《新形势下粮食企业的改革与发展》

精品文章精品文章《新形势下粮食企业的改革与发展》当前粮食工作面临着新的形势和任务。主要表现为，人民生活水平总体达到小康水平后，粮食消费进入“提升期”；全国粮食流通体制改革工作会议后，粮食购销市场化进入拓展期；粮食结构的调整，国内粮食市场出现“回暖”迹象。这些新形势给粮食行业带来了新的机遇和挑战。做好新形势下的粮食工作，就要认清形势，抢抓机遇，在做活购销、壮大工业、发展多营、组建集团四个方面深化改革，强力推进，实现粮食经济的跨越发展。一、实施粮食购销体制创新战略，进一步增强企业竞争力粮食购销市场化后，国家粮食政策、购销格局发生了深刻变化。多种经济成份并存，市场竞争多元化成为当今粮食购销市场的主体。在这种情况下，建立起适应市场要求的新型管理体制，使国有粮食购销企业在市场经济的大潮中充分发挥粮食购销的主渠道作用，只有通过彻底转变经营观念，进行体制创新，发展规模经济，才能做活购销，取得发展。.更新观念，抢占市畅长期以来，由于受计划经济思想的影响，国有粮食购销企业普遍存在观念陈旧、思想保守和等、靠、要的弊端，抢占市场，争取主动的意识淡暴只有进行思想大解放，才能实现观念大转变。因此，要教育引导广大干部职工，粮食购销市场化是大势所趋，不适应不行，被动适应也不行，适应晚了更不行。绝对不能抱残守缺，裹足不前。在当前竞争激烈的粮食购销市场中，市场化程度越高，粮食购销蕴藏的机遇也就越大。关键看谁能尽快转变角色，适应市场，抢抓机遇，争取主动。否则，就会落伍，就会被竞争激烈的市场所淘汰。.整合资源，壮大实力。粮食市场的放开，受冲击最大的是国有粮食购销企业，粮所的散、弱、差、小，竞争力不强的现状更为凸显。这些问题必须靠改革的办法、市场经济的手段来解决。省委提出：经济活力的增强，取决于市场化程度的提高，千改革，万改革，加快市场化进程的改革是最根本的改革。因此，就国有粮食购销企业而言，要生存，增活力，求发展，就必须进行资源整合，按照抓大放小，强强联合的原则，对地处偏僻，粮源不足，购销能力差，经营效益不高的国有粮食购销企业，通过合并、拍卖等方式，去弱培强，打造出有生机、有活力、有效益的购销企业，扩大企业规模，壮大企业实力。.组建队伍，构建网点。在竞争激烈的粮食购销市场中，国有粮食购销企业要占据主渠道，没有一支作风过硬，善于吃市场饭、服务饭、辛苦饭的购销队伍，是绝对不行的。同样有队伍无网点也是行不通的。为此在队伍和网点建设上要着力加强。一是队伍建设。当前，国有粮食购销企业人员多，包袱重，压力大。但是人员多是坏事也是好事，就工资而言开支大，困难多。而要开展大购大销没有人员也不行。关键是如何看待，如何使用。收储职工大多都在一线工作多年，积累了一定的购销经验，只要充分调动他们的积极性，让他们的聪明才智充分施展，就会变包袱为财富。二是网点建设。稳定强劲的购销网络是确保国有粮食购销企业购得进、卖得出、有利润的前提。购销企业首先要有粮源，粮源短缺，企业自然成了无源之水，无本之木。构建好收购网点，可采取由里及外、辐射延伸的办法。在辖区内通过划片收购，牢牢控制辖区内粮源；在辖区外通过对外设点，与外地粮商合作的方式，广泛开展代购代销、即购即销、分购联销、联购联销等活动，积极掌握周边地区粮源。.完善机制，激发活力。十六大报告指出。“放手让一切劳动、知识、技术、管理和资本的活力竞相迸发，让一切创造社会财富的源泉充分涌流」这是搞好企业和机制创新的指导思想，就是要想办法,让一切创造社会财富的源泉涌流出来,汇集成一股巨大的活力,去开拓、去创业。特别是要调动全体员工的积极性。就国有粮食购销企业而言，激发活力，就要靠科学有效的机制来保证。科学有效的工资分配制度是激发职工工作积极性的最有效办法。只有这个问题解决好了，职工的工作积极性才有可能得到最大限度的发挥。对购销企业的正副职可实行年薪制，年薪数额要结合本地实际确定，既不能过高,也不可偏低。对职工可实行联量联利工资制，把任务完成情况和实现利润多少挂钩，以此确定工资数额，这样可最大限度地调动职工干事创业的积极性。二、实施粮油工业升级战略，强力推进粮食产业化经营当前，国内粮食加工业总体发展呈现加工转化能力增强，大型企业占主导地位，民营经济迅速扩张的态势。在这种情况下，必须加速培育龙头企业，通过产权制度改革，科技带动，拉长产业链条，打造出在全省乃至全国的名牌产品和产业集群。L深化产权制度改革。粮食企业改革的关键是要完成企业的组织结构创新，全面提高企业的核心竞争能力和市场抗风险能力。通过产权制度改革，实行股份制改造，建立起现代化的、规范化的股份制企业。按照股份制企业章程由本企业干部职工参股，买断产权，把企业的资产运营、运行和干部职工的利益紧密结合起来，使干部职工成为企业资产的所有者和经营者，经营好坏与个人利益紧密相连，形成人人关心企业生产经营的运转机制。滕州市东谷面粉有限公司在实行股份制运作后，各项业务得到快速发展，目前已跻身“中国磨粉行业30强”。“东谷”牌小麦粉被评为山东省粮油制品（面粉）“十大品牌”，产品畅销国内20余个省（区）市，还远销韩国、印尼等国家，并成为顶益集团和青援食品集团面粉供应商。2.调整产品结构。十六大报告指出。“坚持以信息化带动工业化，以工业化促进信息化，走出一条科技含量高、经济效益好、人力资源优势得到充分发挥的新型工业路子。”它符合我国的实际情况，具有丰富的内容，体现了与时俱进的精神。粮油企业坚定不移地走这条道路，将有利于增加农民收入，带动农村经济的发展；有利于提高粮油企业的整体素质，促进粮油企业的振兴；有利于我国粮油企业与国际经济的对接，参加国际经济的大循环、大竞争。就面粉加工企业而言，由于行业生产能力严重过剩，全国开工率在32—50%，普通粉利润率偏低。因此，研发社会需求量大、附加值高的产品是面粉加工业的一大课题。随着我国居民生活水平的提高和生活节奏的加快，我国食品加工业的空间越来越大，专用粉的比例将进一步提升，速冻食品用粉大幅度增加。据统计，自上世纪90年代始，我国速冻食品年平均以25%的速度增长。因此，面粉加工业调整产品结构，在专用粉上作文章是提高企业效益的有效途径。3.拉长产业链条。粮食购销市场化后，由于购销主体增加，竞争力增强，要确保加工企业用粮，就必须拓宽购粮门路，建立起相对稳定的粮源，而订单收购正是解决这一问题的有效途径，他不仅可以使企业一头连接市场，一头连接商品粮基地,往下延伸到千家万户，形成一条龙的经营模式，保证自身用粮需求，而且可以提高农民种粮的比较效益和粮食本身的增值能力，使企业与农民的收益直接联系起来，由此调动各方面的积极性，形成积累、发展的良性循环机制和新型企业组织经营形式。三、实施粮食企业发展多营战略，拓宽粮食经济增长渠道粮食企业发展多种经营，寻找适合自身的经营路子，是拓宽创收门路的有效办法，是安置分流富裕人员的重要渠道，是保证粮食企业改革与发展，维护社会稳定的必要措施，意义重大，途径快捷。.拓宽经营领域。在市场经济条件下，企业生存的基础是适应市场和商品经营，只有通过搞活经营才能调动一切经营要素，在市场竞争中，实现对市场份额的占有，不断进行自身资本循环，使资本增值。计划经济时期，粮油供应企业的主营业务是“米面油”，模式单一，经营不活。市场经济下面对激烈竞争，企业自然处于劣势地位，陷入困境。但是粮油供应企业也有其优势所在，店多面广，大多分布在城区，位置优越，如能在此基础上作文章，充分利用，发挥优势，彻底改变过去的经营模式，拓宽经营领域，不但能规避隔行风险，而且会有大的发展。当前，经济的高速发展，人们的生活节奏加快，消费者对生活方式的追求转向方便、快捷、轻松、享受，而中式餐饮以快餐形式的出现，恰好迎合了消费者的需求。因此，发展快餐连锁业就是一条有基穿有潜力，适合粮食系统自身经营发展的新路子。.拓宽产业范围。长期以来，粮食部门的经营视野一直锁定在粮油经营上，在市场经济下，局限了粮食经济的发展，很不适应当前发展粮食产业化的要求。因此，要跳出行业和地域的界限，跳出经济品种的界限，跳出所有制的界限，坚持以市场为导向，只要政策允许，看准了的项目大胆涉足，放手经营。要大力兴办产业化项目、跨行业项目、高新技术项目，努力培植粮食经济发展的新的增长点。.善于借力发展。发展多元化、跨行业经营的一个重要途径就是善借外力。他山之石可以攻玉。把别人的资金、技术、管理、人才等优势引为我用，助我发展。借力必须注意经济效益和社会效益的统一，要因地制宜，提高“借力”的质量和成效，使之真正成为粮食经济发展的催化剂和助推器。四、实施组建粮食企业集团战略，推动粮食经济跨越发展当粮食实现购销市场化，粮食加工企业实行改革、改制以后，政府的行政干预减少，很可能形成各自为政的局面。粮食系统内耗增加，优势减弱，竞争无力，效益低下。因而组建和发展粮食产业集团，形成集约化、规模化经营，发挥行业整体优势十分必要。这种粮食产业集团应当是政府引导下的，多种经济成份参与的，独立行事，自主经营，自我发展的合法经济实体，形成核心层一紧密层一半紧密层一松散层的经营运作体系，带动行业经济发展。龙头企业是实现粮食产业化经营、组建粮食产业集团的重要基础和核心，把一些具备较强市场开拓能力、加工转化能力、储存加工能力和产业联动能力的龙头企业，强强联合，形成产业集团的母体和核心，依靠其发展“龙身”带动“龙尾”。集团的发展，要有科学的战略规划。制订规划时要认真调研，充分论证。当前，中国需求形式丰富仍存在巨大空间，梯级消费将长期存在，认清这一点，是制定发展战略规划的基穿在粮食产业中，食品加工行业是产业内竞争最为充分的行业，该行业是引导产业发展的决定性力量，冷冻食品加工最具投资价值。餐饮市场的增长，主食产品市场增长，是影响产业发展的两大趋势。面粉加工行业生产能力严重过剩，普通粉利润率不可能提高，专用粉比例将不断增长。国有粮食购销企业仍将占据市场主渠道，这是由行业资金密集型的特征所决定的。因此，处于产业链上的各企业必须从产业发展的总体状况与特征出发，考虑自身的发展战略，从而制定出科学的集团发展战略规划，实现粮食经济的跨越发展。第二篇：新形势下发展粮食生产的调查与思考新形势下发展粮食生产的调查与思考田志坚农业现代化是我国农业发展的必然，现代化农业的基本特征是科学化、集约化、机械化、专业化和商品市场化。我国土地承包责任制下的分散型农业难以形成科学化与集约化的规模农业。近年来，在国家一系列强农措施与惠农政策的引导下产生的种粮大户则完全可能具备科学化、集约化、商品市场化、机械化、专业化的现代农业的基本特征。因此，扶持与培育种粮大户的发展既能有效稳定粮食生产、提高粮食商品化，也是推进现代农业发展的良好方式。一、株洲县基本情况株洲县辖19个乡镇，322个行政村，农村人口414214人，其中乡村劳动力244172人，农业从业人员142679人。株洲县地处湘中偏东，丘陵地貌，是水稻两熟制的适宜地区。全县土地总面积1381平方公里，其中耕地面积26851公顷，水田面积24357公顷。水稻常年种植面积68万亩左右，总产33万吨以上。株洲县是我省最早的成建制吨粮县、湖南省粮食生产大县、湖南省优质稻基地县、全国商品粮基地县之一。二、株洲县种粮大户发展现状1、种粮大户的数量逐年增长随着长株潭一体化的推进，株洲县外出务工人数逐年增加，部分农民放弃了原承包责任田的种植，将责任田流转给他人种植，形成很多种粮大户。据不完全统计，202x年全县种植水稻1000亩以上的种植大户2户，种植水稻100亩以上的大户91户，种植20亩以上的大户达5000户以上，涉及耕地面积超过10万亩。2、种粮大户科技素质还待继续提高株洲县的种粮大户主要是中壮年，文化水平以初中毕业为多（约占70%），高中毕业约占25%，另有少部分种粮大户具有中专或同等学历。近几年，株洲县农业局实施新型农民培训、阳光工程、全国农技推广示范县等项目，绝大多数种粮大户都经过了多次科技培训。但种粮大户中很大部分年龄偏大，本身文化基础不高，在接受新科技、应用新技术方面的素质和经营管理水平还需继续提高。3、种粮效益普遍不高从调查数据看，202x年种粮大户每亩纯收入多集中在300—400元之间，有很大一部分亩收入达不到200元，甚至有的不到100元，极少数种粮大户的亩收益可以超过400元。总体来看种植效益普遍偏低，即使加上粮食直补等国家补贴效益也很不理想，种一亩水稻的有效收益只有3—5天打零工的收入那么高。三、当前制约种粮大户发展的主要因素1、土地流转不够规范或流转费用过高从本次调查的情况来看，种植大户的土地基本来自于流转，城郊边缘流转合同完备且是跟发包方签订的较长时期的流转合同，偏远乡村的种植大户有的与农户直接签订流转协议，有的达成口头协议，流转手续不规范，有造成纠纷的隐患。城郊附近流转手续完备但流转费用很高，如田园合作社的流转土地后转包费用为620斤稻谷/年•亩，致使该区种粮大户种植成本很高，如将流转土地用于水稻种植将要保证单季亩产在550公斤以上才能产生效益。2、仓储、整晒、烘干等难题影响了种粮大户的效益我县种粮大户的粮食产品主要是商贩上门收购。种粮大户大都缺乏晒场、烘干设备和大型仓储，新收的稻谷很大一部分是商贩对田收购。即使是种植规模在1000亩以上的大户也没有大米厂等深加工设施，在这些因素影响下，种粮大户的粮食产品也只能由商贩收购，商贩则乘机压级压价，种粮效益受到一定影响。3、农田基础设施薄弱，一定程度上影响了正常生产作业一方面种粮大户流转所得的承包地大多是分散的，难以做到集中管理，不便于对承包地实施基础设施建设。另一方面，即使是大面积集中的承包地，种粮大户也没有足够的能力对原本薄弱的农田基础设施加以整体改造。薄弱的农田基础设施一定程度上影响了种粮大户的正常生产作业，影响了种粮大户尤其是大规模种植户的发展。4、农资价格的逐年上涨，影响了种粮大户的生产效益农业生产资料成本是水稻种植的基本成本，种子、肥料、农药的价格、质量都将影响种粮大户的产量与效益。种粮大户最怕农资价格上涨，据调查目前每亩每年农资成本平均需要400—550元（其中种子80—100元，肥料180—200元，农药130—160元，其它100元），较两年前的每亩每年340—400元上涨了30%—40%左右，这个涨幅远远超过了粮食价格的涨幅。5、资金缺乏，贷款难，制约了大户的发展种粮大户投入资金大，投资成本主要包括转包租金、农业生产资料、雇工工资、农机购买、运输费用等项目，投资大但贷款难。据调查，种粮大户基本上贷不到款，所需资金基本上靠向亲戚朋友支借，或者靠赊欠化肥、农药等农资及农机，待出售稻谷后再偿还欠款的方式来解决。6、抵御农业风险能力缺乏农业受季节、天气影响很大，仍然是“靠天”吃饭的产业。不可抗拒的自然灾害和病虫灾害仍然严重威胁着粮食生产。虽然农业保险对分散自然灾害造成的损失起到了一定的积极作用，但毕竟农业保险是一种低保额、低保障的惠农措施，种粮大户抵御农业风险的能力依然明显不足。7、技术支撑和社会化服务难以及时到位虽然我县种粮大户绝大多数都接受了县农业局的新型农民培训、农村实用技术培训、阳光工程培训、农业技术人员的指导性培训，有的还参加了农民创业培训，但很难凭所受到的教育和培训提供完整的技术支撑。由于农业局及下属农技站的技术人员很有限，难以保证对所有种粮大户的技术服务都能及时到位。另一方面，粮食生产牵涉到各个部门，需要广泛深入的社会化服务、农业、农机、水利、财政、商务等部门协调配合，面向种粮大户的社会化服务还没能有效实现。四、株洲县扶持种粮大户的政策措施作为湖南省粮食生产大县，株洲县县委、县政府十分重视粮食生产，认真贯彻落实中央1号文件精神相继制定了一系列稳定粮食生产的政策，对种粮大户给予特殊的扶持与奖励措施以促进种粮大户的健康发展。1、扶持与奖励种粮大户一是及时足额发放种粮直补、良种补贴和农资综合补贴资金，确保种粮大户能享受到国家的惠农政策。二是积极扶持种粮大户做大做强，并对种粮大户进行表彰奖励。202x年以来，县政府对种粮大户在制止耕地抛荒、购置良种、治理病虫、农机购置等方面给予大力支持，资金达500万元，对种粮大户奖励资金达50万元。2、对种粮大户实行“四优先”政策支持一是县农业局优先安排最佳技术人员全程无偿技术指导服务。二是县粮食局组织粮食加工企业优先优价全部收购。三是县农机局优先配置农机。四是银信部门优先提供信贷支持。3、对种粮大户的社会化服务202x年，全县农村工作会议后，根据县委县政府的安排，涉农各部门先后出台了一系列对种粮大户的培育扶持政策，从不同角度对种粮大户推出了社会化服务的相关政策，如县农业局从技术培训新品种、新技术、新农药、新肥料的信息引导、示范与推广、涉农项目的优先支持，以及解决种粮大户的土地整理、沟、渠、路的配套基础设施建设等多个方面对种粮大户实行优先安排的倾斜政策。五、促进种粮大户发展的政策建议1、健全与完善土地流转机制。一方面要建立自动流转机制，凡弃耕抛荒或不愿对原承包责任地继续种粮的土地自动返归到发包方，再由发包方依法流转给后承包方用于粮食生产，可以省去后承包方的流转租金或流转费。二要加强承包地和流转地用途的有效监督与规划管理，有效遏制擅自改变土地用途和弃荒现象。2、加大信贷支持力度。农村信用社可增设种粮大户专项贷款资金，对具有一定规模且合法守信的种粮大户给予贷款支持，财政给予贴息支持。3、切实解决种粮大户的整晒、烘干、仓储难题。粮食部门应结合自身优势，给种粮大户提供烘干、整晒及仓储方面的有效帮助。所在乡镇、村应根据当地现有条件或创造条件为种粮大户的整晒、仓储提供切实的方便，解决他们的后顾之忧。4、提高农业保险的保障额。农业保险可帮助种粮大户分解自然灾害、病虫灾害等带来的经济负担，确保他们种粮收益的稳定性。可进一步提高农业保险的保障额，真正让种粮大户感到“种粮有风险，风险不用愁”。5、加强农田基础设施建设和中低产田改造工程。农业和农业综合开发部门可考虑对种粮大户的农田改造项目单独立项，即由有一定规模的种粮大户提出立项申请，农业和农业综合开发部门利用财政支农的农田改造项目对种粮大户单独立项，尽快改善其农田基础设施，有利于种粮大户的生产作业，也有利于种粮大户生产的稳定性。6、加强农技推广队伍建设，充实农技力量。进一步加强农技队伍建设，尤其是乡镇、村农技队伍建设，要培养到村、组的农技服务骨干、服务专干为种粮大户提供及时的全方位的技术支撑，确保种粮大户能率先得到农业新技术、新品种等的实际应用，提高他们的生产效率和生产效益。7、整合资源完善社会化服务。建议明确种粮大户的职能管理部门，协调整合涉农各行政部门的管理与服务能力，掌握种粮大户的实际情况，有效地监管并指导种粮大户生产与发展，为他们提供包括政策、信息、技术等内容的全方位的社会化服务。（作者单位：株洲县农业局）第三篇：新经济形势下我国会计业的改革与发展新经济形势下我国会计业的改革与发展编辑整理：excel视频教程下载编辑：王菲新浪随着国际投资、融资的迅速发展和全球经济一体化趋势的日益加强，应该重新审视我国的传统会计，尤其是加入wto后，会计业在新的经济形势下，其发展将受到那些因素的制约，如何进行创新以适应全球经济一体化的发展趋势。本文从会计行业内部执业规范以及行业外部的整体环境上来寻找与国际会计行业的差距，并提出一些可行性措施。关键词：会计准则；注册会计师；会计国际化第四篇：新经济形势下我国会计业的改革与发展摘要：随着国际投资、融资的迅速发展和全球经济一体化趋势的日益加强，应该重新审视我国的传统会计，尤其是加入wto后，会计业在新的经济形势下，其发展将受到那些因素的制约，如何进行创新以适应全球经济一体化的发展趋势。本文从会计行业内部执业规范以及行业外部的整体环境上来寻找与国际会计行业的差距，并提出一些可行性措施。关键词：会计准则；注册会计师；会计国际化本世纪90年代以来，随着科学技术的迅猛发展，国际分工和生产社会化程度的空前提高，各国经济的相互依赖程度日益加强，出现了全球经济一体化的大趋势，在这种新形势下，我国不失时机地加入wto世界经贸组织，这是我国经济融入国际经济一体化的必然选择。会计作为经济管理的重要组成部分，将不可避免地受到加入世贸的影响和冲击，加入wto后，中国经济将加快与世界经济的融合，为国内会计业提供更加广阔的发展空间。国际会计机构的进入和会计业务的开放，将大大增加中外会计机构的接洽、合作的机会，同时会计业也面临严峻的挑战，在新经济形势下我国会计业将如何创新和发展，以适应全球经济一体化的发展需要，这将是今后一段时间内会计业谋求生存和发展的主题。笔者从行业内部执业规范以及行业外部的整体环境上来寻找与国际会计行业的差距，提出一些可行性措施。党的十一届三中全会以后，中国开始了经济体制改革和大规模的经济建设。为适应这一新的形势，会计领域也开始加快了改革的步伐。目前，财政部会计准则委员会已经并将继续颁布我国的一系列具体会计准则。具体准则的出台，标志着我国会计改革已正式步入国际化的发展轨道。但是，会计的特色问题是任何国家都存在的，这是不争的事实。因为会计是经济发展的产物，即为经济服务，同时在一定程度上受到国情背景的制约。有什么样的政治、经济、社会和文化历史传统，就有什么样的会计，不同的国情孕育不同形式的会计，这是会计改革必须走国情化道路的基本原因。但是入世后，在坚持会计国情化特色的同时必须及时转变观念，尽快缩小与国际间的差距，使会计改革的国际化与中国特色长期协调，步入健康发展的轨道。首先，仅就我国目前的会计准则的具体条款上来讲，就与国际会计惯例存在一定的差距。主要表现在：（1）产品成本核算方面。国际通行的做法倾向于制造成本法，而我国多用完全成本法。会计核算方面的不同直接影响了产品的定价、关税等，进而影响产品在国际市场的竞争力。（2）固定资产折旧方面。我国现阶段考虑到国家财政的承受能力，除了在某些高科技行业外，绝大部分行业都是采取平均折旧法，这使我国固定资产回收期相对较长，不符合会计的稳健性原则、收入与费用配比原则，且难以及时筹集资金，造成固定资产更新缓慢，企业经营风险加大。（3）坏账准备金的提取方面。我国加入wto后，国内企业面临的是世界范围内的竞争，商务交往日趋复杂，信息的不对称性、不完备性以及滞后性都将加大企业的经营风险。为防患于未然，增强企业抵御风险的能力，我国企业坏账准备金的提取方式要改变，应采取账龄法与企业资信评估相结合；同时给予企业一定的自主权，适当增加坏账准备金提取的范围和比例。（4）无形资产计量方面。从会计的角度看，知识经济最大的特点就是无形资产在整个社会资产的比重中显著上升；对一些高科技企业来说，它的比重甚至已超过固定资产而位居企业首位。这些情况说明，中国企业在与外国企业进行联营以及合作中将处于不利的地位。［。--empirenews.］其次，由于加入wto后，我国将逐渐取消对国际会计机构在业务管理方面、数量方面、国外从业人员以及规模方面的限制，使其享有与国内会计机构同等的竞争机会与权利。因此，国际会计机构凭借其丰富的市场经验，先进的技术管理和强大的国际背景涌入我国，抢占国内会计机构的市场份额，与我国还在成长中的注册会计师行业进行激烈的市场竞争。而我国注册会计师行业目前的发展现状不容乐观，势必是受到严重的冲击。新中国的注册会计师行业起步晚，发展时间短，自XX年，上海成立第一家会计师事物所到现在不过是20几年的发展历程，与发达国家成熟的会计师行业相比，还处在初级的发展阶段。其行业内部的执业规模小，业务单一，新的业务领域开拓缓慢。而在执业水平上也普遍存在着人员老化、综合素质偏低；工作方式落后，审计质量偏低，行业规范较差的现象。而行业外部的整体执业环境较差也是一个不争的事实。我国注册会计师行业作为经济签证类中介机构的一种，在我国的现状是过多、过滥，同时不少政府部门直接兴办中介机构的行为使其独立性受到影响，而中介机构的独立性恰恰是其生命力所在，一旦这种独立性受到质疑，必然影响起权威性和责任意识，丧失权威性的中介机构难免有取悦市场的行为，最终使得中介机构执业行为不规范。而依靠政府授权来垄断市场，缺少竞争和监督，执业质量难以保证，造成经济信息的大量失真。再次，人才培养与流失问题也是制约我国会计行业发展不可忽视的问题。市场竞争的实质就是人才的竞争，会计行业是高智商行业，人才资源是重要的资源，加入wto后，我国要引进国际上先进的技术和管理经验，广泛运用现代信息处理技术和网络技术，这就要求会计人员必须掌握相关的理论知识和业务技能，因此一部分会计人员将面临严峻的再学习和再就业的风险。职业道德和专业胜任能力是注册会计师的“两大法宝”，国外的会计师事务所经过多年的发展，在事务所的管理、人员培训、客户开发等方面拥有丰富的经验，这正是我们所缺少的，与此同时，跨国的会计公司为了在我国迅速扩大业务量，将会以高薪、出国培训、优越的工作环境等条件与国内会计行业进行人才争夺战，造成我国会计人才的流失。上述问题严重制约着我国会计行业的快速健康发展。因为我国目前会计领域的特点是会计制度与会计准则并存，我国现行会计人员管理体制沿袭计划经济的行政运行模式，与市场经济的许多方面不相适应，因此必须全面考虑相应的对策，在制定与国际会计标准相一致的准则的同时，必须及时转变观念，采取一些切实可行的措施，在制度和体制层面上进行大胆的改革与创新的尝试。第一，要建立一套与国际惯例接轨的规范体系。虽然我国目前已经制定发布了若干具体会计准则，但大部分仅限于上市公司应用，其内容与国际会计准则仍存在一定差距，不利于国际间企业经营状况的比较分析，也不利于来华投资合作的外方了解中方合作伙伴的经营状况。因此，必须按照国际惯例，建立统一的以会计准则为核心的会计规范体系，逐步参与到国际会计准则的制定中去。在目前的情况下，可以在适当时候允许上市公司直接采取国际通行的会计准则，来处理我国会计准则没有涉及或规定不够具体的方面。同时在会计准则的制定过程中，应充分考虑到其广泛的代表性、权威性和独立性，从会计界公认的客观规律出发，公平反映社会的公共利益，保证会计师在责任和道德两方面保持客观独立，加快会计制度向会计准则的转变。［。--empirenews.］第二，加大开放注册会计师服务市场的力度，提供高质量的注册会计师服务质量。我国现行注册会计师行业数量的扩大与质量的提高不相匹配，很突出的一个问题就是人员老化严重，年轻的合格人才缺乏，行业整体素质不高，执业不规范，独立性与权威性经常受到质疑。这些直接影响到整个行业的发展。入市后，由于wto运行规则的需要，以及市场开放程度的加大，对会计信息提出了更高的标准，这必然会对会计人员的业务素质和知识结构突出新的要求。因此，必须下大力气，采取多种形式，加快我国注册会计师行业人才的培养，造就一批具备国际水平的注册会计师，促进我国会计行业尽快走国际化发展的道路。首先，应强化行业的监督，净化行业队伍，吸纳优秀人才。完善监督管理工作制度，加大执法力度，提高现行法律法规的可操作性，遏止违法行为的发生，对弄虚作假者予以严惩。逐步建立事务所执业备案制度，利用信息网络对其执业情况进行监管。再次，必须加快人才培养的步伐，尽快调整我国现有注册会计师的知识结构，加大后续教育和人才培训力度。同时提供优越条件，开通高级人才的引进渠道，吸引优秀人才加入注册会计师行业。积极储备工商管理、电子商务、环境保护、内部审计以及法律等多方面人才，为未来多元化服务打下基础。并通过引导和促进国内事务所之间的合并，走强强联合的道路，使我国的注册会计师发具备与国际同行竞争的能力和优势。通过合并可使事务所上规模、实现所内的专业化分工，为客户提供更全面的服务，满足客户多方位的需求。同时通过强强联合，能出现一批可以与国际会计公司竞争的大型集团企业公司，不但能进一步其市场占有率和竞争能力，而且将对我国注册会计师事业的发展带来划时代的飞跃。第三，加强财务会计软件的开发和应用，加速会计手段的现代化。加入wto后，电子商务必将得到更广泛的应用，我国会计电算化至今已有二十年的历史，并且取得了阶段性的成果，但其软件部分主要是模仿手工会计核算方式进行核算处理，缺少企业财务管理与决策功能，在新的经济形势下，我国企业参与国际竞争所进行的商务活动将更多依赖虚拟的网络，网络经济对会计提出了更高的要求。因此，充分利用现代化通讯网络技术，将会计电算化发展成为会计核算的必由之路。前几年，我国在财会软件开发设计中，采取国际先进技术与我国具体情况相结合的原则，开发出了适用性较强的财会软件，然而随着一些国外大软件公司进入市场，国产软件的优势开始削弱，而国产软件管理功能不强的弱点日益突出。尽管，国产软件已经加快由“核算型”向“管理型”发展的步伐，但与国外软件相比存在着较大的差距。因此，必须在软件开发设计中扬长避短，增强管理功能，解决在预测、决策，控制和分析等方面的不足，这样不但提高软件市场的竞争力，又加速了会计手段的现代化进程。总之，中国加入wto后，随着全球经济一体化和国际资本市场的迅猛发展，会计信息全球共享是一个不可逆转的潮流，中国的会计应努力排除各种不良影响，积极参与会计国际化的进程，尽快建立一套既借鉴国际惯例又符合我国国情的、有助于我国社会主义市场经济有序运作的国际会计准则型会计模式，最终实现我国会计业与国际会计行业协调发展的目标。第五篇：新形势下企业干部管理的创新与发展研究新形势下企业干部管理的创新与发展研究【摘要】。s着科技革命的深入发展，企业的创建变得愈加容易。但是，在新时代的竞争大潮中，企业应该如何生存发展下去变得至关重要。所以在企业的管理与建设中，在顾及硬实力的同时也不能忽略软实力的发展建设。而人作为软实力的本源，应得到我们企业管理者更多的关注。所以，改变固定僵化的传统企业干部管理制度迫在眉睫，我们不能继续坐以待毙，面对如此严峻的挑战，我们应该结合实际，抓紧时代潮流，对企业干部管理与发展提出创新性、建设性的意见及措施。【关键词】新形势企业干部管理创新发展引言。企业管理是对企业的生产经营活动进行计划、组织、指挥、协调和控制等一系列职能的总称。随着世界日新月异的变化，我们要充分地认识到管理创新的重要性。管理创新对一个公司的发展而言，具有战略性的意义。而在当今这个物欲横流的社会浪潮中，企业面临的各种各样的机遇与挑战也随之而来。在新形势下，面对这些来自多方的压力，企业应该从本源抓起，对现有的不足不断完善，并创新独属于自己的管理机制，建立起一个以人为本、权责赏罚分明并且公开公正的透明性管理体制，助力企业实现飞跃性发展。一、新形势下企业干部管理存在的问题（一）选拔人才的制度不够完善，未达到多元化。当今企业在选拔和培养人才时，多采用上级直接提拔的方式，即使有民主选举等也只是拘泥于表面，这没有做到公开透明的要求，在一定程度上会引起其他人的不满，造成工作懈怠。另外，在选拔人才时，过多看重学历，研究生在提拔升官时优于本科生等，这会埋没了一些能力超群但因学历不够而无法实现自身能力的优秀工作者。除此之外，很多企业还强调经验化，论资历排位置，这样的现象会剥夺年轻有为者的机会。（二）没有强烈的与时俱进的意识。有些企业干部会存在思想落后、忽略更新、墨守陈规的现象，这样会给企业管理带来很大的困扰。这样一来，对于企业干部更新思想、与时俱进的要求就显得尤为迫切了。（三）管理模式过于僵化。思想的落后必然导致管理模式过于僵化陈旧，使得企业管理模式得不到发展和改进，跟不上时代的变化，而员工没有实质性的发言权，导致所有权力均集中在企业干部的手中，不利于新时代企业的发展与创新。（四）监督力度缺乏。纵观我国现今企业干部管理，我们很容易发现的一个大漏洞就存在于监督力度上。然而，监督机制对于企业干部的约束起着至关重要的作用。但往往监督机制的建立只是滞留于表面效果，毫无深层次意义，这样一来便缺乏严格的监督体系，导致企业监督不力的现象发生。（