一轮复习我国的民族区域自治制度和宗教政策市公开课金奖市赛课一等奖课件

第七课我国民族区域自治制度和宗教政策第三单元发展社会主义民主政治必修2《政治生活》第1页第三单元发展社会主义民主政治P54社会主义民主政治本质和关键：人民当家作主发展社会主义民主政治（保障公民享受广泛和真实民主）人民民主专政人民代表大会制度民族区域自治制度我国政党制度基层群众自治制度宗教信仰自由政策根本基本基本基本其它最根本是坚持党领导、人民当家作主、依法治国有机统一人民当家作主政治制度第2页〖重点理论〗一个关系→社会主义新型民族关系两种政策→我国民族政策和宗教政策三个标准→民族平等、民族团结和各民族共同繁荣四个优越性→民族区域自治制度四个优越性复习时注意把握以下时事热点：是宁夏、广西成立少数民族自治区60周年，可能结合民族地域经济社会发展成就，综合利用人民当家作主、党领导、民族区域自治制度、处理民族关系基本标准、宗教信仰自由政等知识点，分析取得成就原因。第3页一、我国是统一多民族国家1、社会主义新型民族关系（1）内涵：平等团结互助友好（2）形成原因：①国家性质决定（消除阶级根源）；②我国坚持民族平等、民族团结和各民族共同繁荣基本标准；③宪法和法律提供了法律保障；④民族精神（团结统一）传统；⑤民族区域自治制度建立和宗教信仰自由政策实施。第4页怎样巩固发展社会主义新型民族关系？（3）办法：思索（国家、公民）国家角度：①要坚持中国共产党领导——关键。②要坚持和完善以民族平等、民族团结和各民族共同繁荣基本标准。③坚持完善民族区域自治制度和宗教信仰自由政策——制度保障。④推进社会主义民主法制建设，制订和完善法律体系——法律保障。……公民角度：坚持权利和义务统一标准，自觉推行维护国家统一和民族团结义务。尊重少数民族民俗习惯……。结合书P75第5页2、我国处理民族关系基本标准（1）民族平等标准（2）民族团结标准（3）各民族共同繁荣标准第6页2、我国处理民族关系基本标准（1）民族平等标准民族平等②各民族都依法平等享受政治、经济、文化和社会等方面权利，平等推行应尽义务。①宪法要求：“中华人民共和国各民族一律平等。”各民族只有些人口多少和发展程度上区分，绝无高低优劣之分。第7页【关于民族平等尤其提醒】1、民族平等并不意味着民族平等目标已经实现；民族平等并不意味着各民族间发展程度是一样。因为历史、地理、社会很多原因，少数民族在经济、文化上相对落后，因而影响了他们平等权利行使。2、民族平等不但是指政治地位平等，还包含经济、文化、社会方面平等；民族平等不但是指平等地享受权利，还包含平等地推行义务。第8页一、我国民族区域自治制度2、我国处理民族关系基本标准（2）民族团结标准民族团结A、含义：是指各族人民和睦相处、友好往来、相互合作、共同奋斗，谁也离不开谁大团结局面。B、主要性：民族团结、民族凝聚力，是衡量一个国家综合国力主要标志之一，是社会稳定前提，是经济发展和社会进步确保，是国家统一基础。第9页一、我国民族区域自治制度2、我国处理民族关系基本标准（3）各民族共同繁荣标准民族繁荣A、含义：在民族平等、民族团结前提下，实现各民族共同发展、共同富裕、共同繁荣。B、原因：各民族共同繁荣标准是由社会主义本质决定，是国家实现当代化和中华民族实现伟大复兴必定要求。【尤其提醒】各民族共同繁荣并不意味着各民族同时、同时繁荣。也不但指各民族经济方面繁荣，也包含政治、文化方面繁荣。第10页A、国家政策支持。如给予财政支撑、税收优惠等政策。B、民族地域要发扬自力更生、艰辛奋斗精神，这是各民族共同繁荣关键。C、发达地域要在人力、财力、物力上给予大力支援，发挥先富帮后富作用。D、要坚持中国共产党领导。E、坚持三个标准、民族区域自治制度、宗教信仰自由政策……怎样才能实现各民族共同繁荣？第11页一、我国民族区域自治制度2、我国处理民族关系基本标准（4）三标准之间关系──相互联络、不可分割民族繁荣民族团结民族平等政治基础物质确保前提条件物质确保前提条件第12页一、我国民族区域自治制度（1）地位：我国一项基本民族政策、基本政治制度（2）含义：是指在国家统一领导下，各少数民族聚居地方实施区域自治，设置自治机关，行使自治权制度。3、民族区域自治制度①自治地方：自治区、自治州、自治县（旗）三级，不包含民族乡。（3）基本内容②自治机关：自治地方人民代表大会和人民政府。注意：它不包含自治地方司法机关（人民法院和人民检察院）第13页想一想：“处理民族关系基本标准”和“民族区域自治制度”二者是什么关系？第14页自治机关：自治地方人民代表大会和人民政府（不包含党机关和人民法院和人民检察院）既是地方国家机关，又是民族自治机关。既行使普通地方国家机关职权，又行使自治权。双重地位：双重职权：第15页③自治权：关键内容A含义：自治权是自治机关依据当地方实际情况落实执行国家法律、政策，自主地管理本民族自治地方内部事务权力。B内容：立法自治权、经济自治权、文化管理自治权、变通执行权、其它自治权。3、民族区域自治制度注意：自治权并不是完全自治，是在国家统一领导下自治，也不等于“高度自治”。（3）基本内容看一看：民族区域自治区和尤其行政区有何区分和联络第16页一、我国民族区域自治制度由我国历史特点和现实情况决定。（4）实施民族区域自治制度必定性

(根本上是由国家性质决定)A、历史特点：统一多民族国家历史传统。B、现实情况：①社会基础：“大杂居、小聚居”民族分布特点，②政治基础：相互依存民族关系。第17页（5）民族区域自治制度显著优越性①有利于维护国家统一和安全；②有利于保障少数民族人民当家作主；③有利于发展平等团结互助友好社会主义民族关系；④有利于促进社会主义当代化建设事业蓬勃发展。第18页1、实施宗教信仰自由政策2、依法管理宗教事务3、坚持独立自主自办标准4、主动引导宗教与社会主义社会相适应二、我国宗教政策第19页

1、全方面正确地了解我国宗教政策（1）宗教信仰自由政策（不是勉励、也不是限制）a.信不信教自由b.信哪种宗教自由c.信哪个教派自由d.何时信教自由①地位：②内涵：③实质：是我国一项长久基本政策既保护信教自由，也保护不信教自由全方面、完整政策

使宗教信仰成为公民自由选择权利，是宪法要求公民一项基本权利，是我国尊重和保障人权主要表达。④义务：公民在享受宗教信仰自由权利同时，必须推行法律要求义务。第20页尤其提醒：②国家保护正常宗教活动，这里“正常”，其实就是指在宪法、法律和政策所允许范围内进行活动。③宗教不能干预行政、教育、司法等。④共产党员和共青团员不能信教。①对待宗教，我国尊重和保护，而不是支持和勉励。对全体公民进行唯物主义、无神论教育才是社会主义精神文明建设主要任务。第21页(2)依法管理宗教事务

——宗教活动必须在宪法和法律范围内进行对包括国家利益和社会公共利益宗教事务进行管理。②目：保护正当，阻止非法，打击违法，抵抗渗透③邪教不是宗教，邪教本质是反人类、反社会、反科学，果断反对“法轮功”等邪教。①含义：注意：依法加强对宗教事务管理和落实宗教信仰自由政策并不矛盾——国家保护正常宗教活动第22页（3）宗教坚持独立自主自办标准

——国家主权在宗教政策上表达A.含义：宗教团体和宗教事务不受外国势力支配，任何境外组织和个人不得干预我国宗教事务。B、我国政府支持宗教界在平等友好基础上开展对外交往，抵抗境外势力利用宗教对我国进行渗透，果断打击宗教极端势力。【尤其提醒】不能认为坚持独立自主自办标准不利于宗教领域对外交往。我国支持宗教界在平等友好基础上开展对外交往。1、全方面正确地了解我国宗教政策第23页（4）主动引导宗教与社会主义社会相适应①原因：这既是社会主义社会要求，也是我国宗教本身要求。②怎样引导：不是要求宗教界人士和信教群众放弃宗教信仰，而是实现“两个要求”、“两个支持”。（P80）第24页2、弘扬科学精神（1）正确认识宗教，以科学态度对待宗教。（书本P81线框）A、宗教有其本身发展规律。B、信教群众和不信教群众在政治上和经济上根本利益是一致。C、实施宗教信仰自由政策根本出发点和落脚点：加强信教群众和不信教群众团结。第25页2、弘扬科学精神（1）正确认识宗教，以科学态度对待宗教（2）国家：建设社会主义精神文明，形成崇尚科学社会风尚。（3）中学生：反对封建迷信活动；反对邪教、抵制邪教活动；接收无神论教育，树立科学三观。第26页【尤其提醒】了解我国宗教政策要注意四个“不”(1)我国实施宗教信仰自由政策并不意味着宗教在我国已不再含有消极作用。(2)我国实施宗教信仰自由政策并不意味着勉励发展宗教。(3)尊重和保护宗教信仰自由并不意味着国家保护宗教活动。（只保护正常宗教活动）

(4)实施宗教信仰自由政策和依法加强对宗教事务管理并不矛盾。第27页1．材料一：9月15日是我国第30个民族团结月。自秦汉以来，中国就是一个统一多民族国家，新中国成立后，在民族平等基础上，我国形成各族人民和睦相处、友好往来、相互合作、共同奋斗，谁也离不开谁大团结局面。当前要着力增强人民民族团结意识，使每一个人都认识到，加强民族团结，不但是政府责任，也是我们每一个公民责任。结合材料一，利用民族、宗教相关信息知识，谈谈国家和公民应怎样维护民族团结。（15分）第28页国家:①坚持处理民族关系基本标准，反对民族歧视和民族压迫，打击一切破坏民族团结和制造民族分裂行为；②坚持和完善民族区域自治制度，切实保障少数民族人民当家作主权利，为维护民族团结提供制度保障；③落实落实宗教信仰自由政策，阻止和打击利用宗教破坏民族团结违法犯罪活动；

④主动引导社会公众树立民族团结意识，营造各民族一家亲社会气氛。（每点3分，写出3点即可）第29页公民:①珍惜、巩固和发展平等团结互助友好社会主义民族关系；②自觉推行维护国家统一民族团结义务；③尊重少数民族人民宗教信仰和风俗习惯。（每点3分，写出2点即可）第30页2．阅读材料，完成以下要求。9月西藏自治区成立50周年庆贺大会盛大举行。改革开放以来，在中国共产党领导下，结合发挥协商民主这种新形式作用，西藏各族人民愈加平等地享受了参加管理国家和直接行使民主权利、管理民族事务和基层公共事务权利，管理西藏社会、主宰自己命运，真正做到了当家作主。结合材料分析中国特色社会主义政治制度在保障西藏各族人民当家作主过程中作用。（12分）第31页

①人民代表大会制度是我国根本政治制度。这充分保障西藏各族人民享受选举权和被选举权，平等地参加国家事务管理。②我国实施中国共产党领导多党合作和政治协商制度。这确保西藏各族人民能够在中国共产党领导下，借助多党合作和政治协商制度参加国家大政方针政策协商。③我国实施民族区域自治制度。这赋予西藏各少数民族人民以充分民族自治权，自主管理当地域内部事务，使少数人民当家作主权利得以实现。④我国实施基层群众自治制度。这能够确保西藏城镇各族人民依法直接行使民主权利，管理基层公共事物和公益事业，是西藏人民当家作主有效路径。（每点3分，12分）第32页

探究一、中国特色社会主义是由道路、理论体系、制度三位一体组成1.道路—实现路径

中国特色社会主义道路，就是在中国共产党领导下，立足基本国情，以经济建设为中心，坚持四项基本标准，坚持改革开放，解放和发展社会生产力，建设社会主义市场经济、社会主义民主政治、社会主义先进文化、社会主义友好社会、社会主义生态文明，促进人全方面发展，逐步实现全体人民共同富裕，建设富强民主文明友好社会主义当代化国家。2.理论体系—行动指南3.制度—根本保障第33页知识拓展：怎样发展社会主义民主政治？①坚持中国特色社会主义政治发展道路；②坚持党领导、人民当家作主和依法治国有机统一；③坚持中国特色社会主义理论体系指导；④坚持和完善人民代表大会制度、中国共产党领导多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度以及基层群众自治制度；⑤不停推进社会主义政治制度自我完善和发展，深化政治体制改革，必须坚持正确政治方向。⑥要健全民主制度，丰富民主形式，拓宽民主渠道，依法实施民主选举、民主决议、民主管理、民主监督，保障人民知情权、参加权、表示权、监督权，是发展社会主义民主政治主要内容。第34页我国国家性质（国体）

人民当家作主

政治制度1、人民代表大会制度2、中国共产党领导多党合作和政治协商制度3、民族区域自治制度决定4、基层群众自治制度(政体)（根本）（基本）（基本）（基本、最有效）反映5、其它详细民主政治制度、政治体制人民当家作主政治制度(实现形式）第35页以上民主制度是怎样保障人民当家做主？探究二第36页1、政体——人民代表大会制度人民代表大会制度是我国根本政治制度：①我国是人民当家作主国家,人民是国家主人,一切权力属于人民。人民代表大会制度是我国人民行使当家作主权力根本路径和最高形式。②人民选举代表组成人民代表大会，委以国家权力；人大依据人民意志行使立法权、决定权等国家权力，产生“一府两院”；“一府两院“依据人大委托，分别行使国家行政权、审判权与检察权，由此实现人民当家作主。③人大对人民负责，受人民监督；“一府两院”对人大负责，受人民监督，由此，预防国家机关违反人民意志，确保人民当家作主。

第37页2、中共领导多党合作和政治协商制度中国共产党领导多党合作和政治协商制度是我国一项基本政治制度。中国共产党以全心全意为人民服务为宗旨，坚持以人为本、执政为民，经过三种执政方式来实现人民当家作主。各民主党派等参政议政，有利于兼顾社会各阶层、各方面利益关系，促进决议民主化、科学化，从而有利于保障人民当家作主。第38页3、民族区域自治制度民族区域自治制度是我国一项基本政治制度。它确保民族自治地方依法行使自治权，保障少数民族正当权益及管理本民族地域事务自主权利。第39页4、基层群众自治制度基层群众自治制度保障人民依法直接行使民主权利，是人民当家作主最有效最广泛路径。第40页以上内容说明我国政治制度有什么特点和优势？探究三特点一：国家一切权力属于人民。（人民是国家、社会和自己命运主人）特点二：民主内容与形式统一。（即真实性内容与多样性形式统一，公民权利与义务统一。）第41页从国家领导人产生看“有机统一”（1）“党领导”主要表达在党中央在人大选举前提出国家机关领导人选提议名单。（2）人民当家作主，表现在不论是讨论酝酿候选人，还是投票选举国家机关领导人都是经过人大代表参加，在这个过程中，人大代表依法推行职权，参加行使国家权力，充分发挥了当家作主作用。（3）依法治国，表达在党中央提议名单不是直接交全国人大代表选举，而是经过法定程序，由人大主席团向全国人大会议提出推荐候选人，经过人大代表讨论，酝酿协商后确定正式候选人，再经过人大代表投票选举产生国家机关领导人，整个过程都严格按法定程序进行。

总之，整个选举过程都充分表达了党领导、人民当家作主和依法治国有机统一。第42页“十二个五年计划”经过中共征求各民主党派、无党派人士意见后，提出制订《十二五规划》提议。国务院依据中共中央《提议》，广泛征求各方意见、组织教授制订、起草《十二五规划纲要（草案）》国务院将《纲要（草案）》提请全国人大会议审议，人民、教授、政协提出意见和提议。全国人大表决经过党领导依法治国人民当家做主第43页附1：我国重大政策出台普通程序①党提出提议（中共中央、中央经济工作会议）（提想法）②党中央向各民主党派通报，民主党派提出意见（提意见）

③国务院负责组织编制“规划”“政策”（打初稿）⑤民主党派、政协提修改提议④全国人大讨论决定经过（走法定程序）⑥国务院落实执行和组织实施表达党科学执政、社会主义事业领导关键和政治领导表达党民主执政；民主党派是参政党和政治协商、参政议政等表达国务院在党中央领导下，落实党路线、方针和政策等表达党依法执政，全国人大是我国最高国家权力机关，含有决定权等表达政协政治协商和参政议政等表达国务院是政府机关和推行政府职能第44页2、党领导、人民当家作主、依法治国三者关系（1）党领导、人民当家作主、依法治国三者是有机统一关系。（2）中国共产党是我国执政党，是中国特色社会主义事业领导关键。党领导是人民当家作主和依法治国根本确保。（3）人民当家作主是社会主义民主政治本质和关键，是党领导和依法治国出发点和归宿。（4）民主是法制前提和基础，法制是民主表达和保障。依法治国是党领导人民治理国家基本策略，是完善党领导和实现人民当家作主有效路径和法律确保。第45页5、怎样从政治制度上保障人民当家作主？⑴坚持和完善人民代表大会制度这一根本政治制度，充分保障人民享受选举权和被选举权，平等参加国家事务管理，从而确保人民当家作主。⑵坚持和完善中国共产党领导多党合作和政治协商制度，确保人民能够在中国共产党领导下，借助多党合作和政治协商制度参加国家重大方针政策协商。⑶坚持和完善民族区域自治制度，赋予少数民族依法直接行使民族自治权，自主管理当地域内部事务，使少数民族当家作主权利得以实现。⑷坚持和完善基层群众自治制