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文档简介

目录010203全国防灾减灾日今年全国防灾减灾日有关工作防灾减灾安全知识第一部分全国防灾减灾日全国防灾减灾日全国防灾减灾日是经中华人民共和国国务院批准而设立,自2009年起,每年5月12日为全国防灾减灾日。一方面顺应社会各界对中国防灾减灾关注的诉求,另一方面提醒国民前事不忘、后事之师,更加重视防灾减灾,努力减少灾害损失。全国防灾减灾日防灾减灾日的图标以彩虹、伞、人为基本元素,雨后天晴的彩虹韵意着美好、未来和希望,伞的弧形形象代表着保护、呵护之意,两个人代表着一男一女、一老一少,两人相握之手与下面的两个人的腿共同构成一个“众”字,寓意大家携手,众志成城,共同防灾减灾。整个标识体现出积极向上的思想和保障人民群众生命财产安全之意。全国防灾减灾日纪念日由来2008年5月12日,一场有着巨大破坏力的地震在四川汶川发生,造成重大人员伤亡和财产损失。为进一步增强全民防灾减灾意识,推动提高防灾减灾救灾工作水平,经国务院批准,从2009年开始,每年的5月12日定为“全国防灾减灾日”。全国防灾减灾日设立意义?设立“防灾减灾日”,既体现了国家对防灾减灾工作的高度重视,也是落实科学发展观,推进经济社会平稳发展,构建和谐社会的重要举措。?通过设立“防灾减灾日”,定期举办全国性的防灾减灾宣传教育活动,有利于进一步唤起社会各界对防灾减灾工作的高度关注,增强全社会防灾减灾意识,普及推广全民防灾减灾知识和避灾自救技能,提高各级综合减灾能力,最大限度地减轻自然灾害的损失。全国防灾减灾日设立目的?设立中国的“防灾减灾日”,一方面是顺应社会各界对中国防灾减灾关注的诉求,另一方面也是提醒国民前事不忘、后事之师,更加重视防灾减灾,努力减少灾害损失。国家设立“防灾减灾日”,将使中国的防灾减灾工作更有针对性,更加有效地开展防灾减灾工作。第二部分今年全国防灾减灾日有关工作今年全国防灾减灾日有关工作2020年“提升基层应急能力,筑牢防灾减灾救灾的人民防线”全国防灾减灾?今年5月12日是我国第12个全国防灾减灾日,主题是“提升基层应急能力,筑牢防灾减灾救灾的人民防线”,5月9日至15日为防灾减灾宣传周。近日,国家减灾委员会办公室、应急管理部发出通知,安排部署今年全国防灾减灾日有关工作。今年全国防灾减灾日有关工作通知指出?各地区、各有关部门要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导?深入学习宣传贯彻习近平总书记关于防灾减灾救灾等应急管理重要论述精神,突出“提升基层应急能力,筑牢防灾减灾救灾的人民防线”主题?认真组织开展今年全国防灾减灾日各项活动。今年全国防灾减灾日有关工作基层基础要做好?做好防灾减灾救灾工作、推进应急管理体系和能力现代化的前提,?各地区、各有关部门要广泛发动群众、依靠群众,整合资源、统筹力量,切实加强基层应急能力建设,?从源头上防范化解群众身边的安全风险,真正把问题解决在萌芽之时、成灾之前,筑牢防灾减灾救灾的人民防线。今年全国防灾减灾日有关工作今年全国防灾减灾日有关工作要求?各地区、各有关部门要根据疫情防控的不同情况,通过网络公开课、新媒体直播、在线访谈等多种形式,面向社会公众普及各类灾害事故知识和防范应对基本技能。?要强化灾害风险网格化管理,开展全面系统的灾害事故隐患排查,提出有针对性的整治措施?要建立健全基层应急物资保障体系,努力满足可能发生灾害事故的物资需求,确保物资有序调度、快速运输、高效配送、精确溯源。?要统筹推进基层应急能力建设,促进乡镇(街道)政府专职消防队、企业专职消防队、志愿消防队、灾害信息员等多元力量发展,综合利用各类灾害预警手段,提高灾害事故应急救援能力。?要加强应急避难场所建设,满足辖区居民紧急避险和临时安置需求,能够及时转移避险,切实提高人民群众的幸福感、获得感、安全感。第三部分防灾减灾安全知识防灾减灾安全知识常见的灾难性天气有哪些??台风?暴雨?地震?冰雪台风、暴雨、雷电、寒冷、地震、冰雪、高温等自然灾害。防灾减灾安全知识如何应对台风的来临?台风是一种热带气旋,指发生在热带或者副热带洋面上急速旋转的低压涡旋,常常伴有狂风、暴雨和风暴潮,具有很强的破坏性。应急措施:1.在台风来临前,不要出门,以防被砸、被压、触电等不测;要搬移窗台上的花盘或者其他悬挂物品,及时加固室外容易被风吹动的物体;2.不要去台风经过的地区旅游,更不要在台风影响期间到海里游泳或者驾穿出海;3.在高空、水上等户外作业的人员要停止作业,在危险地带工作的人员要及时撤离;4.住在低洼地区和危房中的人员要及时转移到安全住所。防灾减灾安全知识如何应对海啸?海啸是一种具有强大破坏力的海浪,由海底地震、火山爆发和水下滑坡、崩塌所激发海水剧烈的起伏,形成强大的波浪,向前推进,将沿海地带淹没的灾害。应急措施:1.海啸前通常会有一一些反常现象,例如潮汐突然反常涨落,伴有大量水泡,浅滩上出现大量海生物等,察觉海啸征兆,迅速撤离海边,向内陆或者高处转移;2.不幸落水,尽量抓住木板等漂浮物,尽量减少动作,尽量不游泳,节约和保持体能,尽量向其他落水者靠拢,以便比较容易被发现。防灾减灾安全知识如何应对地震?地震是地球内部缓慢积累的能量突然释放引起地球表层的振动。破坏性地震是指造成人员伤亡和财产损失的地震灾害。一般震级大于5级的地震,会造成不同程度的地震灾害,通常称为破坏性地震。应急措施:1.平时要结合教学活动,向学生们讲述地震和防震抗震知识。震前要安排好学生转移、撤离的路线和场地。2.地震发生时必须沉重冷静,震时在比较坚固、安全的房屋时,可以躲避在课桌下、讲台旁;教学楼内的学生可以到开间小,有管道支撑的房间里,绝不可让学生们乱跑或跳楼。震后沉着地指挥学生有秩序地撤离。防灾减灾安全知识如何应对暴雨?暴雨,特别是大范围的大暴雨或者特大暴雨,往往会在很短时间内造成城市内涝,使居民的生命财产遭受损失,对城市交通也会带来重大影响。应急措施:1.预防居民住房发生内涝,可因地制宜,在家门口放置挡水板或者堆砌土坎;2.室外积水漫入室内时,应立即切断电源,防止积水带电伤人;3.在户外积水中行走时,要注意观察,贴近建筑物行走,防止掉入地坑、沙井等;4.驾车经过深积水区,应尽量绕行。防灾减灾安全知识如何应对洪灾?洪水是指由于暴雨或者水库溃坝等引起江河水量迅猛增加及水位急剧上涨的自然现象。应急措施:1.突然遭受洪水袭击时,要沉重冷静,并以最快速度安全转移,安全转移要先人员后财产,先老幼病残人员,后其他人员,切不可有侥幸心理;2.被洪水围困的,有通讯条件的,可利用通讯工具寻求教援,无通讯工具的想办法向外界发出求救信号,同时可以寻找体积较大的漂浮物等,主动采取自救措施。3.当住宅遭受洪水围困时,应迅速安排家人向房顶转移,并想办法发出求救信号;4.洪水过后往往伴随疫情发生,应注意做好防疫工作。防灾减灾安全知识如何应对雷雨天气?雷雨天气常常会产生强烈的放电现象,如果放电击中人员、建筑物或者各种设备,常会造成人员伤亡和经济损失。打雷时不能用电的应急措施:1.注意关闭门窗,室内人员应远离门窗、水管、煤气管等金属物体;2.关闭家用电器,拉开电源插头,防止雷电从电源线入侵;3.在室外时,要及时躲避,不要在空旷的野外停留,如果无处躲避时,应尽量在低洼处躲避,或者立即下蹲,降低身体的高度:4.远离孤立的大树、高塔、电线杆、广告牌等;5.立即停止室外游泳、划船等水上活动;防灾减灾安全知识如何应对泥石流?泥石流是山地沟谷中由洪水引发的携带大量泥沙、石块的洪流,泥石流来势凶猛,而且经常与山体崩塌相伴随,对农作物和道路桥梁、房屋等建筑物破坏性极大。应急措施:1.发现有泥石流迹象,应立即观察地形,向沟谷两侧山坡或者高地跑;2.不要停留在低洼地方,也不要攀爬到树上躲避;3.不要躲避在有滚石和大量堆积物的下方。往往伴随疫情4.发生,应注意做好防疫工作。防灾减灾安全知识家中遇险分类1.煤气中毒:煤气中毒:打开门窗、切断煤气,将中毒者转移至安全地带,保持其呼吸畅通、神志清醒。2.触电:平时规范使用电器,有人触电时迅速断电,穿上胶鞋,以干燥木棍挑开电线施救。3.雷电:关闭家用电器,拔掉电源插头,远离水管、煤气管等金属物及电力设备,不使用电话手机和太阳能热水器。防灾减灾安全知识预防沙尘暴方法1.及时关闭门窗,必要时可用胶条对门窗进行密封。2.外出时要戴口罩,用纱中蒙住头,以免沙尘侵害眼睛和呼吸道而造成损伤。应特别注意交通安全。3.机动车和非机动车应减速慢行,要密切注意路况,谨慎驾驶。4.妥善安置易受沙尘暴损坏的室外物品。防灾减灾安全知识预防雪崩方法1.判断当时形势,向旁边跑较为安全,这样,可以避开雪崩,或者能跑到较高的地方。2.抛弃身上所有笨重,如背包、滑雪板等。带着这些物件,倘若陷在雪中,活动起来会更加困难。切勿用滑雪的办法逃生。3.如雪崩面积很大已无法摆脱,就近找一掩体,如岩石等躲在其后;在无任何物可依时,身体前倾,双手捂脸以免冰雪涌入咽喉和肺引发室息。4.如果被雪崩冲下山坡,要尽力爬上雪堆表面,平躺,用爬行姿势在雪崩面的底部活动。5.被雪掩埋时,冷静下来,让口水流出从而判断上下方,然后奋力向上挖掘。2019年政府主要工作任务第一个任务继续创新和完善宏观调控,确保经济运行在合理区间坚持以市场化改革的思路和办法破解发展难题,发挥好宏观政策逆周期调节作用,丰富和灵活运用财政、货币、就业政策工具,增强调控前瞻性、针对性和有效性,为经济平稳运行创造条件。(一)继续创新和完善宏观调控,确保经济运行在合理区间实施更大规模的减税1普惠性减税与结构性减税并举,重点降低制造业和小微企业税收负担深化增值税改革?将制造业等行业现行16%的税率降至13%9%,确保主要行业税负明显降低?将交通运输业、建筑业等行业现行10%的税率降至?保持6%一档的税率不变,但通过采取对生产、生活性服务业增加税收抵扣等配套措施,确保所有行业税负只减不增,继续向推进税率三档并两档、税制简化方向迈进。?抓好年初出台的小微企业普惠性减税政策落实。?这次减税,着眼“放水养鱼”、增强发展后劲并考虑财政可持续,是减轻企业负担、激发市场活力的重大举措,是完善税制、优化收入分配格局的重要改革,是宏观政策支持稳增长、保就业、调结构的重大抉择。(一)继续创新和完善宏观调控,确保经济运行在合理区间明显降低企业社保缴费负担2?下调城镇职工基本养老保险单位缴费比例,各地可降至16%。?稳定现行征缴方式,各地在征收体制改革过程中不得采取增加小微企业实际缴费负担的做法,不得自行对历史欠费进行集中清缴。?继续执行阶段性降低失业和工伤保险费率政策。?今年务必使企业特别是小微企业社保缴费负担有实质性下降。?加快推进养老保险省级统筹改革,继续提高企业职工基本养老保险基金中央调剂比例、划转部分国有资本充实社保基金。?我们既要减轻企业缴费负担,又要保障职工社保待遇不变、养老金合理增长并按时足额发放,使社保基金可持续、企业与职工同受益。(一)继续创新和完善宏观调控,确保经济运行在合理区间确保减税降费落实到位3减税减税降费直击当前市场主体的痛点和难点,是既公平又有效率的政策?全年减轻企业税收和社保缴费负担近2万亿元。这会给各级财政带来很大压力。?为支持企业减负,各级政府要过紧日子,想方设法筹集资金。?中央财政要开源节流,增加特定国有金融机构和央企上缴利润,一般性支出压减5%以上、“三公”经费再压减3%左右,长期沉淀资金一律收回。?地方政府也要主动挖潜,大力优化支出结构,多渠道盘活各类资金和资产。?我们要切实让市场主体特别是小微企业有明显减税降费感受,坚决兑现对企业和社会的承诺,困难再多也一定要把这件大事办成办好。(一)继续创新和完善宏观调控,确保经济运行在合理区间着力缓解企业融资难融资贵问题412345改革完善货币信贷投放机制,适时运用存款准备金率、利率等数量和价格手段,引导金融机构扩大信贷投放、降低贷款成本,精准有效支持实体经济,不能让资金空转或脱实向虚。加大对中小银行定向降准力度,释放的资金全部用于民营和小微企业贷款。支持大型商业银行多渠道补充资本,增强信贷投放能力,鼓励增加制造业中长期贷款和信用贷款。今年国有大型商业银行小微企业贷款要增长30%以上。清理规范银行及中介服务收费。完善金融机构内部考核机制,激励加强普惠金融服务,切实使中小微企业融资紧张状况有明显改善,综合融资成本必须有明显降低。(一)继续创新和完善宏观调控,确保经济运行在合理区间有效发挥地方政府债券作用5今年拟安排地方政府专项债券2.15万亿元比去年增加8000亿元?为重点项目建设提供资金支持,也为更好防范化解地方政府债务风险创造条件。?合理扩大专项债券使用范围。继续发行一定数量的地方政府置换债券,减轻地方利息负担。?鼓励采取市场化方式,妥善解决融资平台到期债务问题,不能搞“半拉子”工程。(一)继续创新和完善宏观调控,确保经济运行在合理区间多管齐下稳定和扩大就业61毕业生2退役军人农民工3扎实做好高校毕业生、退役军人、农民工等重点群体就业工作加强对城镇各类就业困难人员的就业帮扶?对招用农村贫困人口、城镇登记失业半年以上人员的各类企业,三年内给予定额税费减免。?加强对灵活就业、新就业形态的支持。坚决防止和纠正就业中的性别和身份歧视。?实施职业技能提升行动,从失业保险基金结余中拿出1000亿元,用于1500万人次以上的职工技能提升和转岗转业培训。?加快发展现代职业教育,既有利于缓解当前就业压力,也是解决高技能人才短缺的战略之举。?改革完善高职院校考试招生办法,鼓励更多应届高中毕业生和退役军人、下岗职工、农民工等报考,今年大规模扩招100万人。?扩大高职院校奖助学金覆盖面、提高补助标准,加快学历证书和职业技能等级证书互通衔接。?改革高职院校办学体制,提高办学质量。中央财政大幅增加对高职院校的投入,地方财政也要加强支持。设立中等职业教育国家奖学金。?支持企业和社会力量兴办职业教育。我们要以现代职业教育的大改革大发展,加快培养国家发展急需的各类技术技能人才,让更多青年凭借一技之长实现人生价值,让三百六十行人才荟萃、繁星璀璨。2019年政府主要工作任务第二个任务激发市场主体活力,着力优化营商环境我国有上亿市场主体,而且还在不断增加。把市场主体的活跃度保持住、提上去,是促进经济平稳增长的关键所在。要深化“放管服”改革,推动降低制度性交易成本,下硬功夫打造好发展软环境。(二)激发市场主体活力,着力优化营商环境以简审批优服务便利投资兴业1市场配置资源是最有效率的形式?要进一步缩减市场准入负面清单,推动“非禁即入”普遍落实。?政

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