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文档简介

从某市公布GDP增长数据触发感想前些天在网上看到了东部某发达省会城市公布了2014年第一季度的GDP增长数据,在拉动GDP增长的三架马车中,第一驾马车外贸出口很不理想,在去年已下滑了4.3%的基础上,今年又比去年同期下滑了3.4%,(是世界经济依然萧条,需求疲软?还是中国出口产品的竞争力已经下降,市场被人分割,值得我们深思);第二驾马车全社会固定资产投资额在第一季度出现了十几年未遇的负增长,笔者认为这很大程度上受到了消除产能过剩、房产销售困难投资下滑、企业盈利差、运营艰难等因素的影响,也可以说政府在结构调整,消化产能过剩中还没有为大家找到能替代的、具有较大规模总量的新的投资发展方向,而大力提倡的靠创新驱动来提高质量效益的支撑项目尚未形成气候;第三驾马车,该市的全社会零售品消费总额增长了12.6%,加权计算下来GDP增长了9.9%,高于全国公布的7.2%的水平,看起来该政府的政绩似乎还不错。但看了这些数据后笔者的心情一点高兴不起来也很纳闷,明白人会从出口和投资的数据以及中国经济历来的增长方式中领捂出今年的经济会很困难,投资是先行指标,下行使老百姓的就业难,地方政府为了政绩、出自相矛盾的数据又让人啼笑兼非,二驾马车倒了,怎么第三驾马车会拉出9.9%的数据来呢?一是出口和投资负增长,一般来说消费必然会萎缩,不太可能有12.6%的高速增长,除非国家推行了零利息的存款政策和进行大幅度的消费补贴,二是按我国的惯例,消费拉动一般只占GDP增长总额的35%左右,就算是现在已经到了50%的水平,加权计算下来怎么也算不出GDP的增长会有9.9%的幅度。数据归数据,纯属文字游戏,是地方官员往上报的东西,但愿该市的官员不要沾沾自喜,沉浸在9.9%的欢乐之中,要有清醒的头脑看到我们的经济已经遇到了很大的麻烦,稍有不慎或动作迟缓,中小企业将会象多米诺骨牌倒塌那样大片倒闭,接锺而来的是严重的社会问题,后果不堪设想。在此,笔者提出如下建议仅供参考:1、立即降息,打开“需求炉火”熊熊燃烧的风门,调控好经济。要经过几次连续降息和下调银行存款准备金率将银行一年期的存款利息降到1%左右的水平(美国量化宽松拉动投资和消费曾经推行零利息),规范银行的理财产品,特殊时期收益率只能比存款利率高50%。用利率杠杆来挤出资金增加消费、刺激经济回暖。降息、扩大消费是目前解决中国经济问题的最重要的手段。除此之外的一切措施很难单独效奏。2.吸取过去对房地产税收管控缺失的教训,及时研究支付宝、余额宝、互联网金融对我国经济、金融运行以及人们就业的影响,提供负能量的要有所限制。对一些关系国计民生的领域不能随便放开,以免造成恶果。3将股市真正办成优化资源配置、支持实体经济发展、解决老百姓投资渠道单一的场所,新上市的公司原始股必须有5年以上的锁定期。不能瞎定规则一上市就可以部分套现,让股民的财富快速向少数人转移.杀戮了部分中产阶层又减弱了整个社会的消费能力。要采取措施,不因为降息,使银行流出的资金不去搞实体经济和消费却流入到股市进行财富间的“巧取豪夺”.4.深刻认识限制过高收入,提升低收入,降低基尼系数对中国经济可持续发展的重要影响。(笔者估算目前中国30%高收入者占有了70%国民收入,国内消费率约30%,70%的低收入者占有30%的国民收入,消费率约为80%,加权计算下来社会的消费率为46%,这也是企业销售困难,竞争激烈、经济发职能部门做大量的工作,努力作为);为了解除老百姓消费的后顾之忧,政府应当在住房、教育、医疗、养老等关键领域探索改革。6.是要分析不同的社会阶层有什么消费需求,问题卡在哪里?需要什么样的消费升级?怎么为他们消费愿望的实现解决矛盾并提供最大的帮助?7.改变拉动经济主要靠投资驱动的方式,大力促进消费来部分化解产能过剩,寻求投资与消费的平衡和良性互动。要借鉴西方发达国家各阶层的消费内容和模式引导我们中国各阶层的消费升级,开拓新的消费热点(美国一些州的富人区,住宅中心是宽阔的小型飞机停机场和跑道,停满了各种样式的私人飞机,住宅边是私人游泳池,每家都有大排量的高档车,美国的人均GDP是怎么来的?就是靠这样的消费支撑起来的,这也是中国明天发展的目标,在新西兰奥克兰这个滨海城市,游艇消费业十分发达,整个滨海海面布满了游艇,码头边还建设了许多存放游艇的机械化仓库,可谓服务业做到了家,中国的人均GDP还很低,居民的消费升级挖掘得还很不够,政府一定要排除各种消费障碍,努力培育新的消费热点,不要让产业和金融资本感觉到中国的投资、消费已饱和,已无稳定的回报空间而大举外流)。各阶层的消费如同隆隆开动的列车,只有富裕阶层冲在前面打头阵,住别墅、开豪车,玩游艇,充当火车头,社会其它阶层的投资和消费才能梯队前行,逐步搞活,目前应当废除商品房的限购(银行管住二套房、三套房的贷款量就可以了),改变人们经济下行的悲观预期,用房产抵押灵活贷款,鼓励大家进行住房装修、汽车、家电、家具等升级消费,规划和开展私人游艇、飞机等新的消费内容。政府开绿灯,放宽准入门槛,简化手续,鼓励民间的投资行为,为商业银行开展以房产抵押扶持小微企业和私人的贷款进行部分贴息和坏帐托底担保。经济发展低迷时期,国家发改委、住建部和商务部全国统筹、制定居民消费升级的示范区,可以在海边、旅游渡假区、在大城市的郊区规划用地,开展私人双拼别墅、泳池、飞机和游艇的消费。8.发展经济,资本是很重要的资源,政府要制定措施减少资本外流(对向境外转移资本要交很高的税,有很多的门槛制约),减少移民、出国留学以及在国外购置房产等行为.提倡国内旅游,国内读书、国内购房。规范企业的对外投资行为,不在万不得以的情况下尽量将制造业留在国内(对一些房产企业最近在境外开发房产,回过来又向国内有钱人兜售的做法要坚决制止,不允许这种利己害国的奇葩事发生);要研究开放一些领域让民营资本进入,为民营经济的长期健康发展提供帮助,规范农村土地确权和出租承包行为,提高农民的财产性收入。鼓励在房地产投资过剩后退出来的资金规模化和长期化租赁农村土地,从事农、副产品的生产开发,改变中国农业生产效率低和农产品加工业不强的状况。9.为了在消除产能过剩、经济增速换档、经济结构调整、消化四万亿投资的后遗症时期,经济发展不严重失速,政府应当立即启动部分之前有规划,预算有安排的项目,政府的投资选项要准,对准经济发展的制约瓶颈和关键环节,力求在短时期内出效益,有现金流回报,并能事半功倍地撬动经济回升;笔者认为政府在当前投入的人力物力(以及资本市场向一些企业的融资)一是要努力提升外贸企业的产品竞争力,提高科技含量和高附加值,创造中国的自主品牌,全产业链通吃,大钱自己赚;(国家每年根据有关指标评比出300个最优秀的中国出口自主品牌,进行大力表彰和融资支持,帮助他们产品转型和不断成长壮大)二是利用资本市场和税收政策的优惠,扶持和帮助中国各行业的500强企业在全球广纳英才、搞创新驱动、增强发展后劲;三是找出中国制造业产品线的缺项和短板,组织产学研联合攻关,在关键技术上有所突破,重大设备和核心技术产品实现进口替代(包括大飞机制造和一些尖端武器装备能够自主生产)以节约外汇资源。四是中国的土地广袤,大部分地区还比较落后,要象展开流水作业那样有序推进中西部地区的发展,政府营造制度软环境,吸收社会投资后先改变生态环境和基础设施条件、再进行产业转移、利用他们的发展作为中国经济新的增长极;五是换挡和结构调整期要加快重大装备制造、核电、太阳能、风能、智能电网、新材料、再生能源、信息网络、节能减排等新兴行业的发展,各大中心城市和经济发展带要根据比较优势错位发展,制定长远、科学的发展规划,持之以恒,避免分散和重复低效投资。六是加大资金投入改造中国相对落后的农业以及农产品加工业。七要对症下药,力争短时期内解决消费始终不足的问题,让老百姓愿花钱、敢花钱;政府现在很重要的工作是消除消费障碍,制造合理需求,每隔5年确定一次老百姓生活改善要达到的物质享受的具体目标(如人均收入、住房面积,小车饱有量,城市道路面积,医院床位,甚至是每百人私人飞机和私人游艇数量等),经济如何发展要充分征求全社会的意见,不要再出现4万亿乱投资,制造了产能过剩,反过来又要消除产能过剩那样的情况,国家做好了顶层设计,制定了目标,全社会资金才有正确的投资方向,才能高效率地促进经济发展。对房地产行业要分类指导,利用分级的税收政策控制房价、让开发商低价走量,消除暴利,逐步减小房价收入比,政府的卖地收入60%以上交省级财政,入专项资金,为老百姓盖廉租房,并推行共有产权房的形式来解决低收入群体的住房问题,不允许房地产绑架中国经济,制约其它生活用品的消费。10.政府要正确把握舆论导向,明辨是非,分清工作中的轻重缓急。现在的中心工作要一切服从经济回升,一切服从解决老百姓的就业。一些地方政府片面追求所谓的城区规划美观效果,拿着规划图拔苗助长,想把十年的“美丽城市工作”一年干完,没有钱就卖地,强行拆除了许多工商企业的经营广告牌,老百姓的廉价门面房,取缔了马路市场,这样做,环境可能提升了,城市也许马上漂亮了,但老百姓的就业岗位失去了,企业的经营环境却恶化了。再就是对节日燃放烟花爆竹,舆论不要过多指责,其实为了拉动消费,放爆竹是应当鼓励的事情,研究数据表明,一时燃放烟花爆竹并不是造成雾霾天气的原因,限制燃放,只能使这个劳动密集型的行业马上死去,让更多的人失去工作岗位。11.全社会都要保护工商业和制造业,要建立公平竞争的市场体系,使商品、服务、土地、资本、劳动力和技术市场建立在规则有序的基础之上。为企业解决运行中出现的各种困难(如招工难、贷款难、和现在出现的最大问题销售难),而不要将企业当成唐僧肉,谁都上去咬一口,税赋沉重,对他们的死活不管不问,近期对一些有希望救活的中小企业各级政府的经信委、发改委要协同有关部门一起帮扶一把,雪中送碳。通过营改增的方式适当减税让利,扶持了大批企业后最终会扩大税基,反过来增加了税源。12.关心工商企业的疾苦,将问题消灭在萌芽状态,每年上半年和年终,各级地方政府的领导都要到企业进行座谈,了解企业诉求,帮助解决困难:。13.以老百姓利益最大化、国家利益最大化、反垄断、反偷税、反暴利、促就业为标准正确处理现代网购与传统实体门店商业经营模式之间的冲突;如果现代网购冲击了大批人的就业,浪费了大量的商业设施,形成了少数人的垄断,少交了大量的税,抹杀了诚信,国家就应当出面来管一管,并通盘考虑利弊,调整该行业的税率甚至暂时取消该行业的发展,在中国现阶段去杠杆、转型的特殊阶段,小步前进,扶持、帮助传统产业尤其是劳动密集性的工商业,解决老百姓的就业是各级政府的头等大事。再就是百度文库等已部分影响了出版发行业、造纸、印刷、知识产权保护、图书销售等行业,不利科技进步,如何管理也需要政府有关部门调查论证,分析利弊,不要认为新生事物都是好东西,笔者认为DVD替代了VCD是科技进步,等离子液晶赶走了显象管是好事,而百度文库代替了书店未必有好的结果。为了鼓励科技创新、知识创新要大力打击盗版行为,国家要拿出一部分经费扶持科技图书出版和图书销售业。14.政府的财政转移支付应当向广大农村及贫困人口倾斜,帮助他们提高收入,增强购买力。要加强对农机具、种子、化肥的补贴,建立农产品生产、销售的信息发布渠道,指导农民规避生产和销售中的风险,发展集约化、工厂化农、林、牧、副、渔生产,建立肉、蛋、禽商品的期货市场和生产、销售风险保险制度;15.理清中央财政和地方财政的责权利,调整收入分成,放水养鱼,为中小企业减税。利用好政府税收调控这只手,平衡各行业的有序发展,消除不公平竞争,今后绝不能出现一些没有高科技含量的房企一家的利润就能超过上千家制造企业的怪现象;16.既然社会主义体制下的中国各级父母官都喜欢参与微观经济活动,那么就应当真正管好它,管经济、管科学必须要下大力气、科学规划、悉心培养、持之以恒,决不是象每年评比科技奖发个500万那么简单,也不是靠甩手能办成的事,要象韩国政府学习,为了振兴本国的IT业,投入了大量的人力、物力,采取了许多方法和措施,经过了几代人的努力才使韩国的IT行业逐步领先于欧美国家。中国改革开放30多年,依靠外来的资本和技术发展到了今天,我们一定要利用好这样难得的机会将民族的制造业水平尽快提上去,要创新、搞研发,占领制造业的高端,要在通信行业、汽车行业、IT行业、精密仪器制造业和其他先进制造业的前沿培养中国的国家队,逐步达到和赶超世界先进水平,要利用资本市场融资和再融资、税收减免、财政适当补贴来提高企业引进人才(包括国际人才)的各种待遇(退休后的养老待遇)、进行设备更新、产品升级、鼓励大家创新来发展中国的高新技术产业,经过一段时期的努力,逐步能够某些领域生产和出口高技术、高附加值的产品,打造中国版的三菱、松下和三星企业,决不能出现没抓住机遇、本国的制造业始终长不大,一直在死亡线上苦苦挣扎,制造业的命运始终掌握在别人的手上,当别人发现在中国的投资机会日益减少,蜂拥而出撤资时,最后出现的是“人去楼空、一地鸡毛”的惨象。17.利用中西部落后地区的发展、优化自然生态环境、利用落后地区吸收投资、产业转移、发达城市改造贫民窟、做好环境保护、发展中小城市群及之间的交通快速干线、中等收入阶层开展住房、汽车、游艇、通用航空等各种升级消费、适当放开农村土地向城市居民承包(在保护18亿亩耕地不受侵犯的前提下,鼓励城里有“头脑”的人到落后的农村示范发展当地经济)、各地区利用资源优势进行产业错位发展、发展东南亚、丝绸之路经济带等措施使经济发展可持续、不失速。18.继续开展政府消费补贴,搞家电、汽车、农机、家具下乡;19.利用改革开放的资金、人才、技术积累,加快发展自己的装备制造业,政府专题研究扶持发展200-300家有一定基础的重大装备制造企业,让中国的制造业大而强,为振兴民族汽车工业,解放军的大部分运输车辆力争在3-5年内使用北汽、一汽、二汽、重汽的国产车,政府机关的配车也应当首先使用国产车;20.千方百计增加出口,将过剩的产能对外释放,全面扶持中国的造桥、修路、建房、地铁、采矿、物探、水电等施工企业,在全球范围内承揽业务,最大程度地减少产能过剩带来的损失。21.采取措施,公平分配财富,限高提低,力求短期内改变消费低迷的状况;中国前三十年经济快速的发展造就了一部分50岁以上的老人拥有一定的财富,中国的社会要发展,年轻人要就业,就必须激发这些老人的消费欲望,大力开拓老年人的服务业和消费市场;2020年要将人均国民收入番一番,必须有对等的物质生活标准,到那时城市的中产阶层城里有套人均50

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