某水利水电工程爆破安全统一管理办法

编号：爆破安全统一管管理办法为认真真贯彻执行“安全第一、预预防为主”的方针，保保证****船闸各项工工程施工时的的人员、设备备安全，搞好好*********船闸工程施施工安全的管管理工作，规规范施工单位位职（民）工工的安全生产产行为，防止止和减少爆破破事故，根据据《****船闸二期工工程施工招标标文件》和《建建设监理合同同书》要求，制制订本办法。凡属*****船闸工程项项目内进行爆爆破工作的人人员、单位，除除必须遵守国国家有关爆破破的法规及本本单位制订的的爆破安全规规章制度外，还还应遵守本办办法的各项规规定。1爆破破管理1.1减地程在作互及处工全故协由部经称部土管负及研中监专程工全简组地排爆协1.2协调调小组召集人人，由监理中中心派出。召召集人的职责责为：主持每每月一次的协协调小组碰头头会（如遇有有特殊情况，召召集人可随时时通知协调小小组召开有关关爆破安全方方面的会议）；；督促检查各各施工单位对对统一管理办办法执行情况况；定期组织织对****船闸二期工工程爆破安全全的检查活动动；做好监理理工程项目内内的爆破安全全协调工作。1.3*****船闸二期工工程地面的爆爆破安全管理理归口****，****船闸地下洞洞室工程（输输水系统及山山体排水洞）爆爆破安全管理理工作归口****。但地下洞洞室工程的排排水洞洞口、输输水系统竖井井口的开挖爆爆破安全管理理仍归口****。归口单位位在施工期间间每天设值班班人员，分别别负责接受、处处理和汇集每每天各单位所所报各爆破作作业面交来的的爆破作业申申报单、当天天的放炮顺序序安排以及警警报信号的发发出、解除任任务。1.4由于于****船闸二期工工程范围大，周周边环境复杂杂，为加强爆爆破作业的规规范化管理，施施工单位每次次爆破采用爆爆破申报单制制度。（1）开开挖爆破单位位，每次施爆爆前必须填好好爆破申报单单，说明爆破破的准确部位位、高程、桩桩号、警戒范范围、爆破参参数、装药量量和爆破时间间等，一式两两份。经本单单位和相邻单单位有关人员员签字后，送送爆破安全归归口管理单位位。（2）归归口单位值班班人员审查确确认相邻有关关单位都已接接到爆破申报报单后，才能能在送归口单单位的申报单单上签发准于于装药，施爆爆的意见，署署名后，一份份存爆破作业业施工单位，一一份存爆破安安全归口管理理单位。（3）施施爆单位在得得到归口单位位值班人员的的签字认定同同意后方可进进行爆破作业业。（4）爆爆破申报单格格式见附表。（5）爆爆破申报单的的递送时间：：下午要要施爆的部位位，爆破申报报单应在当天天上午10点钟前送到到各相邻单位位；早上要施施爆的部位，要要在前一天白白班下班前送送到各相邻单单位，以便各各单位通知下下属有关部位位设备和人员员准备撤离。1.5为防防止地面工程程爆破时，因因爆破振动造造成地下洞室室危岩坍塌发发生安全事故故，为此地下下输水系统的的施工人员必必须在起爆前前0.5h撤至安全地地点。1.6凡当当天下午需进进行地面爆破破作业的区域域，应在当天天上午10点前在作业业面上插一面面红旗。如为为早上放炮，则则应在前一天天下午放完炮炮后插上一面面红旗。以此此告示作业区区周围的施工工人员、机械械设备作好放放炮前撤离或或保护的安排排。1.7地下下工程包括山山体排水洞及及竖井的施工工，进行爆破破作业，当排排水洞与地下下输水廊道两两处开挖面相相距小于50m时，任何一一方应在放炮炮前2h向对方发出出通知，各自自施工单位组组织人员、设设备撤离现场场。1.8在放放炮前1h内，归口单单位主管爆破破的值班员应应通过对讲机机或其它信号号，与当天的的各施爆作业业面随时取得得联系、对话话，了解和掌掌握各作业面面的装药、联联网及附近人人员、设备的的撤离情况，以以保证当天的的当次爆破作作业能准时、顺顺利进行。归归口单位的值值班指挥人员员有权命令不不能保证在当当天当次按时时起爆的作业业面，停止工工作和工作人人员撤离现场场，以保证地地面其它作业业面的爆破作作业按时施爆爆。2装药药、起爆和警警戒2.1开挖挖爆破，施工工单位要编制制施工安全措措施和爆破设设计，报监理理单位审批，严严格按经审批批的安全措施施和爆破设计计施工。2.2各爆爆破作业面（包包括地下各工工程项目）在在钻孔、清孔孔、验孔等工工序完成及无无关人员退场场后方可进行行装药，禁止止边钻孔边装装药的混乱局局面发生。装装药、联网、起起爆等工序，只只能由经省、市市有关部门培培训取得爆破破资格证的人人员进行操作作。2.3为确保安安全施工，****船闸二期工工程中规定地地面的爆破点点火只能采用用电雷管起爆爆，禁止使用用导火索火雷雷管引爆方式式。2.4严格遵守守爆破作业时时间。2.5起爆爆后，一定要要等爆破人员员按规定的等等待时间（露露天爆破不少少于5min，地下爆破破不小于15min），进入爆爆破地点检查查有无危石、冒冒顶、支护破破坏和盲炮现现象，确认爆爆破地点安全全后，才能通通知值班人员员发出解除警警报。如发现现有盲炮或怀怀疑有盲炮，应应立即报告值值班员并及时时处理，若不不能及时处理理或需要大于于15min的时间方能能处理完毕时时，应在当天天放炮时间内内停止处理，立立即在有盲炮炮的区域或附附近设置明显显标志，采取取相应措施后后，方可通知知警报解除。2.6相邻邻单位和本单单位的施工人人员听到解除除警报后才能能进入现场，正正式工作前要要检查作业面面及其周围和和机械设备是是否受到爆破破影响而存在在危险，确认认无危险后，才才能开始正式式工作。2.7*****的协调小组组成员或其委委托人，应在在地面爆破规规定施爆时间间至少提前3h，将爆破位位置（座标、桩桩号）、孔口口、孔底高程程、最大段药药量、总装药药量，通知地地下工程归口口单位****的协调小组组成员或其委委托人。2.8加强强爆破时的安安全警戒，清清场警戒实行行谁爆破谁负负责的原则。（1）在爆破警警戒区内的人人员、设备要要清出警戒区区，不能撤走走的设备要防防护。（2）警戒区四四周各通道路路口设警戒哨哨，警戒人员员必须佩戴袖袖标。（3）各施工单单位要管好自自己的人，在在接到爆破通通知后，要通通知下属单位位的人员和设设备按时撤离离，对撤不走走的设备做好好防护，必须须服从爆破清清场、警戒人人员的指挥。2.9爆破破警报器的音音响，要能使使****船闸各施工工作业面及临临近的各施工工营地都能清清楚地听到，并并使施工人员员和施工营地地的人员了解解警报音响的的意义。根据据目前的警报报音响设备状状况，地面应应在上、下游游航道各设一一爆破警报的的专用高音喇喇叭，使警报报器配以广播播器达到提高高警报的效果果和作用。2.10对时暂工设保炸应必格退目国全关。3爆破破作业安全事事故的处理3.1爆破破作业发生人人员伤亡事故故时，发生事事故的施工单单位应立即组组织对人员的的抢救，并向向监理、业主主及有关政府府部门报告，且且对事故现场场采取保护措措施，积极协协助和配合事事故调查、处处理工作。3.2*****船闸二期工工程的各施工工单位，对其其他兄弟单位位的施工爆破破作业都应积积极协助和支支持，尽量为为爆破施工创创造良好的气气氛和环境。万万一发生了事事故影响对方方，也应本着着求实、协商商、相互谅解解的态度，认认真执行事故故调查组的裁裁决，以避免免延误事故的的调查处理而而影响施工进进展。3.3安全全事故的调查查处理程序执执行****工程有关规规定。4施工工爆破的安全全检查和奖惩惩4.1每月月协调小组成成员定期举行行一次爆破安安全工作碰头头会，交流、分分析、研究一一月来的施工工现场爆破作作业的安全状状况、问题和和下一月的安安全工作要点点，并提出整整改措施。4.2各施施工单位的爆爆破作业班（组组），每月至至少进行一次次安全生产的的会议和安全全教育。每天天班（组）的的安全施工状状况应有实况况记录。4.3各爆爆破作业班（组组）应设有安安全员，负责责每天爆破作作业现场的安安全监督检查查。对违反规规定不听指挥挥者，除当场场整改外，还还要通知其所所在的施工单单位，根据情情况给予一定定的行政或经经济处罚。附表