医院分院建设项目建议书

(此文档为格式下载后您可任意修改编辑！) 项目联系人要性 则 式 标和中标程序人员组成和资质要求 年月，位于某某县城主干道文化路号。历经年的发职工总人数的。高级专业技术人员名，中级专业技术人员市级天使之星名。某某市医学专业委员会委员名，市专业协医院占地面积万平方米，设有临床、医技科室个，病房 入，全方位改善医疗条件。在拥有日本东芝胃肠透视机、日本岛津全身、美国彩色超声诊断仪、北京心脏工像分析系统、高压氧舱等医疗设备化分析仪、西门子层高速螺旋、美国科达、阿洛卡彩大型医疗设备。一流的设备在全市同级医院中始终保待领先水()建设单位关于编制《某医院建设项目可行性研究报告》；()国家及地方有关法律、法规、方针及产业政策和投资()现行有关的技术规范和标准；()建设单位提供的基础资料、数据。 ()对拟建项目提出的建设背景、必要性、建设内容、建()项目总体建设方案；()环境保护；()劳动安全卫生；()消防；()节能；()项目组织与管理；()工程实施进度安排；()经济效益和社会效益评价。1.2项目概况本项目建设地址位于某某县城枣乡街南首西侧，建设路以南，南外环路以北，总用地面积亩。主要建设内容如下：性医院，建设规模为张床位，其中内科床位数张，外科床位数张。新建门诊楼建筑面积积、医技楼建筑面积其中住宅建筑面积，商业街建筑面积，工宿舍总户数户，单户单宅面积，占地面积约本项目从筹建阶段至项目建成投入使用，总计划时间为万济技术指标表项目名称单位数量一医院主要经济技术指标外科住院楼建筑面积后勤办公楼建筑面积地面积楼总床位数亩床床 二职工宿舍区主要经济技术指标三工程建设总投资四建设工期五财务指标床%%个亩户%%个年年年年年年不含建设期生产期平均 党中央提出了全面落实科学发展观和构建社会主义和谐社施条件，着力增强农村公共服务体系的服务能力和持续发展能医疗卫生服务网络。 质；破解群众反映的热点、难点问题；创新卫生系统形象)。搞医疗卫生服务体系建设、医院管理与公共卫生、卫生监督执法、 生事业固本强基的作用，并能使广大基层人民群众得到实惠。、某某医院为切实落实科学发展观，响应省卫生厅“卫生其中拥有省部级重点学科(实验室)个，省卫生系统重点学科(实验室)个，省“十三五”重点建设学科个。 (万元以上)台件，设备水平已达国内一流。年高峰时期，全院住院人数达到人次，床位使用率达， 2.2项目提出的必要性项目的实施是落实国务院扩大内需的重要举措后重建，提高城乡居民特是低收入群体的收入水平，促进经济省“十三五”卫生事业发展专项规划 问题，医疗卫生服务总体水平和居民健康指标位于全国先进行市积极发展教育卫生事业的政策教育卫生等各项社会事业。抓好城市社区卫生服务体系建设建保健机构与社区卫生服务机构分工协作机制。加强疾病预防控制提高重大疾病防控和突发公共卫生事件应急构建社会主义和谐社会是党和政府做出的一项重大战略部署，必须把构建社会主义和谐社会作为卫生改革发展的重要内共卫生医疗服务体系的基本保证 市某某县人民医院自身发展的需要施较差，目前服务设施和服务能力不能满足人民群众的医疗需业政策务业”中第11条“基 本项目建设地址位于某某省某某县。某某县位于某某省西县北靠高唐县。面积平方公里人口万人。县人民速公路紧侧县城，京九铁路在县城西公里处通过，济邯铁路高点海拔米，最低处海拔米，平均坡聊，土 俱兴。以家龙头企业，带动了实施“亿元企业”提升工程， 由家亿元企业已扩大到家，形成了“亿元企业”族群。代表”重要思想为指导，以科学发展观统帅全局，实施工业强进入全省强县，全国百强县，撤县设市三大目标，努力建成 公里处通过，济邯铁路横穿县城工业区，形成四通八达的公全可满足项目建设对通讯、交通的要求。需求。 紧凑，缩短工程管线；现代医疗诊断治疗服务体现“人车分离、人物分离、医患分离、洁污分离、 、建筑内部交通在医院建筑的功能组织中，内部人流交， ()其他相关设计标准和规范。()以某某县城市总体规划以及地区控制性详细规划的要()充分体现以人为本的原则，构建和谐的生态环境；()分析各块之间的功能差别作好区域划分，使动静区明()洁污路线清楚，避免或减少交叉感染；()建筑布局紧凑，交通便捷，管理方便；()应保证住院部、手术部、功能检查室、内窥镜室、献()病房楼应获得最佳朝向；()应留有发展或改、扩建余地；；()重视建筑体量、色彩及空间关系与周围环境的协调，充分结合原有地形，地貌等自然景观资源和区位。 总体路网规划中，采用规整的路网结构辅以环道兼作消防高效和人性化。路网形态布局则局灵活建筑布局与功能分区的目的是为住 路加支路”构筑“人车适度分流”的较为理想的交通网络体和车行道纵坡应不小于，并考虑好与排水方向吻合，使大或逆向排水等不必要的浪费。转变半径应符合有关规定。、管线覆土深度均应大于冻土深度，并满足各自最小覆土 小口径给水管、电力、通讯电缆应优先考本项目规划医院绿化面积平方米，绿地率为，职工住宅小区绿化面积平方米，绿地率为。在规划医院规划小时保安，并配电子巡更、周界防范、越界报4.3建筑设计 遮阳板和横向开窗等技术措施解决西向遮阳及自然通风采光问。合用检查室，并增设手术室和休息室。本项目设计儿科自成一区，设在首层出入方便之处，并检处、并设挂号处和配药处。 组成；手术室系本项目设计配备的用房：抢救室、诊查室、治疗室、观贮藏室。单独设置或利用门诊部、医技科室的用房及设施挂号平行排列的观察床净距为，两个床之间设吊帘分。布置。 平行二床的净距设，靠墙病床床沿同墙面的净距为。本项目设置集中使用厕所的护理单元，男女病人比例一附设于病房中的浴厕面积和卫生洁具的数量，根据使用要求确定。并宜有紧急呼叫设施。。 监护病床的床间净距不应小于。、妇科的病房、治疗室、浴厕应与产科的产休室、产前检洗手池的位置必须使医护人员在洗手时能观察临产产妇。面高度为。于相关护理单元的尽端。 理病房、康复病房、护士室、洗涤消毒室、消毒品贮藏室柜：设有淋浴器和浴盆；口医务人员入口处设于清洁区，并设卫生通过室；病人入 洗涤室的墙面、墙裙、洗涤池应耐酸碱。洗涤池宜设专平面应严格按照使用流程和洁污分区布置，分别设置病每一病区都应设医护人员的更衣室和浴厕，并应设家属 净手术室、手术准备室、石膏室、冰冻切片室术后苏醒室或监通向清洁走道的门净宽，设。通向洗手室的门净宽为；设弹簧门。时钟。无影灯装置高度设为。必须安全牢固无影灯、悬挂式 暗室宜与摄片室贴邻，并设有严密遮光措施；室内装修线治疗室自成一区；严格控制室内允许噪声不应超过、临床检验室设在近检验科入口处；在为门诊服务的临床仪器室柜、药口室柜、防振天平台；并配有贮藏贵重药物和剧毒药品的设施。动开关的洗涤池。病理解剖室与太平间合建，与停尸室有内门相通；内设 电图、超声波、基础代谢等，分别设室与中药配方室相通；西药调剂室与西药配方 为适应运输车的出入和冰箱的搬运，按实际需要设门的类、清洗、敷料制作、消毒、贮中心消毒供应室设计应符合工艺流程和洁污分区的在营养厨房入口处设置营养办公室、配餐室和餐车停放室处，并配套设有冲洗和消毒餐车的设施。总病床数的计算。存尸处设冷藏设施。 内外窗采用塑钢或铝合金窗，窗面选用双层中孔节能性玻建筑之间严格执行建筑物防火距、消防通道等防火规范要墙临空面实施消防救援。室内楼梯设置及通道均要满足建筑设计 一个房间门至外部安全出口的距离和房间内最远一点到房门的、医疗用房内设疏散指示图标；疏散走道及楼梯间均设事 4.4建设内容三级合性医院，建设规模为张床位，其中内科床位数见表、表。表医院主要经济技术指标表外科住院楼建筑面积后勤办公楼建筑面积地面积亩床床床%%表职工宿舍区主要经济技术指标表积地面积%4.S结构设计(一)依据的主要规范((((( (二)自然条件 本工程结构安全等级为二级，砌体施工质量控制等级为础，基础场地类别为二类，基础设计等级为丙级。(一)建筑地基用第二层粘土为基础持力层，地基承载力特征或压实，压实系数不小于，灰土干容重≥，灰土保持槽底原状土结构，在槽底设计标高以上保留土层采用人工挖除。基槽开挖完毕后应按照规范要求进行钎探，钎探深度，间距，梅花状材料：砼垫层，其余砼均采用。墙体采用≥锚固长度为，钢筋最小锚固长度为；长度为(二)地上结构、上部结构材料见表。表上部结构材料一览表 ≥MU10泥砖4.6配套设计设施级用电负荷的可靠供电，本工程从县供电局分别引入两路电源，同时医院备有自备电源以保证应急措施，保证两路电源不同时断电，每路电源均能承担的用 等重要用电设备均两路低压监护，源分别设置切断电源的总闸刀。配电系统采用系统，凡事故时可能引起带电的电缆 置的接地电阻不表本项目用水量计算表用用水量()积序号项目一医院用水量二职工宿舍区用水量人日次 由某某县自来水市政管网提供，水压为。。本项目排水量按给水量的计算，即为日。设计为。将大部分雨水汇集到医院主次路面上，由路下的排水暗管排入城市雨水管网。排水管最小设计坡度为。≤≤持 、抢救室、观察室、病房、专科病房和一般手术室的新风、空调用房的夏季室内计算温度宜采用~℃；其相对湿度为左右。、采用空调的手术室、产房工作区和灼伤病房的气流速度。、核医学科的通风柜应采用机械排风，排风口的风速应保 ()采暖室外计算温度：℃()采暖期天数：()夏季通风计算温度：℃()冬季相对湿度：()夏季相对湿度：()冬季室外风速：()冬季主导风向：()室内采暖计算温度：℃(一)基本标准(国际二星级标准)(二)安全出入口管理及周界防报器、闭路电视监控、对讲(三)信息管理子系统 入于停车管理、设备监控管理(供电、公共、供水)、两个有线本项目的物业管理费，既要考虑到物业管理公司的经营成 4、家政服务()《声环境质量标准》()《建筑施工场界噪声限值》()()《中华人民共和国清洁生产促进法》()《某某省海河流域水污染物综合排放标准》(－) ()某某省人大常委会关于修改《某某省环境保护条例》的决定(修正)措施()施工现场防扬尘措施 ()搅拌站的降尘措施()茶炉、大灶的消烟除尘措施()在门口设置冲刷池和沉淀池，防止出入车辆的遗洒和()现场搅拌机前台及运输车辆清洗处设置沉淀池。排放()食堂污水的排放控制。施工现场临时食堂，要设置简定期掏油，防止污染。()油漆油料库的防漏控制。施工现场要设置专用的油漆 ()禁止将有毒有害废弃物用作土方回填，以免污染地下()认为噪声的控制措施。施工现场提倡文明施工，建立()强噪声作业时间的控制。()产生强噪声的成品加工、制作作业，应尽量放在工厂、()尽量选用低噪声或备有消声设备的施工机械。施工现场的强噪声机械(如搅拌机、电锯、电刨、砂轮机等)设置封闭()加强施工现场的噪声监测 ()一次性使用医疗用品：包括一次性注射器、输液器、一次性输液瓶(袋)、口罩、帽子、手套等一次性医疗用品。()一次性使用卫生用品：药杯、漱口杯、病区用擦布、()敷料类：包括污染的纱布、绷带、脱脂棉、棉签、棉()检验器材和验收残余物：包括血、尿、粪、痰、呕吐()病理检查标本：包括组织、器官等。()手术切除物。()生物培养、动物实验残余物。()废弃物、药品和药瓶等。()废旧织物：包括废旧的医务人员工作服、医疗器械包()其它。为防止医疗废物在专用暂时柜(箱)中腐败散发恶臭，尽量 (三)废气(四)噪声车辆启动运行等，经类比调查，噪声产生情况及处理措施见表。表噪声产生情况及处理措施≤≤≤≤响，避免噪声对本项目周围环境的声污染。(五)绿化和改善生 6.1建筑节能为南北朝向为主，夏季自然通风良好，满满足建筑采光、通风能设计标准》(—)中表的相关标准如不满足须进行围护结构热工性能的权衡判断采取相应措施采用 、节地：充分利用周边的配套公共建筑设施，合理规划用、降低环境负荷：利用园林绿化和建筑外部设计以减少热岛效应；采用雨水回渗措施维持土壤水生态系统的平衡。、交通：充分利用公共交通网络；合理组织交通，减少人车干扰；地面停车场采用透水地面，并结合绿化为车辆遮荫。 向和楼距，充分利用自然通效保温材料制成的复合墙体和屋面及密封保温隔热性能好的门窗；采用采暖分户调控和计量系统。用节水意识。划方案，保证方案的经济性和可：办公、生活用水和绿化用水等按用水水 、高性能、高耐久性和本地；室内照明尽量计；设置室管道(风道)和机房采用有效的减振、减噪、消声措施，控制噪品质：结合建筑设计提高自然通风效率；采取措施防止结露和滋生霉菌。 新型指标的时淘汰落后产品，加速新型绿色建材的推广应用。本项目建设地址位于某某县城枣乡街南首西侧，建设路以南，南外环路以北，交通十分便利。二、依据标准 防火分区的面积除按建筑耐火等级和建筑物高度确定道的单元入口处，应设乙级防火门。防火分区内的病房、产房、手术部、精密贵重医疗装备、本工程消防用电设备及电梯等重要用电设备均两路低压、各建筑物内电力、照明设施均采用阻燃电缆、电气线路穿管保护、各住户用电均设漏电保护开关。 ，确保环境优美整洁。医院绿化率为，职工宿舍小区绿化率为门主要负责人组成项目领导小组，领导小组下设项目建设办公进展情况进行实时监督，确保该项目资金发挥出应有的最大效益，拟采取如下做法： 加强对该项目的建设是一项关系到某某县医疗发展和社会 8.2组织机构与分工病房(区)个，其中神经内科、心血管内科、骨外科为特色排本项目从筹建阶段至项目建成投入运行，总计划时间为表项目建设进度表年▲ ▲▲▲▲▲▲ 社会公共利益和招标投标活动当事人的合法权益，提高经济效益，本工程对工程施工、设备及材料采购等进行招标。。工程项目招标应具有高的透明性，实行招标主决策，不受任何外界因素的干扰。，接受有关行政监督部门依法实施监督。 鉴于项目法人单位目前尚不具备自行招标所具备的编制招质的招标代理机构办理。招标工作小组由业主单位委托具有法人资格的代理招标单、项目经上级部门批复同意后，项目承办单位在指定的媒告。 标准或者能满足招标文件的实质性要求，并且经评审的价格合和程序标人发出中标通知书，该通自中标通知书发出日之内，按照招标文件，项目承办单位和授)级以上，从事本专业至少在年以上，对工程项目有较深入拟定招标方案详见表。 表招标基本情况表单单位名称招标范围招标组织形式招标方式备注全部部分自行委托公开邀请招标招标招标招标招标招标勘探／//设计///建筑工程///安装工程///监理///设备仪器///其他///10投资估算与资金筹措10.1投资估算、本项目建安工程费估算详见表。表建安工程费估算表项目名称项目名称单位数量元一二详见表。表设备及工器具购置安装费估算表型型Ⅲ型××万万万万万万套套台台台套张台台台台台套台台台台套台(万元)单位数量套套台套台台台台台台台台台台台台台台台台台台台套套辆套台套台套台台套型型套套套张张张台套套套辆套台套器×××××胆台套建设单位管理费：按工程费用的估算。勘测设计费：按工程费用估算。施工监理费：按工程费用计算。医院及职工宿舍小区外道路、给排水等基础设施，由各级政府负劳保统筹费：取工程费用的。本项目正常运行，所需资金由财政补帖和收费解决，故不核程投资估算范围包括：工程费用、其它费用、预备费及建设期利息。工程费用包括建安工程费、医疗设备及工器具项目建设总投资估算祥见表。表项目总投资估算表用名称投资金额(万元)万元，某某医院资金万项目建设期间的资金投入直接影响着投资效益甚至竣工后的盈利水平，项目资金的不断投入过程即是工程项目价值的逐步归集过程。工程项目的计价与控制工作贯穿于项目建设全过程，并与各阶段的众多因素密切相关，而切实先进的建设工作计划是加快项目建设、节约项目投资的重要保证。工程施工阶段是资金投工程建设方案、环境保护、节能、消防、绿化以及项目实施规划万元，其他费用万元，预备费万元，建设期利参考本行业的平均收益水平并考虑项目的风险因素，确定本项目的基准收益率为％。病床使用率按％计算，出院病人平均住院天数按天计，则元计算，门诊病人每人次按元计算。本项目年营业收入详见表。表营业收入、税金及附加估算表住院部数人天()药品及材料费用按营业收入的计算，为万()电费：元度；()水费：元吨。：固定资产折旧费估算表。修理费率按年折旧费的％计算。工福利费按工资总额的计算。则本项目每年的工资及福利费其他营业费用按年营业收入的提取比例为，则其他营业费本项目总成本费用约为万元，估算详见附表：总销售税金中包括增殖税、城市维护建设税及教育费附加，增殖税税值为销项税与进项税之差，城市维护建设税及教育费附加分别按增值税的和计算。本项目投资回收期见表－。表－项目投资回收期投资所得税前年含建设期投资所得税后年资所得税前年动态投资所得税后年本项目内部收益率为，自有资金的内部收益率为％，且本项目年(静态投资所得税前)即可收回成本，以医院每年医疗及住院人次利用率表示的盈亏平衡点()为，即本项目只要达到设计每年医疗人次的，医院〔年固定成本(销售收入可变成本销售税金及附加)〕图盈亏平衡分析图考虑到项目实施过程中一些不确定因素的变化，分别对建设感性分析见图。图单因素敏感性分析图()收益率的单因素敏感性分析结果详见表：单因素敏感性分析成果表与表－：敏感度系数分析表。表表－单因素敏感性分析结果(收益率)分析表(收益率)率建设投资产品价格产品产量经营成本率建设投资产品价格产品产量经营成本表－敏感度系数-20%-20%-15%-10%-15%-10%-5%-5%()净现值的单因素敏感性分析结果详见表：单因素敏感性分析成果表与表－：敏感度系数分析表。表表－单因素敏感性分析结果(净现值)序号序号率建设投资产品价格产品产量经营成本率表15%-10%-5%案分析表(净现值)案建设投资产品价格产品产量经营成本()回收期的单因素敏感性分析结果详见表：单因素敏感性分析成果表与表－：敏感度系数分析表。表表－单因素敏感性分析结果(回收期)序号序号率建设投资产品价格产品产量经营成本率建设投资产品价格产品产量经营成本表－分析表(回收期)收益率，其中产品价格产品价格即门诊医疗及住院价格的变化最为敏感，其次是产品产量每年医疗人次及住院人次，经营成本，建设投资的影响最小。价格因素是受市场制约的，而经营成本在很大程度上取决于企业的经营管理水平。因此，企业要不断提高生产技术和经营管理水平，努力降低成本，力争取得预期的经济和社会效益。经过以上分析，说明本项目是能够承担一定风11.5评价结论承受一定的风险，从经济的角度看项目是良好的是切实可行的。12社会影响评价为防止单纯追求项目的经济效益、可能产生的不利的社会影响和后果及项目建设和运营的社会风险，因此本次的可研报告对该项目进行了社会影响分析，对项目的社会影响做出评价。详见项目社会影响分析表—。的收入有所增加13结论与建议13.1结论本项目是建设单位某某县人民医院正在实施操作的《某医察、研究、论证认为：本项目领导班子坚强有力；具有良好的外部环境；项目选题正确，建设目标明确，项目所采用的医疗设备先进、合理、节能技术先进；并且本项目符合国家相关政策，为国家鼓励类项目，具有较广阔的发展前景；技术含量高，资金安自有资金的内部收益率为，本项目总投资收益率为，且本项目年(静态投资所得税前)即可收回成本，说明该项目盈利能力较强，在卫生事件应急处理的双重需要。本项目的建设可满足人民群众看病就医的需求保障人民身体健康促进社会的和谐发展，并对可以看出，本项目不仅投资风险小而且社会效益、经济效益显重要工程和大宗材料购置应按照《招投标法》进行公开招标或竞附表项目投资现金流量表(单位：万元)值0.98794.918.225464.943.351052.6951052.6918148.788148.78-8148.78-8148.78-8148.78-8148.7827130.187130.18-7130.18-15278.96-7130.18-15278.963.54.988182.56-4976.54-20255.5-4976.54-20255.548182.568182.565209.44-15046.065209.44-15046.0658182.568182.565209.44-9836.625209.44-9836.6268182.568182.565209.44-4627.185209.44-4627.1878182.568182.565209.44582.265209.44582.2688182.568182.565209.445791.75209.445791.798182.568182.565209.44.145209.44.148182.568182.565209.44.585209.44.588182.568182.565209.4421420.025209.4421420.028182.568182.565209.4426629.465209.4426629.468182.568182.565209.4431838.95209.4431838.98182.568182.565209.4437048.345209.4437048.3422186.98794.918182.568182.56351052.6351052.6附表项目资本金现金流量表(单位：万元)序号加123450060708090000000附表利润及利润分配表(单位：万元)序号润3456789附表财务计划现金流量表(单位：万元)合计000000000000000000000000000000000000000附表资产负