柑橘种植示范基地建设项目可行性研究报告

1 项目可行性研究报告项目可行性研究报告(此文档为word格式,下载后您可任意修改编辑！)2 项目可行性研究报告一、项目概述(一)项目基本情况1、项目名称：柑橘种植示范基地建设项目2、建设性质：改(扩)建3、项目主管部门：某某市财政局4、项目承建单位：某某市特产技术推广中心5、项目负责人：吕某某(二)项目背景橘产业发展迅猛，2015年面积达28.7万亩，产量34.77万吨，柑橘系列产值达到15亿元，已成为全市29.2万农民现金收入的主要来源，柑橘面积与产量均占居某某省第二位。利用柑橘无公害标准化综合生产技术措施实施的柑橘精品果园建设走在全省前列，柑橘精品园生产的精品蜜柑以其果形端正、皮薄光滑、色泽鲜艳、汁多化渣、风味浓甜、香气宜人、营养丰富，果实可溶性固形物达12%等单位领导专家的好评，农业部、省农业厅领导多次到实地检查指导工作并给予了高度评价。某某市柑橘标准化建设项目区位于柑橘主产区的红花套镇、高坝洲镇和陆城镇，项目区连片，位于长江三峡出口南3 项目可行性研究报告岸，紧邻318国道，水陆两路交通便捷。项目区形成于上世纪七十年代优质蜜柑基地的建设基础上，随着水果业的快速发展，种植规模不断扩大，已成为我省乃至全国较有名气的蜜桔生产基地。但由于受过去“矮密早丰”栽培技术和种植技术不配套等因素的影响，普遍存在桔园密度偏大、建园质量不高、部分桔园树龄老化(有的已达40年以上，都陆续达到了柑橘栽培的经济寿命年限)等突出问题，且基地内的渠系、道路、电力配套设施老化，基地配套建设亟待升级改造。因而，建设某某市柑橘标准化高效生态示范基地建设项目显得尤为重要，也十分必要和可行。(三)项目编制依据依据中华人民共和国财政部《关于落实好2016年财政支《某某省现代农业生产发展主导产业项目实施方案》，结合某某市柑橘产业发展的实际，为加快柑橘标准化高效生态示范基地的建设步伐，促进我市(县)柑橘产业的可持续发展，柑橘产业生产能力和柑橘产品市场竞争力大幅提升，规模经营水平不断提高，保持某某市经济的稳定发展和农民持续增收，编制本项目建设实施方案。二、主导产业发展状况4 项目可行性研究报告(一)某某市柑橘产业发展概述某某市地处武陵山余脉，位于鄂西南山区向江汉平原过渡地带,地处东径111°05′47″—111°36′06″，北纬30°05′53″—30°36′03″之间，东邻枝江，南接松滋，北与宜昌，西南与五峰、长阳毗邻。平原占11.6%，市内平原、丘陵、半高山呈梯级分布，西南高，东北低，海拔38-1081m。是江汉平原向鄂西山区过渡地带。属亚热带季风气候，光、热、水资源丰富，气候温和，雨量充沛，日照充足，四季分明。多年的年平均温度16.7℃，无霜期273.3天，年均日照时数1641小时。地理、气候条件极适合柑橘的生产发展，是全国柑橘区划中宽皮柑橘最适宜某某地处鄂渝湘三省交界，是我国中西部地区重要的交通枢纽和物资集散中心，水陆交通发达，区位优势明显。从市政府陆城至三峡机场仅25公里，市域内有宜昌、枝城两座长江大桥，有我国九大水铁联运港之一的枝城港，贯穿南北的焦柳铁路、长江黄金水道和沪蓉高速公路构筑起立体交通网络，柑橘产品外销十分快捷、方便。万亩(挂果面积17万亩)，产量34.7万吨。2015年全市柑橘平均单产达到2040公斤/亩，全市人均占有柑橘总量达到5 项目可行性研究报告以上，柑橘系列加工产值达到15亿元。某某柑橘曾于2008年被农业部定为全国柑橘生产优势区域，同时纳入全省九大农产品优势区域规划；2010年被省农业厅定为全省优质水果工程示范县(市)和无公害创建示范县(市)；2011年被国家林业局命名为“中国柑橘之乡”。某某市同时还是全国柑橘标准化示范县(市)；全国柑橘富民强县项目示范县(市)；全省优质柑橘板块重点县(市)。某某蜜柑荣获2015年度某某年被某某省人民政府命名为“水果大。某某市柑橘苗木繁育体系健全：某某建有大型柑橘苗木繁育场5家，其中位于某某市枝城镇大堰堤村的某某省果树良种苗木繁育场，是中南地区最大的国家级果树良种苗木繁湖南两省近20个县(市)。另外，某某市具有20多年柑橘容器育苗的经验和500多人的专业嫁接队伍，区位优势独特，交通便利，气候适宜，有规模化育苗的土地条件和隔离设施。6 项目可行性研究报告某某市柑橘产业化经营水平高：狠抓龙头企业培育，积极开展柑橘产后加工，是我市一贯坚持的工作思路。我市从1999年开始引进意大利洗果打蜡生产线设备，到目前全市共家、宜昌市级龙头企业18家，定单面积达到40万亩。湖南石门、澧县以及本省的松滋、公安等周边县市柑橘客户也将柑橘运到我市进行初加工后集中销售，鄂西南最大的柑橘初加工销售集散中心在我市基本形成。此外，还有16家企业在外省市投资建场，利用资金、技术优势，辐射带动了省内外果品加工业的蓬勃发展。2010年，我市引进浙江丰岛集团某某食品有限责任公司，经过几年的发展，现已走向成熟，年产量已达到20000吨，产品全部销往欧洲，每年就地解决我市剩余劳动力就业1000余人，为农民直接增收500多万元。目前全市桔瓣罐头加工企业达到4家，年加工能力5万吨。还有制造水果商品化处理生产线的企业2家，可年生产各类型号水果商品化处理生产线300多条。全市还有柑橘生产合地促进了全市柑橘健康发展。某某市柑橘品牌初见成效：某某历来重视柑橘品牌建设，全市柑橘基地全部通过了无公害农产品产地认定，并认证了4个无公害农产品(水果)。具有自主知识产权的鄂柑2号新品7 项目可行性研究报告种已于2011年通过省品种委员会审定，面向省内外推广，全市种植面积达10万余亩，得到了社会各界的认可。“某某蜜柑”集体商标于2012年通过国家工商总局商标局注册，以其年8月，某某市柑橘协会获得了农业部颁发的农产品地理标志登记证书，成为全省获得证书的6个单位之一。登记保护的产品为“某某蜜柑”，生产基地1.5万公顷，年产量23.4万某某市柑橘生产保障体系健全：一是领导重视。市委、市政府十分重视，柑橘产业的发展将柑橘产业纳入我市“十一五”规划中农业的重要支柱产业，列入农业四大支柱产业之首。对柑橘产业的发展实行“六个一”的领导责任制，即一名市级领导、一名科级干部、一套技术专班、一个龙头企业、一个专业合作社、一定数额的工作经费，并成立了柑橘标准化生产领导小组，形成了整体联动、合力推进的工作格局，生产技术规程》等地方标准，建立了柑橘标准化生产体系。二是资金投入力度大。市政府出台以奖代补政策，给予生产基地和龙头加工企业一定的资金扶持，本级财政每年直接用对新发展集中连片50亩或农户连片发展1亩以上优质柑橘的单位或农户，每亩按80元的标准给予补助，带动农户新发展柑橘4.63万亩。另外，市财政还拿出专项资金，对获得无公8 项目可行性研究报告害产地认定和产品认证、绿色食品认证的柑橘加工企业、种植专业村和营销能人实行重奖，全市共兑现柑橘产业发展以奖代补资金470万元，近三年市财政用于精品果园建设的资金达到600万元。三是技术服务体系健全。某某市柑橘专业技术力量雄厚，全市直接从事柑橘栽培的专业技术人员38人，市级专家；从事深加工的专业技术人员50人，其中，高级职府还与华中农业大学签定了柑橘产业开发合作协议，长期聘请5名著名柑橘专家为技术顾问。(二)制约某某柑橘产业发展存在的突出问题1、桔园密度大、建园质量参差不齐。某某市的柑橘栽培始于上世纪六十年代，七十年代到八十年代是发展高峰，由于当时温州蜜柑的栽培还没有一个较规范的技术标准，在柑橘基地发展上：一是过份强调“计划密植”，定植最大密度达到333株/亩，柑橘树成林后没有按计划疏株间移，导致目前大多数柑橘园定植密度都在60株以上。二是建基地时没有深翻改土，更没有施入有机肥，导致大部分柑橘园土层浅、有机质含量低，建园质量不高。2、栽培品种良莠不齐。由于大规模发展时，柑橘苗木比3、部分桔园树龄老化(有的已达40年以上，都陆续达9 项目可行性研究报告到了柑橘栽培的经济寿命年限)。红花套镇的红花套村、吴家岗村、窑坡垴村、渔洋溪村，高坝洲镇的大战坡村、陈家岗村、白洪溪村，陆城镇的亮家垴村、龙窝村、驿马冲等村是别是天牛蛀食严重)，部分树丧失了栽培价值。4、基地内渠系、道路、电力配套设施老化。我市大部分柑橘生产基地交通主要依靠已硬化的村级公路，基地内渠系、道路、电力配套设施受农村经营体制制约，基本没有配套，或配套了又年久没有养护，这些设施基本没有配套。(三)某某项目区柑橘发展情况本项目区位于柑橘主产区的红花套镇、高坝洲镇和陆城水路陆路交通便捷。现有柑农1.5万户、2.86万人，种植面积10.5万亩亩，年产柑橘16.89吨，创产值21588万元，利润6476万元。近几年来，项目区率先在全省实施以无公害标准化综合生产技术措施为主体的柑橘精品果园建设，受到了农年度某某省柑橘板块和精品园建设现场会、宜昌市三园建设现场会、秋冬农业综合开发现场会都在我市召开，某某经验正在各地开花结果。我市在精品果园建设过程中探索和总结省委办公厅在第9期工作简报上以《发展壮大水果产业，促 项目可行性研究报告进农民增收致富》为题，专门介绍了我市围绕果品质量做文章，实施“十个一”的技术措施及创建柑橘精品园的成功经验，在全省推广。到2015年，全市精品果园总面积达到3万亩。柑橘精品园生产的精品蜜柑果形端正、皮薄光滑、色泽鲜艳、汁多化渣、风味浓甜、香气宜人、营养丰富，果实可元/公斤，精品蜜柑每公斤售价10元，畅销沃尔玛、家乐福、中百仓储等大中型超市。在第十一届国际柑橘大会上，农业部副部长危朝安和外国专家品尝了某某蜜柑后，纷纷竖起了大拇指，连连称赞。在第五届中国武汉农业博览会上，农业部副部长陈晓华，省委常委、副省长汤涛，省政协副主席陈柏槐和宜昌市委副书记李亚隆纷纷向客商推介宜昌蜜桔·某某蜜柑，某某蜜柑在汉出尽风头，掀起了市民争相抢购的热潮。中国工程院院士、中国柑橘学会理事长、华中农业大学校长邓秀新教授称赞某某精品蜜柑是某某柑橘的优秀代表，某某精品果园建设是我省以及全国柑橘产业今后的发展方项目区很早就认识到科技对生产的贡献作用，因此，非常重视科技人才的引进和应用，现有从事柑橘生产的科技人员38人，由于这些人员长期扎根于基层，既有扎实的专业基础知识功底，又有丰富的实践经验，完全能胜任柑橘新品种开发、新技术应用以及本项目实施的工作。 项目可行性研究报告三、项目建设标准及内容主要建设两大内容：一是以2万亩柑橘标准化高效生态示范基地整体密改稀、改良土壤为核心的标准化高效生态示范基地改造工程。二是以扶持龙头企业和农民专业合作组织建设为核心的设备开发、产品开发、市场开拓等配套工程建设。三是以良种苗木繁育基地建设为核心的优良种苗培育工程。四是以“某某蜜柑”品牌为核心的宣传、创建驰名商标工程。五是以科技普及为核心的技术培训及示范推广工程。(一)2万亩柑橘标准化高效生态示范基地核心区建设以实施密改稀，抽槽改土，精准施肥、绿色防控，生态果园，完熟采收为重点，达到提高柑橘品质，增加效益和省1、建设标准因地制宜，采取隔行或者隔株的方式进行间移间伐，同时对过多的主枝进行疏剪处理。大冠改小冠(丰产优质的树形)：控制树体高度，早熟和特早熟蜜柑品种树控制在2.5米左右，中熟树控制在3米左右。并使其形成紧凑的优质丰产的树形。 项目可行性研究报告厘米沿行带抽槽，槽宽60-80厘米，槽深50-70厘米，通槽两头要与排水沟相通。槽内分层施入(槽底)桔树枝干等有机无机肥。2、建设内容月中旬到12月上旬和第二年春季2月中旬到3月中旬进行，同时对较荫蔽柑橘园要进行大枝修剪改善通风透光条件。通过密改稀疏株间移间伐和大枝修剪后使柑橘树叶面积指数控制在4-6之间，柑橘园覆盖率控制在85%左右。在密改稀疏株间移间伐的同时对柑橘园原有的小叶龟井、小叶尾张等劣质品种或树龄30年以上没有经济价值的树进行淘汰，全部挖除，结合密改稀疏株间移多出的良种柑橘树进行补植。大冠改小冠(丰产优质的树形)：大枝修剪，回缩与疏剪相结合进行。改善老果通风、透光条件，使树体冠高幅大变得紧凑，便于田间管理操作，促使产量和品质大幅提升。抽槽改土，提高地力：在柑橘园行间抽槽宽60-80厘米，槽深50-70厘米的通槽，两头要与排水沟相通。槽内分层施入(槽底)桔树枝干等、过磷酸钙肥料(中层40厘米处左右)有机无机复混肥(上层20厘米左右)等肥料后回填。亩施枝杆、渣草等有机物1500公斤左右。磷肥150公斤，有机无机复混肥150公斤。 项目可行性研究报告实施精准施肥：实施营养诊断与配方施肥是柑橘园改造提升技术措施的重要环节，结合实施的测土配方施肥项目，每100亩柑橘园取一个土样，进行化验检测，将检测结果，形成桔园配方施肥建议卡，发放到桔农指导农民合理购肥适时科学施肥，同时进行叶面追肥和补充微量元素肥料。加强病虫综合防治：一是搞好农业防治，通过改良耕作制度，实施深沟抬田，合理修剪，配方施肥等措施，改善果园的通风透光条件，创造病虫难以生存的环境条件，培养健壮的树势，提高树体抗逆能力；二是搞好物理防治，柑橘园挂振式或太阳能杀虫灯诱杀害虫，每30-50亩布设杀虫灯一盏；使用黄色粘虫板利用害虫趋黄性诱粘害虫，每亩柑橘园布挂15-20张；三是开展柑橘园释放捕食螨，实施以螨治螨的生物技术；四是适时进行化学防治。化学防治之关键是找准施药时机，应加强主要病虫害的预测预报，群防群治。农药的选择要严格按柑橘无公害生产要求，选择低毒、低残留、高效的化学农药新品种，降低柑橘鲜果农药残留，严格控制使用植物激素，降低农药使用次数，减少柑橘园化学农药施用量，大力推广应用植物源、矿物源农药；五是搞好预测预报，做到准确、及时防治。加强生态果园建设：结合生态家园项目建设，大力推广“猪沼果”的生态模式栽培技术，抓好的沼液沼渣的综合利用。 项目可行性研究报告抓好精品果园建设：重点应用无公害生产技术规程，集成柑橘园铺设反光膜控水增糖等新技术，生产高品质的精品蜜柑，同时抓好柑橘设施栽培的示范工作。抓好柑橘无公害安全生产监管体系建设：健全和完善柑橘无公害安全生产监管体系。主要是加强农资市场监管队伍建设，完善检测手段，强化柑橘生产投入品，产地检测监测管理，实行责任人和产品质量可追溯制度，加强柑柑橘无公害生产基地环境质量的监测评价，把生产基地环境监测评价以及外来污染防治作为生产基地建设的重要内容；严格执行好行业标准和地方标准，引导农民按标准化组织生产，在柑橘精品果园建设中要做好生产投入品的监管台账。完善柑橘园的基础配套设施建设：一是水、渠：保证施肥施药及灌溉用水充足，做到旱能灌，渍能排，排灌畅通；二是电：低压(220V)电线到柑橘园，确保果园生产用电需要；三是路：在充分利用原有道路情况下，根据需要结合果园面积大小设置主干道，支干道和操作道，主干道宽4米，路面硬化，与果园外交通干道相连，贯穿全园，支干道宽3米连接主干道，通向桔园各小区，操作道宽1-1.5米与支干道和每块小区相连；四是沟：项目区内排洪沟实现“两面光”。建设标准化柑橘园2万亩地点及计划表红花红花套镇高坝洲镇属造区域周家河村吴家岗村红花套村杨家畈村村南桥村鄢家坨村大溪村湾市村皓光村天平山村造计划(亩)属高坝洲镇陆城办事处造区域冲村大战坡村村太保湖村驿马冲村柑橘示范场大堰原种场果茶示范场造计划(亩)(二)扶持龙头企业和农民专业合作组织交 项目可行性研究报告2、进一步做好柑橘产后洗果打蜡初加工处理。引导柑橘打蜡民营加工企业引进意大利、西班牙等洗果打蜡生产线95条，新发展柑橘洗果打蜡企业5家，使全市达到93家，年处理能力70万吨以上。并充分利用资金、技术优势，辐射带动省内外柑橘加工业的蓬勃发展，把某某建成鄂西南最大的柑橘工销售集散中心。引进浙江丰岛股份某某食品有限责任公司，经过几年的发展，产品全部销往美国。今年将着力支持丰岛股份某某食品有限责昌宏流食品有限公司等4家桔瓣罐头深加工企业，做好设备更新、技术创新等工作，不断提高生产能力壮大企业规模，力争4、进一步激活农村专业合作社，提高农民的组织化程度。近年来，市委、市政府转变观念，创新思维，把培育农村专业力度，着力解决农户与市场的对接问题，促进了农村经济持续发展和农民收入的稳步增长。截止目前，全市已登记注册的农半年新发展6家)，另外，某某某某蜜柑集团合作社在红花套柑橘合作社正式挂牌成立，宣告我市首家集团合作社正式诞 项目可行性研究报告生。今年要进一步规范和完善农民专业合作社的管理和运行，力争柑橘专业合作社达到20家，充分发挥农民专业合作社联系农民和市场的桥梁和纽带作用，进一步发挥某某合作社集团“领头军”的作用，利用“某某蜜柑”品牌优势，实现产前为柑农提供信息做“红娘”、产中指导技术当“保姆”、产后助销成“货郎”。5、搞好柑橘的储藏保鲜，进一步提高效益。指导农民建设简易储藏室5000个，引导农民根据市场行情信息合理调度柑橘销售，最大限度地提高柑农的经济效益。6、抓好柑橘产后洗果打蜡初加工设备的生产，确保加工率达到100%。搞好宜昌新丰机电有限公司、某某市凹凸特种设备厂等2家企业的技术更新和扩能扩建，确保年生产能力达到300条生产线，以满足柑橘产后洗果打蜡初加工的需求。(三)良种苗木繁育基地建设为老果园更新置换提供优良种大苗，繁育场地重点选择某雄厚，为某某省及中南五省培育供应了数千万株优质柑橘等水果苗木。计划培育该场自己独立知识产权的优良柑橘品种—鄂(四)加强品牌创建和宣传力度的观念，全面推行柑橘标准化生产，大力发展无公害农产品、 项目可行性研究报告绿色食品、有机食品生产，同时认真贯彻执行《农产品质量安全法》，坚持产前抓投入、产中抓规范、产后抓准入，加强农产品质量安全监管，实现农产品“从田间到餐桌”的全程监控。一是完成“某某蜜柑”由某某市级地方标准升为省级地方标二是充分利用“某某蜜柑”地理标志集体商标专用权，进一步整合品牌，促使全市柑橘打蜡加工企业统一规范使用“某某蜜柑”商标，不断提升我市柑橘在国内外市场的知名度和竞争力，进一步带动我市柑橘产业的发展，更好地促进农业增效、三是“某某蜜柑”争创国家驰名商标。四是积极引导龙头企业树立“质量就是品牌，品牌就是效益”的观念，狠抓精品名牌的培育，将“某某蜜柑”申报为省级名牌产品，不断增强我市农业综合竞争力。五是抓好“三品”认证，进一步抓紧农业地方标准的制定、实施与监督，逐步完善产前、产中、产后三个环节的农业标准化体系，积极推进农业“三品”的一体化认证。 项目可行性研究报告(五)技术培训及示范推广1、聘请大专院校，寻求高科技支撑。一是聘请华中农业大学园艺林学学院、某某省农科院果茶研究所等为我市柑橘产业工程技术顾问和技术协作单位。二是以研发、集成和推广应用适合我市柑橘标准化生产工程、种苗工程、植保工程、贮藏加工工程、信息化工程等柑橘工程技术，集成组装柑橘产业新技术，用科技进步来保障特色农产品某某蜜柑特有的品质，稳定和增强其品质优势，为我市柑橘产业的快速发展提供强有力的技术支撑。三是培育提高我市与华中农业大学历经20多年共同培育出来的早熟温州蜜柑新品种―鄂柑2号的知名度，不断发展壮大柑橘龙头企业和某某蜜柑品牌，继续给予柑橘“948”、跨越计划等项目的支持，培训提高我市柑橘技术骨干，全面提升我市柑橘主导产业的核心竞争力。2、构建培训网络开展多层面培训及示范，普及种柑新技术。一是构建省以技术协作的大专院校为主的培训学科带头人镇(办)以农技服务中心为主体培训科技示范户和种柑能手3500人，项目村以村委员(党员活动室)为阵地培训种柑大户配合各有侧重的五级培训网络，开展以柑橘标准化生产、植保、种苗、贮藏加工、信息化等五大工程技术为主的柑橘工程技术培训，实现培训方式 项目可行性研究报告的重大转变。二是全面推行“十个一”的技术措施。即家家户户袋虫”、诱杀害虫“一块板”、生态栽培“一口池”、谨防果伤“一张网”、控水增糖“一张膜”、生产投入“一本账”、延迟采收“一个月”，提高柑橘服务工作者和柑农的技术水平，做精做优做大做强全市柑橘支柱产业，促进我市柑橘产业的升级，增加农民收入。3、组建柑橘技术服务队，提升服务水平。一是指导培训学员建立示范园。试验、示范是农业科技人员的看家本领。从过去培训的情况看，学员们对试验、示范感到很神秘，也觉得提出课题，带课专业教师指导设计，“手把手”的完成试验、示范过程的方法。二是安排培训学员建精品样板园。为使理论与生产对接，在培训中安排学习柑橘专要求，敦促学员在所在项目乡镇精品果园建样板基地实践。三是在项目区挑选学员扩建柑橘服务队。根据柑橘生产的各个时“手把手”，管理“五统一”，即统一服装、统一工具、统一培训、统一要求、统一标准。四、实施进度 项目可行性研究报告项目进度安排如下：(一)2016年6—7月完成某某市柑橘标准化高效生态示范基地建设项目具体实施方案并上报省财政厅审批。(二)2016年10月至2010年3月完成2万亩柑橘标准化高效生态示范基地密改稀、桔园土壤改良工作，完成水、电、路等配套设施工作。(三)2016年7月至2010年3月完成精准施肥、综合防治病虫、生态果园、精品果园建设及无公害监管工作(四)2016年7月至2010年3月扶持龙头企业及发展农民专业合作组织，完成品牌创建与科技培训工作。(五)2016年8月至2016年3月完成改换品种所需苗木繁(六)2010年3月份工程全面竣工验收。组织专班对2016年某某市柑橘标准化高效生态示范基地建设项目实施情况进行总结验收，并向省财政厅、省水产局通报验收情况。项目建设工程进度安排表项目可行性研究报告建设时间2016年2010项目名称6789101112123设五、资金投入概算项目计划总投资7990万元，其中：申请中央财政现代农 项目可行性研究报告业生产发展专项资金1000万元；整合各级财政支农资金投入1427万元(整合省级财政支农资金投入1000万元、整合宜昌市级财政支农资金30万元、整合县级财政支农资金投入397300万元。实施3000亩，每亩300万元。实施3000亩，每亩⑧抓好柑橘无公害安全生产监管体系建设投资50万元。⑨完善柑橘园的基础配套设施建设投资1000万元。一是作组织投资2500万元。。②进一步做好柑橘产后洗果打蜡初加工处理。投资500万 项目可行性研究报告④进一步激活农村专业合作社，提高农民的组织化程度。⑤搞好柑橘的储藏保鲜，指导农民建设简易储藏室5000蜡初加工设备的生产。投资100万在某某省果树良种苗木繁育场培育鄂柑1号、山下红、日条。每株培育成本10元。为柑橘标准化基地置换优良品种提③“某某蜜柑”参加全国全省农业博览会、展销会、推介柑橘标准化高效生态种植示范基地建设投资概算表建建设标准(元)入(万元)总投入(万元)项目建设情况单位数量 项目可行性研究报告合计②低压(220V)电力设施配套范区排洪沟民专业合作组织简易储藏室3、全国全省农业博览会、展销会、推介会个亩亩亩亩亩亩米米个个个个支345511487990 项目可行性研究报告六、支农资金整合方案整合的各级财政支农资金按照“渠道不乱、用途不变、优 项目可行性研究报告势互补、形成合力”的原则，围绕柑橘产业发展安排使用项目资金。社会投入用于本项目中财政资金支持以外的其它项目容。(一)财政资金整合方案围绕某某柑橘标准化高效生态示范基地建设项目，通过中央财政现代农业生产发展项目专项资金1000万元的引导，整合各类财政支农资金1427万元和社会资金5563万元支持柑橘产业的可持续性发展。1、整合中央财政支农资金1000万元。主要是中央现代金1000万元。2、整合省级财政支农资金1000万元。 (1)现代农业生产发展资金100万元； (2)水果大县奖励资金100万元； (3)沼液微灌等农村沼气项目资金50万元； (4)农业机械购置补专项资金100万元； (5)低岗林改造资金650万元。3、整合宜昌市级财政支农资金30万元。 (1)农田水利用于柑橘产业发展上的“以奖代补”资金20(2)用于柑橘产业发展的专项资金10万元。3、整合县级财政支农资金397万元。(1)新农村建设产业发展资金60万元； 项目可行性研究报告(2)扶贫整村推进用于柑橘产业发展的资金10万元；(3)测土配方施肥资金10万元；(4)现代农业发展资金100万元；(5)农田水利基本建设资金50万元；(6)柑橘病虫综合防治资金32万元；(7)柑橘基地道路硬化资金100万元；(8)庭院净化补助资金30万元；(9)用于柑橘的农产品质量检测资金5万元。(二)吸引社会资金投入民受益”和“群众自我组织、自我管理、自我服务、自我受益”的原则，充分调动群众投资积极性，积极参与柑橘标准化高效生态示范项目的建设和管理，实现项目建设、农民增收双财政支农资金整合方案表中央现代农业生产发展资金中央现代农业生产发展资金1000财政投入社会投入 项目可行性研究报告财政投入社会投入小计小计1000省级现代农业生产发展资金100农村沼气项目资金50省级低岗林改造专项资金650农业机械购置补贴100水果大县奖励资金100小计30地市小型农田水利以奖代补资金20柑橘产业发展资金10小计397扶贫整村推进资金10测土配方施肥资金10农村道路硬化100现代农业发展资金100县级农田水利基本建设资金50柑橘病虫害防治32庭院净化补助资金40农产品检测5新农村建设专项补助资金60小计5563信贷资金6201100入10801100受益者投工投劳折资1663合计7990七、中央现代农业生产发展资金用途和补助标准 项目可行性研究报告某某市柑橘标准化高效生态种殖示范基地建设总面积20000亩，投资7990万元。其中，申请中央财政支持现代农业发展资金1000万元。主要用于核心示范基地柑橘园的密改稀、土壤改良等升级改造。本项目以中央现代农业生产发展专项资金以引导，加快全市优质柑橘标准化生产建设步伐，着力打造“某某蜜柑”知名品牌。建设以红花套镇、高坝洲镇、陆道街道办事处三个柑橘主产区为核心区的柑橘老果园改造建设基地，提高柑橘产量，提升柑橘品质，促进丰产、优质、高效的柑橘板块基地的形成，其资金1000万元全部投向柑橘园密改稀、疏株间移的补助。500元，2万亩合计补助1000万元，来源为国家现代农业发展资金1000万元。采取以奖代补形式支持柑橘标准化高效生态种植示范基地实施老果园 项目可行性研究报告八、组织保障措施(一)项目管理1、强化项目的组织领导。成立以市长庄光明为组长的某某市现代农业生产发展项目建设领导小组，领导小组办公室设在县财政局，由吕某某同志兼任办公室主任。领导小组建立工作协调配合机制，以联席会议的形式，统筹协调现代农业生产发展项目建设和项目资金安排等有关工作。由市特产技术推广中心成立项目建设技术专班、由市监察局和市审计局成立项目纪律专班、由市财政局成立财务管理专班。项目建设单位也相应成立项目实施协调专班、工程技术专班、质量监督专班、财务管理专班。2、实行项目招投标制和监理制。项目实行招标、投标、竞标的方式选择施工单位和供货商。将工程建设任务交给独立的社会监理机构，由其具体组织、管理和监督工程建设的实施活动。使用资金实行按监理质量付款的办法。实行建设单位、施工单位、监理单位三方制约管理模式，有利于增强项目建设合同意识，有利于保质保量按时完工，提高管理水3、加强项目的监督管理。建立柑橘标准化高效生态种植示范基地建设项目目标责任制，明确责权，层层落实。积极推行“项目公示制、项目法人制”，确保项目的顺利实施。建 项目可行性研究报告立奖惩机制，根据项目评价结果，对绩效突出的区域给予表彰和奖励，对绩效不明显的区域，减少扶持或停止扶持，对工作不到位、进展慢、成效差的，责令限期整改，并给予通报批评。并向社会公布主管部门电话，发挥社会和舆论的监4、加强项目检查验收制度。检查验收内容包括承建单位的方案编报、组织管理、制度建设、方案实施、实施效果、日常管理等方面。财政和农业部门定期和不定期对项目完成情况以各种形式进行督办。同时，对项目整合工作实行量化考核，确保项目各项目标顺利实现。5、加强宣传发动，营造良好氛围。做好支农资金整合，促进现代农业生产发展是一项重要的工作。通过积极宣传支农资金整合，介绍现代农业生产发展好的经验，营造良好的工作氛围。采取多种形式加强宣传引导。在电视台、电台、网站开辟专栏，在有关报刊、杂志上开辟专刊，编发工作简报，集中报道整合工作及项目建设情况，形成上下齐心、多方配合、人人参与的项目建设氛围。6、打破局部观念，形成多元化投入机制。按照“渠道不变、加强协作、合理分工”的要求开展支农资金整合，促进现代农业生产发展工作。各类支农专项资金按照原渠道进行管理，原各主管部门承担的管理职责不变。一是加大地方财政对支农资金的投入，区分轻重缓急，合理调度，确保地方财 项目可行性研究报告政按现代农业产业规划落实安排资金；二是完善以奖代补、以物代资、先建后补等多种投入引导方式，形成以农民自主投入为主的多渠道投入机制；三是对项目区经营性建设项目开展招商引资，鼓励社会资金、工商资本通过独资或股份合作等形式参与项目建设。7、发挥纽带作用，促进农民增收。在项目区培育某某蜜柑集团合作社为核心的10家专业合作组织，进一步提高农民组织化程度，建立新型农业社会化服务体系，实施农业农村宏观调控和微观服务，创新农业和农村经营机制，开展社会化大生产，推进农业产业化经营，促进农民收入持续增长。(二)资金管理1、实行市(县)级财政报账制管理制度。上级资金全部由市财政局设立项目专户，实行专人专账管理，单独核算。并根据实施进度提出资金拨付计划，市财政局审核后下达至项目承建单位所在地财政所(分局)专户。要求各项目建设单位严格按照上级有关规定及文件精神，严格项目管理，做到项目资金专户、专帐、专人管理并及时上报项目实施的进度情况和资金使用状况。2、建立项目建设资金审批拨付制度。严格按项目工程形象进度分批次拨付至项目单位、建设单位或材料供应商，大宗物质实行政府采购，以奖代补资金由项目领导小组办公室组织专班验收后，拨付至项目建设单位。 项目可行性研究报告3、实行项目资金跟踪管理制度。在项目建设过程中，由财政部门安排人员、组织专班，对整个项目资金的使用情况进行全程跟踪管理。4、实行项目资金公示制度。凡是上级补助资金、项目建设资金和以奖代补资金，在项目所在地将项目建设内容、投资额度、资金来源、建设方式、工程质量、补助标准等内容进行公告、公示，实行阳光操作，接受群众和社会监督。5、项目资金检查验收制。全过程监管项目实施进展情况及施工质量，检查项目资金使用情况，确保项目资金专款专用，发挥项目资金的效益。6、项目资金审计制。项目完成后，由审计部门对项目资金使用的真实性和效益性进行审计及评价。某某市现代农业生产发展项目建设领导小组成员名单组长：庄光明市人民政府市长副组长：蒋正雄市人民政府常务副市长程鹏市人民政府副市长成员：吕某某市财政局局长李平市农业局局长姜晶市国土资源局局长卞于林市水利局局长郑升烈市林业局局长 项目可行性研究报告