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文档简介
建设工程建设管理制度15篇名目
【第1篇】建设工程公司质量管理制度
建设工程有限公司质量管理制度
1、在项目部各个班组中建立完善的质量管理体系,工长、组长都是兼职质量员,分项分部进行质量跟踪检查,确保工程质量目标。
2、严格根据国家有关规范和验收标准、合同规定、内部品牌工程验收标准去验收,对整个施工过程进行全面掌握,确保工程质量目标的实现,造成返工的由质量员担当责任。
3、严格根据设计图纸和材料供货合同要求,对项目进场材料按样品严格把关,确保工程所用材料的质量。假如由于材料缘由造成的质量事故,质量员要与材料部门人员同样惩罚。
4、质量员负责落实品牌工程的实施工作。要对项目职工每月进行系统的质量意识教育、质量技术交底,抓好质量通病的防治工作,加强施工质量的预控,开展技术训练和岗位培训工作。不去实施的每次罚100元。
5、质量员要做好工程验收、报验工作。在工序施工交接时,质量员要组织交接双方仔细进行交接检查,验收合格签字后方可进行下道工序施工。
6、质量员对没有自检、交接检记录或者不符合质量要求的分项工程,可拒绝进行检验,并有权赐予责任人50-200元的罚款。
7、质量员具有质量拒绝权,对不符合质量要求的班组或工种,质量员有权责令其整改、返工乃至停工,消失质量事故准时向总部通报,对隐瞒质量事故不准时上报的,对质量员赐予200元以上的罚款。
8、工长在施工过程中,应对自己施工的部位按设计要求、施工规范、技术交底和分项工程质量评定标准进行自检,符合要求后,填写自检记录。搞形式主义或弄虚作假的,赐予工长每次100元的罚款。
9、质量员要和技术员一起做好各工种之间的协调工作及新工艺、新技术的推广工作。
10、工程项目发生返工、跑模、砼塌方、轴线位移、标高误差、大面积空鼓等,视责任大小,赐予责任人100元以上的罚款。
11、质量员要系统积累质量方面的各项原始资料。职能部门对各项目的质量检查到各工种为止,所以项目对各工种、班组都要有质量评定考核,月底将质量报表送总部质量科。
12、实行'三检'和施工任务单制度是提高施工质量和生产率的重要环节,各项目部要严格掌握,对执行不力或弄虚作假、搞形式主义的,发觉一次罚责任人100元。
13、项目经理、施工员必需支持质量员的全面工作,不得以任何理由阻挡质量员在过程掌握中对质量高标准的实施。
【第2篇】电网建设工程施工方案安全风险评估管理方法
1总则
1.1为贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针,保障电网建设工程的安全、高效,提高电网建设安全施工水平,加强和规范施工风险的评估管理,依据国家安全生产的有关规定,结合广东电网公司电网建设的详细状况,制订本方法
1.2本方法适用于广东电网公司新建、扩建和改造的220千伏及以上输变电工程施工方案的安全风险评估。110千伏及以下输变电工程施工方案的安全风险评估参照此方法进行。详细规定由建设单位工程管理部门依据实际状况制定。
2依据和参照文件
2.1中国南方电网公司《电网建设安全健康与环境管理方法实施细则》南方电网计[2023]27号
2.2中国南方电网公司《电网建设安全健康和环境管理“三欣”标准评价体系》
2.3《职业安全健康管理体系――规范》(gb/t28001-2023)。
2.4国家有关安全生产的文件。
3定义
3.1输变电工程――指220千伏及以上新建、扩建和改造的输电线路工程和变电站工程。
3.2运行管理部门――指担当诸如电力、大路、铁路、航道、通信等各种设备、设施、物业管理等的有关部门。
3.3建设单位――指受广东电网公司(业主)托付的担当220千伏及以上输变电工程建设的相关部门。
3.4涉及电网运行安全的施工――指在电力生产设备四周或在带电区域内施工、与运行设备有关联或因施工转变运行方式的施工。
3.5施工方案――指为指导工程项目或施工项目、作业活动按预定目标实施的书面文件,包括施工组织设计、施工技术措施、施工安全措施、作业指导书等。
4职责
4.1施工单位负责编制各类施工项目的施工方案,评估施工方案的安全风险等级,提出处理措施。
4.2监理单位负责对施工单位的施工方案及安全风险评估报告进行审查,提出审查看法。
4.3各建设单位负责对已经监理单位审查的涉及电网运行安全的施工方案及安全风险评估报告组织有关部门进行审查或批准,并协调解决有关问题。(或者由建设单位通知有关部门,监理单位组织方案审查会,经各方通过的方案,由监理批准实施。)
对不涉及电网运行安全的施工方案及安全风险评估报告经监理单位审查后,报建设单位备案。
4.4建设单位对严峻影响电网安全稳定运行或安全风险等级评为5级的施工方案报省公司工程建设部,由省公司工程建设部组织有关部门审查和协调,并报省公司主管领导批准。
4.5省公司运行管理部门、其他相关部门参加工程管理部门组织的施工方案及安全风险评估,为最终批准的施工方案所需的资源供应支持和协作。
5管理内容与方法
5.1在输变电工程建设施工中,全部施工活动都必需有安全施工措施。凡重大施工项目和重要施工项目、危急及特别作业项目、恶劣气候及恶劣条件下的施工作业项目,以及涉及人身安全和电网安全运行的其他施工项目(见《电网建设安全健康与环境管理方法实施细则》附录a和附录b),必需编制含有安全施工技术措施的施工方案,并对施工方案的安全风险进行评估。
5.2施工方案安全风险评估是评价当施工方案失败或不能按预期目标实施的可能性和其后果的严峻性。施工方案安全风险等级依据估计的事故的可能性和严峻程度来划分,见表一、表二。
表一事故严峻程度评估表
事故严峻等级
事故后果
参考标准
稍微
人员轻伤事故
施工机械一般损坏
电力生产设备故障
周边其他非电力设施损坏
10万元以上
一般
人员重伤事故
劳动部(60)中劳护久字第56号文《关于重伤事故范围的看法》
施工机械严峻损坏
电力生产设备故障
周边其他非电力设施损坏,损失一般
50万元以上
严峻
人员死亡事故
施工机械重大损坏
电力生产设备事故
周边其他非电力设施损坏,损失重大
100万元以上
严峻影响电网安全稳定运行
1、区域电网解列
2、负荷损失10万千瓦时以上。
表二风险等级评估表
事故的可能性
事故的严峻程度
极不行能
不行能
可能
稍微
1级
2级
3级
一般
2级
3级
4级
严峻
3级
4级
5级
注:1级-可忽视风险2级-可容许风险3级-中度风险4级-重大风险5级-不行接受风险
5.3施工方案安全风险评估对事故的可能性,必需考虑施工时的气候条件、作业环境条件(如夜间施工等),对人为失误、不行抗力、其他意外及紧急等状况应考虑在内。
5.4施工单位对施工方案及其安全风险评估
5.4.1施工方案编制前必需识别现场风险源(危急点)、施工项目涉及的相关方对施工项目安全的需求、工期要求。
现场风险源的识别:包括过去、现在和将来可能存在的危急因素。
5.4.2施工方案选择应综合考虑现有的施工技术水平、资源力量水平和相关方对安全施工的需求和工程建设目标要求。
5.4.3施工方案编制必需识别所实行的技术措施可能对电网设备、系统安全稳定运行增加的新的风险,并提出相应掌握措施或应急措施。
5.4.4在审批施工方案时,应把满意电网安全稳定运行、各方需求均衡的方案作为优先方案。
5.4.5施工方案的风险等级水平评定为4级(重大风险)及以上时,应重新选择和评估新的施工方案,如确没有更安全的施工方案,经监理审查后,分别报请相关的运行管理部门和工程管理部门协调解决。
5.5监理单位对施工方案及其安全风险评估报告审查
5.5.1监理单位应对全部的施工方案及其安全风险评估报告进行审查,重点审查施工单位的施工方案及安全风险评估报告的合理性、完整性和客观性。
5.5.2监理单位应对重要项目安全施工技术措施,从“人(施工单位资质、特别工种人员上岗证、施工人员娴熟技能、精神状态等)、机(机械设备、电源设备等完好率、牢靠度等)、料(供货商资质、原材料出厂合格证、进场复测报告等)、法(施工方案、工艺、作业指导书、规章制度、安全措施、流程等)、环(地质、气候、雨季、台风、夜间施工、四周担心全因素等)”(4m1e)五个方面评估。
5.5.3经监理单位审查后的施工方案及其安全风险评估报告,凡涉及运行安全的,施工单位必需报送建设单位备案,需有关部门协调的还要进行协调,其中安全风险等级评定为4级(重大风险)或5级(不行接受风险)的,施工单位还必需报请建设单位和有关单位审查和批准方可施工;对不涉及运行安全的,经监理审批后报送建设单位备案。
5.6各级工程建设管理部门对施工方案及其安全风险评估报告审批
5.6.1工程建设单位组织施工、监理、运行等有关部门对涉及人身安全、设备安全和电网运行安全的施工方案及其安全风险评估报告进行审查。(或由监理组织,建设单位召集,协调看法后监理批准。)
5.6.2依据工程特点(工程项目的物点、性能、工程进行的条件、内外环境等),对安全风险项目进行定性分析确定,找出施工实施中有可能对人身及电网安全影响最大的风险项目,对其发生的后果进行定性分析。
5.6.3以确保人身、电网安全为前提,进行风险成本及风险处理成本评价,确立是否可以接受风险,进行权衡。
5.6.4施工方案的安全风险等级评定为5级(不行接受风险)的,建设单位还必需报请省公司工程主管部门组织有关部门进行审查和批准。
5.6.5规避安全风险,一般采纳以下方法:
5.6.5.1对严峻危害人身及电网安全的方案,予以拒绝,同时要求施工单位另行编制新的方案,重新报审。
5.6.5.2要求运行等相关部门供应充分条件,制订相应的预案,降低安全风险等级至3级及以下后再批准方案实施。
6附录
6.1附录一:《评估流程图》
6.2附录二:《施工方案及安全风险评估报告审批流转单》(表1、表2、表3)
【第3篇】建设工程项目安全管理制度
建设工程项目安全管理制度
1、为进一步加强工程项目安全管理,促进安全生产,保障工程项目优质、安全、快速、低耗的完成,特制定本制度。本制度适用于土建、安装、冻结各类工程。
2、工程项目必需具有许可证、营业执照或其它项目许可文件。
3、工程项目必需有由甲、乙双方法人代表或托付人签字有效的工程合同文件。
4、施工场地必需做到四通(水、电、路、通讯)一平(场地平整)。
5、各类施工用机械设备及其配套电气设备、变电设备经检测、检修保证完好,设备的各种爱护装置必需齐全、动作灵敏牢靠,设备安装到位后要进行试运转,经安全部门验收合格,方可投入正式运行。设备的检测、检修、试运转等必需做好完整的记录。在用设备应按有关要求挂好标识牌。
6、工程开工前必需编制施工组织设计、作业规程和安全技术措施,并报有关部门审批后实施。
7、施工组织设计、作业规程和安全技术措施必需经有关主管人员组织学习贯彻,并建立记录,全部参与学习人员必需签字确认。
8、施工现场的醒目位置必需悬挂项目概况、组织机构等牌板,在车间和办公场所,悬挂相应的岗位责任制、管理制度和操作规程等。
9、必需配备足够的安全监测仪器、仪表、器材和办公用品,各类仪器、仪表必需完好并按期检验。
10、必需配备足够的特种作业人员。全部特种作业人员都必需持证上岗。
11、工程项目承接后,施工单位在组建项目机构的同时,要编制人员培训方案,参加项目建设的全部人员都必需经过培训。新招工人上岗前必需经过'三级教育'。
12、施工组织设计报公司审批的工程项目开工前,由开工单位向安监局提出开工申请,经安监局组织有关部门联合验收,合格后由安监局(或安监处)下达开工许可通知书。
【第4篇】建设工程施工安全管理规范
一、建筑施工实施过程中存在的安全问题
随着经济的进展,建筑行业的支柱地位越来越得到体现,国家对建筑施工安全也越来越重视,加大了对建筑施工安全生产工作的监管力度,使我国建筑业的事故总量、死亡人数和重特大事故都有所下降,建筑业总的安全状况趋于好转。但是,我们对建筑施工安全生产的形势仍旧不容乐观,由于国内建筑市场,目前大都采纳项目经理为主要责任人的项目承包责任管理体制。采纳项目承包责任制,层层分包,在安全管理方面,不尽如人意,建筑施工领域中的各种大小安全事故此起彼伏、层出不穷就说明白这个问题。
施工企业在生产中的安全与否,已经引起了媒体及社会的广泛关注。企业安全生产,慢慢成了一块形象招牌。如何使施工现场的安全管理跟上社会经济进展的时代脉搏,已是一个非常迫切的问题。现主要介绍建筑施工中存在以下几个安全问题:
(一)建设单位安全管理问题
将建筑工程的勘查、设计、施工、监理层层分包给不同单位,导致施工管理不严格、安全培训不到位和安全投入不足或基本没有。为了中标,只能把利润降低,而包工头又要追求最大利润,所以会削减他的一切不必要的金额开支,导致安全隐患和安全事故的不断消失。
(二)勘察、设计、监理等单位主要的安全问题
勘察、设计单位不按要求进行勘察或设计,或转变勘察设计文件、法律、法规和强制性标准,使勘察设计成果存在缺陷,不能保证建筑物和施工人员的安全;或是某些老板为了躲避更多的报建费,要求设计单位出双份图纸,增加了安全隐患。监理单位未对施工单位的安全技术措施或专项安全施工方案进行仔细的审查,在施工工程中也没有对施工单位落实安全措施的状况进行仔细监理,发觉事故隐患时,也未实行坚决措施予以整改和消退。
二、抓好安全教育
施工现场安全生产保证体系标准是建筑施工企业内部实施施工现场安全全过程的管理。施工现场安全生产保证体系标准坚持“以人为本”,从人、机、料、法、环五个不同的方面制定了完整而系统的管理和掌握模式要求。从目前建筑业的人员素养来看,在施工现场的作业人员80%以上来自农村,其素养和自我防护意识较差,从业人员必需通过安全生产教育和培训达到的以下要求:
首先是必需把握有关安全生产的法律法规学问。法律法规中有许多关于安全生产的内容,这些内容是建筑施工企业搞好安全生产的工作指南和行为规范,从业人员必需了解和把握。
其次是必需把握有关生产过程中的安全学问。建筑施工是简单的系统工程,涉及到安全生产过程的危急源也特别多,对任何一个危急源未进行识别和评价并实行有效的掌握措施,都可能导致事故发生。从业人员作为建筑施工企业活动的详细操,必需把握与生产有关的安全学问,只有这样,才能保障建筑施工企业的安全生产,保障从业人员本身的生命安全和健康。
最终是必需把握有关的事故应急救援和逃命学问。在可能导致从业人员生命危急的紧急状况下,从业人员应当了解把握有关事故应急救援和逃命学问。
(一)安全教育的现状
1、缺乏适合市场经济的建筑安全管理体制
我国工程建设投资体制的变化使原有的建筑生产安全管理己经不适应现在的建筑生产方式,因此始终由政府主导的安全管理消失了许多管理漏洞,再加上有关建筑安全的法律法规不健全,政府监管效率低,社会监督体系不完善,致使安全管理不到位,适合市场经济规律的、法律手段与经济手段并行的建筑安全管理体制尚未形成。
2、法律法规多而不全,执行力不够
我国法律的“环境与健康”过于薄弱。对建筑活动中“环境与健康”的重视,己经成为国际普遍关注的话题。工程建设的目标体系已经由传统的“成本-造价-质量-工期”体系,转向“成本-造价-质量-工期-环境与健康”体系。国际标准化组织也己制定了环境管理体系。
3、管理部门职能转变滞后,管理消失真空
随着我国政治体制改革的深化,国家机构改革,企业改制,企业渐渐脱离了行业行政管理的束缚,成为了市场中独立的行为主体。与此相适应,建设部及地方建设行政主管部门成为国家建筑安全专项监督职能的履行者,国家安全生产监督管理总局及地方各级安全生产监督管理机构则成为国家安全生产综合监督职能的履行者。
4、建设工程安全生产管理与专业建设工程安全生产管理分开
目前我国建设工程安全管理工作实际上处于分散管理状态,并未真正做到行业管理。这就形成了建筑安全管理标准、管理模式不全都,伤亡事故统计数据失真,管理工作职责交叉不清。
5、监理、设计等单位的监管不到位
建设项目工程有时需要多家施工单位及多工种亲密协作,作业工序简单,作业条件及环境差异性大,导致危急源简单多变,存在大量不确定性,以及监理单位,设计单位的监管部到位,这些都给安全施工带来极大困难。
(二)安全教育实施措施
1、施工安全技术措施
①严格落实安全生产责任制和教育培训体系,设立安全生产管理机构,配备专职安全生产管理人员,做好安全检查工作;
②做好施工组织设计工作,根据施工组织设计合理组织施工安全作业;
③做好技术交底工作,在施工现场设置明显的安全警示标志,做好季节性施工预备工作;
④常常进行预防性试验,对机械设备做好常常性维护保养和定期检修,确保设备性能符合安全标准要求;
⑤施工现场临时搭建的建筑物应当符合安全使用要求,对因建设工程施工可能造成损害的毗邻建筑物、构筑物和地下管线等,应当实行专项防护措施;
⑥准时发放和正确使用个人防护用品,作业人员应当遵守安全施工的强制性标准、规章制度和操作规程,正确使用安全防护用具、机械设备等。
2、冬季施工安全措施
①冬季施工宿舍内采纳燃煤取暖应防止住宿施工人员一氧化碳中毒,宿舍应保证足够的通风条件;每间宿舍依据房间大小设置通风漏斗,通风漏斗尺寸:长不小于50cm、下口宽不小于30cm、上口宽不小于5cm,每间设置的通风漏斗至少不少于3处。
②每日熄灯前设专人封火,燃煤采暖设施严禁敞口,应将炉盘、炉盖扣严;如炉盘、炉盖不能完全扣盖严密的,应用黄土泥将其抹严,以防煤气渗漏。
③取暖设施排烟管道安装,每节管道承口应朝介质流通方向安装,接口处并用胶带封好;排烟管道出口探出房檐不得少于50cm,立管不得少于2.0m,水平管距房屋顶棚不得少于50cm,其朝向也不得朝向冬季季风吹来的东北方向。
④排烟管道上面不得烘晾衣物等易燃物品,取暖设施四周不得堆放易燃、易爆、易挥发的有毒物质。
⑤封火时清出的没有燃尽的燃煤应清出室外,并用清水将未燃尽燃煤熄灭。
⑥进行安全教育杜绝烫伤、煤气中毒等大事发生,并进行突发大事发生的医疗抢救、紧急处理教育。
3、施工中的安全管理
①全面增加施工人员的安全意识
要坚固树立安全生产第一的方针。以专业安全学问为内容用行政嘉奖、法律、法规为手段,全面增加施工人员的安全意识不断提高施工人员的自我安全防范力量,明确自己安全生产责权、利的关系,以达到施工安全效益最佳的目的。主要包括:加强专业安全学问、技术的日常教育与培训,用安全典型事例和事故教训进行教育,对比法律!法规仔细地进行分析、争论。将安全法律、法规逐件公示在安教宣扬栏中。乐观组织各类管理人员,参与好的安全讲座和参观受表彰表扬的项目工程。通过重视人员的管理、机制的建立、系统的完善、营造出施工企业的安全文化。
②明确建筑工程项目的安全生产责任人
在施工中,明确安全掌握由项目经理全面负责,要制定安全管理工作的要点。明确施工安全的承诺与目标,要编制工程项目安全方案,建立安全生产责任制,完善安全保证体系。工程项目部要建立安全生产责任制,把安全责任目标分解到岗,落实到人。并针对不同的建设项目和施工条件,合理地组织人力、财力、物力,确保施工生产中的安全。
③抓好施工前与施工中的安全管理
工程施工安全产生于生产过程中,必需要以“预防为主”,做好施工前的预备和施工过程中的监督与管理。施工前,要循序渐进,分步骤、分阶段地进行。
三、建立安全预警机制
(一)抓好施工现场安全综合管理
施工安全管理是多方面的,必需对各方面进行综合管理:
1、安全管理与文明施工相结合
做好施工现场文明施工。办公、宿舍、食堂、工棚、硬地施工、施工场地围护、环境卫生等按有关要求、标准组织施工,做到宿舍与施工现场分开:工地设置文化室、宣扬栏、乒乓球室等文化消遣设施,并配置保健药箱,有利于工人生活、休息。同时也提高了施工安全综合管理。
2安全管理与安全考评相结合
实行施工现场安全考评。实行对项目经理、管理人员、工人进行定期安全考核。对达不到要求的进行教育批判、直至辞退。在施工过程中,项目部管理人员常常进行检查,作业人员自查、班组互查、使施工安全管理工作落实到各个单位、各个岗位、各个部位,达到施工现场综合考评的全面要求。并在工地出入口处设置“五牌一图”,履行安全职责,接受社会和上级的监督考评。
3安全管理与激励机制相结合
我们把施工安全管理工作纳入项目管理方法,并与奖罚制度挂钩,形成有利于安全管理的约束和激励机制。我们采纳竞赛、表彰、嘉奖、升降等有效的激励机制,更好地鼓舞项目经理、管理人员、作业工人从不同层面上抓好安全生产,重视安全管理,遵守安全纪律。再辅之以宣扬教育,在“指导、监督、奖罚、教育”的共同作用下,订正施工现场习惯性违章现象,形成一个“安全生产,人人有责”的良好气氛。
(二)安全警示
1、安全色
①红色:表示禁止、停止、消防和危急的意思。
②蓝色:表示指令,必需遵守的规定。
③黄色:表示通行、安全和供应信息的意思。
2、安全标志
①禁止标志:是不准或制止人们的某种行为(图形为黑色,禁止符号与文字底色为红色)。
②警告标志:是使人们留意可能发生的危急(图形警告符号及字体为黑色,图形底色为黄色)。
③指令标志:是告知人们必需遵守的意思(图形为白色,指令标志底色均为蓝色)。
④提示标志:是向人们提示目标的方向,用于消防提示(消防提示标志的底色为红色,文字、图形为白色)。
(三)施工安全管理掌握
施工安全管理掌握必需坚持“安全第一、预防为主”的方针。项目经理部应建立安全管理体系和安全生产责任制。安全员应持证上岗,保证项目安全目标的实现。
1、施工安全管理掌握对象
施工安全管理掌握主要以施工活动中的人力、物力和环境为对象,建立一个安全的生产体系,确保施工活动的顺当进行。
2、抓薄弱环节和关键部位,掌握伤亡事故
在项目施工中,分包单位的安全管理,是整个安全工作的薄弱环节,总包单位要建立健全分包单位的安全教育、安全检查、安全交底等制度。对分包单位的安全管理应层层负责,项目经理要负主要责任。
伤亡事故大多发生在高处坠落、物体打击、触电、坍塌、机械和起重损害等方面。所以对脚手架、洞口、临边、起重设备、施工用电等关键部位发生的事故要仔细地分析,找动身生事故的症结所在,然后实行措施,加以防范,毁灭和削减伤亡事故的发生。
四、严格市场准入,保障安全生产投入
建筑施工生产始终是安全意外大事和安全事故的高发段。这不仅使群众的生命安全和国家财产遭到巨大损失,还给企业和行业的进展带来负面影响,甚至对社会稳定和国民经济进展都造成了极大的威逼。对于安全事故的分类及处理,国家有明文规定,但安全事故仍旧高居不下,究其缘由就是市场准入的门槛太低了。通过对安全事故的统计,现在项目施工时在安全防护设施的投入上不能实现同步。建筑业市场竞争比较激烈,压低造价是主要的手段。为了降低成本,就只能从安全文明施工措施费、管理费、利润中压榨,这就影响了生产中安全措施费的投入,使得安全防护不到位,不仅不能防止事故的发生,而且假如事故发生了也不能起到教育和警示的作用。
五、结语
总之,建立安全生产长效机制是个系统工程,施工现场点多面广,规模宏大,是一项重要的、长期的、艰难的任务,而且时代在进展,社会在进步,状况在变化,要求在提高。针对建筑施工安全事故涉及的范围广、缘由多、突发性强的特点,建筑施工企业应当消退侥幸心理,保证防患于未然,从提高思想熟悉,完善管理机制,健全安全制度,狠抓落实到人到点灯方面,着力构建确保安全生产体系,这样施工安全事故必将大大削减,这对保证施工项目的顺当进行、降低施工成本和提高经济效益,都有着非常重要的作用。
【第5篇】建设工程公司安全管理制度
1、安全员要有方案、有步骤地做好三级教育和安全宣扬工作,并在每项新工作前,做好针对性的安全技术书面交底,缺少一次罚100元。弄虚作假、代签字罚200元。
2、准时记录安全资料,做好各类安全事故的调查和整改工作。无安全事故抽查报告和整改措施的,对安全员赐予每次罚款100元。发生1000元以上的安全事故都要用书面形式报总部办公室,隐瞒不报的每次罚项目经理、安全员各200元。对安全事故的处理必需实行'三不放过'的原则。
3、对于体检患有高血压、心脏病、癫痢病及传染病的职工,必需劝其回家,如连续留用,由项目经理、安全员担当一切责任。
4、施工过程中凡上下交叉作业,中间必需设有安全隔离措施,并做好书面安全交底工作。假如没有安全隔离措施,安全员有权禁止下方人员施工,不听劝阻者赐予100元罚款。没有书面安全交底的,赐予安全员200元罚款。
5、遇到六级以上大风、大雾、大雪、沙尘、沙暴等恶劣天气,安全员要快速通知,禁止塔吊起重作业和高空作业。如因安全员失职酿成安全事故,将赐予安全员1000员以上的罚款。
6、夜间施工和暗室施工,应当设置照明设备,密封或有毒场所须设置通风设备,地下室及楼梯口必需是低压电,楼梯口、坑井洞口没有照明和防护的,每次罚安全员100元。
7、在建工程的楼梯口、电梯口、电梯井内、预留洞口、管道井内、通道口内、井架口内必需用围栏、盖板防护或用二层优质安全网防护,缺少一惩罚安全员100元。
8、施工现场危急区必需悬挂'危急'或者'禁止通行'的标志,夜间要悬挂警示灯,非正常使用的楼梯口必需封行,缺少一惩罚安全员100元。
9、工地上架设电线电路,安装机械设备、存放易燃易爆品,要完全符合有关安全规定,安全员必需到现场亲自把关,有一项不符合安全规定罚安全员100元。
10、安全员要对塔吊、起重设备的保险装置、超重限位装置作定期检查。严禁带病运转、修理中运转及超负荷作业。安全员对违规操作不加制止的,赐予200元罚款。
11、信号工必需在物料起吊时进行现场指挥。如人不在现场遥控指挥,赐予200元罚款。信号工指挥失误损坏物品由信号工全额赔偿,由他人替代指挥或超重吊装的马上开除。所吊物品必需放置整齐。
12、工地上装拆大型机械,必需由持证专业人员装拆,假如违章作业,每次罚机具负责人和安全员各500元。
13、施工机械应定期保养上油,防护装置齐全且运转正常,操作规程悬挂醒目,缺少一项罚安全员和机具负责人100元。
14、各项目部要建立内部每周安全检查制度,准时排解安全隐患,对各工种安全工作进行奖罚,准时做好安全检查记录和整改落实监督工作。安全员负责办理少数工种上岗证,如经上级部门检查出缺一个上岗证罚责任人100元。
15、工程项目消失安全死亡事故,项目经理罚款1000元,安全员与直接责任者2000元罚款,所在工种工长1000元。
16、项目部要加强安全辅导、培训教育和检查的力度,每半个月用半天、一周用1小时为安全活动时间。同时,公司要进一步加大安全检查力度,要成立安检组对项目上的机械设备、防护设施、安全技术方案和交底进行定期检查,力争消退事故隐患。
【第6篇】建设工程施工项目安全生产监督管理程序
一、安全报监
施工项目中标后,施工单位必需到所属安全监督管理部门办理安全报监手续,明确有关监督程序,领取和填写有关资料、表格。
(一)填写《建设工程安全监督管理报监书》一式两份。
(二)安全报监时供应如下资料:
1、施工单位安全信誉等级证书(复印件);
2、施工单位为从事危急作业职工办理的意外损害保险凭证(复印件);
3、安全生产文明施工的组织设计方案和措施(含施工扬尘掌握专项措施);
4、安全文明施工专项措施费用支付方案及开工前已支付50%的支付证明原件(施工方向建设方开具的收款发票或银行收款通知单),收复印件。
(三)选购相关工程项目安全管理资料。
(四)领取《建设工程施工项目安全生产监督管理程序》通知书。
二、施工项目安全监督管理第一次联席会议
(一)会议主持:安全监督管理部门。
(二)参与单位:业主单位、监理单位、施工单位、勘察设计单位等单位、安全监督管理部门。
(三)会议明确各方主要职责:
1、业主单位职责
(1)业主单位应当向施工单位供应施工现场及毗邻区域内供水、排水、供电、供气、通信等地下管线资料,地下工程资料,气象、水文观测资料,相邻建筑物、构筑物的有关资料,并保证资料的真实、精确 、完整。
(2)业主单位应当为工程项目的安全生产供应作业环境,并按文件规定支付安全生产、文明施工措施费用。
(3)业主单位不得购买或者强行指令施工单位购买、租赁、使用不符合安全、健康卫生标准的安全防护用具和机械设备,不得为施工单位指定施工所需各种产品的生产厂、供应商。
(4)督促施工单位按标准、规范要求,做好安全生产、文明施工工作。
(5)参与施工项目各阶段及单位工程安全生产、文明施工的检查评定、验收。
2、监理单位职责
(1)监理单位依据《建设工程安全生产管理条例》的规定,根据《建设工程监理规范》(gb50319)和相关行业监理规范要求,编制含有安全监理内容的监理规划和监理实施细则。
(2)监理单位要严格审查核验施工单位提交的有关技术文件及资料,并由项目总监在有关技术文件报审表上签署看法;审查未通过的,安全技术措施及专项施工方案不得实施。
(3)监理单位应核查施工单位提交的施工起重机械、整体提升脚手架、模板等自升式架设设施和安全设施等验收记录,并由安全监理人员签收备案。
(4)监理单位应对施工现场安全生产状况进行巡察检查,对发觉的各类安全事故隐患,应书面通知施工单位,并督促其马上整改;状况严峻的,监理单位应准时下达工程暂停令,要求施工单位停工整改,并同时报告建设单位。安全事故隐患消退后,监理单位应检查整改结果,签署复查或复工看法。施工单位拒不整改或不停工整改的,监理单位应当准时向工程所在地建设主管部门或工程项目的行业主管部门报告。检查、整改、复查、报告等状况应记载在监理日志、监理月报中。
(5)工程竣工后,监理单位应将有关安全生产的技术文件、验收记录、监理规划、监理实施细则、监理月报、监理睬议纪要及相关书面通知等按规定立卷归档。
3、施工单位职责
(1)施工单位应严格执行安全生产法律、法规和工程建设强制性标准、规范,建立健全安全生产保障体系,制定安全生产责任制度和安全操作规程,保证安全生产投入,并对其所担当的建设工程项目进行定期和专项安全检查。
(2)施工单位对施工现场的安全生产管理负责,并设立安全生产管理机构,配备与其经营规模相适应的具有相关专业技术职称的专职安全生产管理人员。
(3)施工单位应建立安全生产教育培训制度。对本单位有关人员每年至少进行一次安全培训,并将培训结果记入个人档案。安全生产教育培训考核不合格的人员,不准上岗作业。
(4)施工单位必需选购、租赁具有生产许可证、产品质量合格证并在安全监督部门已备案的安全防护用具及施工机械设备、机具等。
4、施工项目部经理职责
(1)项目部经理对本建设工程项目的安全生产工作负责。项目部经理应依据工程项目的特点,组织制定安全防护措施,落实安全生产责任制,贯彻安全生产规章制度和操作规程。
(2)项目部经理应根据强制性标准要求,组织有关人员编制施工安全生产和危急性较大的分部分项工程专项安全技术措施或方案,并报施工单位技术负责人审批后实施。
(3)项目部经理应根据有关规定要求,对进入施工现场的安全防护用具及施工机械设备、机具,组织有关人员进行验收。不合格的产品,严禁使用到施工现场上。
(4)项目部经理按强制性标准、规范要求,依据不同施工阶段和四周环境及季节、气象条件变化,在施工现场实行相应的安全防护措施。
(5)项目部经理应根据有关规定要求,在施工现场实行有效措施,防止各种粉尘、废气、废水、固体废物、材料渣土运输及噪声、振动,对人和环境的污染和危害。
(6)项目部经理应根据有关规定要求,准时向建设工程施工安全监督管理部门申请各施工阶段检查核定和单位工程竣工检查、验收评定。
5、安全监督管理部门职责
(1)安全监督管理部门定期和不定期,对建设工程项目执行安全生产的法律、法规和工程建设强制性标准、规范,进行监督检查。
(2)安全监督管理部门严格施工安全前提条件审查、施工各阶段检查核定、单位工程竣工验收评定工作。
(3)安全监督管理部门不定期的对施工项目的安全生产、文明施工进行检查,对违章作业或有重大安全隐患的施工现场,责令其停止作业并限期整改,整改完毕后必需进行复查,合格后才能恢复施工作业。
(4)安全监督管理部门以“热忱服务、严格执法”为宗旨,关心企业提高安全生产水平。
(5)监督施工现场使用的安全防护用具及机械设备,是否合格、是否符合有关规定要求。凡不合格、不符合规定的产品,坚决不准使用,并清理出施工现场。
(6)安全监督管理部门应按规定,按时对施工各阶段的检查核定和单位工程竣工验收评定,并仔细填写监督档案。
(四)参与会议各方按强制性标准和规范要求,共同对工程项目开工前提条件进行审查。审查内容:
1、施工项目安全生产保证体系的建立和落实状况。
2、施工项目安全生产责任制贯彻落实状况。
3、施工围墙、进出口大门、道路硬化和冲洗设施,是否按规定进行设置。
4、“五牌两图”(其中效果图由施工单位根据尺寸自行制作)和安全警示标志,是否按规定执行。
5、施工用电是否按规范要求进行安装。
6、办公区和职工生活区是否按标准、规定要求进行实施。
7、起重机械设备的备案登记手续是否齐全。
(五)凡未进行开工前提条件审查或审查不合格的工程项目,不得核发施工许可证。若强行施工的责任单位将按有关法律、法规予以惩罚。
三、施工项目安全监督检查及阶段核验评定
(一)定期检查阶段及重点要求。
1、基础阶段:安全管理档案资料、施工机械状况、施工用电、基础支护、边坡处理。
2、主体结构阶段:“三宝”、“四口”及临边防护、脚手架的搭设、塔吊、物料提升机、外用施工电梯的状况、安全管理档案资料。
3、装饰装修阶段:施工用电、脚手架、消防、文明施工、安全管理档案资料。
4、市政工程项目按工程量分三个阶段进行定期检查和核验。
5、各阶段重点要求的项目,在核验中必需达到合格。
(二)不定期检查:各种专项整治活动和上级部门对安全生产的检查。
(三)核评方法:核验等级实行各阶段定期和不定期检查相结合的评定方式。施工项目部施工到相应阶段时,报企业有关管理部门检查验收,合格后按jgj59-99标准自评打分评定等级,企业盖章后与《重庆市建设工程施工项目安全生产阶段核验申请表》一同报安全监督管理部门,商定时间对施工项目进行等级核验。
(四)核验结果及处理方法:
1、阶段核验为合格和优良时,该项目可连续进行施工。
2、阶段核验为不合格时,必需停止作业并限期整改,整改完毕后由施工企业申请其次次核验,核验合格后,恢复施工。
3、对拒不申请阶段核验的项目,视该阶段等级核验为不合格,并按有关规定,对责任单位进行相应惩罚。
四、单位工程竣工验收评定
(一)评定条件
1、单位工程项目已按合同内容施工完毕,施工机械、防护设施等,已按规定撤离。
2、施工过程中发生的伤亡事故已处理完毕。
(二)评定等级
1、单位工程竣工验收评定等级为:优良、合格、不合格。
2、单位工程竣工验收评定等级结果,将作为施工企业向业主单位收取安全文明措施费用和施工企业安全生产业绩考核及单位工程竣工备案的依据。
(三)评定方式
1、施工企业必需在施工项目竣工验收前十天,向安全监督管理部门,提出单位工程竣工验收申请。
2、安全监督管理部门定出验收时间后,通知有关单位参与。
3、单位工程竣工验收,依据各阶段检查核定状况和随机抽查状况,综合进行评定。
五、其他
(一)如工程系创“市安全文明示范工地”的,市管项目施工单位应直接向安全总站申报,区县(市)项目施工单位向所属区县(市)安全监督管理部门申报,并办理申报手续。
(二)因故终止施工的项目(停止施工30天以上的),施工单位应准时将终止施工报告安全监督管理部门备案。
终止施工报告内容包括:停工缘由、停工日期、停工期间的工地管理和安全防护措施、留守人员数量、留守负责人姓名及联系电话等。终止施工报告还必需明确建设单位和施工总承包单位的责任以及双方权利和义务。
(三)若工地发生伤亡事故,施工单位应在事故发生后:一级或二级事故2小时内、三级事故4小时内、四级事故8小时内将事故快报表上报安全监督管理部门。
(四)施工单位应仔细填写起重机械设备性能状况上报表,准时上报安全监督管理部门。
(五)《建设工程施工项目安全生产监督管理程序》通知书必需列入项目安全管理资料内,作为核验评分内容之一。
【第7篇】房地产开发建设工程签证管理制度
房地产开发建设管理制度之工程签证管理
第四章工程签证管理
第七十五条零星材料的定价方法
1、总价不超过2万元(含上浮)的单项材料为零星材料。
2、工程部将需确定单价的零星材料清单至少在使用前10天内传真至选购部,选购部必需在24小时内(以工程部传真时间为准)确定价格并将价格清单传真至工程部。工程部可以在材料选购部确定的价格基础上上浮不超过50%作为施工单位的选购价格,预决算部以此价格作为结算依据。工程部未准时提出选购清单导致选购工作仓促、滞后甚至影响工程建设的,每次赐予项目经理、工程部经理各500元惩罚。
选购部未按时限要求将零星材料价格回传工程部的,每次扣罚选购部经理500元,由工程技术部考核。
将大宗材料当作零星材料的,每次扣罚工程部经理500元,由工程技术部考核。
第七十六条非全国性、地区公司甲供大宗材料的选购方法
1、总价超过2万元(不含2万元)的单项材料为大宗材料。
2、预算金额在10万(含10万)以下的,地区公司选购部依据三三制原则竞价选购,工程部在使用前30天内将经主管工程公司领导审批后大宗材料选购清单传真至选购部,选购部负责在15天内选购到场。预算金额在10万(不含10万)以上的,由地区公司招投标部组织招标,选购部参加,签订合同后,选购部负责选购,工程部在使用前45天内将经主管工程公司领导审批后大宗材料选购清单传真至招投标部;预算金额50万以下(含50万)的由地区公司自行定标;50万以上的,报集团材料设备公司审核后,再报集团主管材料设备公司副总裁审批后定标。上述程序,招投标部负责在15天内定标、再15天内供应到场。
由于特别缘由不能按正常程序实施招标的,预算金额20万元以下的可以议标,由地区公司负责人审批。
工程部未按时将大宗材料清单传真至招投标部或选购部,每延迟1天,扣罚工程部经理100元;招投标部或选购部未按时选购,每延迟1天,扣罚招投标部或选购部经理100元。工程技术部考核。
第七十七条工程托付书中须明确工程范围、工期、计价依据、托付暂定价、违约责任等;进度款按实际完成工程量的80%支付,无预付款。托付书的结算价不得超出暂定价的20%,超20%的须另下托付。
全部造价在3万元以上的托付须找两家以上单位竞价;造价在10万元以上的工程不得办理托付,必需签订合同。工程部不得将同一工程项目肢解托付。否则,赐予工程部经理降三级工资惩罚。
工程部必需提前进行询价、谈价等相关的托付过程,如因工程部贻误时间,导致工程进度紧急,没有足够时间同施工单位商谈价格,从而造成托付单价过高,赐予工程部经理降一级工资惩罚。由于合同明显漏洞造成托付的,每次扣罚招投标部负责人500元。综合方案部考核。
第七十八条严禁以联系函等其它形式托付施工;严禁和自然人签订托付;托付必需经施工单位有效授权人签章方能生效;涉及较为重大质量安全责任的专业工程如检测类工程(如桩基检测、基坑支护检测)、临电工程等禁止采纳托付形式。否则,每违规一次赐予工程部经理降一级工资惩罚。工程技术部考核。
第七十九条造价在3万元以下的零星工程托付办理流程由工程部负责托付,将托付书传真到工程技术部,工程技术部必需在传真发出时间起24小时内核定价格,并与施工单位看法达成全都后在托付书审批表上签字,手续完备后方可施工。
工程技术部未按时限要求核定价格的,扣罚工程技术部经理500元;手续不完备先开工,扣罚工程部经理500元;按造价3万元以下零星工程托付程序办理,而实际造价超过3万元的,扣罚工程部经理500元。工程部擅自上浮价格的,扣罚工程部经理1000元,情节严峻的另行严厉 处理。综合方案部考核。
第八十条造价在3万元以上10万以下的零星工程托付办理流程。
由工程部负责托付,将托付书传真至招投标部,招投标部必需在传真发出时间起24小时内核定价格,并与施工单位看法达成全都后在工程托付审批表上签字,再报地区公司主管工程领导批准,手续完备后方可施工。
招投标部未按时限要求核定价格的,扣罚招投标部经理500元;手续不完备先开工,扣罚工程部经理500元。综合方案部考核。
第八十一条工程部在托付书办理完成后3天内归档,并送合同管理部备案。否则,扣罚工程部经理200元。合同管理部考核。
第八十二条托付工程竣工后三天内,工程部必需牵头组织施工单位进行验收并签署看法。办理工程托付结算必需附上《工程竣工验收表》,《工程竣工验收表》应注明竣工时间、验收时间。否则,扣罚工程部经理100元。工程技术部考核。
第八十三条工程签证办理流程:施工单位报送签证→监理部及工程部在施工单位送达48小时内签署完看法→工程技术部24小时内签署完看法→报地区公司主管工程领导48小时内审批完看法→盖章→返回施工单位。
每违反一次,赐予工程部经理降一级工资的惩罚;一个月内累计超过3次的,予以开除处分。工程技术部考核。
工程签证内容不属实,弄虚作假的,每发觉一次,赐予相关责任人降一级工资以上处分。工程技术部考核。
第八十四条项目经理必需建立项目签证台帐并准时填写;工程部在签证单办理完成后3天内归档,并送预决算部作为结算依据。以上每违反一次,扣罚项目经理200元、工程部经理100元。工程技术部考核。
第八十五条工程签证的原始凭证,必需由两名或两名以上监理工程师当天签署完毕,并返回施工单位,同时留存一份,上报工程部经理后存档。每违反一次,赐予监理工程师降一级工资的惩罚;一个月内累计超过3次的,予以开除处分。工程技术部考核。
第八十六条工程部在收到签证单后2天内必需签署完毕并在台帐上记录。若我方签证看法与乙方有分歧时,工程部必需在规定期限内签署看法返还施工单位并存档,同时必需在5天内双方协商解决完毕。如未在规定期限内签署看法的扣罚项目经理500元、工程部经理500元。工程技术部考核。
第八十七条工程签证的内容和要求:
1、工程签证单、签证原始记录及全部的经济类文件不得由外委监理单位办理,必需由工程部签署并经主管工程领导签字后加盖工程部印章方为有效。
2、签证单应注明合同编号并根据公司的文件要求统一编号。签证表格按集团统一制定的表格进行填报。
3、签证单一式三联:施工单位、工程部和预决算部各一联。签证单必需加盖监理项目章和工程部章。
4、签证单必需注明签证理由、工程量和签证内容发生的起止时间。签证理由和工程量要求与原始记录凭证中监理工程师签署的看法全都,计量单位要求使用国际标准单位或习惯使用单位,机械台班应有设备型号。
5
、原始记录上必需注明工程内容的详细位
【第8篇】建设工程项目施工现场安全管理方案说明
建设工程项目施工现场安全管理方案说明
为了适应加强本项目工程建设和管理的需要,进一步规范我项目施工现场安全管理,特编写本管理方案。
本管理方案规定了我项目部施工现场安全生产、环境爱护管理体系和基本要求,以便于我项目部自觉遵守适用的法律法规、标准规范和有关要求。
通过贯彻本管理方案,使我项目部能充分有效地识别、评价施工现场全部施工过程和场所存在的危急源和不利环境因素,实行适当的技术和管理措施,掌握和减小项目部施工现场的安全风险和不利环境因素,并持续改进安全业绩,为工程施工制造良好的条件,最大限度地预防和安全事故的发生。
(盖章)
20**年***月**日
主要起草人:
【第9篇】建设工程高大模板支撑系统专项施工方案管理方法
建设工程高大模板支撑系统专项施工方案管理方法
一、为规范工程局所属建设工程高大模板支撑系统专项施工方案的编制和管理,保证工程施工的安全顺当进行,特制定本方法。
二、本方法适用于工程局及所属公司承揽的建设工程高大模板支撑系统专项施工方案的编制和管理。
三、本方法所称高大模板支撑系统是指建设工程施工现场混凝土构件模板支撑高度超过8m,或搭设跨度超过18m,或施工总荷载大于15kn/㎡,或集中线荷载大于20kn/m的模板支撑系统。
四、局、公司、分公司技术部门负责对高大模板支撑系统专项施工方案的编制和管理工作进行监督检查。
五、项目技术负责人负责组织相关专业技术人员,结合工程实际,编制高大模板支撑系统专项施工方案。
六、高大模板支撑系统专项施工方案应当包括以下内容:
(一)编制说明及依据:相关法律、法规、规范性文件、标准、规范及图纸(国标图集)、施工组织设计等。
(二)工程概况:高大模板工程特点、施工平面及立面布置、施工要求和技术保证条件,详细明确支模区域、支模标高、高度、支模范围内的梁截面尺寸、跨度、板厚、支撑的地基状况等。
(三)施工方案:施工进度方案、材料与设备方案等。
(四)施工工艺技术:高大模板支撑系统的基础处理、主要搭设方法、工艺要求、材料的力学性能指标、构造设置以及检查、验收要求等。
(五)施工安全保证措施:模板支撑体系搭设及混凝土浇筑区域管理人员组织机构、施工技术措施、模板安装和拆除的安全技术措施、施工应急救援预案,模板支撑系统在搭设、钢筋安装、混凝土浇捣过程中及混凝土终凝前后模板支撑体系位移的监测监控措施等。
(六)劳动力方案:包括专职安全生产管理人员、特种作业人员的配置等。
(七)计算书:验算项目及计算内容包括模板、模板支撑系统的主要结构强度和截面特征及各项荷载设计值及荷载组合,梁、板模板支撑系统的强度和刚度计算,梁板下立杆稳定性计算,立杆基础承载力验算,支撑系统支撑层承载力验算,转换层下支撑层承载力验算等。每项计算列出计算简图和截面构造大样图,注明材料尺寸、规格、纵横支撑间距。
(八)附图:包括支模区域立杆、纵横水平杆平面布置图,支撑系统立面图、剖面图,水平剪刀撑布置平面图及竖向剪刀撑布置投影图,梁板支模大样图,支撑体系监测平面布置图及连墙件布设位置及节点大样图等。
七、高大模板支撑系统专项施工方案编制完后,必需报本单位技术部门,由技术部门组织有关部门相关人员进行评审并组织外部专家论证。
八、高大模板支撑系统专项施工方案的评审、论证按2023年《中建六局有限公司危急性较大的分部分项工程安全管理方法》中的有关规定执行。以下人员应参与专家论证会:
(一)专家组成员;
(二)建设单位项目负责人或技术负责人;
(三)监理单位项目总监理工程师及相关人员;
(四)施工单位分管安全的负责人、技术负责人、项目负责人、项目技术负责人、专项方案编制人员、项目专职安全管理人员;
(五)勘察、设计单位项目技术负责人及相关人员。
九、高大模板支撑系统专项施工方案评审、论证的主要内容包括:
(一)方案是否依据施工现场的实际施工条件编制;方案、构造、计算是否完整、可行;
(二)方案计算书、验算依据是否符合有关标准规范;
(三)安全施工的基本条件是否符合现场实际状况。
十、项目经理部要准时依据专家的论证看法修改专项施工方案,报单位技术负责人(或其授权人)批准签字,报监理单位审批。方案经本单位技术负责人(或其授权人)、项目总监理工程师、建设单位项目负责人批准签字后,方可组织实施。
十一、项目经理应组织生产人员严格按批准后的专项方案组织实施。方案实施前,项目技术负责人(或其授权人)应当依据专项施工方案和有关规范、标准的要求向现场管理人员和作业人员进行安全技术交底。
十二、各单位要建立高大模板支撑系统专项工程报告制度。凡涉及高大模板支撑系统的项目,实施前必需就本工程高大模板支撑系统专项工程概况、工程方案开头及完成日期等状况向公司(分公司)、工程局技术、安全、项目管理等部门提交书面报告;实施完毕后,项目经理部应就实施状况准时进行总结,报告公司(分公司)、工程局技术、安全、项目管理等部门。
十三、各单位要建立高大模板支撑系统专项工程施工方案备案制度。经论证批准实施的方案应报本单位技术部门、项目管理部门、安
全部门备案,备案资料包括专项施工方案及其评审、审批记录,专家论证看法等资料。项目经理部要自留高大模板支撑系统专项施工方案资料存档。
【第10篇】建设工程安全管理制度
一、目的
明确建设工程安全目标,明细安全管理职责,规范安全管理例行工作,坚持安全生产、文明施工,实施全过程、全方位的安全管理,确保水电建设工程施工安全。
二、适用范围
本规定适用于**公司全资及控股的新建、续建、扩建和改建的建设工程项目。
三、建设工程安全管理目标
(一)实现人身死亡大事“零目标”;
(二)杜绝重大人身伤亡大事;
(三)杜绝重大施工机械设备损坏大事;
(四)不发生水淹厂房(基坑)事故;
(五)杜绝重大火灾大事;
(六)杜绝特大交通大事;
(七)杜绝重大环境污染大事和重大垮(坍)塌大事;
(八)不发生社会稳定大事。
四、安全管理职责分工
**公司对建设工程根据“归口管理、专业负责、分级管理、全员参加”原则实行安全分级管理。公司安全环保管理部门负责安全生产归口管理,工程建设管理部门负责建设工程的安全监督和管理。直管工程项目管理机构及分(子)公司(以下统称为项目管理单位)是建设工程的安全责任主体,全面负责所管工程项目安全管理工作。
(一)工程建设管理部门安全管理职责
1.负责执行国家、行业有关安全管理的法律、法规、方针、政策和集团公司安全生产有关规定和制度。
2.负责组织建立安全生产责任制,制定安全管理制度和年度安全目标;指导、监督建设工程安全保证体系、监督体系和应急管理体系的建立和运行;组织开展安全管理人员的教育与培训;协调安全生产重大事项。
3.组织制定重大危急源管理和监控措施,监督安全隐患排查与治理,组织开展安全检查工作。
4.监督检查建设工程安全设施“三同时”的落实。
5.负责组织开展工程防汛、防台等自然灾难预防管理工作。
6.负责组织对项目工程进行安全考核。
7.负责安全管理信息的统计分析及上报工作。
8.组织或参与安全事故的调查处理。
(二)项目管理单位安全管理职责
1.负责执行国家、行业有关安全管理的法律、法规、方针、政策和集团公司及**公司安全生产的有关规定。
2.负责建设工程安全管理的整体策划,建立和完善安全责任、保障、监督体系和应急管理体系并确保正常运行。
3.负责制定建设工程的安全目标并组织实施。
4.负责成立安全生产委员会,设置安全管理部门,并配备足够的专职安全管理人员。
5.负责履行业主安全管理四项责任。
6.负责落实安全生产责任制。组织开展工程安全检查,落实工程防汛、防台工作。
7.负责组织开展重大危急源辨识与掌握管理,落实安全隐患排查与治理。
8.负责组织建设工程安全教育与培训管理。
9.负责建设工程安全设施“三同时”的落实。
10.建立完善水电建设工程安全管理奖惩机制,组织对工程参建单位的安全检查、考核和评比。
11.负责建设工程安全管理信息的统计及上报。
12.组织、参与或协作安全事故的调查处理,负责落实整改措施。
五、安全管理规定与要求
(一)严格落实各级安全生产责任制。
1.项目管理主要负责人是项目安全生产的第一责任人,对工程建设的安全与文明施工负全面责任。参建各方行政主要负责人为本单位的安全生产第一责任人。参建各方负责项目安全管理的行政副职对工程建设的安全与文明施工负直接的领导责任。
2.工程参建各方须设立工程安全管理部门和岗位,有关管理部门、岗位依据“谁主管谁负责”的原则,结合工程建设和部门的实际工作状况担当岗位安全责任。
3.参与工程建设的施工、监理、设计等单位根据国家有关规定以及签订的合同和《安全生产责任书》,担当各自的安全管理责任。
(二)制订完善相关安全管理制度。
建设工程应严格执行***集团公司以及公司颁布的有关安全生产管理规定,结合实际状况制订相应建设工程安全管理制度,但不得低于上级规定的标准,不得与上级规定相抵触。建设工程应制定以下工程建设安全管理制度:安全生产责任制制度,安全检查制度,危急源辨识与掌握制度,安全隐患排查与治理制度,防汛管理制度,安全教育与培训制度,工程分包管理制度,重大安全措施审批制度,安全技术交底制度,事故应急与预案管理制度,安全措施费管理制度,安全例会制度,安全文明施工标准化制度,脚手架安全管理制度,大型施工机械及起吊作业管理制度,施工供、用电管理制度,施工区交通安全管理制度,防尘、防毒、防火、防爆管理制度,安全考核与奖惩制度,安全事故管理制度等。
(三)安全管理组织机构。
建设工程成立项目业主主要负责人为主任、各参建单位主要负责人为副主任的工程安全生产管理委员会,建立完善三级安全管理网络,对建设工程安全管理目标实行业主、监理、施工单位三级掌握。
1.主标单位应成立安全生产委员会及相应安全管理组织机构。
2.业主单位应设置建设工程安全管理部门或专职安全管理人员,配备专职安全管理人员。
3.监理单位设安全副总监,配备专职安全监理人员。
4.施工单位设特地安全管理部门,配备专职和兼职安全人员。
5.安全管理人员配备数量参照集团公司水电建设工程安全管理人员配备要求。
(四)严格履行业主安全管理管理职责。
1.严格承包方资质管理。在招标评标过程中,根据集团公司有关招标管理的规定,对承包方进行严格的资质审查。安全管理状况和业绩要作为选择承包方的重要依据。
2.在项目开工前,组织对参建各方现场主要管理人员进行全面的安全技术交底,并做好记录。
3.在进入危急性生产区域内作业前,组织对施工单位作业人员进行特地针对危急性生产区域的相关安全管理制度和安全技术进行交底,并制定相应安全措施。
4.与承包方签订安全生产责任书。责任书内应明确工程的安全总目标及承包商的安全目标、双方的安全职责、应实行的主要安全措施、安全管理工作的考核与奖惩。
(五)项目管理单位应制定安全例会制度,并定期不定期组织召开各类安全例会。
1.安委会主任每季度组织召开一次安委会或安委会扩大会议,分析讨论安全生产形势,提出安全工作目标和思路,确定安全工作重大事项的解决措施。
2.安委会主任或负责安全管理的主管领导,每月应至少召开一次安全工作专题会(月度安全例会),准时总结阅历及安全管理上存在的问题。
3.主要施工单位每月最少召开一次安全专题会,成立了工程安委会的主标单位每季度召开一次安委会会议。
(六)工程参建各方应加强安全教育与培训管理,保证工程参建人员满意安全管理和施工安全的要求。
1.建设工程应制定安全教育培训管理制度,编制年度培训方案,根据有关规定,监督检查参建单位对作业人员的安全教育培训工作。
2.专职安全管理人员和专职安全监理工程师,特别工种人员必需经过特地机构的安全培训后持证上岗。
3.工程参建各方应设立安全培训机构,配备安全培训人员,供应满意安全教育培训需要的器材和场地。施工单位应常常性组织施工人员进行安全教育,特殊是对新进场人员组织入场三级安全教育,考试合格后上岗,并建立全员完整的安全教育管理台帐,并留存相关原始记录。
(七)工程参建各方应制定工程分包管理制度,切实加强工程分包管理。
1.项目管理单位应根据国家有关规定,制定工程分包管理制度,明确各单位职责,严格分包内容和分包单位资质审查,严禁违法违规分包和转包。
2.严禁工程整体转包或变相转包,主体工程不得违法分包,分包工程严禁再次分包。
3.项目业主、监理单位应仔细进行工程分包审查,建立工程分包管理台账,定期清查,动态管理;监督、检查承包单位分包工程实施状况,准时清退不合格的工程分包队伍。
4.承包方必需将分包单位的安全管理纳入其自身安全管理体系中,严禁以包代管、以罚代管。
(八)制定建设工程安全技术交底制度,明确业主、监理、施工单位分层次组织交底的详细要求(包括安全技术交底组织单位、参与人员、交底内容、记录格式要求等)。项目业主应依据项目施工特点组织施工、监理、设计等单位,进行安全技术交底。安全技术交底实行分级管理,项目开工前和重大危急作业的安全技术交底由业主负责组织,其他的安全技术交底由监理和施工单位负责组织。安全技术交底内容主要包括:
1.工程项目的安全文明生产、环境、职业健康的主要规章制度和安全管理要求。
2.本工程技术方案、施工工艺的要求等。
3.本工程安全施工的特点及难度,主要的危急源(点)及掌握措施,事故应急预案,施工安全及安全设施方面的要求。
4.图纸资料、现场记录等有关技术文件。包括施工现场及毗邻区域内供水、排水、供电、通信等地下管线资料,以及地质、气象和水文观测资料等。
5.安全技术交底时,各方主要安全技术负责人必需到场。交底内容必需完整齐全,并作好记录并签字。
6.由施工单位组织面对作业人员的安全技术交底,主要作业人员均要参与,交底内容主要是安全管理制度、现场安全措施和安全留意事项,全部参与交底人员签字并留存记录。
(九)安全隐患排查与治理工作
1.项目业主、监理、施工单位应建立安全隐患排查与治理登记、建档、监控和治理工作机制,并逐级落实隐患排查治理和监控责任制。根据分级负责的原则,落实隐患整改责任和措施。
2.隐患排查应实行定期排查、专项排查、重点排查等方式进行。对排查出的重大安全隐患须报地方安全生产监督管理部门(或行业安全监察机构)和上级主管单位。
3.重大安全隐患应制定专项治理方案。安全隐患整改过程中,须实行切实可行的安全措施,整改结束后,必需进行专项验收。
(十)工程危急源管理
根据“共同辨识、分级掌握、动态管理”的原则管理工程危急源。
1.各参建单位分别组织危急源辨识工作,每月定期报监理汇总,监理单位会同业主、施工单位进行共同辨识,对危急源进行分级掌握;
2.项目管理单位重点掌握重大危急源(1级),定期将经项目分管安全负责人签字确认的危急源表上传公司网站“危急源管理”栏目上,特殊重大危急源掌握方案报公司审查后落实。
3.对辨识出危急源,要完善现场相关安全措施,并在现场设置危急源标志牌。
(十一)安全文明施工标准化管理
1.工程招标文件中应明确安全文明施工的要求,在项目开工前应对安全文明施工进行整体策划并报公司备案。各参建单位应制订详细实施方案,报监理批准后实施。
2.安全文明施工总体策划主要内容应包括:现场安全文明施工管理体系及职责,现场安全文明施工布置及责任区划分,现场安全防护设施(不属于施工单位设置的大型安全防护设施、公共部位安全防护设施等应由业主单位负责设置);风、水、电供布设,施工设备与材料,道路交通与通道,警示标示,个人安全防护、定置管理要求和标准化等(施工现场安全设施标准参照《集团公司工程建设安全文明施工标准化图册》水电项目部分相关要求)。
3.工程参建各方应严格落实安全文明施工策划和实施方案的要求。业主、监理单位应对实施状况进行全过程监督检查。
4.文明施工基本要求
文明施工是指保持施工场地干净、卫生,施工组织科学,施工程序合理的一种施工活动。它的基本条件包括:有整套的施工组织设计,有健全的施工指挥系统和岗位责任制,有严格的成品爱护措施,临时设施和各种材料、构件、半成品按平面布置图堆放整齐,施工道路畅通,排水设施得当,水电线路整齐,施工设备和机具状况良好,使用合理,施工作业符合消防和安全要求。
施工现场的基本要求
(1)工地主要入口处要设置简易规整的大门,门旁必需设立明显的标牌,标明工程名称、施工单位、监理单位和各自负责人的姓名,并设置工程概况、工程俯视图、施工平面布置图、安全管理责任牌、安全文明施工划分图等牌图。
(2)建立文明施工责任制,划分区域,明确安全文明管理的负责人,实行挂牌制,做到现场清洁整齐。
(3)工程现场的生活、生产、办公用房统一规划,统一布置,一般采纳框架或砖混结构,施工现场可采纳轻钢龙骨水泥板房、砖混结构房或集装箱,禁止使用其他如脚手板、石棉瓦、彩条布等材料建筑。
(4)施工现场有完善的安保措
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