《工程项目管理策划与工程分包控制研究（论文）》

目录TOC\o"1-3"\h\u18422第一章绪论 IV第一章绪论1.1工程项目管理的概念所谓的管理，是指人们达到一定的目的，管理对象的决策，规划，组织，协调，控制等一系列工作。项目管理项目是项目的对象，管理与其他管理理念相同的概念相互关联，但由于项目的一次性特点，要求管理层更加强调程序性，全面性和科学性。所谓的项目管理，是使项目在一定程度上受到项目成功的所有活动的执行决策和规划，组织指挥，控制和协调一系列工作。1.2工程项目管理的特点项目管理是规划，组织，协调和控制项目实施过程的系统管理活动，在某些制约条件下实现项目目标。1.2.1工程项目管理是一种一次性管理项目的一体性决定了项目管理的一次性。在项目管理过程中出现错误时，难以纠正，损失严重。由于项目的永久特点和项目管理的一次性特点，项目管理的一次性成功是关键。所以项目建设的每一个环节都要密切管理，精心挑选的项目经理，与项目人员组建项目机构。1.2.2工程项目管理是一种全过程的综合性管理工程项目生命周期是一个有机的增长过程，项目各个阶段都有明显的界限，相互有机融合，不可逆转，决定了项目管理是项目生命周期管理的全过程，如项目可行性研究，调查设计，招标，施工等阶段的全过程管理。在每个阶段包含进度，质量，成本，安全管理。1.2.3工程项目管理是一种约束性强的控制管理项目管理的一次性特点，目标成本明确，进度快，质量好，时间和资源消耗有限，建立了功能要求和质量标准，确定了其他管理层强度约束的制约因素。因此，项目管理是一个强有力的约束管理。这些限制是项目管理的条件和不可逾越的制约因素。项目管理的重要特点是项目经理在一定时期内，不用超过这些条件，充分利用这些条件，完成任务实现所期望的目标。项目管理与施工管理与业务管理不同。项目管理对象是一个具体的施工项目，施工管理对象是一个具体的项目建设项目，虽然有一次性的特点，但管理不同，前者是整个施工过程，其中限于施工阶段。第二章工程分包管理理论2.1工程分包的定义与总承包概念相比，分包就是其承包者仅负责一项工程中的部分工程，通常是分项、分部工程，比如土石方施工、钢筋笼制作、挖孔作业、边坡施工等，或是工程中的专业工程，比如钢结构加工、装修装饰工程，幕墙工程等，分包商的施工过程及管理由总包商负责。分包方式主要有两种，一是直接发包，分包合同条款及合同价格，由业主与分包商协商确定并直接与业主方签定，但分包商的现场施工过程及管理则由总承包负责。二是分包商与业主和总承包商拥有双重关系，其中，合同条款与合同价格由业主确定，但分包合同与总承包商签定[3]。2.2工程分包的类型工程分包类型的划分主要有三种方式，即：按分包工程范围、发包方式以及分包内容划分，其适用情况如图2-1所示。工程分包类型工程分包类型工程分包范围工程发包方式工程分包内容一般工程分包专业工程分包

制定分包协议分包

施工分包

劳务分包图2-1工程分包类型及适用条件2.3总包--分包合作关系理论目前，在国内外，合作关系主要有两种类型，即伙伴关系（合作模式）和合作竞争关系。Partnering模式起源于20世纪80年代的美国，当时美国建筑业处于低迷状态，又受到工期、成本、质量的严格约束，利润空间不断被压缩。为提高市场竞争力，美国建筑业提出了这种合作模式。Partnering模式旨在总包商、分包商以及业主间建立长期稳定的合作关系，降低总包商工程成本和风险，提高三方沟通效率和信任度，使得总包商、分包商都能得到持续性发展。伙伴关系的建立[4]，对于总包商与分包商而言，在长期的合作过程中，可以形成某种默契，总包商不再以发号司令的方式管理分包商，而是分包商可以更多的参与总包商的工程管理中去，减小或消除双方的矛盾，成为真正的合作关系，有利于形成弹性的项目管理机制，包括合作机制、协商机制、信任机制和沟通机制的建立，其中双方的信任机制是伙伴关系建立的基础。如图2-2所示。目标实现机制目标实现机制合作机制项目管理

信任机制

沟通机制

协商机制图2-2伙伴关系的实现机制合作竞争理论是美国耶鲁大学内勒巴夫等提出的，在当前社会背景下，不存在完全的合作关系，也不存在完全的竞争关系，企业经营活动本身都是属于一种特殊的博弈，合作竞争可以克服过度竞争造成的双方利益损失，其战略目标在于建立博弈双方一种动态的合作与竞争关系。合作竞争关系成功三个要素有贡献、亲密和远景，其中贡献是核心要素。贡献要求总包、分包商做到各自应有的职责，从而达到共赢；亲密实质上与伙伴关系有共同点，即必须建立在互信的基础上；远景是长期发展的基石，需要总包商对分包商进行评估和可行性分析，提高合作双方的竞争力[5]。

第三章长沙市华润置地广场项目案例分析3.1项目概况项目规划案例华润置地广场位于湖南省长沙市星沙东六路与开元路交汇处，位于星沙商圈区域内，临靠城市主干道开元路，交通便利，项目通达汽车北站、汽车东站及京珠、长永高速互通等交通枢纽较较为方便。由央企华润集团旗下子公司华润置地投资开发。项目总建筑面积为514485㎡，一共分为两期开发，拥有住宅、公寓、写字楼、商铺、购物及居民广场、地铁等多种物业形态，融合了办公，购物，娱乐，生活多种功能，具体构成如下图：图2-3长沙华润置地广场平面图3.2项目总承包组织架构及人员职责主管所领导主管所领导科技部质量部资源部财管部物资部研发部生产部技术部职员1职员1职员1职员1职员1职员1职员1职员1职员n职员n职员n职员n职员n职员n职员n职员n图2-4长沙市华润置地广场的弱矩阵式组织结构从图2-3中可看出，长沙市华润置地广场采用的是弱矩阵式组织结构。所谓弱矩阵式组织结构指的是根据特定的项目，重新搭建项目班子。项目经理从公司内的不同的职能部门中抽调出专业人才，组建出符合项目需要的项目管理班子。弱矩阵式组织结构的优点是：班子组建机动灵活，效率高且成本低，最重要的是，可实现公司内人力资源的高效配置；缺点是：“弱矩阵式组织结构内因员工间不熟悉，跨部门合作的协调性不够强，同时难以形成具有特色的组织文化”。长沙市华润置地广场采用的便是弱矩阵式组织结构(如上图2.1所示)，在管理上，长沙市华润置地广场采取的是两级管理模式。第一级是公司直管模式，该模式是整个工程项目的决策中心、成本控制中心和服务中心。第二级是项目部全管模式。即项目部与总公司签订项目承包责任合同，项目部对承建项目全权负责，同时对所组建的项目管理班子进行全权管理，总公司不对其做任何干涉，只为该管理班子提供项目管理所需的技术、设备、资金支持。3.3总承包商和分包商管理的现状当今我国工程发展已经走上了快车道，但随之而来的则是市场分包行为乱象丛生，很多企业和单位对于分包管理的技术和特点分析不足，策略制定完成以后并不能得到很好的执行，而对于很多分包商来说都存在分包任务执行过程中，逃避责任，拆东墙补西墙，难以兼顾的特点，在材料购买和员工待遇方面存在很多不足，对我国工程建设方面带来负面影响。

第四章影响分包商施工进度计划管理的因素4.1设备的因素设备能否从根本上决定工程建设进度，是由于工程建设本身的特点。随着国家电网技术的升级和许多设备的更换。特别是近年来，主变压器和GIS组合电器投入使用后，由于设备故障或延误大量例子的质量缺陷进行相应的管理单元的建设应采取的措施，以确保在发生设备质量。首先，要选择质量合格的设备招标，在采购合同中应在交货时间内，设备质量严格违反合同规定。为保证项目的顺利进行，工程部还应派适当的设备和技术人员监督和管理供应商生产的设备的质量，以确保工厂的质量。4.2人为因素人是工程的主体，人为因素已成为影响施工进度的主要因素之一。主要包括在前期开发计划中，准确到位和实施合理的两个部分。例如，在整个项目设计阶段，设计者未能正确评估项目的技术难点、设备供应、材料安排等临时情况，致使项目无法安排，影响项目进度[9]。在工程项目中，由于技术人员和施工人员的工程错误，如建筑工程技术标准不够，导致一系列工程的连续性问题，明显影响工程进度。4.3环境的因素设备是否到位，人员的合理规划是影响项目进度的内部因素，而环境则是外部因素。环境因素包括人、社会和自然环境。项目建设扩大到更广泛的项目，不可避免地涉及土地征用、线路准入等问题。为了给工程建设进度提供良好的外部环境，建设单位应积极采取措施，提前得到地方政府和人民的支持，减少项目开发过程中引发的民事纠纷。大多数自然环境是不可预测和控制的。为了减少自然环境造成的风险，应进行地质勘探，避免地质裂缝、溶洞、地下障碍物、软弱地基等。在项目进度的制定中，考虑到气候变化对工程进度的影响，暴雨、高温、阴雨天对工程的建设和质量都有影响。水文地质条件对工程建设产生重大影响。施工前未经证明的地质隐患，可能对工程建设造成破坏性破坏。因此，有必要对工程建设前的工程建设和地质条件进行调查，以避免潜在的水文地质灾害。一旦发生这种情况，不仅会影响项目的进度，而且会造成巨大的经济损失。4.4潜在风险因素工程项目都存在潜在风险，并非所有的风险都是可以控制的，可以预见的是，项目的风险是没有准备好一些的过程，实施过程中的后续将伴随着一定的外部条件和改变项目的危险因素分为政治、经济、科学技术、自然灾害等方面。在经济波动的汇率，通货膨胀，在支付、延迟交换控制；自然地震、海啸、泥石流、洪水和其他技术标准；标准技术、工程事故和试验的改变等。一般来说，我国的国内政治环境相对稳定，有几个因素需要考虑在项目的建设过程[10]。如果项目在国外进行，需要对当地的政治环境敏感，避免地方政治。项目的进展和项目的严重性甚至迫使项目停止。经济因素主要影响工人的工资和物价。经济因素的影响将直接应用于工程造价控制，进度控制将涉及成本控制。因此，在经济环境风险的情况下，项目进度计划管理部门需要与项目经济投入管理部门联系与配合。突发性自然灾害对工程影响很大，要求项目管理部门在项目开工前进行水文地质工作，需要与国家地质部门的新闻相一致。4.5施工环境的影响对于施工过程管理过程，不可避免地是由于外部环境的一些变化而受到相应的影响，这从很多具体的施工技术可以体现在运行过程中，许多施工技术的实施需要依靠在良好的外部环境下，相反，外部环境将导致施工质量问题；另外施工环境的影响也体现在施工过程中也应该意识到环境问题，避免整个项目社区造成的环境污染无效。分包商施工质量控制管理措施5.1完善建筑工程管理制度建筑企业要生存和发展离不开健全的建筑工程管理体系。一个完善的建筑工程管理体系应该有健全的管理部门及制度，同时根据具体的工作要求配套相应的管理责任人，不同部门的管理人员做好自己相应的管理工作。要提高建筑工程管理的专业化程度就需要优化配置人力资源。要优化配置人力资源就要有一支高效的工程管理团队。5.2施工过程加强人员的培养和教育制定该工程进度计划时还要考虑建筑工程对施工人员的需求状况并进行合理的人员分配，以此来充分调动施工人员的积极性和创造性，提高建筑工程的劳动效率。建筑工程项目负责人要按照统筹优化及整体性的原则，对施工人员的配置和流向做出全局上的安排，确保相应的施工人员与建筑工程实际需求的平衡，并依据计划定期进行跟踪检查，及时发现存在的问题并及时调整，使人力资源配置得到最优化。5.3各环节技术监管要点材料的质量和性能是影响项目质量的关键因素。特别是在某些具体过程中，一定要把材质和性能作为最重要的管理。缺乏优质原料，不会有高品质的工程。因此，我们需要从物料计划的准备，采购到入场验收后重新检验，所有环节必须严格限制和管理。该项目负责执行采购过程的要求，尽可能从指定供应商的合格材料供应商厂商选择采购，并完善采购检验记录工作。只有这样，我们才能控制材料的质量，并降低材料成本。对于建筑材料市场产品的混合情况，也对建筑材料，结构件和设备实施施工质量控制的全过程。施工项目的所有主要材料均应按照设计要求严格按要求进行选择，对进入材料的必要材料进行分析，试验和评估。由于不符合设备和材料的要求，决定不使用，一旦发现有材料质量问题必须追究责任。5.4把握好施工过程监控5.5.1建立分包队伍信用评价制度信用评价是对分包商的绩效、行为和信誉的综合评价。评价内容一般包括：信用、技术、质量、安全、进度、文明施工、不良行为等。每一套评分标准都按月或季度进行评价，评价结果及时发布。资信良好的分包队将被列入合格名单，低信用等级或重大不良行为的分包队将被列入黑名单。黑名单组不允许参与公司的项目分包。5.5.2双方建立友好合作关系，建立互利共赢的逆向评价体系。在承分包工程中，项目部门往往处于优势地位，而分包商则相对薄弱。在施工中发现同一项目同一分包商在不同项目中的信用评价有很大差异。经过分析，同一分包队伍同一项目负责人在不同项目中信用评价相差较大。为促进项目部门自律，提高服务意识和培养意识，本部门建立了项目部评价的“逆向评价”体系。评价分为领导、管理和现场服务3个层次，包括诚信、自律、服务态度、协调、技术保障、安全监督、工程验收、工程结算、资金配置等。通过逆向评价和相互制约，形成了良好的互信合作关系，促进了建设任务的顺利完成。5.5重视安全生产安全生产是建筑企业的重大事件，建筑工人是工人的直接领导，必须高度重视安全生产。在施工过程中必须做好负责人的责任，及时纠正和处理非法经营，将不安全感降到最低限度，以确保工人受益，安全工作环境，事故在萌芽中摧毁，具体步骤如下遵循：建章制度，完善制度，严格按各级，一步一步签署安全生产目标责任书。监事有责任对施工企业进行检查和监督，建立和完善安全生产责任制和安全生产教育培训体系，制定安全生产规章制度和安全生产规则，完善安全制度，制度不健全，制度不完善，责任不明确施工企业必须在时间限制内实施整改，使企业“有章可循，违章必究”。

第六章分包商各项管理及保证措施6.1施工资质和专业技术的要求大型工程项目涉及各种专业技术领域，必须进行各种形式的分包。这不仅是合理使用分包商的专业技术，也是对承包商整体综合能力的最好检验。6.2签订详尽、完善的分包和同在涉及到分包管理的过程中，往往会涉及到多个方面的问题，主要包括业主、监理以及承包商和分包商之间的关系，为了保证在实际施工中的公平性和合理性，需要对分包相应的义务进行合同的规定。在签署具体协议时，应该以严谨的态度仔细解读合同内容与具体细节，对于重要环节进行反复确认，同时在协议签订时也需要对分包商的资质进行审核，比如是否满足特定环节下的施工要求，是否拥有特定环境下的施工资质，以及公司批准参与的文件等。

第七章结论总之，项目本身的管理是一项复杂的系统工程。它需要资源的综合配置、整合和管理。因此，做好工程项目前期策划工作是非常重要的。这是因为项目管理规划的覆盖面很广，这在一定程度上促进了项目的实施阶段和地方管理的紧密结合，本课题以长沙市华润置地广场项目为例，对项目总承包组织架构及人员职责进行简单的介绍，进一步分析总承包商和分包商管理的现状以及影响分包商施工进度计划管理的因素，最后，