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文档简介

工程经营投标业务建设指导意见(讨论稿)总则第一条工程经营营工作是企业业永恒的主题题,是企业发发展的基础。经经营工作业务务建设包括投投标工作管理理,内业资料料管理,经营营队伍建设与与人员培养,设设备管理等。第一部分投标工作管管理第二条投投标工作是工工程经营工作作的重要组成成部分,其产产生的投标文文件是凝结工工程经营成果果价值的物质质体现。第三条投投标工作包括括完成投标文文件的编制,及及为获取中标标而与投标文文件有关的其其他工作。第四条一个工程程项目投标跨跨度为自购买买招标项目资资格预审文件件开始到递交交投标文件,参参加开标会议议及中标前必必要的答辩与与澄清截止。第五条投标工作作职能为通过过踏看施工现现场,利用现现有资源配置置编制好施工工组织设计;;结合现场和和施工组织设设计,计算出出相应的投标标报价,综合合市场情况,为为投标决策提提供充分依据据;完全体现现集团公司和和所在公司实实施相应工程程的人、财、物物经验等综合合实力。第六条投标工作作目标为利用用现有资源配配置编制出满满意的投标文文件,不断追追求投标文件件体现企业实实际,贴近市市场需求,追追求最优化。第一章购买资格预审审文件,编制、检检查、递交资资格预审申请请文件第七条购买资格格预审文件的的人员应为一一人。为购买买资格预审文文件所携带的的现金、证照照等要妥善保保管,因意外外(除遭遇抢抢劫事件,视视情况处理外外)或其他原原因丢失,原原则上责任自自负。购买资资格预审文件件要索取盖有有业主或招标标代理人印章章的发票或收收据。资格预预审文件所附附资料要当面面点清,返回回后列清单悉悉数交于经营营部领导。第八条资格预审审申请文件的的编制,原则则上应由商务务人员来完成成,经营部领领导可根据具具体情况适当当调节人员。资资格预审申请请文件编制人人员应详细了了解资格预审审的内容,其其中包括基本本资格审查和和专业资格审审查内容。第九条编制人员员应根据资格格预审文件的的要求在资格格预审申请文文件中详细表表述本公司的的施工经历,包包括以往承担担类似项目的的业绩;为承承担本项目所所配备的人员员状况,包括括管理人员和和主要人员的的名单和简历历;为履行合合同任务而配配备的机械、设设备等情况;;财务状况,包包括申请人的的资产负债、现现金流量表等等。所提供内内容都必须满满足或超过资资格预审文件件的强制性标标准要求,其其中在项目经经理、总工和和其他技术、管管理人员的选选择上还必须须考虑答辩和和中标后的上上场施工。完完全保证所提提供证件的有有效性,其中中包括证照的的及时审验和和年检以及证证件的合格性性。第十条编制的资资格预审申请请文件应内容容完整,目录录清楚、页码码连续,字迹迹清晰,图文文工整,装订订整齐,外观观良好。装订订完成后,在在资审负责人人的组织下逐逐页、逐册检检查一遍。第十一条经营部部领导在资格格预审申请文文件编制完成成后应安排专专人按照资格格预审文件的的要求,在规规定的时间前前送达指定地地点。任何由由于送交人的的原因导致资资格预审申请请文件未及时时送达或送达达后未予接受受,其责任由由送交人承担担。第二章购买招标文文件、参加标标前会、考察察施工现场第十二条购买招招标文件同第第七条购买资资格预审文件件。第十三条参加标标前会人员要要作好记录,注注意标前会纪纪要上未写入入的信息,并并及时反馈,以以利于投标文文件的编制,若若出现标前会会表述内容未未及时传达导导致投标文件件缺漏项,属属参加标前会会人员责任。第十四条考察施施工现场时,施施组人员要着着重于现场水水、电、路、通通讯设施的考考察和施工队队伍驻地的布布置,以及现现场环境和施施工干扰情况况等,仔细听听取设计院或或招标人对现现场情况的介介绍,对于重重难点地段的的介绍,要进进行摄像或录录音,以利于于确定切实可可行,科学合合理的施工方方案。报价人人员要详细了了解当地材料料和外来料的的料源地、价价格、到现场场运输方式,当当地运杂费、燃燃料、水、电电价格及水、电电路的现场情情况。返回后后,将调查结结果及时整理理成稿,做为为投标基础资资料。第三章投标组织机构构第十五条投标工作有有其独特的专专业性、系统统性和连续性性,必须进行行有效地组织织。投标前,要要建立相应的的投标组织机机构。投标组组织机构设立立投标总体,实实行投标总体体负责制,投投标总体一般般应由经营部部领导担任。下下分施工组织织设计、投标标报价和商务务文整三部分分,三部分一一般都应有独独立的负责人人,三部分内内容既自成体体系又相互联联系。第十六条购买招标文文件或考察施施工现场后,投投标总体应及及时组织召开开投标会议。会会上首先听取取参加标前会会和考察施工工现场人员介介绍工程项目目情况,然后后根据参加做做标人员特点点进行分工,明明确施工组织织设计、投标标报价和商务务文整三部分分的责任和阶阶段性目标,强强调三者之间间的配合和协协调。当一个个工程项目投投两个或两个个以上标段时时,施工组织织设计、投标标报价除按标标段分组外,如如有必要,还还应根据工程程的复杂程度度按专业分组组。此时,专专业组在进度度和质量上必必须服从标段段组的总体要要求。第十七条投标会上必必须分工明确确,责任到人人,对于具体体问题的处理理要求每一位位工作人员既既不能怕承担担责任而事事事请示,也不不允许一味凭凭经验办事、主主观臆造、盲盲目武断,要要形成独立自自主,密切配配合的工作作作风。每一位位参加投标的的人员,要按按照分工,高高质量,高标标准地完成所所承担的工作作,努力使所所编制的投标标文件处于同同行业先进水水平。第十八条投标会上,要要按照贯标要要求,安排专专人作好记录录,为投标文文件评审提供供资料。第四章投标文件的的编制第十九条投标总总体要安排将将招标文件复复印后分发于于施组、报价价、商务负责责人。复印招招标文件一般般应由商务人人员完成。投投标人员要妥妥善保管招标标文件原件,严严禁在招标文文件原件上涂涂画。投标期期间,图纸和和技术规范由由施组人员保保管,工程量量清单由报价价人员保管,招招标文件通用用或专用条款款由商务人员员保管,谁丢丢失,谁负责责。第二十条投标期间需需质疑的问题题要按照招标标文件要求及及时向招标人人提出。施组组、报价、商商务任何一方方由于未及时时提出问题导导致投标文件件缺项或失误误,责任自负负。三方提出出的问题统一一汇总到商务务人员处,经经投标总体审审核后由商务务人员报出。投投标期间任何何人收到招标标人的补遗、答答疑或招标文文件相关资料料,不允许自自行处理,都都应交于投标标总体。投标标总体要保证证施组、报价价、商务人员员都应对其内内容清楚、掌掌握。商务人人员要及时将将该资料复印印分发并向招招标人回执予予以确认,同同时妥善保存存该资料及回回函原件。第二十一条投标标文件的编制制要在满足招招标文件要求求的前提下,合合理安排工作作,施组、报报价、商务负负责人要制定定阶段目标,全全过程动态控控制。第二十二条坚持投标标文件的检查查审核制度。力力足编写人员员自检,专业业负责人审核核把关,确保保高效、优质质、按时完成成投标文件的的编制工作。第一节施工组织设设计第二十三条每个个标段参加施施工组织设计计编写人员原原则上公路项项目不宜超过过二人,铁路路项目不宜超超过四人(高高、尖、难项项目除外)。施施组人员要充充分阅读、吃吃透招标文件件精神,结合合现场实际保保证全面完成成施工组织设设计的编制,杜杜绝出现文字字性错误。第二十四条投标文件编编写前,施组组负责人要结结合招标文件件做好人员的的分工,并明明确审核人,制制定出各阶段段的编写时间间。施组编写写大纲目录是是施组文件编编写依据,由由施组负责人人制定,其中中要明确各部部分的编写人人、审核人,以以方便在编写写过程中的责责任界定。第二十五条施工工组织设计中中工期进度要要明确,总工工期与阶段工工期均应满足足招标文件要要求,工程图图表(网络计计划图、横道道图、斜率图图等)齐全,关关键线路合理理。表述工期期的所有地方方都必须一一一对应,若出出现矛盾之处处,属施组负负责人责任。施施工进度安排排要合理,分分项工期与总总工期相协调调,与其他标标段衔接要合合理。保证工工期措施要切切实可行,对对施工中如何何避免和减少少不利因素影影响(冬、雨雨、夜、高原原、沿海、交交叉施工、行行车干扰或既既有线行车干干扰等因素)要要有具体措施施。第二十六条施工工总体布置要要统筹规划、布布局合理,以以节约用地、减减少交通干扰扰和环境污染染为原则,并并有标段总平平面布置图。总总平面布置图图应标出施工工驻地、料场场、各种临时时设施和临时时工程相对于于拟建项目的的位置。总体体施工方案,本本标段控制工工程、重点工工程、大临工工程的施工方方案要科学、合合理、可靠。技技术措施要具具体、得力,并并应结合本标标段工程特点点合理、可行行。所采用的的施工工艺和和方法,能满满足现行施工工规范、验收收标准和设计计的质量要求求,具有先进进性、可靠性性,尽量以图图表来代替文文字叙述,如如工艺流程图图等,语言表表述要言简意意赅。主要施施工机械、试试验和检测仪仪器设备配备备等不但要满满足强制性要要求而且要先先进合理并适适用于本标段段。设备、人人员调遣措施施得力,材料料运输方法具具体可行。施施工过渡方案案(铺架、给给排水、通信信、信号、电电力和电气化化等与行车交交叉干扰的施施工)严密、切切实可行,并并有保证措施施。第二十七条质量量目标要明确确,应设有质质量保证专门门机构,管理理人员职责明明确,保证体体系健全、有有效。有完善善的质量管理理制度,包括括“三自管理”(自纠、自自检、自控)、事事故审报制度度,有对项目目部有关人员员奖惩与质量量挂钩的办法法。创优规划划措施切实、有有效,有克服服质量通病的的针对性手段段和措施。第二十八条安全全目标要明确确,并应符合合招标文件要要求。要有安安全监察专门门机构,管理理人员职责明明确,保证体体系健全、有有效。有完善善的安全管理理制度,包括括事故报告制制度,有对项项目部有关人人员奖惩与安安全挂钩的办办法。有保证证针对本标段段的施工、行行车和人身安安全的技术措措施和控制手手段。第二十九条对劳劳动力组织及及调配计划,工工程所用材料料供应计划,施施工机械、试试验与检测仪仪器设备调配配计划要安排排合理。第三十条在其他他专业已完工工程的保护措措施以及环境境保护和水土土保持措施中中要有保证施施工现场整洁洁有序、工完完场清的具体体措施,有对对已完工程采采取保护和对对已完工程破破坏进行恢复复的措施。施施工过程中的的环境保护及及水土保持措措施应具体、得得力。有较强强的文物保护护及疾病预防防意识,有切切实可行的措措施。第三十一条串稿稿是施组编写写过程中的一一个阶段性工工作,也是一一项关键性工工作,一般由由写总体部分分的人员进行行。各分项编编写人员交给给串稿人的初初稿应从内容容、文整上符符合统一要求求。串稿人应应对编写的施施组文件统一一性负责。第三十二条技术术分册若为暗暗标,编制人人员要严格执执行招标文件件规定,任何何的明示和暗暗示投标人身身份导致质疑疑或废标,视视情况将严肃肃处理责任人人。责任人承承担责任的顺顺序为:书写写人员—把关人员—施组负责人—投标总体。第二节投标报价第三十三条每个个标段参加投投标文件报价价的编制人员员原则上为一一人。报价人人员要全面阅阅读招标文件件,完全吃透透招标文件精精神,掌握计计量与支付规规定,结合施施工组织设计计保证全面客客观地完成投投标报价的编编制,杜绝出出现算术性错错误及文字性性错误。第三十四条公路路工程的报价价编制要确定定是执行交通通部编制办法法还是工程所所在省的补充充规定,合理理确定取费中中的行车干扰扰施工增加费费、主副食运运费补贴费、工工地转移费或或施工机构调调遣费用。依依据招标文件件规定计算建建筑工程一切切险和第三方方责任险,不不能使取费中中的临时设施施费用与承包包人驻地建设设等费用重复复计算,单独独计列的费用用如税金等则则不能在单价价中包含,施施工环保措施施费的计取要要符合工程所所在地的有关关规定。认真真核对工程量量清单细目表表和工程项目目及费用一览览表中的工程程数量,综合合选用定额,不不得随意增加加或减少工序序,更不能无无故增加或减减少工程数量量,力求原始始预算准确无无误。第三十五条投标标书、工程量量清单汇总表表、合同用款款估算表,或或者投标书、综综合概算汇总总表、工程项项目及费用一一览表有关投投标报价金额额的表述都应应一致。文字字和数字表述述的投标报价价金额也应一一致。工程量量清单细目表表和工程项目目及费用一览览表应计算准准确,横平竖竖合,严禁出出现算术性错错误。招标文文件要求不得得出现空行或或是否有工程程数量都应填填入单价或总总额价的要严严格执行。单单价要保留小小数点后两位位,并与单价价分析表或个个别概算表中中的单价完全全一致。投标标报价要均衡衡,主要单价价基本合理。第三十六条认真真填写调价公公式的近似权权重系数表,材材料价格指数数表,主要材材料(设备)平平均运杂费单单价分析表,工工料机数量汇汇总表等。合合同用款估算算表的填写要要依据施工组组织设计,还还应考虑开工工预付款和保保留金的支付付与扣留。铁铁路标的甲供供材料数量与与劳材机统计计数量、设备备数量应与概概算相一致。包包干费率的确确定要理解招招标文件意图图,审慎决择择。工程量清清单暂定金额额中的计日工工和专项暂定定金额要在不不影响投标总总价的前提下下合理确定。第三十七条投标标报价人员要要积极、主动动分析报价组组成,对最低低价中标的项项目要认真做做好成本分析析,力求合理理准确,为领领导决策提供供依据。第三十八条修改改报价声明书书格式要满足足招标文件要要求。降造说说明和措施要要符合集团公公司现状和本本标段实际情情况,具体得得力,有可操操作性。第三节商务文整第三十九条参加加投标文件商商务文整的具具体编写人员员原则上在一一定时期内固固定为一至两两人。商务文文整人员要充充分阅读招标标文件,在资资格预审的基基础上,投标标文件要完全全体现我集团团或本公司对对于所投标段段在人、财、物物和施工经验验等方面的优优势,并不得得低于资格预预审标准,杜杜绝出现文字字性错误。第四十条要全面面承诺招标文文件及合同协协议条款,接接受招标人所所提出的全部部承诺。评标标办法中,其其它承诺占分分值的可根据据现场情况、招招标人意图以以及集团或本本公司优势提提出有价值或或可行的其他他承诺。第四十一条拟上上队伍的施工工组织机构设设置要合理,各各专业人员配配备齐全,项项目经理或常常务副经理及及总工程师技技术职称,从从事类似工程程的经验和经经历最低应满满足招标文件件要求。按招招标文件要求求应客观准确确填写拟投入入本工程的主主要人员技术术职称,从事事类似工程的的经验和经历历等。需附的的证件如项目目经理证、技技术职称证、学学历证、上岗岗证、身份证证应齐全,并并一一对应。第四十二条要着着重体现我集集团或本公司司的社会信誉誉及综合能力力,提供已完完类似工程获获国家、省部部级优质工程程项目的证明明材料以及项项目主要负责责人管理类似似工程和国优优、部优工程程的经验和业业绩,还应包包括拟投入队队伍施工类似似工程经验和和业绩等。第四十三条提供供的财务状况况应审慎严密密,并与年度度财务审计报报表相一致。“AAA”证件和其他他如质量、安安全、环保体体系认证证书书也必须提供供。注意有关关证件年检的的时效性或有有效性。第四十四条投标标文件的内封封、外封、密密封条要严格格按照招标文文件要求打印印。内封、外外封、密封条条及报送软盘盘、光盘标签签要规范、美美观。第四十五条编制制的投标文件件应内容完整整,目录清楚楚、页码连续续,字迹清晰晰,图文工整整,装订整齐齐,外观良好好。第四节相互配合第四十六条为快快速高效完成成投标文件的的编制工作,施施组、报价、商商务负责人要要及时沟通。承承诺的工期、质质量、安全目目标或其他优优惠条件以及及所附的人员员、机械设备备、试验仪器器证明材料与与施组表述不不一致属商务务人员责任。根根据现场情况况未能给报价价人员提供本本工程项目详详细的大临及及其相关工程程数量属施组组人员责任。未未能向施组人人员提供本工工程项目最终终的工、料、机机预算数量属属报价人员责责任。第四十七条施组组、报价、商商务任何一方方由于未及时时向配合方提提供所需资料料,导致对方方窝工或不能能完成阶段性性目标,严重重者甚至影响响投标文件的的按时装订,将将追究提供方方负责人责任任。第五章投标文件的的检查与递交,开开标与答辩第四十八条投标标文件装订完完成后,参加加做标人员应应人手一册,在在投标总体的的组织下逐页页检查一遍。第四十九条参加加开标人员要要积极主动完完成投标文件件递交前的各各项工作。包包括投标文件件的修改,修修改报价声明明书金额的填填写或打印,内内外封及报送送软盘、光盘盘标签的检查查,投标文件件的盖章、签签字、密封等等工作。编制制报价人员要要详细如实汇汇报报价编制制过程,积极极参加最终报报价的分析确确定。递交投投标文件所携携带的各种证证件和资料如如委托书、身身份证、企业业营业执照、资资质证书、交交易证、投标标银行保函或或银行汇票等等应齐全。丢丢失、遗忘证证件或资料者者,视情节轻轻重对责任人人给予纪律处处分。第五十条任何由由于参加开标标人员的原因因导致投标文文件未及时送送达或送达后后未予接受,其其责任由参加加开标人员承承担。第五十一条参加加开标人员应应携带摄像机机、录音机等等设备,全部部详细记录开开标情况,如如投标人报价价和评标办法法等。第五十二条参加加答辩人员要要全面掌握投投标文件内容容,对重难点点部分应有所所准备,答辩辩时要条理清清楚,灵活运运用现行设计计规范、施工工规范、验收收规范、设计计要求和计量量支付规定,完完全与招标文文件保持一致致。第六章总结与学习习第五十三条投标标结束后,投投标总体要及及时组织召开开专题会议,以以开标记录和和评标办法为为依据,从施施组、报价、商商务三方面有有针对性地分分析、研讨。查查漏补缺,扬扬长补短,分分清责任,吸吸取教训,引引以为戒,总总结经验,最最后形成文字字性纪录归档档保存。无论论中标与否,商商务人员都应应将招标文件件原件及补遗遗书、答疑书书、质疑书、回回执等投标人人与招标人的的来往函件收收集后妥善保保存。第五十四条投标标间隙,施组组人员要加强强业务学习,不不断收集有关关施工组织设设计方面的新新工艺,新方方法,新的评评标办法,并并在一定范围围内学习研讨讨。施组人员员要资源共享享,根据投标标需要,进一一步完善施组组投标模块,细细化、补充、完完善、优化在在路基、桥梁梁、隧道等方方面的施工工工艺、施工方方法和保障措措施,完善部部分常用图表表,建立健全全资料库,从从而提高投标标文件的编制制速度和编制制质量。第五十五条报价价编制人员根根据市场发展展和施组人员员的研讨课题题,应收集了了解新工艺、新新方法中的新新材料以及新新的评标办法法,对评标办办法要分部、局局、省、市、地地区及不同项项目加以完善善整理、汇编编,并通过分分析研讨,从从中找出不同同地域的报价价特点和判断断准则。第五十六条商务务文整人员要要不断收集、整整理、完善投投标所需人员员的经验、经经历、证件,补补充在建工程程和已完工程程项目的业绩绩证明及图片片,增加新的的信誉证明和和财务状况以以及机械设备备的原始证明明材料,学习习、借鉴新的的文整经验,提提高投标文件件的整体质量量。第二部分内业资料管管理第五十七条内业资料料的有效管理理有利于提高高经营工作的的业务水平,有有利于提高投投标活动中的的工作效率,有有利于减少投投标人员的劳劳动强度。第五十八条内业资料料是企业在经经营活动中,充充分体现其拥拥有的综合实实力的全部资资料。它包括括企业的法律律地位、财务务状况、人员员技术能力、机机械设备实力力、工程施工工经验、技术术水平及社会会综合信誉等等。第五十九条内业资料料包括的内容容1.企业的法律律地位(1)营业执照照和资质证书书;(2)质量、环环境、安全ISO90000体系认证证证书,试验、计计量资质证书书和安全资格格证书;(3)企业法人人代码证;(4)法定代表表人证书。2.财务状况(1)近五年经经审计的财务务报表;(2)银行颁发发的“AAA”证书;(3)银行授予予的信贷及保保函信誉额度度。3.人员技术能能力(1)项目经理理证书;(2)高级、中中级、初级人人员职称证书书;(3)执业资格格证书;(4)安全、质质检、爆破、试试验、预算等等人员资格证证书;(5)测量、起起重、电焊等等技术工人岗岗位证书;(6)以上人员员的身份证及及中专以上学学历证书。4.机械设备实实力(1)机械设备备及试验仪器器清单;(2)机械设备备及试验仪器器所有权证明明。5.工程施工经经验(1)近五年已已完工程项目目表,项目中中标通知书、合合同文本、竣竣工验收证明明、质量评定定、获奖证书书、工程图片片等;(2)在建工程程项目表,项项目中标通知知书、合同文文本、质量评评定、获奖证证书、工程图图片等;(3)铁路、公公路、水利、地地铁、市政等等领域涉及到到的新工艺新新材料等。6.社会综合信信誉包括对企业在履履约、诚信、环环保、质量、安安全等综合信信誉方面的评评价。第六十条收集整理内内业资料的方方法与要求内业资料的收集集与整理是为为了更好地体体现集团公司司与各子公司司的综合实力力,以便使集集团公司与各各子公司在建建筑市场的竞竞争中获取更更大的发展空空间,因此集集团公司本级级和各子公司司、分公司对对该项工作应应予以高度重重视。内业资料的收集集与整理是一一项非常复杂杂的系统工作作,其所涉及及的部门相当当多,不单单单是工程经营营部门一家能能够独立完成成的。各工程程项目经理部部及机关各部部门应当大力力配合随时提提供相关资料料。其收集与与整理的方法法应当分为及及时收集整理理与定期收集集整理两种。1.及时收集与与整理及时收集与整理理的资料指的的是各工程项项目经理部及及机关各部门门一旦有了这这部分资料,就就应当随时与与工程经营部部门联系并提提供,使其及及时收集与整整理。其内容容主要包括::(1)工程项目目经理部提供供的在建和已已完工程项目目表,项目中中标通知书、合合同文本、竣竣工验收证明明、质量评定定、获奖证书书、工程图片片以及铁路、公公路、水利、地地铁、市政等等领域涉及到到的新工艺新新材料等;(2)企业发展展战略部提供供的经过年检检的最新营业业执照和资质质证书以及项项目经理证书书;(3)安全质量量部提供的最最新质量、环环境、安全ISO90000体系认证证证书,安全资资格证书以及及各种(包括括国家、省部部级及专业)获获奖证书和综综合信誉证书书;(4)劳动人事事部提供高、中中级职称人员员证书、各种种培训(包括括安全、质检检、爆破、试试验、预算、客客运专线、测测量、起重、电电焊等)人员员资格和岗位位证书;(5)财务部提提供的经审计计的财务报表表,银行颁发发的“AAA”证书,银行行授予的信贷贷及保函信誉誉额度及新购购机械设备所所有权证明;;(6)计测中心心提供计量、试试验资质证书书。2.定期收集与与整理定期收集与整理理是指集团公公司本级及各各子、分公司司的工程经营营部门在及时时收集与整理理各工程项目目经理部及机机关各部门提提供的相关资资料的前提下下定期归类、汇汇总、整理,以以满足各种资资料使用的时时效性。各子子公司及分公公司应当每半半年收集整理理一次。集团团公司每一年年收集整理一一次。在收集整理的资资料当中,绝绝大部分资料料属于对原始始证件进行扫扫描,在扫描描这些资料时时,应当注意意其年检时间间和时效性。企业法人营业执照、资质证书、项目经理证书每年需要年检,因此在扫描件上应体现出其最新年检时间。质量、环境、安全ISO9000体系认证证书,财务“AAA”证书等都有有效期,各单位在扫描过程中,要保证其在有效期内使用。收集整理内业资料,填写在建和已完工程项目表应当执行以下要求。1.项目名称不不能使用简称称,应详述建建设工程项目目的全称。2.工程概况应应由工程专业业人员填写,应应杜绝说外行行话,需简述述工程位于地地点,里程或或桩号,地形形、地貌、地地质,主要工工程内容、工工程量、项目目特征。铁路路、公路综合合工程应说明明土石方量、结结构物类型、项项目特点;桥桥梁工程主要要指大桥以上上或复杂性立立交桥,应说说明基础、桥桥墩、梁板类类型,明挖基基础或桩基础础,是否有深深水、溶洞或或其他特点,桥桥墩高度,是是实心还是空空心薄壁,采采用定型模板板还是滑模施施工,梁板是是现浇还是预预制,梁板跨跨度等其他形形式;隧道工工程主要指500米以上隧道道,应说明长长度、埋深、断断面、开挖方方式、衬砌类类型、地质状状况,是否有有瓦斯、涌水水等地质灾害害;路面工程程应说明路面面等级、路幅幅宽度、类型型、结构,是是水泥砼面层层还是沥青砼砼面层,各层层所用的是普普通、改性、抗抗滑、还是透透水沥青。对对于市政、地地铁、轻轨、水水利项目工程程的工程概况况,也应体现现以上类似内内容。3.监理工程师师的填写要体体现监理公司司名称、联系系电话、地址址等。对于已已签订合同的的项目都应当当完整反映。第六十一条内业资料是企业的的商业秘密内业资料汇编了了集团公司和和各子、分公公司的企业法法律地位、财财务状况、技技术力量、机机械设备实力力、施工经验验等。这些不不仅是企业的的财富,而且且是市场竞争争中企业的商商业秘密。各各公司在使用用过程中,编编制人员要忠忠实于业绩原原件,严禁随随意改动,更更不能出借于于其他单位或或个人。由于于各公司的不不当使用造成成企业竞争能能力下降或信信誉受损,集集团公司将严严肃查处,谁谁出问题,谁谁负责,并追追究其企业负负责人的责任任。第三部分队伍建设与与人才培养第六十二条集团团公司近期经经营队伍的建建设目标是::以全面提升升经营队伍整整体素质为核核心,营造良良好氛围,培培养一支思想想素质高、专专业技能强、具具有团队精神神、工作严谨谨、吃苦耐劳劳、乐于奉献献、精干高效效的经营队伍伍。第六十三条经营营人员的配备备要满足集团团公司经营规规模的需要。集集团公司工程程经营部主要要以铁路工程程投标为主,同同时必需满足足以集团公司司名义组织高高、难、尖、险险及特殊专业业工程投标的的人员需求,其其人员配备不不得少于25人;子公司司(不包括电电务工程公司司)、分公司司工程经营部部主要以铁路路以外工程项项目投标为主主,同时必需需满足少量的的、投资较小小的铁路工程程投标的人员员需求,子公公司工程经营营部人员配备备不得少于23人,分公司司工程经营部部人员配备不不得少于10人。在确保保人员配备的的前提下,施施组人员不得得少于总人数数的35%,报价人员员不得少于30%,商务人员员不得少于25%。第六十四条人员员配备要年龄龄、知识结构构合理、专业业分布均衡,分分总体、骨干干两个层次,满满足铁路、公公路、市政等等综合土建工工程的投标需需求;对专业业资质突出的的公司还应具具有本公司特特长专业的投投标人员,如如电务、房建建工程等。第六十五条做好好经营人才梯梯队的开发和和培养工作。各各公司要根据据经营人员需需求量大、流流动性强的特特点,制定长长远的经营人人才培养计划划。对工程项项目部思想素素质高,有一一定专业水平平和业务能力力,有培养潜潜力的人员,要要给他们提供供参与投标的的机会,或者者采取集中培培训的方式,强强化训练,力力争早日充实实到经营队伍伍中来。第六十六条各公公司培养、储储备的经营人人才规模,不不得少于现有有的专职经营营人员的数量量。第六十七条为提提高投标文件件的编制水平平,要充分利利用集团公司司本级和各子子、分公司建建立的经营人人才专家库。各各单位对集团团范围内专家家库的人才根根据需要可以以相互调配和和聘请。专家家库实行动态态管理,发现现有特长的经经营人才随时时补充,并必必须出台相应应的管理办法法。第六十八条在投投标活动中,应应当实施投标标专业总体负负责制。集团团公司和子公公司要确定施施工组织设计计总体2名、投标报报价

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