危险废物管理培训课件

危险废物管理培训安技环保部2012

固体废物是指人类在生产和生活活动中丢弃的固体和泥状的物质称之为固体废物，简称固废。

各类生产活动中产生的固体废物俗称废渣;

生活活动中产生的固体废物则称为垃圾。“固体废物是什么？（一）工业固体废物

工业固体废物是在工业生产和加工过程中产生的，排入环境的各种废渣、污泥、粉尘等。工业固体废物如果没有严格按环保标准要求安全处理处置，对土地资源、水资源会造成严重的污染。

（二）危险固体废物

危险固体废物特指有害废物，具有易燃性、腐蚀性、反应性、传染性、毒性、放射性等特性，产生于各种有危险废物产物的生产企业。从危险废物的特性看，它对人体健康和环境保护潜伏着巨大危害，如，引起或助长死亡率增高；或使严重疾病的发病率增高；或在管理不当时会给人类健康或环境造成重大急性（即时）或潜在危害等。《危险废物名录》

（三）医疗废物

医疗废物，是指医疗卫生机构在医疗、预防、保健以及其他相关活动中产生的具有直接或者间接感染性、毒性以及其他危害性的废物。主要有五类：一是感染性废物；二是病理性废物；三是损伤性废物；四是药物性废物；五是化学性废物。

（四）城市生活垃圾

城市生活垃圾指在城市日常生活中或者为城市日常生活提供服务的活动中产生的固体废物。包括：有机类，如瓜果皮、剩菜剩饭；无机类，如废纸、饮料罐、废金属等；有害类，如废电池、荧光灯管、过期药品等。。固体废物的分类。在美国，离尼亚加拉瀑布不远，有一条意为“爱之河”的拉芙运河（LoveCanal）。在一段时间里，这条河带给人们的不是“爱”，而是病痛和死亡。1947年到1952年之间，当地一家名为“福卡”的化学工业公司把含二恶英和苯等82种致癌物质、共21800多吨重的工业垃圾倾倒在该运河中。运河被填埋后，这一带便成了一片广阔的土地，此地又被公司廉价转卖给了市教育委员会。市教委在此建起了小学和住宅。每逢降雨，这里便污水横溢，恶臭扑鼻。后来，周围地区不断出现孕妇流产和死胎事件，l／5的儿童有先天性畸形。1980年，卡特总统宣布该地区处于紧急状态，2000多户居民迁离，使该地区成为无人居住的“禁区”。死亡之城——拉芙小镇“得克萨斯垃圾带”是最大的海洋“垃圾漩涡”之一，位于北太平洋亚热带海域。之所以得名，是因为这个“海洋垃圾带”的面积和得克萨斯州面积相当。得州是美国内陆面积最大的一个州，约70万平方公里。由于垃圾带仍在不断扩大，很可能已经超过了得州。这里的漂浮垃圾估计多达上亿吨，以塑料为主，还包括玻璃、金属、纸等。得克萨斯垃圾带经调查，1992年后这里建成了号称是亚洲最大的氯酸钾生产基地的联营化工厂。该厂只顾着经济效益发展，没有按照国家有关环保规定进行建设生产排放，直接排放出来的废水、废气、废渣，溪水水体严重污染，从而使周围环境被破坏。由于氯酸钾生产过程中主要产生为含一类污染物铬的废水、废渣和氯气，使环境中的铬污染大量生成。因此可以推测，铬污染是危害当地居民的身体健康，造成一系列疾病的罪魁祸首。在化工上重铬酸盐的用途最广，在电镀，皮革，制药，研磨剂，防腐剂，颜料以及合成催化等方面铬也有广泛的用途。这些工业生产中均可产生含铬三废。溪坪村边上的联营化工厂，正是用重铬酸盐作为生产原料之一进行氯酸钾生产的。

福建省屏南县铬污染事件

第十六条产生固体废物的单位和个人，应当采取措施，防止或者减少固体废物对环境的污染。第十七条收集、贮存、运输、利用、处置固体废物的单位和个人，必须采取防扬散、防流失、防渗漏或者其他防止污染环境的措施；不得擅自倾倒、堆放、丢弃、遗撒固体废物。禁止任何单位或者个人向江河、湖泊、运河、渠道、水库及其最高水位线以下的滩地和岸坡等法律、法规规定禁止倾倒、堆放废弃物的地点倾倒、堆放固体废物。固体废物污染环境防治法

固体废物污染环境防治法

第二十一条对收集、贮存、运输、处置固体废物的设施、设备和场所，应当加强管理和维护，保证其正常运行和使用。

第三十三条企业事业单位应当根据经济、技术条件对其产生的工业固体废物加以利用；对暂时不利用或者不能利用的，必须按照国务院环境保护行政主管部门的规定建设贮存设施、场所，安全分类存放，或者采取无害化处置措施。

第五十一条国务院环境保护行政主管部门应当会同国务院有关部门制定国家危险废物名录，规定统一的危险废物鉴别标准、鉴别方法和识别标志。第五十二条对危险废物的容器和包装物以及收集、贮存、运输、处置危险废物的设施、场所，必须设置危险废物识别标志。第五十三条产生危险废物的单位，必须按照国家有关规定制定危险废物管理计划，并向所在地县级以上地方人民政府环境保护行政主管部门申报危险废物的种类、产生量、流向、贮存、处置等有关资料。

第五十五条产生危险废物的单位，必须按照国家有关规定处置危险废物，不得擅自倾倒、堆放；

第五十六条以填埋方式处置危险废物不符合国务院环境保护行政主管部门规定的，应当缴纳危险废物排污费。危险废物排污费征收的具体办法由国务院规定。第四章危险废物污染环境防治的特别规定

废第五十八条收集、贮存危险废物，必须按照危险废物特性分类进行。禁止混合收集、贮存、运输、处置性质不相容而未经安全性处置的危险废物。禁止将危险物混入非危险废物中贮存第五十九条转移危险废物的，必须按照国家有关规定填写危险废物转移联单，并向危险废物移出地设区的市级以上地方人民政府环境保护行政主管部门提出申请。移出地设区的市级以上地方人民政府环境保护行政主管部门应当商经接受地设区的市级以上地方人民政府环境保护行政主管部门同意后，方可批准转移该危险废物。未经批准的，不得转移。转移危险废物途经移出地、接受地以外行政区域的，危险废物移出地设区的市级以上地方人民政府环境保护行政主管部门应当及时通知沿途经过的设区的市级以上地方人民政府环境保护行政主管部门。第六十条运输危险废物，必须采取防止污染环境的措施，并遵守国家有关危险货物运输管理的规定。禁止将危险废物与旅客在同一运输工具上载运。第六十一条收集、贮存、运输、处置危险废物的场所、设施、设备和容器、包装物及其他物品转作他用时，必须经过消除污染的处理，方可使用。固体废物污染环境防治法

第五十七条从事收集、贮存、处置危险废物经营活动的单位，必须向县级以上人民政府环境保护行政主管部门申请领取经营许可证；从事利用危险废物经营活动的单位，必须向国务院环境保护行政主管部门或者省、自治区、直辖市人民政府环境保护行政主管部门申请领取经营许可证。具体管理办法由国务院规定。禁止无经营许可证或者不按照经营许可证规定从事危险废物收集、贮存、利用、处置的经营活动。禁止将危险废物提供或者委托给无经营许可证的单位从事收集、贮存、利用、处置的经营活动固体废物污染环境防治法

急性毒性初筛鉴别值

按照《危险废物急性毒性筛试验方法》进行试验，对小白鼠(或大白鼠)经口灌胃，经过48h，死亡超过半数者，则该废物是具有急性毒性的危险废物。

危险废物鉴别标准——急性毒性初筛

指浸出毒性是固态的危险废物遇水浸沥，其中有害的物质迁移转化，污染环境，浸出的有害物质的毒性称为浸出毒性。

浸出液中任何一种危害成分的浓度超过浸出液最高允许浓度(mg/L)，则该废物是具有浸出毒性的危险废物。有机汞不得检出

汞及其化合物(以总汞计)0.05

铅(以总铅计)3

镉(以总镉计)0.3

总铬10

六价铬1.5

铜及其化合物(以总铜计)50

锌及其化合物(以总锌计)50

危险废物鉴别标准——浸出毒性鉴别

铍及其化合物(以总铍计)0.1

钡及其化合物(以总钡计)100

镍及其化合物(以总钡计)10

砷及其化合物(以总砷计)1.5

无机氟化物(不包括氟化钙)50

氰化物(以CN-计)1.0

危险废物鉴别标准——浸出毒性鉴别非挥发性有机化合物硝基苯 20二硝基苯 20对硝基氯苯 52,4-二硝基氯苯 5五氯酚及五氯酚钠（以五氯酚计） 50苯酚 32,4-二氯苯酚 62,4,6-三氯苯酚 6苯并(a)芘 0.0003邻苯二甲酸二丁酯 2邻苯二甲酸二辛酯 3多氯联苯 0.002危险废物鉴别标准——浸出毒性鉴别挥发性有机化合物苯 1甲苯 1乙苯 4二甲苯 4氯苯 21,2-二氯苯 41,4-二氯苯 4丙烯腈 20三氯甲烷 3四氯化碳 0.3三氯乙烯 3四氯乙烯 1危险废物鉴别标准——浸出毒性鉴别闪点flashpoint

指在标准大气压(101.3kPa)下，液体表面上方释放出的易燃蒸气与空气完全混合后，可以被火焰或火花点燃的最低温符合下列任何条件之一的固体废物，属于易燃性危险废物。

1、液态易燃性危险废物

闪点温度低于60℃(闭杯试验)的液体、液体混合物或含有固体物质的液体。

2、

固态易燃性危险废物

在标准温度和压力(25℃，101.3kPa)下因摩擦或自发性燃烧而起火，经点燃后能剧烈而持续地燃烧并产生危害的固态废物。

3、

气态易燃性危险废物

在20℃，101.3kPa状态下，在与空气的混合物中体积分数≤13%时可点燃的气体，或者在该状态下，不论易燃下限如何，与空气混合，易燃范围的易燃上限与易燃下限之差大于或等于12个百分点的气体。危险废物鉴别标准——易燃性鉴别标准2与水或酸接触产生易燃气体或有毒气体2.1与水混合发生剧烈化学反应，并放出大量易燃气体和热量。2.2与水混合能产生足以危害人体健康或环境的有毒气体、蒸气或烟雾。2.3在酸性条件下，每千克含氰化物废物分解产生≥250mg氰化氢气体，或者每千克含硫化物废物分解产生≥500mg硫化氢气体。3废弃氧化剂或有机过氧化物3.1极易引起燃烧或爆炸的废弃氧化剂。3.2对热、震动或摩擦极为敏感的含过氧基的废弃有机过氧化物。危险废物鉴别标准——反应性鉴别

1、剧毒物质2、

有毒物质

3、致癌性物质

4、致突变性物质5、生殖毒性物质6、持久性有机污染物

危险废物鉴定标准及范围——毒性含量《名录》的制定依据依据我国《常用危险化学品分类与标志GB13690-92》关于危险化学品主要危险特性的定义，参照《巴赛尔公约》，结合世界卫生组织、美国、欧盟和日本的经验，确定危险废物的危险特性为五类，包括易燃性、腐蚀性、反应性、毒性和感染性《名录》制定“豁免”、“排除”管理制度参照国际惯例，为鼓励和促进企业采用清洁生产工艺，降低废物的危害性，对列入《名录》的废物，产生者如果能证明该特定废物不具有危险特性，则可以向环境保护部提出申请，对该特定废物不按照危险废物进行管理。具体管理办法由环境保护部另行规定。危险废物名录豁免了家庭日常生活中产生的危险废物家庭日常生活中产生的废药品及其包装物、废杀虫剂和消毒剂及其包装物、废油漆和溶剂及其包装物、废矿物油及其包装物、废胶片及废像纸、废荧光灯管、废温度计、废血压计、废镍镉电池和氧化汞电池以及电子类危险废物等，可以不按照危险废物进行管理。将前款所列废弃物从生活垃圾中分类收集后，其运输、贮存、利用或者处置，按照危险废物进行管理。危险废物名录列入《名录》的废物不需要进行鉴别，因为很多危险废物不需要、也不可能制定出鉴别标准。例如医疗废物、废油、新化学品、转基因物质，只能依据《名录》来确定，是对鉴别标准的补充，减少了执法成本和复杂程度。危险废物名录《国家危险废物名录》（样式）危险废物名录废物类别行业来源废物代码危险废物危险特性HW40含醚废物基础化学原料制造261-072-40生产、配制过程中产生的醚类残液、反应残余物、废水处理污泥及过滤渣THW43含多氯苯并呋喃类废物非特定行业900-034-43含任何多氯苯并呋喃同系物的废物T1.废物类别是按照《巴塞尔公约》划定的类别进行归类。这种归类方法与我国现行《名录》的归类方法一致，便于环保部门操作。区别在于新增了两类：HW48有色金属冶炼、HW49其它废物。——HW48参考了欧盟危险废物名录的划分类别，因为铅、锌、铜等有色金属冶炼过程，产生的危险废物类别大多相同，划分为一类便于区分和管理。——HW49主要是指无法划分到上述类别的危险废物。危险废物名录2.行业来源是某种危险废物的产生源。除“非特定行业”外，其它均可对应到行业的具体工艺或流程或使用的化学品，或是指明了废物类型和行业特点。3.废物代码是危险废物的唯一代码，为8位数字。根据产生源所在行业及废物类别编制。如251-001-08。——第1-3位为危险废物产生行业代码。直接引用《国民经济行业分类GB/T4754－2002》的三位中类代码，如“151-001-34”中的151代表饮料制造中的酒精制造业。——第4-6位为废物顺序代码。是对行业内具体的危险废物产生源进行流水编号。——第7-8位为废物类别代码。参照《巴塞尔公约》及我国原有《危险废物目录》进行编号，如34代表废酸危险废物名录4.危险废物描述了具体的危险废物，具体指出了废物的来源（除产品类、社会源危险废物外），如行业的具体工艺、流程、使用的化学物品等。其中的黑体字与废物代码中最后两位数字所代表的废物类别相对应。5.危险特性是指腐蚀性（Corrosivity，C）、毒性（Toxicity，T）、易燃性（Ignitability，I）、反应性（Reactivity，R）和感染性（Infectivity，In）。共5种，以对应的英文词组开头大写字母表示危险废物名录废油漆桶、稀料桶：

产生的主要环节为在建船舶喷漆、刷漆后产生的空桶。危害特性为盛装过危险废物的包装物，桶内壁残留少量固化的废油漆残渣。主要危害成份为甲苯、二甲苯。废矿物油：

废矿物油为公司修船项目清舱产生的废矿物油或含油污水，在建船舶意外跑油产生的废油（暂无），危害特性为废矿物油。海工公司的主要危险废物

废油抹布：

产生的主要环节为在建船舶用于清理洒漏的油漆或废矿物油，危害特性为被危险废物污染（主要是废矿物油）的物品。废硒鼓、墨盒、废电池、废日光灯管：产生的主要环节为办公过程中产生。危害特性：废硒鼓、墨盒为废油墨、废电池为重金属、废日光灯管为汞海工公司的主要危险废物废防冻液：其他：废变压器（含多氯联苯）、含漆粉尘等。海工公司的主要危险废物1、处置渠道及方式

固废产生

是否危险废物

不是