；安全管理对策措施。2.3危险信息更新企业应不间断地组织危险辨识工作，识别与生产经营活动有关的危险，定期检查危险控制结果。当下列情形发生时，企业应及时进行危险辨识：（1）新的或变更的法律法规或其他要求；（2）操作变化或工艺改变；（3）新建、改建、扩建、技改项目；（4）有因事故、事件或其他来源的新认识;（5）组织机构发生大的调整。2.4重大危险源2.4.1重大危险源划分按GB18218《重大危险源辨识》,我公司的重大危险源有:博宏公司乙炔厂；煤焦化分公司精制区域;2万m3民用煤气柜;3万m3转炉煤气柜;15万m3焦炉煤气柜;动力厂1-8号余热锅炉站;博宏公司金河余热发电锅炉站。2.4.2重大危险源管理制度2.4.2.1目的：加强安全生产管理，消除事故苗头。2.4.2.2范围：全公司2.4.2.3职责2.4.2.3.1生产安全管理部门职责2.4.2.3.1.1必须组织或聘请有资质人员按规定对公司重大危险源定期进行检测、评估，登记建档。2.4.2.3.1.2对公司的重大危险源的管理负有检查、督查的职责。2.4.2.3.2车间2.4.2.3.2.1车间主任直接对重大危险源实施管理并对管理结果负责（生产装置部分）；2.4.2.3.2.2具体管理措施依照《工艺（操作）规程》、《安全技术规程》、《设备安全操作规程》、《消防安全制度》、《化学危险物品管理制度》、《防火防爆管理》、《动火管理》执行实施。2.4.2.3.2.3根据需要配置应急器材。2.4.2.3.2.4根据《事故应急预案》对重大危险源紧急事故进行抢险救灾实施及日常演练。2.4.2.3.3每年举行不少于一次的安全、消防应急演习活动。2.4.2.3.4车间每月进行不少于一次的专项安全综合检查。2.4.2.3.4.1车间对生产装置的日常巡回检查记录要及时。2.4.2.3.4.2班组员工必须按规定进行巡回检查，同时车间的班组安全教育学习每月不得少于四次，并做好记录。2.4.2.3.5凡进入重大危险源区域作业人员，必须经过上岗培训并取得合格证才能进入工作岗位，区域内所有设施的更改需要安全管理部门按程序审核同意方可实施，外来人员要有专人陪同方可入内。2.4.2.3.6维修及动火作业必须有书面报告，经现场查看、验收合格，方可下达动火许可证，在区域内严禁无证动火。实行谁施工作业谁负责，安全达不到要求不作业。2.4.2.3.7车间安全员对区域内的消防器材及应急物资的完好率负责，采取定期检查和抽查相结合，保障设施正常运转使用。2.4.2.3.8运输物资需采用有危险品运输资质的单位承运，进入本单位重大危险源区域的运输车辆必须戴上阻火器方可入内。2.4.2.3.9根据具体要求和国家有关规定，在重大危险区域内安装可燃性气体报警器，对重要岗位进行实时监测。2.4.2.3.10对于在日常工作中发现的事故隐患，通过整改避免事故发生的，公司将给予奖励500—1000元，对于在安全检查中发现问题的，将责令限期完成整改并进行公示，对事故苗头知情不报者将给予处罚。3法律法规与管理制度3.1识别及宣传贯彻法律法规3.1.1识别:通过购买资料、免费网站、收费网站、中介服务机构，建立识别和获取适用的安全卫生法律法规、标准及其他要求的制度，并定期进行更新。3.1.2宣传贯彻:通过日常安全管理如制定水钢规章制度，监督各二级单位严格按国家安全卫生法律法规、标准，进行宣传、培训，增强企业的守法意识。3.2安全生产管理制度主要制定的安全生产管理制度有：安全生产责任制度；安全培训教育制度；安全检查和隐患整改制度；劳动防护用具（品）和保健品发放管理制度；事故管理制度；安全生产会议制度;安全生产奖惩制度；3.3安全操作规程各二级单位根据生产工艺、技术、设备特点和原材料、辅助材料、产品的危险性，编制岗位安全操作规程,规范从业人员的操作行为，控制风险，避免事故的发生。3.4安全操作规程修订新工艺、新技术、新装置、新产品投产前，要求组织编制新的安全技术操作规程；对现有规程根据实际情况不断补充完善，确保其有效性和适用性，并保证岗位所使用的为最新版本。4安全培训教育定期组织培训教育，健全安全生产培训教育制度，建立从业人员的安全生产培训教育档案，保证安全生产培训教育所需人员、资金和设施，确保从业人员具备必要的安全生产知识，熟悉有关的安全生产规章制度和安全操作规程，掌握本岗位的安全操作技能。4.1管理人员培训教育企业主要负责人和安全生产管理人员,必须具备与本单位所从事的生产经营活动相适应的安全生产知识和管理能力，由有关主管部门对其安全生产知识和管理能力考核合格后方可任职。其他管理负责人（包括职能部门负责人、基层单位负责人）、专业工程技术人员的安全培训教育由企业人事、教育部门会同安全生产管理部门，按干部管理权限分层次组织实施，经考核合格后方能任职。安全培训教育的主要内容有：1、国家安全方针、法律、法规、制度和标准；2、安全生产管理制度及安全职责；3、安全管理、安全技术、职业卫生和安全文化等知识；4、有关事故案例及事故应急管理等。4.2从业人员培训教育企业对从业人员进行基本功训练和安全生产培训教育，保证其具备必要的安全生产知识和能力，熟悉有关的安全生产管理制度和安全操作规程，掌握本岗位的安全操作技能。特种作业人员必须按照国家有关规定经专门的安全作业培训，取得特种作业操作资格证书，方可上岗作业，并定期参加复审。未经安全生产培训教育的从业人员,或培训考核不合格者,不得上岗。4.3新从业人员培训教育企业对新从业人员，进行厂（公司）、车间（工段、区、队）、班组三级安全生产培训教育。培训内容主要有：有关的安全卫生法律、法规；安全生产基本知识；本单位安全规章制度，劳动纪律；作业场所和工作岗位存在的风险、防范措施及事故应急措施；有关事故案例等。安全技术操作规程和安全生产规章制度；（7）作业场所和工作岗位存在的风险及防范措施；（8）典型事故案例及事故应急措施等。（9）岗位生产工艺流程、生产设备、岗位安全技术操作规程及安全注意事项；（10）安全装置、个体防护用品(用具)的性能、作用及正确使用方法；（11）岗位事故预防措施，事故案例等。4.4其他人员培训教育从业人员转岗、干部顶岗以及脱离岗位六个月以上者，应进行安全培训教育，经考试合格后，方可从事新岗位工作。对外来参观、学习等人员进行有关安全规定及安全注意事项的培训教育。对外来施工单位的作业人员进行入厂安全培训教育，进入作业现场前，应由作业现场所在单位进行进入现场前安全培训教育。4.5日常安全教育开展班组安全活动，做好基本功训练。安全活动应有针对性、科学性，做到经常化、制度化、规范化，防止流于形式和走过场。班组安全活动应有领导、有计划、有内容、有记录。安全员应对安全活动记录进行检查、签字。班组安全活动主要内容包括：（1）学习国家和政府颁发的有关安全生产法律法规；（2）学习有关安全生产文件、安全通报（《安全水钢》）、安全操作规程、安全管理制度及安全技术知识；（3）讨论分析典型事故案例，总结和吸取事故教训；（4）开展防火、防爆、防中毒及自我保护能力训练，以及异常情况紧急处理和应急预案演练；（5）开展岗位安全技术练兵、比武活动；（6）开展查隐患、纠违章活动；（7）开展安全技术座谈，观看安全教育电影和录相；（8）作业场所和工作岗位存在的风险、防范措施；（9）其它安全活动。5生产设施建设5.1生产设施建设确保生产设施建设中的安全、卫生及消防设施符合国家有关的法律、法规和相关技术标准，并与建设项目的主体工程同时设计、同时施工、同时投入（“三同时”）生产和使用。对可行性研究报告、基础设计审查、开工前安全条件确认和竣工验收，按照国家有关规定进行规范管理。积极采用先进的、安全性能可靠的新技术、新工艺、新设备和新材料，组织安全生产技术研究开发，不断改善安全生产条件，努力提高安全生产技术水平。5.2五基设施管理企业建立五基设施台帐，对五基设施进行规范化管理，保证生产设施的安全运行。企业的各种安全设施应有专人负责管理，定期检查和维护保养。安全设施应编入设备检修计划，定期检修。安全设施不准随意拆除、挪用或弃置不用，因检修拆除的，检修完毕后应立即复原。6作业安全6.1作业证动火作业、停送煤气作业、停送电作业、爆炸作业大型吊装作业等实施许可确认制度，履行严格的审批手续。6.2警示标志在易燃易爆、有毒有害场所的适当位置张贴警示标志和告知牌。在检维修、施工、吊装等作业现场设置警戒区域和警示标志。产生职业病危害的企业，应在醒目位置设置公告栏，公布有关职业病防治的规章制度、操作规程、职业病危害事故应急救援措施和工作场所职业病危害因素检测结果。在可能产生严重职业病危害作业岗位的醒目位置设置警示标识和中文警示说明，告知产生职业病危害的种类、后果、预防及应急救治措施等内容。6.3直接作业环节动火作业、停送煤气作业、停送电作业、爆炸作业、大型吊装作业等直接作业环节进行危险辨识，制定控制措施，配备、使用安全防护用品，配备监护人员，规范现场安全生产行为。7事故与应急7.1事故报告发生工伤事故后，受伤人或现场人员立即向上级领导、水钢总调度室和安全管理处报告。7.2抢险与救护企业发生生产安全事故后，应迅速启动应急救援预案，积极抢救，妥善处理，以防止事故的蔓延扩大。发生重大事故时，企业领导应直接指挥，安全技术、医院、设备动力、生产、防火、保卫等部门应协助做好现场抢救和警戒工作，保护事故现场。对有害物大量外泄的事故或火灾事故现场，必须设警戒线，抢救人员应佩戴好防护器具，对中毒、烧伤、烫伤等人员应及时进行抢救处理。7.3事故调查和处理7.3.1水钢隶属省属企业，发生死亡及以上事故由省、市、区有关部门组成事故调查组，进行调查处理。7.3.2工伤事故的调查原则和程序在《企业职工伤亡事故调查分析规则》（GB6442—1986）中对工伤事故的调查原则和程序规定如下：7.3.2.1成立事故调查小组7.3.2.2事故的现场处理7.3.2.3物证搜集7.3.2.4事故事实材料的搜集7.3.2.5证人材料搜集7.3.2.6现场摄影7.3.2.7事故图绘制7.3.2.8事故原因分析7.3.2.9事故调查报告编写7.3.2.10事故调查结案归档7.3.3重伤事故,受市、区安全生产督促管理局委托，由安全管理处会同生产运输处、人力资源部、水钢工会、机动处、企管法规处、生产保卫处、纪委监察处、水钢团委等组成事故调查组，进行调查处理。7.3.4轻伤事故，由单位具有安全管理职能的管理机构组织有关部门调查处理。但事故性质严重（属重大险肇事故）或事故责任牵涉到两个或两个以上单位且有争议的，安全管理处参与调查分析与协调处理。7.3.5工伤事故的调查和处理工作，应在7天内完成。7.4应急指挥系统公司成立应急指挥部，张愧祥总经理担任总指挥，安全管理处、生产运输处、生产保卫处、机动处、物质供应公司、人力资源部、公司工会、水钢医院等部门领导为指挥部成员，应急指挥部办公室设在安全管理处，负责统一组织、指挥协调安全生产事故应急处置的全面工作；指挥各部门按职责分工实施救援；协调参加应急救援的各部门工作；组织发动社会力量救援；救援行动结束后的工作总结等。7.5应急救援器材按国家有关规定，配备足够的应急救援器材，并保持完好。建立应急通讯网络并保证应急通讯网络的畅通。为有毒有害岗位配备救援器材柜，放置必要的防护救护器材，并进行经常性的维护保养，保证其处于正常状态。7.6应急救援预案与演习、实施7.6.1应急救援预案7.6.1.1预案编制的内容主要有：基本情况；危险目标及其危险特性，危险目标对周围的影响；危险目标周围可利用的安全、消防、个体防护的设备、器材及其分布；应急救援组织机构、组成人员和职责划分；报警、通讯联络方式；事故发生后应采取的处理措施；人员紧急疏散、撤离；危险区的隔离；检测、抢险、救援及控制措施；受伤人员现场救护、救治与医院救治；现场保护与现场洗消；应急救援保障；事故应急救援终止程序；应急培训计划；演练计划；附件。7.6.1.2定期评审应急救援预案，尤其在潜在事件和突发事故发生后。7.6.1.3应急救援预案报当地安监部门备案，并通报当地应急协作单位。7.6.1.4预案宣传、培训应急指挥部各成员单位要大力宣传应急救援法律法规；各有关部门组织相关人员学习、熟悉应急救援预案，培训相关知识，保证预案启动时，本部门能够及时、准确履行好自身职责。各二级单位组织学习本单位应急预案，对员工进行救援和自救知识的培训。7.6.2演习与实施7.6.2.1演习应急指挥部每年组织一次应急救援指挥系统启动模拟演习；各二级单位每年组织一次应急事故演练。演习结束后认真总结，肯定成绩，表彰先进，强化应急意识，鼓舞士气；对演习过程中发现的不足、缺陷等采取纠正措施，以进一步完善预案。7.6.2.2实施预案实施时不能轻易变更，如有预案未考虑的地方，冷静分析后，果断予以处理。事故后认真总结，进一步完善预案。8检查与绩效考核建立安全检查制度，定期对安全标准化工作进行检查、考核，保证安全生产方针和目标的实现，保证安全标准化的有效实施。8.1安全检查安全检查的基本任务是：发现和查明各种危险和隐患，督促整改，监督各项安全规章制度的实施，制止违章指挥、违章作业。安全检查贯彻领导检查与群众相结合、单位自查和上级督查相结合的原则。安全检查应具有具体计划，明确目的、要求、内容，并制订《安全检查表》（附后）。8.2安全检查形式与内容（1）综合检查（包括节假日检查）应由企业领导负责，有关人员参加。厂级安全检查每月不少于二次，车间级的安全检查每月不少于四次。（2）专业检查应分别由各专业部门的主管领导组织本系统人员进行，每年不少于二次。主要是对锅炉及压力容器、危险物品、电气装置、机械设备、厂房建筑、运输车辆、安全装置以及防火防爆、防尘防毒等进行专业检查。（3）季节性检查分别由各业务部门的主管领导，根据当地的地理和气候特点组织本系统人员对防火防爆、防雨防洪、防雷电、防暑降温、防风及防冻保暖工作等，进行预防性季节检查。（4）日常检查分岗位工人检查和管理人员巡回检查。生产工人上岗应认真履行岗位安全生产责任制、进行交接班检查和班中巡回检查；各级管理人员应在各自的业务范围内进行检查。各种检查均应编制相应的《安全检查表》，逐项检查。8.3隐患整改（1）对严重威胁安全生产但有整改条件的隐患项目，下达《隐患整改通知书》，做到“四定”（即定措施、定负责人、定资金来源、定完成期限）。（2）企业无力解决的重大事故隐患，除采取有效防范措施外，书面向六盘水安全生产监督管理局报告。（3）对物质技术条件暂时不具备整改的重大隐患，必须采取应急的防范措施，并纳入计划，限期解决或停产。（4）各级检查组织和人员应将检查出的隐患和整改情况报告上一级主管部门，重大隐患及整改情况应由安全技术部门汇总并存档。8.4绩效考核建立绩效考核制度，至少每半年一次对安全标准化进行综合考核，提出进一步完善安全标准化的计划和措施，不断提高安全管理绩效，实现安全生产的长效机制。危险化学品从业单位安全标准化□自评/□考核汇总表1领导与责任（100）（自评/考核得分分）考核要素考核内容应得分实得分不符合项数备注1.1领导1.企业的主要负责人应明确其是本单位安全生产的第一责任人,落实安全生产基础工作和基层安全生产责任制；52.主要负责人作出文件化的安全承诺，并确保安全承诺转变为必需的资源支持；53.企业应实施安全标准化管理；54.实施全员、全过程、全方位、全天候的安全管理和监督原则。51.2方针目标1.制定文件化的安全方针和目标；22.安全方针和目标得到所有从业人员的贯彻落实；公众易于获得；23.签订各级组织的安全目标责任书；24.各级组织制定安全工作规划或计划，以保证安全方针和目标的有效完成；25.对目标的完成情况进行考核。21.3机构设置1.建立安全生产委员会或领导小组；52.设置安全生产管理机构或配备专职安全生产管理人员，健全安全管理网络；53.企业的主要负责人和安全生产管理人员应具备与本单位所从事的生产经营活动相适应的安全生产知识和管理能力；54.企业的主要负责人和安全生产管理人员经主管部门考核合格，取得安全资格证书。51.4职责1.明确各级管理人员及从业人员的安全职责；102.明确安全生产管理机构、各职能部门、各生产基层单位安全职责；103.建立安全责任考核制度，定期考核，予以奖惩。101.5安全生产投入1.建立企业提取安全费用制度，确定提取标准；52.建立安全费用台帐；53.安全费用专项用于安全生产；54.依法参加工伤社会保险，为从业人员缴纳工伤保险费。5

2危险辨识（100）（自评/考核得分分）考核要素考核内容应得分实得分不符合项数备注2.1危险有害因素识别1.建立危险辨识领导小组；32.明确危险辨识目的；13.确定辨识范围；14.选择科学合理的辨识方法；12.2安全对策措施1.能消除或减弱生产过程中产生的危险、危害152处置危险和有害物，并降低到中家规定的限值范围内103.预防生产装置失灵和操作失误产生的危险、危害104、能有效地预防重大事故和职业危害的发生105、发生意外事故时，能为员险人员提供自救和互救条件152.3危险信息更新1.应不间断地组织危险辨识工作，识别与生产经营活动有关的危险和隐患；42.定期评审或检查危险控制结果；43.当发生事故或变更时，应及时进行危险辨识22.4重大危险源1.确定企业的重大危险源；42.重大危险源应登记建档，进行定期检测、评估、监控；23.制定应急预案，告知从业人员和相关人员在紧急情况下应采取的应急措施；104.将本单位重大危险源及有关安全措施、应急措施报有关地方人民政府负责安全生产监督管理的部门和有关部门备案。45.构成重大危险源的储存设施，新建企业与周边的防护距离应满足国家标准或有关规定。老企业与周边的防护距离不符合国家标准的，应采取切实可行的防范措施。4

3法律法规与管理制度（100）（自评/考核得分分）考核要素考核内容应得分实得分不符合项数备注3.1法律法规1.建立识别和获取适用的安全卫生法律法规、标准及其他要求的制度；42.明确责任部门及获取渠道、方式和时机，及时识别和获取适用的安全卫生法律法规、标准及其他要求；23.定期进行更新；44.及时对从业人员进行宣传和培训；105.及时传达给相关方。103.2安全生产管理制度1.根据适用的安全卫生法律法规、标准及其他要求，结合企业的实际特点，制订完善的安全生产管理制度（至少10项制度）；202.发放到有关的工作岗位。103.3安全操作规程1.根据生产工艺、技术、设备特点和原材料、辅助材料、产品的危险性编制岗位安全操作规程；152.发放到有关的工作岗位。103.4安全规程修订明确评审和修订安全操作规程的时机和频次，定期进行评审和修订。15

4安全培训教育（100）（自评/考核得分分）考核要素考核内容应得分实得分不符合项数备注4.1管理人员培训教育1.企业主要负责人和安全生产管理人员,应由有关主管部门对安全生产知识和管理能力考核合格后方可任职；102.其他管理负责人（包括职能部门负责人、基层单位负责人）、专业工程技术人员的安全培训教育由企业人事、教育部门会同安全生产管理部门，按干部管理权限分层次组织实施，经考核合格后方能任职；103.培训内容满足《规范》要求。44.2从业人员培训教育1.对从业人员进行基本功训练和安全生产培训教育，考核合格方可上岗；102.特种作业人员必须按照国家有关规定经专门的安全作业培训，取得特种作业操作资格证书，定期参加复审；103.新工艺、新技术、新装置、新产品投产前，主管部门应组织编制新的安全技术操作规程，并进行专门培训。有关人员经考试合格，方可上岗操作。44.3新从业人员培训教育1.对新从业人员进行三级安全生产培训教育；102.三级安全生产培训教育的内容、学时应满足《规范》要求。24.4其他人员培训教育1.对转岗、下岗再就业、干部顶岗以及脱离岗位六个月以上者，应进行二、三级安全培训教育，经考试合格后，方可从事新岗位工作；22.对外来参观、学习等人员进行有关安全规定及安全注意事项的安全培训教育；23.对外来施工单位的作业人员进行入厂安全培训教育，经考核合格发放入厂证。进入作业现场前，应由作业现场所在单位进行进入现场前安全培训教育。44.5日常安全教育1.开展班组安全活动；102.班组安全活动应有内容、有记录；企业领导和安全员应对安全活动记录进行检查、签字；103.企业安全生产管理部门应结合班组安全生产实际，制定班组安全活动计划，规定活动形式、内容、要求。104.企业的各级管理者应为安全培训教育提供相应的资源保证。2

5生产设施完整性（100）（自评/考核得分分）考核要素考核内容应得分实得分不符合项数备注5.1生产设施建设1.生产设施建设应满足国家“三同时”规定；202.企业应对可行性研究报告、基础设计审查、开工前安全条件确认和竣工验收等阶段，按照国家有关规定进行规范管理，且经过安技部门审查；103.生产设施建设中的变更应严格执行变更管理制度，履行变更程序，并对变更全过程进行风险管理；54.企业应积极采用先进的、安全性能可靠的新技术、新工艺、新设备和新材料，组织安全生产技术研究开发。55.2“五基”设施管理1.制订生产设施安全管理制度；102.建立生产设施台帐；103.各种安全设施应有专人负责管理，定期检查和维护保养并落实到人。安全设施应编入设备检修计划，定期检修。安全设施不准随意拆除、挪用或弃置不用，因检修拆除的，检修完毕后应立即复原；40

6作业安全（100）（自评/考核得分分）考核要素考核内容应得分实得分不符合项数备注6.1作业证对动火作业、进入有限空间作业、动土作业、临时用电作业、高处作业等实施作业许可证管理，履行严格的审批手续。306.2警示标志1.在易燃易爆、有毒有害场所的适当位置张贴警示标志和告知牌；102.产生职业病危害的企业，应在醒目位置设置公告栏，公布有关职业病防治的规章制度、操作规程、职业病危害事故应急救援措施和工作场所职业病危害因素检测结果；53.在可能产生严重职业病危害作业岗位的醒目位置设置警示标识和中文警示说明，告知产生职业病危害的种类、后果、预防及应急救治措施等内容；54.在检维修、施工、吊装等作业现场设置警戒区域和警示标志。106.3直接作业环节1.对动火作业、进入受限空间作业、临时用电作业、高处作业、起重作业、破土作业、高温作业等直接作业环节进行风险分析，制定控制措施，配备、使用安全防护用品，配备监护人员；40

7事故与应急（100）（自评/考核得分分）

考核要素考核内容应得分实得分不符合项数备注7.1事故报告1.明确事故报告制度和程序；52.单位负责人接到事故报告后，应当迅速采取有效措施，组织抢救，防止事故扩大，减少人员伤亡和财产损失；53.按照国家有关规定立即如实报告当地负有安全生产监督管理职责的部门。57.2抢险与救护1.发生生产安全事故后，应迅速启动应急救援预案，积极抢救，妥善处理，以防止事故的蔓延扩大。发生重大事故时，企业领导应直接指挥，安全技术、设备动力、生产、防火、保卫等部门应协助做好现场抢救和警戒工作，保护事故现场。102.对有害物大量外泄的事故或火灾事故现场，必须设警戒线，抢救人员应佩戴好防护器具，对中毒、烧伤、烫伤等人员应及时进行抢救处理。107.3事故调查和处理1.明确事故调查人员的能力要求、职责与权力。52.按照“四不放过”的原则进行处理。53.编制事故调查报告，进行事故分析，提出预防措施；54.建立事故台帐。57.4应急指挥系统1.建立应急指挥系统，实行分级管理。52.明确应急指挥系统的职责。57.5应急救援器材1.按国家有关规定，配备足够的应急救援器材，并保持完好。52.建立应急通讯网络并保证应急通讯网络的畅通。53.为有毒有害岗位配备救援器材柜，放置必要的防护救护器材，进行经常性的维护保养，保证其处于正常状态。57.6应急救援预案与演练1.按照《危险化学品事故应急救援预案编制规范(从业单位)》的要求，根据风险评价的结果，针对潜在事件和突发事故，制定应急救援预案；82.组织从业人员进行应急救援预案的培训，定期演练，评价演练效果，评审应急救援预案的充分性和有效性；53.定期评审应急救援预案，尤其在潜在事件和突发事故发生后；44.将应急救援预案报当地安监部门备案，并通报当地应急协作单位。3

8检查与绩效考核（100）（自评/考核得分分）

考核要素考核内容应得分实得分不符合项数备注8.1安全检查1.有明确的目的、要求、内容和具体计划；52.制订各种检查形式的《安全检查表》；103.安全检查主要包括安全管理检查和现场安全检查。58.2安全检查形式与内容1.定期或不定期的开展综合检查、专业检查、季节性检查和日常检查，并符合《规范》规定的检查频次；102.安全检查应贯彻领导与群众相结合的原则；53.按相应的《安全检查表》，逐项检查，并与责任制挂钩。108.3隐患整改1.对各种安全检查所查出的隐患进行原因分析，制定整改措施及时整改，对整改情况进行验证；102.对严重威胁安全生产但有整改条件的隐患项目，应下达《隐患整改通知书》，做到“四定”（即定措施、定负责人、定资金来源、定完成期限）；103.企业无力解决的重大事故隐患，除采取有效防范措施外，应书面向企业隶属的直接主管部门和当地政府报告；34.对物质技术条件暂时不具备整改的重大隐患，必须采取应急的防范措施，并纳入计划，限期解决或停产；44.各级检查组织和人员应将检查出的隐患和整改情况报告上一级主管部门，重大隐患及整改情况应由安全技术部门汇总并存档。38.4绩效考核建立绩效考核制度，至少每半年一次对安全标准化进行综合考核，提出进一步完善安全标准化的计划和措施，不断提高安全管理绩效，实现安全生产的长效机制。25（）成立于2004年，专注于企业管理培训。提供60万企业管理资料下载，详情查看：/map.htm提供5万集管理视频课程下载，详情查看：/zz/提供2万GB高清管理视频课程硬盘拷贝，详情查看：/shop/2万GB高清管理视频课程目录下载：/12000GB.rar高清课程可提供免费体验，如有需要请于我们联系。咨询电话班手机站网址：（）成立于2004年，专注于企业管理培训。提供60万企业管理资料下载，详情查看：/map.htm提供5万集管理视频课程下载，详情查看：/zz/提供2万GB高清管理视频课程硬盘拷贝，详情查看：/shop/2万GB高清管理视频课程目录下载：/12000GB.rar高清课程可提供免费体验，如有需要请于我们联系。咨询电话班手机站网址：精品文档精心整理精品文档可编辑的精品文档第六项装备设施一、车辆管理（一）根据国家的车辆和设备使用的有关法规文件，结合我公司运营性质，按照行业管理部门的要求，创造先进的运输企业，打造一流的运输品牌，为此，加强对车辆及设备技术的管理，保障车辆技术状况持续良好，保证安全生产，节能降耗，增加效益，很有必要。为了更加规范、系统、科学的做好技术管理工作，特制定本规定。（二）技术管理应坚持规范化、标准化的原则，还要坚持技术与经济相结合的原则，对车辆、设备实行择优选配、正确使用、定期检测、强制维护、视情修理、合理改造、适时更新和报废的全过程综合性管理。（三）车辆技术管理应依靠科技进步，采取现代化管理方法，建立车辆质量监控体系，推广检测诊断和计算机应用等先进技术，开展多种形式的职工教育和专业培训，提高车辆管理水平和技术水平。（四）安全技术科负责本单位技术管理工作。二、车辆技术管理制度为了保证营运车辆技术质量，防止事故发生，根据公司安全管理规定，特制定此制度：一、车辆档案管理1、新车行驶证、营运证、附加费证、购车发票、附加费收据复印件及车辆照片等有关行车资料交给公司，建立车辆基本情况档案；2、车辆驾驶员要在每月25日前将车辆的月行程里程、保养维修、肇事情况上报公司安技部登记，由安技部负责人核实后填写车辆技术登记；3、车辆重要部件或证件如有改动，应将改动情况报公司登记备案；二、车辆检查1、司机平时出车前后要做好检查，严禁带病营运；2、公司每季将定期或不定期的对车辆进行检查，车辆技术状况必须达到以下标准：（1）车辆号牌齐全、清晰，安装位置正确，无遮挡物；（2）灯光、喇叭、雨刮器、观后镜等装置齐全有效；（3）发动机汽缸工作正常，无异响、漏油、漏水等现象；（4）转向装置操作灵活，无过紧或过松现象，高速行驶时车辆不会出现跑偏或摆头现象；（5）制动系统良好，符合国家制动规范要求，前后四轮的定位准确；（6）车辆各种线路完好，接放安全牢固；（7）轮胎保持良好，轮胎胎冠上的花纹深度不得少于3.2mm；（8）其他部件符合安全行车标准。3、公司营运部管理人员上路检查车辆行驶情况时，在出示检查证后，司机必须停车配合，如发现车辆状况不佳的或违反公司安全管理规定的，管理人员有对车辆进行停驶、回场检查的权力。三、车辆保养和审验1、关于车辆二级维护、季检、年审。（1）车辆每季进行一次二级维护，维修厂必须具有安阳市交通局核准的修配厂；（2）车辆进行二级维护后，司机要将二级维护单交到公司备案；（3）车辆每年进行综合检测年审一次。2、按规定参加交警、运管部门组织的检测、年检、年审。3、车辆每行驶5万公里必须进行中修；4、车辆每行驶10万公里必须进行大修；四、车辆报废规定1、报废条件：凡车辆技术经济情况达到下列条件之一者，应予以报废。（1）车辆超期使用，主要总成部件磨损腐蚀或严重损坏，性能工况严重下降，无修复价值；（2）因交通事故造成主要总成或大部分零件严重损坏，已无修复价值；（3）累计行驶里程达到50万公里以上或经过三次大修以上，且零部件损坏严重的老旧车；（4）车辆经过长期使用，耗油量超过国家定型车出厂标准规定值15％的。（5）经修理和调整后仍达不到国家对机动车运行安全技术条件要求的；（6）经修理和调整或采用排气污染控制技术后，排放污染物仍超过国家规定的汽车排放标准的。2、报废程序（1）司机申请报废，经公司核准报市车管所批准，从批准之日起列入报废车，停止营运。（2）车辆申请报废，经公司核准，三个工作日内把报废车辆的有关证件交还给公司。（3）报废车辆由公司备案三、客运车辆管理制度为规范和加强本单位客运车辆管理，依据《道路旅客运输企业安全管理规范》第二十七、二十九、三十、三十一条，《道路旅客运输及客运站管理规定》第十、三十四、三十五、四十一、五十九条，《汽车运输业车辆技术管理规定》，制定此制度。1、公司按照国家规定建立营运客车技术档案和登记管理台账，实行一车一档，并由专人负责，主要内容包括：客车基本情况、主要部件更换情况、修理和二级维护记录（含出厂合格证）、技术等级评定记录、类型及等级评定记录、车辆变更记录、行驶里程记录、交通事故记录等。内容记载要及时、完整和准确，不得随意更改。2、客车持有效的《道路运输证》、《机动车行驶证》、《道路客运班线经营许可证明》，在规定位置放置客运标志牌。3、公司按国家规定的技术规范对客车进行定期维护，并到符合国家相关标准的机动车综合性能检测机构进行检测，每年参加一次公安交通管理部门年检，确保车辆技术状况良好。4、公司安排专人负责每日对客车进行一次安全检查，客车驾驶人负责做好出车前、行车中及收车后的车辆检查工作，及时发现和整改安全隐患。5、公司按规定对所有营运客车配备安全锤、三角木、警示牌、防滑链等安全设备，配足有效灭火器。客车安全设施设备必须符合有关规定，并保证齐全完好，任何人不得随意改动。6、公司营运客车符合国家标准规定的使用年限或营运公里数，公司严格执行强制报废制度。公司加强临近报废客车的技术监管和维护，及时处理临近报废客车的安全隐患，并做好维护管理记录。7、公司对所有客车安装GPS车载终端，建立动态监控平台、监控值班制度和监控工作台账，对营运客车实行24小时动态监控，及时纠正和处理超速超员、疲劳驾驶、强超强会、高速道路随意停车上下乘客、闯红灯、逆行等违法违章行为，监控道路、天气情况和事故、服务质量的取证等情况。8、公司对营运客车办理交强险、车辆险、第三责任险和承运人责任险。第七项科技创新与信息化一、卫星定位安装使用管理规定为实现公路运输由静态管理向动态管理、由事后处理向事前预防和事中控制的转变，同时为公司安全生产和经营管理提供及时、准确、可靠的信息来源，特制订本规定。1.车载终端的安装公司所属营运车辆必须按照XX公司要求统一安装卫星定位车载终端，以确保监控系统和车载终端的有效使用。2.车载终端使用1、公司指定专人负责监管车主及驾驶员正确使用车载终端。除公司技术人员外，任何人不得私自拆装、调试、损坏车载终端监控系统，不得以任何形式遮挡和扭转摄像镜头。2、车主和驾驶员应积极配合监控工作，不得无故使用紧急呼叫按钮影响正常监控工作。3、公司监控室与驾驶员进行通话，驾驶员必须回应，且应使用文明语言进行通话。三、车载终端维修1、车辆运行中，如发现车载终端出现异常情况，车主和驾驶员应立即报知公司监控室，以便及时安排维修。2、车载终端出现故障，公司应尽快与公司监控中心联系确定维修时间，修复后方能正常营运。四、行驶速度的规定1、在高速公路上行驶的营运客车最高车速不得超过每小时90公里；在一般道路上行驶的营运客车最高车速不得超过每小时70公里；2、道路限速标志标明的车速与上述道路行驶车速的规定不一致的，按照道路限速标志标明的车速行驶。3、遇风、雨、雪、雾等复杂气象条件时，严格按照安全操作规程行驶。五、载客、载货的规定1、客车不得超过核定的载客人数。但按照规定免票的儿童除外，在载客人数已满的情况下，按照规定免票的儿童不得超过核定载客人数的10%。2、客车除内置的行李箱外，不得载货。六、驾驶时间的规定超长线路驾驶员连续驾车不得超过4小时，超过4小时应更换驾驶员或停车休息并且停车休息时间不少于20分钟。高速公路停车上下人的规定：营运客车在高速公路上行驶，出服务区外其他路段不允许停车上下人。对车主和驾驶员不良行为的处罚1、凡私接线路，人为拔掉电源，或人为损坏车载终端，造成设备损坏无法正常使用的，除停班检修，负担维修、配件费用外，并处经济处罚。如一年内发现两次及以上人为破坏卫星定位终端将加倍处罚。2、车载终端发生故障，无故拖延维修时间，或人为阻挠技术人员维修，处经济处罚。九、超速、超员、疲劳驾驶的处罚1、凡违反规定时速行驶的，超过3分钟者罚款100元/次。2、凡违法超员的，每发现一起，给予100元/次罚款。一年内有2次以上超员或1次超员20%以上违法行为的驾驶人，加倍罚款。3、驾驶员连续驾车时间超过4小时的，应立即停车休息或更换驾驶员。如发现疲劳驾驶每次罚款100元。凌晨1：00~5:00驾驶员未停车休息的，每次罚款100元。十、奖励办法每季度对无违规记录的车辆取前三名给予相应奖励。二、车辆安全监控管理规定1、在公司的领导下，认真学习上级转发的各种资料、文件，端正工作态度，积极完成领导交办的其它工作；2、负责对车辆的监控及设备、软件系统的维护和管理，保障系统的正常运行；3、实行工作人员24小时值班制度，值班人员应按规定做好实时监管工作，并做好书面情况记录，发现问题及时汇报并妥善处理；4、严格遵守保密制度，数据资料必须由专人负责保管，未经允许，不得私自拷贝，下载和外借；严禁任何人在监控计算机上使用未经检测的外接存储设备和做与工作无关的事情；5、完成监控数据的归档工作，确保监控数据完整无误，未经允许不得无故删除监控资料；三、车辆安全监控人员操作规程GPS监控是维护道路旅客运输安全、降低安全隐患的一种重要的技术手段。为全面落实企业安全主体责任、提高安全管理水平，建立和完善车辆动态监管长效机制，构建车辆动态监管体制，有效保障客运车辆的安全行驶，预防和减少道路交通事故的发生，特制本规程。一、通过GPS监控平台及时发送重特大道路交通事故通报和安全提示，根据道路状况、气候变化及时发送预警信息。二、GPS限速设置实行分段限速。其中普通道路不得超过60公里/小时高速公路不超过90公里/小时。三、监控车辆行驶中如发生异常停车、超速行驶、疲劳驾驶、逆向行驶等违法、违规行为时，GPS监控员要通过监控平台及时给予警告和纠正并做好监控记录。四、监控车辆不在线、运行情况异常时，GPS监控员要及时追查原因查明原因后逐级向上级汇报，并做好记录。如发现车辆GPS损坏应按规定及时报修并监督维修过程。五、监控车辆未按规定线路、班次行驶时，GPS监控员要及时发现，查明原因。对未经许可不按规定线路运行或擅自绕行、私自包车、私自加班等私拉乱跑行为，要给予警告和纠正，做好监控记录，同时及时向分管领导报告处理。六、凡凌晨2点至日5点期间仍然在高速公路上行驶的车辆，GPS监控人员要通过GPS监控平台发信息或打电话及时提醒、提示驾驶员停车休息。七、凡因停电或者网络中断或客观原因致使GPS平台不能登陆时，GPS监控员要及时向公司监控中心报告并及时处理，做好相关记录记载。八、严格执行交接班制度。交班人要将车辆运行动态、所采取的处置措施以及需要采取的进一步措施和注意的事项交待给接班人。车辆安全监控工作人员岗位职责1、认真学习计算机操作知识，掌握监控系统操作技能，具备处理各类问题的能力；2、执行24小时值班制度，不得擅离职守，并认真填写监控值班记录，不准迟到、早退和脱岗，严禁值班人员私自做连班，严格执行请销假制度；3、严格执行监控保密制度，监控数据、资料未经领导批准不得向外人传阅；5、负责监控设备的管理、使用，确保设备正常运行，不得随意开关监控设备，监控系统及设备出现异常情况应及时排除，并做好运行记录，遇到重大警情信息要立即上报领导；6、严格按照监控系统操作规程进行操作，及时做好数据的采集、整理和统计工作，保持数据的真实性、连续性、准确性、统一性、完备性，上报每天所需各类报表；7、严禁在监控计算机上玩游戏，上网等做与工作无关的事情。第八项队伍建设一、培训计划二、宣传教育三、管理人员（一）企业主要负责人和管理人员具备相应安全知识和管理能力，并取得行业主管部门培训合格证。（二）专（兼）职安全管理人员具备专业安全生产管理知识和经验，熟悉各岗位的安全生产业务操作规程，运用专业知识和规章制度开展安全生产管理工作，保持安全生产管理人员的相对稳定。四、从业人员培训（一）从业人员每年接受XX公司再培训，提高从业人员的素质和能力，未经安全生产培训合格从业人员，不得上岗作业。（二）转岗人员及时进行岗前培训。五、规范档案（一）建立健全安全宣传教育培训考评档案，详细、准确记录培训考评情况。（二）不断对考评效果进行评审，改进提高培训质量。安全生产培训和教育制度1、由公司安全处负责对驾驶员和管理人员的培训、教育工作。2、公司“周三”例会同时是安全培训的场所，有计划地向于会者培训交通安全法规和各种安全文件、规章制度，每月应有一次以培训为主的安全例会。3、公司坚持安全工作例会制度，每周三召开安全例会，坚持雷打不动。定期分析安全生产形势。安全例会由安全科主持，主管经理、管理人员和司乘人员、经营者参加，安全例会应做到“五有”：有分管安全领导参加、有会议议题、有工作部署、有参加人员签名、有会议记录。安全科要认真组织，做好“安全教育登记证”签章登记，对无故不到者严格按规定进行处罚，对因特殊情况未按时参加例会人员应及时利用其它方式补课，并在补课本上记录。长期培训计划为加强公司安全生产管理工作，明确安全生产责任人的安全管理职责，进一步落实企业主体责任，有效防范安全生产事故，构筑安全长效机制，结合自身安全生产实际，制订长期规划并予以实施。一、安全生产方针：安全第一、预防为主、综合治理；安全发展、科学发展、持续改进。二、五个达标（1）从业人员安全宣传教育培训率100%（2）安全生产管理人员持证上岗率100%（3）事故隐患整改率100%（4）安全生产管理制度落实率100%（5）创建安全标准化达标企业，公司各部门依据安全生产目标，签订各级组织的安全生产目标责任书。三、公司客运线路符合道路运输经营许可证所规定的经营范围运营。四、当前至2018年安全目标。追求最大限度地不发生各类道路交通安全责任事故，，深入开展安全标准化管理，遵循以人为本的原则，加强从业人员安全宣传教育培训，努力提高员工队伍安全素质，在我公司各级建成完善的、体系化的安全生产长效管理机制。主要做好以下几个方面的工作：1.依据新的法律法规及时修订、完善、补充公司各项安全管理制度。2.根据管理制度制订相关的安全工作操作规程。3.坚持从业人员的安全教育培训。一是定期组织驾驶员安全教育培训；二是定期对安全管理人员进行安全教育培训。4.坚持开展对车辆的季节性安全检查、节假日安全检查、综合性安全检查和日常安全检查。5.坚持隐患排查治理和统计分析。6.坚持对事故严格按照“四不放过”原则进行处理。7.坚持对违法违规行为进行严肃处理；8.坚持安全文化建设，创造良好的安全环境；9.坚持安全生产费用专款专用，保证安全生产投入的有效实施。10.坚持严格执行操作规程和安全生产作业规定，严禁违章指挥、违章作业、违反劳动纪律。年度培训计划2013年度培训计划公司对不同岗位、不同人员制定年度及长期安全教育培训计划，明确培训内容、培训对象和培训时间。1、由公司对管理人员每年进行一次以上安全培训，累计时间不少于24小时。主要学习安全生产的法律、法规、方针、政策、标准、制度、安全管理、安全技术知识和安全生产工作经验教训等内容。2、通过组织安全培训班和利用以会代培形式，学习贯彻上级主管部门文件精神，安全法律法