江苏省常州市休闲观光农业发展总体规划

第三章第三章主题形象和进展战略第四章现状整治和升级措施第六章总体布局和功能分江苏省常市休闲观光业发展总体划名第一章规划总那么

.......................................................第二章休闲观光农业资源评判与分析

................................................................................................................................................第五章客源市场与游客量推测

..................................................................................................第七章休闲观光农业产品开发模式

............................................第八章产业进展引导

......................................................第九章产业进展保证体系建设

................................................第十章治理运营规划

......................................................第十一章分期进展规划

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第一章规划总那么第一条规划原么1.突出科学展观、设社会主义农村结合时代特色、突出科学进展观，秉承可连续进展的理念，为常州休闲观光农业构建宏观进展布局，形成常州农业进展中新的经济增长点和产业支撑，推动产业经济和地点经济进展，促进社会主义新农村建设。2.引入国际和区域的视角借鉴国际上成功案例的体会，积极引入先进技术和治理手段，打造常州休闲观光农业的进展模式，借助长三角差不多形成的都市交通圈，推广成功模式，以常州为龙头带动整个苏南地区的休闲观光农业进展。3.坚持以农生产为础在充分表达乡村特色，并保证农业生产的正常进行的前提下，将参与性、体验性、娱乐性贯穿于农事活动、民俗节庆、农技展现等项目之中；同时将观赏性、娱乐性、休闲性、愉悦性贯穿于活动的全过程，最大限度地满足人们的消费要求。4.因地制宜行功能局考虑不同区域的资源特色，因地制宜地进行总体布局和功能分区，形成和谐进展、良性循环、互补互利的产业体系。5.促进产业谐互利展调动多方面各企事业单位的积极性，促进相关产业和谐互利进展。6.注重可操性确定布局分区、树立各分区主题及形象、规划服务设施等；制订详细的行动打算，着眼于落实近期进展的具体内容，整治现状存在的问题。

第二条规划思以多层次的休闲观光需求为导向，以文化、生态和科教为主题，以农业休闲观光资源为依靠，突出体验性、观赏性、趣味性和知识性，充分发挥农业的生产、生活和生态的功能，兼顾经济、社会、生态效益，着力把休闲观光农业培养成常州现代农业新的增长点，促进社会主义新农村建设。第三条规划依1.法律依据1)«中华人民共和国农业法»2)«中华人民共和国土地治理法»3)«中华人民共和国农村土地承包法»4)«中华人民共和国城乡规划法»5)«中华人民共和国环境爱护法»6)«中华人民共和国森林法»7)«中华人民共和国水法»2.国家规范准1)国家和江苏省有关农业生产、开发和土地资源治理的规定2)国务院«旅行度假区开发建设治理暂行方法»3)国家旅行局«全国农业旅行示范点、工业旅行示范点检查标准试行)»4)国家旅行局«旅行规划通那么»5)国家旅行局«旅行资源分类、调查与评判»〔GB/T18972-2003〕6)国家旅行局«中国优秀旅行都市检查标准»〔修订本〕7)国家旅行局«旅行进展规划治理方法»

3.其它依据1)江苏省政府«江苏省环太湖地区旅行开发治理暂行方法»2)常州市人民政府«常州市现代农业产业进展总体规划〔2004-2020〕»3)常州市人民政府«常州市都市总体规划〔2004-2020〕»4)常州市人民政府«常州市旅行进展规划〔2003-2020〕»5)常州市人民政府«常州市土地利用总体规划〔1997～2020年〕»6)常州市旅行业进展〝十一五〞规划及2020年远景规划纲要7)«常州市志»8)«常州市统计年鉴»第四条规划期1.规划近期2020－2021，共；2.规划中期2021年，年；3.规划远期2021年，年。第五条规划目标1.进展总目将常州市建设成江南地区特有的高效农产品生产观光休闲于一体的全国休闲观光农业胜地以及世界知名的具有中国特色的生态农业旅行基地在规划期末，常州休闲观光农业的进展目标设定为：游客量超过万人次/年，休闲观光农业产值达到20亿元，将休闲观光农业进展成为常州市农业产业的重要经济增长点。2.休闲观光业的分与时期目标

1)近期：在强调可连续进展的原那么、重点保育生态环境的前提下，建设城郊型观光农业基地和滨水农渔及临山生态观光胜地，启动中、远距离的市场营销，积极开拓上海与华东地区市场，努力打开国内市场，将常州建成长三角地区休闲观光农业中心，形成休闲观光农业的〝常州模式〞和〝常州现象〞。2)中期：建设综合型农业观光基地并加大进展投入，改善高等级区内交通及对外交通，将常州建成全国性的休闲观光农业胜地。3)远期到2025年全部实现战略目标将常州建成全国一流的以休闲观光农业为特色的旅行目的地，在世界上也享有一定知名度。第二章休闲观光农业资源评判与分析第六条休闲观农业资源概1整体资源条概述常州市域地貌丰富。平原圩区土壤肥沃，河网密布，热量丰富，雨水充沛，光照充足，适宜植物、动物生长；丘陵山区的资源丰富，物产繁茂，有峰峦、怪石、奇洞等特色景观和丰富的自然植被也具有悠久的历史和丰富的人文资源内涵，是有2500多年历史的古城是中华民族古代文化发源地之一此外常州的历史人文资源、历史民俗、农耕文化习俗和特色农产品等也是进展休闲观光农业的关键因素。2休闲观光农点概述常州市已有全国农业旅行示范点个首批省级观光农业园4家农家乐专业村1家。结合现场踏勘及休闲观光农业点进展情形，选取有代表性的规模经济以上

的休闲观光农业资源56处。其中新北区10处，武进区处，金坛市20处，溧阳市10处。第七条休闲观农业资源分常州市的休闲观光农业资源差不多可分为八大类，分别为：复合体验类、畜牧养殖类、水产养殖类、特色苗木花卉类、特色茶林果类、农业科普教育类、村落风貌类以及其它类其中复合体验类农业资源共有23处水产养殖类农业资源共有5处；畜牧养殖类农业资源共有4处；特色苗木花卉类农业资源共有6处；特色茶林果类农业资源共有10处农业科普教育类农业资源共有3处村落风貌类农业资源共有2处；其他类农业资源共有3处。第八条休闲观农业资源一表2-1常州休闲观光农业资源一览表区位

编号1234567

休闲观光农业资源名称武进寨桥西湖山庄垂钓中心红月亮农家水庄常州市德泰农业生态观光园武进环太湖风景区常州市武进区一八养殖场常州市牟家农业旅行观光园常州市特种竹繁育场

类别复合体验类复合体验类复合体验类其它类水产养殖类农业科普教育类特色苗木花卉类武进89101112131415

江苏艺林园花木常州市武进区夏溪花木市场进展常州横山砂梨专业合作社杨新宇渔业专业合作社雪堰水蜜桃生产合作社常州市水产良种引繁常州钦风沟紫薇园武进名优水产引繁推广中心

特色苗木花卉类特色苗木花卉类特色茶林果类水产养殖类特色茶林果类水产养殖类特色苗木花卉类水产养殖类

新北溧阳金坛

1617181920212223242526272829303132333435363738394041424344454647484950

常州市三勤农业生态园新北区春绿花木常州市碧春缘生态林艺新北区春江镇新华村常州市圣王果蔬常州新世纪农业开发常州向阳果园栽培常州新北区小河江边垂钓中心常州原野农业科技常州新绿高科技农业常州新区新世纪果树栽培江苏天目湖生态农业示范园溧阳市天目湖玉枝特种茶果园艺场大石山旅行农庄溧阳天目湖玉莲珍稀茶果园艺场天目湖花果山农庄溧阳市翠谷庄园农业生态休闲横涧幽兰园艺场曹山紫竹林生态农业园吴楚农耕文化园天目湖恒通狐貂养殖观光园尧塘公路公园信德农业科技〔民日休闲农庄〕金坛市一芍水山庄金坛市南海山庄金坛市长荡湖水庄金坛市白龙山庄金坛市金茂生态农业久红农业生态观光园金坛市惠农农业示范园金坛市石马生态农业科技示范园金坛市鑫品茶叶金坛市西阳阳山茶场金坛市御庭春茶业方山茶场

复合体验类复合体验类复合体验类村落风貌类特色茶林果类特色苗木花卉类特色茶林果类水产养殖类其它类其它类特色茶林果类复合体验类复合体验类复合体验类复合体验类复合体验类复合体验类复合体验类复合体验类农业科普教育类畜牧养殖类复合体验类复合体验类复合体验类复合体验类复合体验类复合体验类复合体验类复合体验类复合体验类特色茶林果类特色茶林果类特色茶林果类特色茶林果类特色茶林果类

515253545556

桐春源茶社金坛市薛埠镇仙姑村江南孔雀园奥金鳄鱼乐园江南农耕园金坛神州特种养殖

特色茶林果类村落风貌类畜牧养殖类畜牧养殖类农业科普教育类畜牧养殖类第九条休闲观光农业源评判结论常州市休闲观光农业资源经评判总结，有以下特色：一、农业开发类型丰富，特点多元；二、农耕背景生态自然，田园优美；三、养殖栽培特色鲜亮，相映成趣；四、山水江湖和谐交融，景致宜人。综上所述，常州市的休闲观光农业资源品质较高，具备进行休闲观光农业开发的条件，经合理整治、升级和整合，可望形成常州市的品牌性休闲观光产品，使休闲观光农业成为常州市农业产业进展的新的经济增长点。

第三章主形象和展战略第十条常州休观光农业的体形象规划将常州休闲观光农业进展的总体形象定位成南地区特有的〝生态与科技农胜地〞江南地区特有的〝林胜地、休之乡〞规划给常州休闲观光农业拟定的宣传口号为观田胜景、品农家味尝农林果赏园艺卉、游田园落。第十一

常州休观光农业的色组团象依照常州市休闲观光农业的进展现状划按照常州休闲观光农业市场的需求，依照进展产品类型和地缘关系划分了八个特色形象组团，分别涵盖了江湖、城郊和风景区三大类地理区域。1.江湖区域沿江渔业养殖组团：休闲渔区、魅力长江滆湖渔业养殖组团：生态湖滨、农渔风光长荡湖渔业养殖组团：休闲渔业、风情小镇2.城郊区域城郊特色动物养殖组团：珍禽异兽、游憩乐园城郊特色花木栽培组团：缤纷花木、生态景园3.风景区域环茅山休闲组团：山顶绿树葱郁，山腰果树环抱，山下茶叶飘香，四季采摘有乐环天目湖休闲组团：绿色仙境、茶果飘香；山青水秀、稻香鱼鲜环太湖休闲组团：山环水复、太湖渔歌森林公园休闲组团：森林氧吧、养生天堂

第十二

休闲观农业进展战1.政府引导企业和民积极参与充分发挥政府的引导作用突现政府宏观治理要素的重要性通过法规和政策手段对内加强服务和和谐增强竞争力通过加大宣传促销力度对外树立常州休闲观光农业旅行整体形象，制造常州休闲观光农业旅行的整体品牌。政府作为农民和企业的龙头和桥梁引导上述二者以多元化的经营方式参与休闲观光农业的开发，形成〝政府牵头、企业经营、农民参与〞的进展局面。2.突出产品色、主拓展市场着力进展迎合自身优势的产品建设有别于其他休闲观光农业产品做出自身特色华东地区的〝休闲光农业旅行包围圈〞中脱颖而出过改善环境、积极推销、主动招商的方式，吸引投资者进行开发。3.区域资源合、构联合进展局充分关注苏南区域和沪宁都市圈过建设富有特色的中高端休闲观光农业产品引周边地区的商务客流和观光客流现区域性的联合进展和互补进展。除了空间的联合外州休闲观光农业还应该积极构建与旅行产业的联合进展局面，共享市场、资源和设施。4.加强形象传、提软环境品质通过全面形象设计加强对常州休闲观光农业的广泛宣传大力推介自身的特点和卖点促使其不断提高知名度和增强市场竞争能力同时也要注意提升治理水平和服务人员综合素养使常州全市的形象当地人民的综合素养和周到的服务深入人心。

第四章

现状整治和升级措施第十三

进一步挥原有优势1.充分发挥府职能连续为休闲光农业进展营造良的环境政府应连续支持规范与引导休闲观光农业的健康连续进展以统一规划布局来幸免设计雷同和重复项目的显现。2.摸索更多型的休观光农业开模式不断探究进展休闲观光农业的新模式一步促进农村经济产业结构的优化和升级引导当地农民参与休闲观光农业的开发形成以休闲观光农业为中心的新兴产业链，促进农村产业结构的优化。3.把农业〝业化〞〝特色化〞文章做做大依靠科技进步加快常州市特色农产品良种培养开发和推广改善产品结构，提高市场竞争能力和经济效益；实施品牌战略，争创名牌产品；广泛宣传，大力推介特色农业。第十四

合理安功能分区与构休闲观光农业的合理空间布局是其进展成功的关键划依照常州市内各区域的区位及不同的环境、资源状况、主题与文化背景，划定分区，确定功能，并规定其治理级别，使整体结构完整合理。第十五

注重休观光农业的发差异第一，围绕优质稻米、花卉苗木、经济果林、设施农业、水产业、畜牧业以及种源产业等各种休闲观光农业资源，连续走特色化、专业化道路，树立品牌，吸引客源。

其次，突出〝三边〞效应，形成城边田园、山边茶果林、水边渔业等不同风格的乡村风光和农事体验，并吸引相应的客源。再次创建文化旅行精品应挖掘拓展乡村文化中丰富的内涵依照自身的特色打造专门品牌，进行特色营销。第十六

加强体型项目的开在项目的开发中应围绕〝体验〞二字展开丰富产品结构吸引客源规划建设中应当瞄准代表不同年龄层次游客的修学旅行市场压减负旅行市场和度假旅行市场来策划营销对这些不同的市场不同体验类型和方式的项目，以满足不同旅行者对乡村田园环境的体验需求。第十七

大力开特色休闲观农业纪品通过休闲观光农业购物提升休闲观光农业商品的特色和质量长游客的平均逗留时刻提高旅行者的消费额通过开发纪念品和土特产品优化地区的产业结构规划建议大力开发休闲观光农业纪念品和优质土特产品拉动相关行业的进展。第五章客源市场分析与游客量推测第十八

起步客市场该市场包括：常州本地、上海、南京、无锡和苏州等地区，应定位为差不多市场，要紧功能是聚敛人气，形成进展初期必要的资金累积。第十九

核心客市场

长三角地区是常州休闲观光农业最重要的市场，应瞄准这片区域的要紧都市，开发针对性产品。在把握核心市场的基础上，逐步向整个华东地区渗透，华东六省一市的其它都市也逐步被纳入。第二十

潜力客市场只要常州的休闲观光农业能够开发出高质量高品位具有大范畴阻碍力的产品便可吸引中远距离客源突破传统乡村旅行和农家乐的近距离市场覆盖范畴。在此前提下，常州休闲观光农业应瞄准客源充足的珠三角市场、京津市场。它们尽管距离常州比较远但常州以及其周边都市的航空专门发达时刻距离并不长，因此常州休闲观光农业应瞄准其做为潜力市场。第二十条

一样客市场除了以上市场之外的国内其他重要地区及重要都包括这些都市辐射的周边区域〕，不必作专门的重点促销，待三大客源市场差不多打开以后再行开拓。争取在远期能够形成遍布全国的常州休闲观光农业客源网络。第二十条

辅助客市场海外客源市场作为常州休闲观光农业的辅助市场要抓住如上海世博会上海旅行节等此类旅行节庆作为冲击辅助市场的契机从而将境外游客以及长期在上海居住或工作的港澳台和海外人士吸引过来。第二十条

游客量测表5-1休观光农业客流量推测表推测数据〔万人次/年〕近期期末2021中期期末2020远期期末407.7863.81254.6

2025

第二十条

第六章总体布局功能分总体布结合常州市休闲观光农业进展的现状和各行政区的区位特点成〝一心四区〞的总体布局一心〞指的是将常州市区作为休闲观光农业进展的旅行服务和交通集散的中心〝四区〞指的是在武进新北金坛和溧阳四个行政区依照其自身特色形成各有侧重的休闲观光农业区域。第二十条

分区原么依照功能治理区域划分辖市区农林治理机构应依照自身特点和定位进展休闲观光农业形成独有的品牌丰富常州市休闲观光农业的产品线形成常州市域范畴内休闲观光农业和谐一致的治理体系合资源出优势弱劣势。在整个市域范畴内还应进行农业产业功能区域划分各农业片区的产业形状为依据分休闲观光农业和其它类型农业两大类进行划分在产业分区中常州市的休闲观光农业应突破行政区划的限制据市场经济的走向和休闲观光产业进展的需要来促进自身的进展。第二十条

功能治分区1.中心休闲光服务要紧包括常州中心城区以提供休闲观光农业的旅行服务和信息咨询为其要紧功能够利用市区的交通散特点来进展休闲观光农业的服务询和治理。应与旅行治理部门联手促销与宣传休闲观光农业并提供乡村旅行咨询门票销

售行交通运送等服务区的喧闹街区和要紧交通集散地可开创专门店面，集中宣传休闲观光农业并提供乡村旅行咨询服务和特色农产品销售。2.武进城郊业游憩将武进区定位为城郊农业游憩区。可策划建设定期的大型展会，连续进展花木产业；开拓花木贸易的商务客源市场，利用现有接待资源进展商务会议游线；利用武进东南部的特色水果产业策划赏花采果果林休闲等活动利用滆湖现有科技渔业的基础进展高科技渔业休闲体验活动环太湖区域打造高品质的农业主题休闲度假区，以补偿都市近郊缺乏上档次的休闲观光农业接待设施的空缺。3.新北科技渔体验规划将新北区定位为科技农渔体验区稀有鱼类的养殖结合江滨的生态环境和水域环境营造一些休闲和游玩的空间，可形成以科技渔业为主题的渔业体验区新华村等村镇可建设成社会主义新农村建设的典范成为特色亮点本区的休闲观光活动要紧以参观、捕鱼、特色餐饮为主。4.溧阳田园庄度假规划将溧阳定位为田园农庄度假区溧阳的休闲观光农业的要紧任务是〝整合资源树立精品〞充分挖掘本区的资源特色和农业休闲观光特点自然剔除掉一批规模小效益差治理不佳的〝农家乐〞扶持那些有进展潜力和潜在经营价值的〝农家乐〞得这类小型的农业休闲观光设施能够准确地定位自己的目标客源，形成与综合型休闲观光农庄的互补关系。关于综合性休闲观光农庄应当在自身特色塑造上下功夫紧紧围绕〝农〞字做文章，以特色栽培、养殖、采摘、耕作、农业节庆与民俗活动等为休闲项目，吸引到天目湖旅行的游客形成天目湖特色旅行的同时也完善了天目湖的旅行接待服务体系。5.金坛山水耕休闲

规划将金坛定位为山水农耕休闲区眼于进展茅山和长荡湖两个风景区域的休闲观光农业形成〝山居田园休闲观光〞和〝湖畔水乡休闲观光〞这两类着眼于山水田园环境农耕文化的休闲观光农业产品现状特色养殖业在自身的特色产品上应连续深入挖掘加入更多的参与性的活动和体验性的产品使这些特色动物的养殖园能够由目前较为单一的观光模式进入到结合休闲观光体验餐饮为一体综合性休闲观光模式奇动物养殖的模式也可通过一些策划和包装融入到山水农耕休闲产品中。第二十条

农业产功能分区1.休闲观光业产业域1)城郊果品摘区区域范畴以常州市区近郊为主包括武进区的东部和新北区的南部定位为都市近郊的果品采摘、品尝、观赏、销售的休闲游憩区域，要紧服务对象是常州市区的市民可分区分片形成特色结合休闲观光农业意象的村镇形象推出田园村镇游；把握季节的果品生产特色差异，形成〝春季田野赏花、夏季瓜果游尝、秋季采摘硕果、冬季流连果棚〞如此的〝四季皆品果、季季各不同〞的游赏格局，策划不同季节的节庆活动丰富游玩序列。2)特色花木赏区此区要紧涵盖武进西部和金坛东部定位为特色花木的观赏展现博览和销售区域，吸引游客、市民和商人前来。花木博览展现是此区的要紧项目，以特色花木、盆景、古树名木博览为龙头，带动整个区域花木博览产业的进展。可选择适宜用地，策划常州市、江苏省、全国乃至世界性的花木博览会、园艺博览会，借着高等级的博览会和节庆活动提升武进花木产业的知名度成多产业和谐进展的产业链，打造武进花木博览的品牌。国际花木博览园的兴起将大大提高常州休闲观光农业在全国乃至全世界的知名度,并迅速在全国范畴内达到领先水平。

3)金坛特色养殖游憩区以现有的鳄鱼园孔雀园为基础在金坛市区周围形成假设干以动物畜禽养殖游乐为主的主题养殖园成多元特色的动物养殖产业都可加以策划和利用，从而丰富金坛的特色养殖游憩类型。4)茅山茶化体验规划利用茅山优美的山水环境，结合现状的茶叶生产，融合茶文化为主题，在茅山山脚下形成假设干主题茶园、茶文化村、茶庄、茶社、度假村等各种尺度的休闲游憩设施以茶文化为内涵结合已有的道教文化,策划各类体验性采茶、品茶茶文化研讨茶道学习等活动茅山建设成常州市的茶文化旅行目的地。5)长荡湖渔化休闲结合围网养鱼、网箱养鱼等渔业形状的整治，逐步复原湖水的洁净状态，进而选择部分水域进行自然型的渔业养殖引导游客参与荡舟垂钓捞等活动。长荡湖东侧的城镇区域可在临近水域的部分修建渔文化街区，集美食街、鱼肆、临湖度假渔村渔人码头等景观游憩设施为一体成为常州渔业休闲观光的知名目的地。6)溧阳天目乡村旅区规划将天目湖及周边区域定位为乡村旅行区，依靠环境优势和天目湖的知名度将这片区域打造成为常州市乡村旅行的胜地开展休闲假村体验、农耕参与等活动。7)森林休闲生区要紧的大型林场分布在溧阳和金坛的境内，选择假设干适宜森林区域，建设几个高档次的森林休闲养生基地，开展生态疗养、特色水疗、森林浴、亚健康检查复原等活动。2.其它农业业区域1)自然生态林产业区

自然生态林产业区要紧包括武进区东南角的太湖湾沿岸地段在此区逐步减少水果和经济林果产业的面积逐步转换成自然生态林生产利用植树造林的方式来改善、复原太湖湾的生态环境，保证湖水洁净。2)优质粮油产业区优质粮油产业区位于金坛以西和以南地区以及溧阳全境积极鼓舞进展冬作设施农业，以提高种植业的整体经济效益，适度进展其它小品种经济作物。3)低密度水产养殖产业区要紧集中在滆湖不宜利用耕地大规模扩大养殖面积应在爱护水体环境质量的前提下以操纵进展为主在保证渔业生产的基础上可选择合适区域进展休闲观光农业。4)经济林果产业区在有效爱护生态环境和防止水土流失的前提下，连续推进溧阳南山和北山、金坛的茅山等地的果茶林业的综合开发因地制宜突出各个不同地区的优势强项积极更新改造和调整优化现有的茶果品种结构同时要严格操纵对自然爱护区和水库汇水区的开发强度，爱护水源、爱护生态、建设涵养林。第七章闲观农产品开模式第二十条

休闲观农业产品开导向1.休闲观光农业产品指的是休闲观光农业供给和接待能力的差不多因素其内容包括有形的休闲观光农业资源、设备设施和无形的软服务。2.产品开发的品牌导向足于常州市在华东地区的区位优势和丰富的资源优势，针对不同的客源群体推出相应的产品和服务品牌，通过产品整合和线路整合推动市场整合，共同打造江南〝农林胜地、休闲之乡〞的总体品牌。

3.产品开发的文化导向通过专门的地域文化内涵表达产品的个性特色增强产品生命力和市场竞争力形成江南地区乃至全国知名的〝常州休闲观光农业模式〞。4.产品开发的功能导向充分发挥现有资源的优势在开发中进一步重视产品功能的多样性和综合性，充分重视休闲度假产品的培养，促进休闲度假产品的进展。第二十条

开发模分类依照〝城边〞、〝水边〞和〝山边〞的不同地缘特点和农业进展形状，将休闲观光农业产品的开发模式与此〝三边〞的农业进展现状结合地制宜规划设置特色餐饮类、观光游憩类、户外活动类、参与体验类、休闲度假类、博览商贸类等六类特色产品，并设置不同的游玩线路，以满足不同客源群体的需求。第三十〝水边〞休闲观农业产开发模式1.长江特色渔业养殖产品依靠现有的科技渔业产业基础增加珍奇鱼类的种类，扩大养殖规模，挖掘常州江畔的珍奇鱼类科技养殖的观赏性和有用性，以此为龙头拉动江畔区域的休闲观光农业进展。要紧产品有日式河豚办理、珍奇鱼类观赏、长江湿地舟钓、生态江畔捕捞、芦苇编织、畔乡村旅行和国际化主题休闲渔村等。其中重点项目为国际化休闲渔村。2.湖湾山水休闲度假产品太湖湾周围仅保留一些小规模的传统农业生产而以自然生态林的建设为主，侧重于建设太湖湾优美宜人的生态人居环境，休闲观光农业产品以较高端的休闲度假为主。要紧产品有山水景观农居、太湖美味品鲜、湖湾生态度假等。3.长荡湖水上游憩产品结合湖水的整治开展一系列的水上游憩和休闲度假活动，形成多元化的湖泊渔业休闲观光产品。要紧产品有休闲垂钓捕捞、浑

水摸鱼、养殖体验、休闲渔肆、渔趣俱乐部、捕蚌采珠等。其中重点项目为休闲渔肆。4.天目湖休闲度假产品规划借助已有的建设基础对现状的休闲度假产品加以更新升级，融入更多的体验内涵和农业文化。要紧产品有大鱼头品尝、湖鲜烹饪学校、湖景农居等。5.滆湖科技渔业体验产品依靠滆湖现状科技渔业的产业基础围绕水产良种繁育研究，衍生出一系列以渔业科技为主体的体验活动；结合水滨植被的配置和绿化环境的建设，营造出休闲观光体验的优美滨水自然环境。要紧产品有养殖育种体验、科技渔村和水生植物园等。其中重点项目为科技渔村。第三十条〝城边休闲观农业产品开模式1.新北科技农业休闲产品重突出〝科技化代化智能化〞的时代特色，创建省内乃至全国知名的〝科技农业示范基地〞。要紧产品有大棚蔬果园林、无土栽培体验、太空育种作物、四季瓜果园、生物教学实践、科技化新农村社区等。其中重点项目为科技化新农村社区。2.武进花木栽培观光产品将现有的花木产业外延加入旅行的〝食住行、游、购、娱〞六要素，运用生产结合休闲观光的进展新理念来引导武进花木产业，使之具备多元功能，带动多种产业。要紧产品国际花木博览会、专类植物展销、古树名木园、插花盆景学堂、水生植物园、百果园〔村〕等。其中重点项目为国际花木博览会。3.金坛特色动物养殖观光产品在现有基础上进一步挖掘外延将动物养殖分类分解到专类养殖、乡村旅行、生态体验等项目中去，使得金坛的休闲观光

农业产品更具趣味。要紧产品有珍禽异兽园、小型动物放养体验、田园畜禽养殖体验、宠物户外游乐等。其中重点项目为珍禽异兽园。4.溧阳平原生态农业休闲产品规划结合溧阳农产品品质高的特色在城郊打造生态农业休闲产品，以生态农业示范体验、优质农产品的展销等项目带动溧阳平原地区的休闲观光农业进展。要紧产品特色农家餐饮、生态农业示范园、精品农展会等。其中重点项目为精品农展会。第三十条〝山边休闲观农业产品开模式1.茅山生态农业休闲产品要紧依靠茅山的生态农业环境，以水果、茶叶等农产品为休闲观光农业商品，以山区农耕文化、茅山道家养生文化为内涵、以森林植被为背景，进展纯粹自然生态的休闲观光农业旅行，使得茅山成为常州市的〝大自然后花园〞。要紧产品有四季花果节、茅山名茶品饮会、农家养生文化、山野音乐会等。其中重点项目为四季瓜果节。2.南山农耕休闲游憩产品南山以竹海和生态环境闻名规划定位为农耕休闲度假胜地，将休闲度假和农耕结合。要紧产品有竹海问茶、农业历史博览、山居度假等。3.生态森林户外休闲产品依靠市域范畴内几个大型林场的自然森林环境形成针对不同年龄层次的各类户外休闲产品比如面向中老年人的森林休闲养生产品、面向青年人的汽车野营、户外体育健身等产品和面向学龄青青年的野外认知旅行产品等。其中重点项目为森林养生基地。第三十条

休闲观农业产品游规划1.一日游线规划：要紧包科技农渔休闲游、城郊花木博览游、金坛综合观光游、溧阳生态乡村游等。

2.二日、多日游线规划：二日游线可由上述一日游线组合而成，可作为常州本市市民和江浙沪游客提供周末休闲观光的多种选择待常州休闲观光农业形成固有品牌后，向外推出多日游线，吸引国内大中都市游客前来进行深度休闲度假游。游线组合可更为灵活，可涵盖整个区域范畴的要紧休闲农业观光点。第四十条

休闲观农业土地资置换1.土地利用不多方

切实爱护耕地，稳固耕地面积，注重培养地力，提高耕地质量，实现农业可连续进展；合理安排各业建设用地，正确处理地面建设用地与开发利用地下资源的关系，为地区社会经济进展提供保证；加大土地复垦开发与整理工作的力度，坚持土地利用的经济、社会、生态效益的相互和谐；努力提高土地质量和土地利用率；合理引导调整土地利用结构，促进经济结构的调整和都市化过程。2.改革宅基使用制

改变统一按户籍地建房政策；建立农村宅基地有偿使用制度；建立农民宅基地使用权流转制度。3.全面编制落实农建设用地规应逐步停止新批农村宅基地尽快编制城镇体系规划划定假设干农民中心村〔宅基地置换基地〕，并对中心村完成修建性详细规划。4.采纳多渠筹资的式解决置换金的来问题

筹资方式为：中央、江苏省、常州市及各辖市区的建设预算；各乡镇财政预算新居民点建设过程中超标面积或超原宅基地面积的市场价格收入居民点内房地产开发及其他收入并成立专门的机构对筹资进行治理和运作对农民购房融资制度加以创新。5.制定宅基置换节土地开发权转方法鼓舞和推进节余土地建设指标的流转承诺节余土地开发权异地购买异地开发实现土地的优化利用要加强土地开发权的登记备案工作及土地执法检查工作。6.合理利用置换的基地区分情形依照需要以及土地复垦打算决定原有住宅的处置方式住宅置换后临时能够不拆除的交付集体经济组织统一经营治理多样化的利用。第四十条

保证农生产活动开1.休闲观光农业要以农业生产为基础，要表达〝农业〞的特色。2.农业资源、土地、生产资料等的保证。3.农业生产人口数量的保证。第四十条

农民积参与以猎取益1.个体农庄式个体农庄模式以个体经营治理的形式显现过对自己经营的农牧果场进行改造和休闲观光项目建设，使之能完成旅行接待和服务工作。2.公司农户模式开发商充分利用农户闲置的资产富余的劳动力丰富的农事活动吸纳当地农民参与休闲观光农业的经营治理在内部经营治理中需要处理好游客的分流与分配问题。

3.公司社区农户模/政公司户模式社区或政府架起投资商与村民间的桥梁司通过政府或社区组织农户参与乡村旅行。公司通过对农户进行专业培训，并制定相关的规定，以规范农户的行为，保证接待服务水平，保证公司、农户、游客的利益。4.股份制模这一模式要紧是通过采取合作的形式合理开发休闲观光农业资源照各自的股份获得相应的收益通过股份形式扩大了乡村集体和农民的经营份额引导居民自觉参与爱护资源。第四十条

生态环爱护规划1.大气质量护休闲观光农业点外围的厂矿企业应安装相应的净化处理装置超标排放的污染物达到排放标准在休闲观光农业点范畴内的所有厂矿企业必须在近期迁出对重要的农业和生态保育区域应限制车辆的进出停车场应设在下风处在通往休闲观光农业点道路的两侧合宜地营造防护林带强休闲观光农业点内部的污染源治理进展清洁能源对老污染源进行治理改造保证休闲观光农业点的环境质量。2.水环境爱在各服务和生产区域应当建合适规模的污水处理站统一处理排放污水规模较小距离较近的几个休闲观光农业点可共用一套污水处理设施与休闲观光农业相关的水域全部至少达到«地表水环境质量标准〔GB3838－2002类水质标准。排水系统必须采纳雨、污水分流制。雨水管道就近排入水体，污水须通过处理后方能排放水上游乐项目必须选用无污染设备对作为直截了当饮用水的水源地那么不作水上活动安排严禁在水体中倾倒各种固体废弃物及时清理水面

上的悬浮垃圾和废弃物严格操纵各类水体中渔业生产的规模防止对水质造成破坏性污染。建立完善的治理法规建立积极有效的奖罚制度严格禁止对水体质量有阻碍的一切经营活动对污染物的排放总量进行操纵使污染物总量不超过水体的自净能力。加强水源的爱护在汲水点周围半径不小于一百米水域内不得从事一切可能污染水源的活动各取水点上游一千米至下游一百米水域内不得排入工业废水和生活污水沿岸防护范畴内不得堆放废渣置有害化学物品的仓库或堆栈。做好水资源爱护工作加强对地表水地下水的水质检测按照有关行政法规的要求，严格执行取水许可制度，做好用水打算审查审批等工作。3.固体废弃处理制定卫生环境治理条例等措施禁止生活垃圾随意乱倒固体垃圾必须设有防渗透设施的专门堆放场所且远离要紧耕作区和休闲观光区域善固体废弃物防治与治理法规健全有害固体废弃物污染操纵标准加强固体废弃物的回收和综合利用。在游步道上设置一定数量的垃圾箱原那么上游步道每隔米设一垃圾箱各休闲观光点与游客集中处要增加垃圾箱的投放数量圾箱能够采纳分类收集式样，并成立专门的卫生保洁人员队伍。4.水土保持禁止毁林毁湿地开荒有选择地建设水土保持防护林近期要实现对市域内的水土流失进行全面综合治理交通电力给排水等基础设施要严格执行开发建设项目水土保持方案编报制度和〝三同时〞制度纵因工程建设活动可能造成的水土流失。5.绿化及森保育措

在现有基础上，适当栽种花木，丰富绿化层次和色相。现有天然次生林及人工林结合林相改造剔除部分生态效益不佳的树种种植部分色叶树观花树和经济树种。各类爱护区和林场内的森林资源应严加爱护禁止砍伐；加快改造进程，可用人工造林的方法，引进观赏树种；关于现有的水土保持林要严加保育，严禁一切的砍伐行为；沿农田耕地边缘种植带状防护树林。第十章治理运营规划第四十条

规划原么1.从市政府的层面来进行调控各职能部门能够实现和谐地合作和分工；2.体制清晰透亮，权责明确；3.运作的高效率和高实效性；4.建立多行业、多学科相互渗透促进的治理平台。第四十条

治理体更新1.应由市政府明确与休闲观光农业牵涉较多的职能部门，在这些部门内增设相应岗位或科室，共同治理常州市的休闲观光农业产业。相关职能部门为旅行局、规划局、建设局、交通局、发改委、环保局、国土局、园林局、公安局和科技局等各部门依照自身职能确定在休闲观光农业的治理功能和业务范畴。2.农林局内部大体坚持原有治理模式，就现有基础强化对休闲观光农业的进展调控和治理应在农业资源开发处增设专门岗位负责休闲观光农业产业的进展和谐，也可成立专门的科室来负责相关事宜，全权负责全市的休闲观光农业规划、开发、建设以及和与各产业部门之间的联系。

3.休闲观光农业协会的职能应设定完善为：成为政府和企业之间的桥梁，反映企业呼声，和谐经营过程中企业利益之间的冲突，共同进行市场开拓、产品开发与资源爱护、环境建设、人力资源开发，共同树立行业形象，实施共同的进展战略，合理分配经营资源。协会应进展完善成为休闲观光农业进展的协助组织责为各辖市区农林局提供专业指导理建议和技术支持。第四十条

人力资规划1.2.

休闲观光农业治理经营需招纳涵盖农业、生态环境、旅行、休闲、游憩、文化、动植物、治理、经济等多学科知识的专业人才，以及多学科融合的复合型人才。各级部门和各休闲观光企业单位要积极进行基层人才的培养人才培养纳入农村劳动力素养培训打算中提高休闲观光农业区域从业人员的综合素养和服务水准。第四十条

休闲观农业的营销素4P策略1.产品策略〔Product〕：实施精品战略、品牌经营。应顺应家庭休闲度假、城郊休闲度假、乡村休闲度假、滨水休闲度假等产品的趋势，进展具有常州特色的休闲观光农业产品。2.价格策略〔Price〕：按照市场规律进行价格定位，灵活运用各种定价策略治理和组织休闲观光市场营销活动。

3.渠道策略〔Path〕：建立多元化的营销渠道，形成多通道、多层次的配销系统，促进营销队伍建设，完善营销体系。4.促销策略〔Promotion〕：负责休闲观光农业推广的部门必须同相关企业、消费者、上下游企业、行业协会等进行积极沟通，通过多方面合作来推动休闲观光农业产品的促销活动。第五十

休闲观农业的营销素4C策1.顾客Consumer〕：依照客户需要的休闲观光产品和购买力查找到适合的推介。2.成〔Cost依照顾客的实际需求操纵成本决定价格策略和利润目标。3.便利性〔Convenience〕选择更能让消费者同意的销售方式，使客户轻松中意。4.沟通〔Communications〕：用服务和产品与顾客沟通，建立顾客与企业的高度信任关系。第五十条

休闲观农业营销的体战术1.开发特色农庄观光纪念品照不同年龄层的人群发对应的农庄纪念品，突出地域性、益智性、儿童追捧的十大农庄玩具。2.整合公共设施及标志系统：凸显地点休闲农业整体形象，规范统一标识，构筑〝无缝联接休闲观光农业区〞。3.开拓休闲农业观光的Web2.0时代：依据自身特点，整合资源，建设表达Web2.0精神的常州休闲观光农业专业网站。4.尽力减弱淡季阻碍