安全生产风险抵押金制度

安全生产风险抵押金制度为了加强企业安全生产意识,全面落实安全生产责任,规范安全生产风险抵押金管理,保证生产安全事故抢修、救灾工作的顺利进行,根据《中华人民共和国安全生产法》、《国务院关于进一步强化安全生产工作的同意》（国发〔2004〕2号）之规定和《新疆维吾尔自治区安全生产条例》、《克拉玛依市人民政府关于进一步强化安全生产工作的同意》和《财政部安全监管总局人民银行关于印发〈企业安全生产风险抵押金管理暂行办法〉的通告》(财建〔2006〕369号)规定和建议,制订本办法。

一、安全生产风险抵押金的缴纳范围、标准及时间

(一)缴纳范围。

本辖区内非煤矿山、道路交通运输、建筑施工、危险化学品、烟花爆竹、纺织服装、包装印刷、泡沫塑料、木材家具、机械制造、铸成加工等行业。专门从事生产经营活动的企业缴纳安全生产风险抵押金就是企业专门从事生产经营的前提条件之一。凡未缴纳安全生产风险抵押金的企业，一律严禁专门从事生产经营活动。新建企业在依法完善安全、环保等各项按程序相关手续，并缴纳安全生产风险抵押金后，就可以动工建设。

（二）缴纳标准

1、危险化学品、烟花爆竹、非煤矿山、交通运输、建筑行业，或投资规模在500万元以下的缴纳10000元；投资规模在1000万元以上的缴纳20000元。

2、通常生产经营单位，或投资规模在500万元以下的缴纳5000元；投资规模在1000万元以上的缴纳10000元。

3、企业不断扩大规模后按追加规模缴存安全生产风险抵押金。

（三）缴纳时间

安全生产风险抵押金于每年《安全生产责任书》签定之日起15日内缴纳。

二、安全生产风险抵押金的没收、管理和采用

（一）没收

1、街道恩监所负责管理安全生产风险抵押金的没收，每年没收一次，在街道办事处财政所开办专门帐户存储。

2、企业歇业、歇业、冻结时，由企业提出申请，附于工商、税务、安监局等部门有关材料，经审查证实后，其所缴纳的安全生产风险抵押金余额全部支付给企业。

3、任何单位和个人严禁以任何理由侵吞、侵吞、借予安全生产风险抵押金。

（二）管理采用

1、年度内未出现伤亡事故的企业，年底将安全生产风险抵押金全额轻易转至下年度。

2、对已交纳安全生产风险抵押金且安全生产责任目标顺利完成不好的，按照保证金额度的一定比例，奖励单位安全主要负责人和安全生产管理员。

3、出现一起丧生1人事故的，计入其全部安全生产风险抵押金。

4、凡发生虚报责任事故，经投诉审查有误，计入全部安全生产风险抵押金外，并按伤亡人数的行政处罚数额展开行政处罚。

5、被计入安全生产风险抵押金的企业，该企业在停工整顿恢复正常生产前，必须足额缴存。安全生产风险抵押金与责任事故、隐患、日常管理、安全讨论会等轻易挂勾，凡经检查明确提出的安全隐患问题限期未自查，经复查，仍存有问题的，按有关规定展开行政处罚的同时，计入一定数额的安全生产风险抵押金。

6、被计入的安全生产风险抵押金，做为安全生产专项抢险救灾资金。可以用作在年度安全生产工作总结评选时，对安全生产一流单位和先进个人优先不予奖励。

7、安全生产风险抵押金与当年度的《安全生产目标管理责任书》目标考核被扣分数的按10%挂勾落空。

8、企业生产经营期间出现生产安全事故的，安全生产风险抵押金转回并作事故抢险救灾和善后处理所须要应急资金。

三、安全生产风险抵押金的监督

1、安全生产风险抵押金拒绝接