开题报告综合楼招标文件编制

本科生毕业设计（论文）开题报告题目：XXX服务区左侧侧综合楼招标标文件编制学院：：建筑工程学学院系土木工程专业：：工程管理班级：：学号：：姓姓名：指指导教师：填填表日期：22014年02月225日一、选题的依据据及意义：建设工程招标是是指招标人在在发包建设项项目之前，公公开招标或邀邀请投标人根根据招标人的的意图和要求求提出报价，择择日当场开标标，以便从中中择优选定投投标人的一种种经济活动。建建设工程投标标是建设工程程招标的对称称概念，指具具有合法资格格和能力的投投标人根据招招标条件，经经过初步研究究和估算，在在指定期限内内填写标书，提提出报价，并并等候开标，决决定能否中标标。招投标模式是市市场经济下的的一种较为规规范的运作方方式，它屏弃弃了暗箱操作作的积弊。招招投标是我国国建筑市场或或设备供应走走向规范化、完完善化的重要要举措，是计计划经济向市市场经济转变变的重要步骤骤，对控制项项目成本、保保护相关员工工廉政廉洁有有着重要意义义。（1）推行招投投标制基本形形成了由市场场定价的价格格机制，使工工程价格更加加趋于合理。推推行招投标制制最明显的表表现是若干投投标人之间出出现激烈竞争争，通过竞争确确定出工程价价格，使其趋趋于合理或下下降，这将有有利于节约投投资、提高投投资效益。（2）推行招投标标制能够不断断降低社会平平均劳动消耗耗水平使工程程价格得到有有效控制。在在建筑市场中中不同投标者者的个别劳动动消耗水平是是有差异的，面对激烈竞竞争的压力，为为了自身的生生存与发展，每每个投标者都都必须切实在在降低自己个个别劳动消耗耗水平上下功功夫，这样将将逐步而全面面地降低社会会平均劳动消消耗水平，使使工程价格更更合理。（3）推行招投标标制便于供求求双方更好地地相互选择，使使工程价格更更加符合价值值基础，进而而更好地控制制工程造价。由由于供求双方方各自出发点点不同，存在在利益矛盾，因因而单纯采用用“一对一"的选择方式式，成功的可可能性较小。采采用招投标方方式就为供求求双方在较大大范围内进行行相互选择创创造了条件，招标方对投标方选择的基本出发点是“择优选择”，即选择那些报价较低、工期较短、具有良好业绩和管理水平的供给者，这样即为合理控制工程造价奠定了基础。（4）推行招投标制有利于规范价格行为，使公开、公平、公正的原则得以贯彻。我国招投标活动有特定的机构进行管理，有严格的程序必须遵循，有高素质的专家支持系统、工程技术人员的群体评估与决策，能够避免盲目过度的竞争和营私舞弊现象的发生，对建筑领域中的腐败现象也是强有力的遏制，使价格形成过程变得透明而较为规范。（5）推行招投标制能够减少交易费用，节省人力、物力、财力，进而使工程造价有所降低。我国目前从招标、投标、开标、评标直至定标，均有一些法律、法规规定，已进入制度化操作。国内外研究现状状及发展趋势势（含文献综综述）：我国自改革开放放以来，经济体制改改革采取了多多项合理，有有效的措施，而而招标投标制制度作为建设设领域的基本本制度为社会会广泛接受。规规模宏大的工工程项目一般般采用招标投投标方式交易易，公开、公公平、公正和和诚实信用成成为招标投标标活动的法律律原则和道德德准则，建筑筑市场秩序得得以初步建立立，经济效益益和社会效益益成绩斐然。虽然我国的招标标投标制度日日益成熟，但但由于机制不不太完善，法法制不太健全全，致使当前前的招投标现现状仍存在不不少不容忽视视的问题。（1）陪陪标现象：由由于现今基本本建设管理体体制还没有完完全从以“计划”为中心转移移到以“项目”为中心。一一些部门滥用用权力，将建建设工程内定定给某些施工工单位中标，其其它单位只是是陪衬；或者者是投标人之之间进行串标标，相互约定定提高或压低低投标报价，而而获取中标资资格，使招投投标成为只具具有形式的空空壳，无法做做到公开、公公平、公正。（2）承承包单位转包包问题：“转包”现象的存在在是现今“豆腐渣工程”存在的一个个根源。有的的企业中标后后，直接转包包或违法分包包给其他单位位，从中收取取管理费，以以包代管，而而对工程质量量、安全不从从事管理、不不负责任。这这种转包的现现象，使得一一些资质不够够、没有施工工经验的企业业进入施工现现场，为质量量安全问题埋埋下隐患。（3）评评标办法不够够科学，专家家水平有待提提高。目前我我们还没有建建立起一套科科学完善的评评标办法，以以至于有些单单位，单纯看看重报价高低低，且整个评评分方法重定定性评分，轻轻定量评分，专专家评标水平平和职业素质质有待提高。（4）招招标代理机构构的行为有待待进一步规范范：由于工程程招投标活动动的监管方式式，已有审批批管理依法改改为过程监督督，依法登记记备案和对违违法、违纪行行为的查处，招招投标工程的的操作都有招招标代理机构构来完成。由由于我国招标标代理业务起起步晚，招标标代理市场发发育尚不完善善，一些相关关的配套制度度还不健全，致致使一些代理理机构在实际际工作中缺乏乏自律，步入入误区，利用用自己的特殊殊身份帮助业业主选择有倾倾向性的选择择中标单位的的结果。（5）对对招投标过程程中的违法、违违纪现象执法法监察力度不不大。随着公公开招标和《招招标投标法》的的深入实施，建建设市场必将将形成政府依依法监督，招招投标活动当当事人在建设设工程交易中中心依据法定定程序进行交交易活动，各各中介组织提提供全方位服服务的市场运运行新格局。总之，通过坚持持依法行政、科科学监管，标标本兼治，综综合治理，在在整顿和规范范建筑市场的的同时，着力力推进制度创创新，招投标标行业的整体体素质和道德德水平必然不不断提高，我我国的招标投投标市场必将将走向更加法法制化、规范范化、科学化化的轨道。在国外，招投标标主要着重公公开竞争的原原则，而针对对这一原则国国外专门采取取了一系列的的措施。（1）坚持公开开招标制度。欧欧盟、美国、英英国、意大利利、瑞士等国国都规定使用用公共资金必必须采取公开开招标的方式式，实行公开开招标的目的的是为了保证证公开竞争原原则能够有效效贯彻。（2）明确招标标步骤和程序序。有标准的的招标公告格格式、标书格格式、规范和和合同样本，对对招投标的管管理人员进行行定位，确定定不同的人员员在招标过程程中的工作范范围。（3）明确强制制招标的主体体范围。第一一类是政府及及所属机构或或任何下属机机构，除法律律规定外，都都应当实行招招标采购。第第二类是为公公共利益而设设定，受国家家资助的机构构。第三类是是由政府机构构受专营权的的公用企业或或者属于具有有自然垄断性性的企业。（4）明确强制制招标的限额额。世界各国国和国际组织织关于物质采采购和工程，服服务项目招标标，都有限额额规定，低于于限额的可以以不招标。（5）明确招标标方式。招标标方式主要有有三种：a.公开招标，也也称“无限竞争性性招标”；b.选择性招标标，也称“有限竞争性性招标”；c.限制性招标标，也称“单一招标”，对那些没没有人应标的的特殊项目，选选择有条件的的一两家企业业参加。（6）明确招标标信息的发布布。规定招标标信息发布主主要包括两个个方面：一是是发布招标公公告，要对投投标者进行资资格预审，要要公告审查标标准和程序；；二是提供招招标文件，编编写投标文件件的说明；投投标者为证明明其资格必须须提供相关资资料；提交投投标担保的要要求；开启投投标书的时间间、地点和程程序；对投标标的评审程序序和确定中标标的标准等等等。（7）明确评标标和中标的标标准。评标要要求客观、公公平、公开、公公正，防止串串标，防止不不公平交易，中标标标准主要有有两条，在保保证招标项目目质量的前提提下：a.标价最低的的投标中标；；b.最低的中标标。研究资料显示：：不管是在国国内还是在国国外，目前的的招投标市场场都不是很规规范，还存在在着一些问题题，但随着各各种相关规范范的不断完善善，招投标市市场的机制会会越来越成熟熟的。三、本课题研究究内容本课题研究的主主要内容是在在工程项目进进行招投标过过程中有关招招标文件、招招标控制价、工工程量清单的的编制。招标文件是指招招标人向投标标人提供的为为进行投标工工作而告知和和要求的书面面材料。招标标是一种预约约采购，招标标文件是一种种要约，就是是要把采购的的各种要求、全全部的条件以以约定的形式式在标书中确确定。工程招招标文件的内内容一般包括括：投标人须须知、工程技技术要求和设设计文件、投投标文件的格格式及附录、评评标办法、拟拟订合同的主主要条款等。招标文件既是投投标人编制投投标文件的依依据同时也是是评标的重要要依据；也是是招标方与中中标方签订合合同的基础和和依据，因此此招标文件在在整个过程中中起着至关重重要的作用。另另外随着我国国建筑业的发发展，越来越越多的国外建建筑企业进入入我国建筑市市场，我国建建筑企业与国国外相比在一一些方面还有有不足，而不不断规范招投投标制度和做做好招投标文文件的编制是是缩短与国外外建筑企业的的差距的很重重要的环节。工程量清单是把把承包合同中中规定的准备备实施的全部部工程项目和和内容，按工工程部位、性性质以及它们们的数量、价价格等列表表表示出来，是是用于投标报报价和中标后后计算工程价价款的依据，工工程量清单还还是招标文件件和合同文件件的重要组成成部分，对避避免招标中弄弄虚作假和暗暗箱操作以及及保证工程款款的结算支付付都起到重要要的作用，所所以说工程量量清单与招标标文件有着密密切关系。《2008工程程量清单计价价规范》中规规定了国有投投资项目可以以设置招标控控制价，招标标控制价是按按照定额计算算出来的工程程造价，并且且不可以进行行上调或下浮浮，是为了提提高政府资金金的利用率和和效率，防止止和遏制投标标人围标和串串标的手段或或措施。招标标控制价是招招标工程的预预期控制价格格，能反映出出拟建工程的的资金额度。通通过招标控制制价的编制可可以促使项目目单位事先加加强工程项目目的成本调查查和预测,做到对价格格和有关费用用心中有数。招标控制价是控控制投资、核核实建设规模模的依据。招招标控制价须须控制在批准准的概算或投投资包干的限限额之内，如如果按规定程程序和方法编编制的招标控控制价超过批批准的概算或或投资包干的的限额，应进进行复核和分分析,对其中不合合理部分应剔剔除或调整后后才能进行招招标工作。招招标控制价是是评标中衡量量投标报价是是否合理的重重要尺度。投投标报价进入入以控制价为为基准的范围围内为有效报报价，超出范范围的报价作作为废标处理理，评标时不不予考虑。另另外招标控制制价编制还是是招标中防止止盲目报价、抑抑制低价抢标标现象的重要要手段。四、本课题研究究方案招标文件编制的的步骤：招标标文件的编制制首先要符合合国家的政策策、法令的规规定，只有这这样才能有利利于保证招标标的竞争性，公公正地处理业业主与承包商商的利益，清清楚、准确地地反映招标项项目的客观情情况，减少履履约中的争议议。在招标文文件编制的过过程中，各部部分内容应力力求统一，在在通用条款较较为熟悉的基基础上，主要要应以一下三三个步骤进行行文件的编制制，即：商务务条款的拟定定、技术规范范的编写、报报价文件编制制。（1）商务条款款的拟定。主主要应根据业业主意图及已已有的基础资资料拟定。包包括投标工作作的细节、项项目概况、与与标价值直接接相关的主要要条款、保函函规定、适用用法律及争议议的解决方法法。（2）技术规范范的编写仔细细研究招标图图纸。对于单单价合同，各各专业提供的的招标图纸应应有比较完整整的一套，其其中包括工程程结构、建筑筑物、设备、机机电及金属结结构、电器装装置等各方面面的图纸。因因此在编制招招标文件时了了解和掌握工工程具体内容容和组成的捷捷径就是仔细细研读招标图图，同时辅以以阅读初涉报报告等文件，掌掌握工程的设设计意图、工工程各项组成成及各组成部部分的结构和和尺寸要求。为为编制工作需需要，在研读读图纸的过程程中可依据图图纸归纳和整整理各分部分分项工程的工工程量，并逐逐项校核确定定，防止投标标过程中的不不平衡报价。(3)编制报价价文件：报价价文件是要求求投标任填饱饱或编制的文文件，主要内内容包括：标标书的主要工工程量，根据据招标图纸确确定，在相应应设计深度条条件下应保证证准确，防止止不平衡报价价；工程量表表中各价号的的全部真实含含义，可结合合技术规范中中有关计量及及支付条款进进行；要求投投标人填报的的各种表格的的种类、内容容和要求；要要求提交的技技术文件，如如施工布置、施施工进度、施施工方法及导导流方案等。工程量清单计价价采用的是综综合单价形式式，其综合单单价包括了直直接费、间接接费、各种价价差、利润、风风险等（包括括除了有关税税费外的所有有费用）。本本工程编制工工程量清单采采用的是“实物量法”。所谓“实物量法”是相对单位位估价法而言言的，它是与与工程和市场场实际情况以以及适合本工工程施工的施施工企业水平平直接挂钩，根根据工程施工工条件、工程程进度、施工工方法等编制制更切合每个个工程具体情情况的合理造造价。这种方方法切合实际际、合理、准准确。“实物量法”编制工程造造价的步骤如如下：①直接费分析a把多个建筑物物划分为若干干个合理的工工程项目；b把每个工程项项目再划分为为若干基本施施工工序；c根据单项工程程的工程量和和施工进度确确定每个工序序的生产强度度，选择合适适的施工设备备，并确定施施工设备的生生产率，据此此进行劳务、材材料和施工机机械的资源配配备，计算出出人、材、机机的总数程项项目的总直接接费用，亦称称总直接成本本。②间接费分析：：间接费分析析根据整个建建安项目的施施工规模以及及施工规划、工工期，确定施施工管理机构构和人员设置置，并根据间间接费包括的的范围，计算算施工管理费费，根据施工工方法和施工工规模确定辅辅助工程的工工程量，计算算辅助工程费费，根据劳务务资源配置计计算营地施工工房屋及配套套费用，从而而求得与直接接成本相应的的间接成本。③承包商加价分分析：根据工工程特点要求求的施工企业业资质及其相相应的经营情情况、场情况况，具体分析析承包商的总总部管理费以以及利润、税税金等。④工程成本：工工程总成本为为以上三项分分析之和，再再加上采用类类似“实物量法”分析方法求求出的施工准准备工程机电电和金属结构构设备及安装装工程和有关关公共费用，然然后根据工程程规模、结构构特点、枢纽纽布置、地形形地质、设计计深度等条件件进行工程风风险分析，确确定工程不可可预见费，根根据市场情况况，预测价格格不可预见费费和建设期还还贷利息，即即得这一工程程的总成本。招标控制价是由由招标人根据据国家或省级级、行业建设设主管部门颁颁发的有关计计价依据和办办法，以及拟拟定的招标文文件和招标工工程量清单，结结合工程具体体情况编制的的招标工程的的最高投标限限价。国有资资金投资的工工程建设项目目应实行工程程量清单招标标，并应编制制招标控制价价。编制招标标控制价的基本步骤为为：1、准备工作：：熟悉施工图图设计及说明明，并要勘察察现场，同时时了解招标文文件规定和进进行市场调查查。2、收集编制资资料：包括招招标文件相关关条款、设计计文件、工程程定额和地方方性估计表、取取费标准、施施工方案、现现场环境和条条件、市场价价格信息等。3、编制招标控控制价的综合合说明。计算算招标控制价价价格，其中中包括：（1）计算整个个工程的人工工、材料、机机械台班需用用量；（2）确定人工工、材料、设设备、机械台台班的市场价价格，分别编编制人工工日日及单价表、材材料价格清单单表、机械台台班及单价表表等招标控制制价价格表格格；（3）确定工程程施工中的措措施费用和特特殊费用，编编制工程现场场因素、施工技术措措施、赶工措措施费用表以以及其他特殊殊费用表；（4）采用固定定合同价格的的，预测和测测算工程施工工周期内的人人工、材料、设备备、机械台班班价格波动的的风险系数；；（5）编制工程程招标控制价价价格计算书书和标底价格格汇总表。研究目标、主要要特色及工作作进度：毕业设计中招标标文件、招标标控制价、工工程量清单的的编制是我们们工程管理专专业培养计划划中的重要的的综合性实践践教学环节。它它既是我们在在老师指导下下运用所学知知识和技能解解决具体问题题的一次尝试试，也是我们们走向工作岗岗位前的一次次“实战演习”，更是一个个循环学习、系系统学习、全全面学习的过过程。所以通通过这次毕业业设计我们要要达到以下主主要目标：巩固、联系、充充实、加深和和扩大所学工工程管理专业业的基础理论论和专业知识识。2、提高运用所所学知识解决决实际问题的的能力。3、提高创新能能力以及正确确地将独创精精神与科学态态度相结合的的能力。4、初步掌握招招投标专业设设计工作的流流程和方法。熟练运用计算机机等工具提高高工作效率。6、养成严肃认认真、刻苦钻钻研、实事求求是的工作作作风。我的最终目标是是通过此次毕毕业设计熟练练掌握建筑工工程招标文件件，招标控制制价和工程量量清单的编制制，懂得理论论联系实际，融融会贯通所学学的专业知识识，提高自己己综合应用所所学知识的能能力、发现和和解决问题的的能力、资料料查询能力、计计算机应用能能力、论文撰撰写能力、口口头表达能力力和协调合作作能力，为即即将走上工作作岗位的自己己能尽快适应应新角色做好好铺垫。为了了很好而顺利利的完成这次次毕业设计，工工