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文档简介

第六章

职业安全健康管理体系相关法律法规主讲人:王蔚华经济法宪法根本大法建筑法、职业病防治法、安全生产法其它法律“三大规程”、“五项规定”、“302号令”、“75号令”“女职工劳动保护规定”“女职工劳动禁忌范围”、山西省劳动保护条列、山西省因工伤亡事故处理条例地方规章行政法劳动法刑法基本法民法地方法规部门规章行政法规第六章安全法律、法规标准

1.我国的安全法律、法规体系图1.安全生产法律、法规图

1.1安全生产、劳动保护法律体系(见安全生产法律法规体系图),共分七个层次:

①根本大法《宪法》中有关安全生产、劳动保护问题的规定,构成安全生产、劳动保护法律规范的基础。②全国人民代表大会制定的《劳动法》、《刑法》等基本法。

③全国人民代表大会常务委员会制定的安全生产、劳动保护、职业病防治方面的其它法律。

④国务院制定的安全生产、劳动保护行政法规。

⑤国务院有关部委制定的安全生产、劳动保护的部门规章。

⑥地方人民代表大会及其常务委员会制定的安全生产、劳动保护地方法规。

⑦地方人民政府制定的安全生产、劳动保护地方规章。

中国职业健康安全法律法规体系宪法我国职业健康安全法的首要形式。-法律形式中居于最高地位-根本大法-具有最高的法律效力职业健康安全法律

是调整劳动关系中规范劳动者健康安全的法律规范的总称,是劳动法律部门的重要组成部分。如:《劳动法》、《民法》、《消防法》《职业病防治法》、《工会法》中国职业健康安全法律法规体系职业健康安全行政法规由国务院制定的有关的各类条例、办法、规定、实施细则、决定等。中国职业健康安全法律法规体系地方性职业健康安全法规省、自治区、直辖市及计划单列市的人民代表大会及其常务委员会为执行和实施宪法、安全法律、行政法规,根据本地区的具体情况和实际需要,制定并发布的规范性的文件。-条例-办法中国职业健康安全法律法规体系职业健康安全规章国务院行政主管部门以及地方政府部门在法律规定的范围内,依据职权规定、颁布的有关职业健康安全行政管理的规范性文件。中国职业健康安全法律法规体系国际公约经我国批准生效的国际劳工公约,也是我国职业健康安全法的表现形式之一。1.2相关法律的基本本知识1.3有关“法律”含含义“法规”一词在在GB/T28001中是一个比较重重要且使用频繁繁的术语。GB/T28001中所述的法规是是指法律、行政政法规、地方性性法规,自治条条例和单行条理理、国务院部门门规章和地方政政府规章的总称称。——“法”作为为法律、法规和和规章的总称;;——“法律”作作为法律、法规规和规章的总称称;——“法规”作作为法律、法规规和规章的总称称;1.4法规和其他要求求的重要性GB/T28001突出强调遵守法法规和其他要求求,这是OHSMS区别于QMS的重要特征之一一。—OHS管理直接涉及员员工和其他相关关方的身体健康康和生命安全以以及组织的财产产安全,甚至关关系到社会的安安全和稳定;法规和其他要求求的重要性——有关OHS的一系列问题,,一般都属于国国家法规和标准准实行强制规范范和管理的范畴畴。——从某种意义义上说,OHSMS是全面宣传贯彻彻国家OHS法规和标准的有有效手段和方法法。——OHSMS的大部分要素都都与法规和其他他要求这一要素素密切相关:法规和其他要求求的重要性遵守法规和其他他要求是组织的的OHS方针所必需包含含的承诺;OHS法规和其他要求求是对危险源辨辨识、风险评价价和风险控制的的策划的需要依依据和线索。对对危险源辩识、、风险评价和风风险控制的策划划的结果又是识识别OHS法规和其他要求求的重要输入信信息;法规和其他要求求的重要性法规和其他要求求这一要素是OHS方针、对危险源源辩识、风险评评价和风险控制制的策划、目标标、OHS管理方案、结构构和职责、文件件、文件和资料料控制、运行控控制、应急准备备和响应、绩效效测量和监视、、事故、事件、、不符和、纠正正和预防措施、、审核等要素的的重要输入信息息。《中华人民共和国国标准化法》第七条明确规定定:“保障人体体健康,人身财财产安全的标准准和法律、行政政法规是强制性性标准,其他标标准是推荐性标标准。”按照《中华人民共和国国标准化法》规定,我国职职业健康安全标标准实行国家标标准、行业标准准、地方标准和和企业标准四级级标准体制。2.1我国立法体制立法体制,宪法法作了界定,《《地方各级人民民代表大会和地地方各级人民政政府组织法》和和《中华人民共共和国立法法》》作了进一步的的界定:——全国人大及及其常委会行使使国家立法权,,制定法律;——国务院根据据宪法和法律制制定行政法规;;——省、自治区区、直辖市人大大及其常委会在在不同宪法、法法律、行政法规规相抵触的前提提下制定地方性性法规;2.1我国立法体制——民族自治地方的的人大有权制定定自治条例和单单行条例,分别别报上级人大常常委会批准;——国务院部委委可以根据法律律、行政法规制制定规章。——较大的市((省会市,经济济特区所在地的的市,经国务院院批准的较大的的市)人大及其其常委会,在不不同宪法、法律律、行政法规和和本省、自治区区的地方性法规规相抵触的前提提下,可以制定定地方性法规,,报省、自治区区人大常委会批批准后施行2.1我国立法体制——省、自治区区、直辖市人民民政府以及省、、自治区人民政政府所在地的市市和经国务院批批准的较大的市市的人民政府,,可以根据法律律、行政法规和和本省、自治区区的地方性法规规,制定规章。。2.2法规的四种形式式(一)法律我国法律的制定定权是全国人大大及常委会。我国法律由国家家主席签署主席席令于以公布。。其中,主席令令裁明了法律的的裁定机关、通通过日期和实行行日期,在立法法实践中,全国国人大及其常委委会通过法律的的当天,国家主主席就签署主席席令予以公布。。(二))行政政法规规行政法法规的的制定定权是是国务务院。。行政法法规由由总理理签署署国务务院令令公布布。为标准准文本本。(三))地方方性法法规、、自治治条例例和单单行条条例地方性性法规规的制制定权权是::——省省、自自治区区、直直辖市市人大大及其其常委委会;;——较较大的的市的的人大大及其其常委委会。。自治条条例和和单行行条例例的制制定权权是民民族自自治区区地方方的人人大。。地方性性法规规的公公布分分为以以下三三种情情况::——省省、自自治区区、直直辖市市人大大制定定的地地方性性法规规由大大会主主席团团发布布公告告于以以公布布;——省省、自自治区区、直直辖市市人大大常委委会制制定的的地方方性法法规由由常委委会发发布公公告于于以公公布;;——较较大的的市的的人大大及常常委会会制定定的地地方法法规由由常委委会发发布公公告于于以公公布。。(四))规章章规章的的制定定权是是:——国国务院院各部部、委委员会会、中中国人人民银银行、、审计计署和和具有有行政政管理理职能能的直直属机机构;;——省省、自自治区区、直直辖市市和较较大的的市的的人民民政府府。2.3法规效效力在我国国,宪宪法具具有最最高的的法律律效力力,一一切法法律、、行政政法规规、地地区性性性法法规、、自治治条例例和单单行条条例、、规章章都有有不得得同宪宪法相相抵触触。在宪法法之下下,各各种法法规在在效力力上是是有层层次之之分的的,上上一层层次的的法规规高与与下一一层次次的法法规。。法规规的层层次或或分如如下表表所示示。法规层层次划划分层次次法法规规第一层层次法法律律第二层层次行行政法法规第三层层次地地方方性法法规第四层层次规规章章关于法法规的的效力力,具具体来来说有有以下下几个个方面面:——法法律的的效力力高于于行政政法规规、地地方性性法规规、规规章;;——行行政法法规的的效力力高于于地方方性法法规、、规章章;——地地方性性法规规的效效力高高于本本级和和下级级地方方政府府的规规章;;——省省、自自治区区人民民政府府制定定的规规章的的效力力高于于本行行政区区的较较大的的市的的人民民政府府制定定的规规章;;——自自治条条例和和单行行条例例、经经济特特区法法规和和根据据授权权对法法律、、行政政法规规、地地方性性法规规作变变通规规定的的,在在本自自治地地方和和经济济特区区适用用的自自治条条例和和单行行条例例、经经济特特区法法规的的规定定;——部部门规规章之之间、、部门门规章章与地地方政政府规规章之之间具具有同同等效效力;;——地地方性性法规规与部部门规规章之之间无无高低低之分分,但但在一一些必必须由由中央央统一一管理理的事事项方方面,,应以以部门门规章章的规规定为为准。。2.4法规分分类根据划划分的的标准准不同同,法法规分分类也也不相相同,,法规规分类类也各各不相相同。。从法法规的的效力力等级级、效效力范范围和和内容容来看看,在在立法法方面面,可可有以以下几几方面面的分分类情情况::——立立法有有国际际立法法和国国内立立法之之分,,与此此相对对应,,有国国际法法和国国内法法之分分;——立立法有有根本本立法法和普普通立立法之之分,,与此此相对对应,,有根根本法法和普普通法法之分分——立立法有有基本本立法法和非非基本本立法法之分分,与与此相相对应应,有有基本本法和和非基基本法法之分分;——立立法有有一般般立法法和特特别立立法之之分,,与此此相对对应,,有一一般和和特别别法之之分;;——立立法有有实体体立法法和程程序立立法之之分,,与此此相对对应,,有实实体法法和程程序法法之分分。1950~1957年初级级阶段段。1950年,国国家颁颁布““共同同纲领领”,,要求求实行行工矿矿检查查制度度,以以改进进工矿矿的安安全卫卫生设设施;;1954年,我我国颁颁布的的第一一部宪宪法就就明确确提出出“改改善劳劳动条条件,,保护护职工工健康康”的的法律律规定定;3.1我国职职业健健康安安全法法规产产生和和发发展阶阶段:1956年由总总理周周恩来来主持持召开开政务务院全全体会会议,,讨论论并通通过了了“三大规规程”(国议议周字字第40号号)即即《《工工厂安安全卫卫生规规程》》;《《建筑筑安装装工程程安全全技术术规程程》;;《《工工人职职员伤伤亡事事故报报告规规程》》1958年~1966年为调调整阶阶段。。1963年,国国务院院颁布布《关于加加强企企业生生产中中安全全工作作的几几项规规定》,提出出了企企业需需要建建立的的安全全生产产责任任制度度、安安全技技术措措施计计划制制度、、安全全生产产教育育制度度、安安全生生产定定期检检查制制度、、伤亡亡事故故调查查和处处理制制度,,即所所谓““五项项制度度”;;1963年,原原劳动动部、、卫生生部、、中华华全国国总工工会共共同颁颁布了了《防止矽矽尘危危害工工作管管理办办法》。1967年~1978年为停停滞阶阶段。这一时时期职职业健健康安安全法法规建建设受受到阻阻碍1979~1990年为恢恢复发发展时时期。。在这一一阶段段,国国务院院、原原劳动动部、、卫生生部等等部委委颁布布了大大量安安全卫卫生法法规。。1979年10月,国国家颁颁布了了《工业企企业设设计卫卫生标标准》(TJ36-79),1982年,国国务院院颁布布《锅炉压压力容容器安安全监监察暂暂行条条例》;1983年,国务院颁布《关于加强安全生产产和劳动监察工作作报告》;1987年,国务院颁布《女职工劳动保护规规定》。自1990年我国职业健康安安全法规进入了逐逐步完善阶段。1991《中华人民共和国未未成年人保法》;1992《中华人民共和国矿矿山安全法》、《中华人民共和国妇妇女权益保障法》;1994《中华人民共和国劳劳动法》;1998《中华人民共和国消消防法》;2001《中华人民共和国职职业病防治法》;2002《中华人民共和国安安全生产法》。我国职业健康安全全的基本法律基础础《中华人民共和国宪宪法》《中华人民共和国劳劳动法》《中华人民共和国安安全生产法》《中华人民共和国职职业病防治法》虽然我国至今未制制定专门的“职业业健康安全法”,,但有关OHS的法规却不少。有的涉及OHS问题,如《劳动法法》;有的就OHS方面的某一专项问问题作出规定,如如《危险化学品安安全管理条例》(2002年1月月)。这些已规定的有关关OHS的法规基本上构成成了我国OHS法规体系的整体框框架。我国职业健康安全全法规体系3.2我国OHS法规基本包括以下下几类:——综合类;——职业健康类;;——职业安全类;;——女工和未成年年工保护类;——劳动防护用品品类;——检测检验类;;3.2.1新中国成立不久劳劳动保护重要法规规国务院《《关于加加强企业业生产中中安全工工作的几几项规定定》[1963]经薄薄字244号,,提出“五项规定定”即:1.关关于安全全生产责责任制2.关于安安全技术术措施计计划3.关关于安全全生产教教育4.关关于安全全生产检检查5.关关于伤亡亡事故调调查和处处理3.3安全生产产、劳动动保护法法规按内内容分类类:(1)安安全全管理法法规例如:国国务院院关于加加强企业业生产中中安全工工作的几几项规定定(即::简称《《五项规规定》));《《女职工工劳动保保护规定定》;《《未成成年工特特殊保护护规定》》;《《关于安安排落实实劳动保保护技术术措施经经费的通通知》;;

《企企业职工工伤亡事事故调查查与处理理规定》》(国务务院令第第75号号);《《国务务院关于于特大安安全事故故行政责责任追究究的规定定》(国国务院令令第302号))。3.3安全生产产、劳动动保护法法规按内内容分类类:(2)安安全全技术法法规例如:《《矿山山安全法法》;《《消防防法》;;“三大规程程”;

《锅锅炉压力力容器安安全监察察暂行条条例》;;

《起起重机械械安全监监察规定定》。以及《安安全网》》;《《安全色色》;《《安全电电压》等等国家标标准(3)职职业业卫生法法规为了改善善劳动条条件、保保护职工工在劳动动过程中中的健康康,预防防和消除除职业中中毒而制制定的各各种法律律规范。。例如::

《职职业病防防治法》》;《《关于防防止尘肺肺病工作作条例》》;《《体力劳劳动强度度分级》》;《《国务院院关于加加强防尘尘防毒工工作的决决定》等等。为保证职职业病防防治法的的顺利实实施,国国家以“卫生部令令”的形式颁颁布了一一系列配配套法规规,均在在2002年5月1日日实施::建设项目目职业病病危害分分类管理理办法第第22号令令国家职业业卫生标标准管理理办法第第20号号令职业病危危害事故故调查处处理办法法第第25号令职业健康康监护管管理办法法第第23号令令职业病诊诊断与鉴鉴定管理理方法第第24号号令职业病危危害项目目申报管管理办法法第第21号令放射事故故管理规规定职业病危危害因素素分类目目录职业健康康检查项项目及周周期3.4安全生产产、劳动动保护法法规主要要内容::3.4.1我国的根根本大法法《宪法法》对安安全生产产、劳动动保护规规定:第42条条明确规规定:国国家通过过各种途途径创造造劳动就就业条件件,加强强劳动保保护、改改善劳动动条件并并在发展展生产的的基础上上提高劳劳动报酬酬和福利利待遇。。第第43条规规定:劳劳动者有有休息的的权利。。第第48条规规定:国国家保护护妇女的的权利。。第第49条规规定:母母亲和儿儿童受国国家保护护。3.4.1我国的基基本法《《劳动法法》对安安全生产产、劳动动保护规规定:1994年7月月5日全全国人大大常委会会第八次次会议通通过《中中华人民民共和国国劳动法法》(1995年1月月1日实实施)共共十三章章107条,,其中除除有关于于劳动安安全卫生生专章第第六章外外,还有有:关于于工作时时间和休休假、女女职工和和未成年年工特殊殊保护等等有关安安全生产产的内容容的条款款共28条,约约占劳动动法的1/4左左右。1)禁止止用人单单位招用用未满十十六周岁岁的未成成年人;;2)用人人单位与与劳动者者应当以以书面形形式订立立劳动合合同;3)规规定工作作时间和和休息休休假;4)用用人单位位必须建建立、健健全劳动动安全卫卫生制度度,严格格执行国国家劳动动安全卫卫生规程程和标准准;5)劳动动安全卫卫生设施施必须符符合“三同时”要求;(讲“三同时”含义);;6)用人人单位必必须为劳劳动者提提供符合合国家规规定的劳劳动安全全卫生条条件和必必要的劳劳动保护护用品;;7)对对从事特特种作业业劳动者者进行培培训;注:培训训部门原原由地((市)级级劳动行行政部门门考核发发证,现现由地((市)级级安全监监察局进进行培训训、考核核、发证证。注:三级级安全教教育,厂厂级安全全教育、、车间((队段))安全教教育、班班组(岗岗位)安安全教育育。8)女职职工和未未成年工工的特殊殊保护规规定;注:女职职工“四期”保护:经经期、孕孕期、产产期、哺哺乳期。。注注:未未成年工工:年满满十六周周岁未满满十八周周岁的劳劳动者。。3.5我国的基基本法《《刑法》》对安全全生产的的规定::1997年3月月14日日第八届届全国人人大常委委会第五五次会议议修订的的《中华华人民共共和国刑刑法》对对安全生生产、劳劳动保护护做出的的以下明明确规定定:133条条交交通肇肇事罪::134条条重重大责责任事故故罪:工厂、矿矿山、林林场、建建筑企业业或者其其他企业业、事业业的职工工,由于于不服管管理,违违反规章章制度或或者强令令工人违违章冒险险作业,,因而发发生重大大伤亡事事故或者者造成其其他严重重后果的的处三年年以下有有期徒刑刑或者拘拘役,情情节特别别恶劣的的处三年年以上七七年以下下徒刑。。135条条重重大劳劳动安全全事故罪罪:工厂、矿矿山、林林场、建建筑企业业或者其其他企业业、事业业单位的的劳动安安全卫生生设施不不符合国国家规定定,经有有关部门门或者单单位职工工提出后后,对事事故隐患患仍不采采取措施施的,因因而发生生重大伤伤亡事故故或者造造成其他他严重后后果的,,对直接接责任人人员处三三年以下下有期徒徒刑,或或者拘役役。情节节特别恶恶劣的处处三年以以上七年年以下有有期徒刑刑。136条条危危险物物品肇事事罪137条条重重大建筑筑安全事事故罪::建设单位位、施工工单位、、设计单单位、工工程监理理单位违违反国家家规定降降低工程程质量标标准,造造成重大大安全事事故,对对直接责责任人员员处三年年以下有有期徒刑刑或者拘拘役并处处罚金,,后果特特别严重重的,对对直接责责任人员员处三年年以上七七年以下下有期徒徒刑。139条条消消防责责任事故故罪397条条玩玩忽职职守罪::国家机关关工作人人员滥用用职权或或者玩忽忽职守致致使公共共财产、、国家和和人民利利益遭受受重大损损失的,,处三年年以下有有期徒刑刑。情节节特别严严重的处处三年以以上七年年以下有有期徒刑刑。3.61988年七届人人大一次次会议通通过的《《中华人人民共和和国全民民所有制制工业企企业法》》规定::第41条条:企业必须须贯彻安安全生产产制度,,改善劳劳动条件件,做好好劳动保保护和环环境保护护工作,,做到安安全生产产和文明明生产。。职职工工有依法法享受劳劳动保护护、劳动动保险、、休息、、休假的的权利。。女女职工工有依照照国家规规定享受受特殊劳劳动保护护和劳动动保险的的权利。。3.7《《中华人民民共和国国工会法法》(修修订)对对安全生生产、劳劳动保护护的规定定第17条条:企业业事业单单位违反反女职工工特殊权权益和国国家有关关劳动时时间的规规定,工工会有权权要求给给予纠正正。第第23条条:工会会依国家家规定对对新建、、改建、、扩建企企业和技技术履行行工程中中劳动条条件和安安全卫生生设施,,有权提提出意见见。第第24条条:工会会发现企企业行政政方面违违章指挥挥强令工工人冒险险作业或或在生产产过程中中发现明明显重大大事故隐隐患和职职业危害害,有权权提出解解决建议议。工会五大大权利1.督促促协助权权2.违法法纠正权权3.措施施建议权权4.调查查处理权权5.建议议撤离权权3.8劳动法等等法律法法规中有有关安全全生产、、劳动保保护规定定的法律律责任主要包括括:(1)行行政责责任:a.行政处分分:警告告、记过过、记大大过、降降职、降降级、撤撤职、开开除。b.行政处罚罚:罚款款、行政政拘留、、没收违违法所得得、停止止营业、、吊销执执照。(2)刑刑事责责任:133交交通通肇事罪罪、134重重大大责任事事故罪、、135重重大大安全事事故罪、、136危危险险物品管管理肇事事罪、137重重大大建筑安安全事故故罪、139消消防防责任事事故罪、、397玩玩忽忽职守罪罪。(3)民民事责责任:停止侵害害、排除除妨碍、、消除危危险、返还财产产、恢复复原状、、修理、、重做、、更换、、赔偿损损失、支支付违约约金、消除影响响、恢复复名誉、、赔礼道道歉。3.9危险化学学品管理理法规、、标准危险化学学品安全全管理条条例(国国务院第第344号令、、2002年3月15日实施施)危险化学学品登记记注册管管理规定定(经贸贸委19号令、、2000年10月1日日实施))使用有毒毒物质作作业场所所劳动保保护条例例(国务务院352号令令、2002年年5月12日实实施)工作场所所安全使使用化学学品的规规定1997年1月1日日实施作业场所所安全使使用化学学品公约约170公约约重大危险险源辨识识GB18218-20001984年1月6日公安部部颁布了了《中华人民民共和国国民用爆爆炸物品品管理条条例》。1994年3月24日公安部部颁布了了《易燃易易爆化化学物物品消消防安安全监监督管管理办办法》。1989年10月24日国务务院颁颁布了了《放射性性同位位素与与射线线装置置放射射防护护条例例》。2002年1月4日卫生生部颁颁布了了《放射防防护器器材与与含放放射性性产品品卫生生管理理》。常用危危险化化学品品的分分类和和标志志GB13690-1992化学品品安全全技术术说明明书编编写规规定GB16483-2000((代替1996))2000.6.1实实施化学品品安全全标签签编写写规定定GB15258-1999危险货货物运运输包包装通通用技技术条条件危险货货物包包装标标志GB190-90常用化化学危危险品品储存存通则则GB15603-1995我国作作业环环境空空气中中有害害物质质容许许浓度度与职职业接接触生生物限限制危险货货物分分类和和品名名编号号GB6944-86危险货货物品品名表表GB12268-90包装储储运图图示标标志GB6944-86(ISO780-1985)剧毒物物品分分级、、分类类与品品名编编号GA57-93剧毒物物品品品名表表GA58-93重大事事故隐隐患管管理规规定劳劳动部部发[1995]322号3.10《《中华人人民共共和国国职业业病防防治法法》第三十十一条条规定定:““用人人单位位的负负责人人应当当接受受职业业卫生生培训训,……用人单单位应应当对对劳动动者进进行上上岗前前的职职业卫卫生培培训和和在岗岗期间间的定定期职职业卫卫生培培训,,普及及职业业卫生生知识识”。。1963年国务务院颁颁布《关于加加强企企业生生产中中安全全工作作的几几项规规定》,提出了了企业业必须须建立立安全全生产产教育育制度度。1990年10月原劳劳动部部颁发发了《厂长、、经理理职业业安全全卫生生管理理资格格认证证规定定》。1995年11月原劳劳动部部颁发发了《企业职职工劳劳动安安全卫卫生教教育管管理规规定》,对企业业生产产岗位位职工工和管管理人人员的的安全全教育育做了了具体体规定定。1999年7月原国国家经经贸委委颁布布了《特种作作业人人员安安全技技术培培训考考核管管理办办法》。2002年12月国家家安全全生产产监督督管理理局颁颁发了了《关于特特种作作业人人员安安全技技术培培训考考核工工作意意见》、《注册安安全工工程师师执业业资格格制度度暂行行规定定》、《注册安安全工工程师师执业业资格格认定定办法法》。职业健健康安安全教教育的的基本本内容容意识教教育;;职业健健康安安全技技术知知识教教育;;典型事事故教教育。。特种作作业的的种类类1.电工工作业业2.金属属焊接接切割割作业业3.起重重机械械(含含电梯梯)作作业4.企业业内机机动车车辆架架驶5.登高高架设设作业业6.锅炉炉作业业(含含水质质化验验)7.压力力容器器操作作8.制冷冷作业业9.爆破破作业业10、矿山山通风风作业业(含含瓦斯斯检验验)11.矿山山排水水作业业(含含尾矿矿坝作作业))12、矿山山安全全检查查作业业13、矿山山提升升运输输作业业14、采掘掘(剥剥)作作业15、矿山山救护护作业业16、危险险物品品作业业17、经国国家安安全生生产监监督管管理局局批准准的其其它的的作业业。特种作作业人人员的的考核核特种作作业人人员安安全技技术考考核与与发证证工作作,由由特种种作业业人员员所在在单位位负责责组织织申报报,地地市级级安全全生产产行政政部门门负责责实施施。安安全技技术考考核包包括安安全技技术理理论考考试与与实际际操作作技能能考核核两部部门,,以实实际操操作技技能考考核为为主。。考核核内容容应严严格按按照《特种作作业人人员安安全技技术培培训考考核大大纲》进行。。经考考核成成绩合合格者者,发发给《特种作作业人人员操操作证证》;不合合格者者,允允许补补考一一次。。补考考仍不不合格格者,,应重重新进进行培培训。。劳动防防护用用品和和健康康监护护《中华人人民共共和国国劳动动法》第五十十四条条规定定:““用人人单位位必须须为劳劳动者者提供供符合合国家家规定定的劳劳动安安全卫卫生条条件和和必要要的劳劳动防防护用用品,,对从从事有有职业业危害害作业业的劳劳动者者应当当定期期进行行健康康检查查。””《中华人人民共共和国国安全全生产产法》第三十十七条条规定定:““生产产经营营单位位必须须为从从业人人员提提供符符合国国家标标准或或者行行业标标准的的劳动动防护护用品品,并并监督督、教教育从从业人人员按按照使使用规规则配配戴、、使用用。””1996年4月原劳动部颁发发了《劳动防护用品管管理规定》。2000年3月原国家经贸委委颁布了《劳动防护用品配配备标准(试行行)》。2002年5月卫生部颁布《职业健康监护管管理办法》。劳动防护用品的的分类安全帽类呼吸护具类眼防护具类听力护具类防护鞋防护手套防护服防坠落护具护肤用品劳动防护用品检检验、认证和发发放生产许可证产品检验证产品合格证按标准发放职业病危害事故故分类职业病危害事故故分为三类:((一)一般事故故:发生急性职职业病10人以下的;(二二)重大事故::发生急性职业业病10人以上50人以下或者死亡亡5人以下的,或者者发生职业性炭炭疽5人以下的;(三三)特大事故::发生急性职业业病50人以上或者死亡亡5人以上,或者发发生职业性炭疽疽5人以上的。放射射事故的分类及及调查处理按照照卫生部制定的的《放射事故管理规规定》执行。”职业病种类根据2002年4月卫生部、劳动动和社会保障部部颁布的《职业病目录》,我国职业病共共分为10类115种:4.有关安全生产的的技术标准劳动安全卫生标标准——是指为为了实现安全生生产、保障劳动动者的安全和健健康,经主管机机构批准,以特特定形式发布的的一种行为规则则。是安全生产产法规体系的重重要组成部分。。由于大多数劳劳动安全卫生标标准涉及到人体体健康、人身和和财产安全,所所以大多数劳动动安全卫生标准准是强制性标准准,一经发布,,必须贯彻实施施。我国的劳动安全全卫生标准按采采标等级分为四四级。按按系系统工程原理又又可分为通用标标准、基础标准准、安全工程标标准、卫生工程程标准和个体防防护用品标准等等,按按专业业范围可分为管管理标准、工作作标准和技术标标准三类,我国国现已颁布160多项劳动安安全卫生国家标标准,在安全工工作中应注意必必须采用现行的的标准。4.1有关安全生产的的国家标准建筑安全国家标标准目录

标准准代号标标准准名称GB/T12331-90有毒作业分级GB/T14440-93低温作业分级GB/T3608-83高处作业分级GB/T4200-97高温作业分级GB3869-97体力劳动强度分分级GB5044-85职业性接触毒物物GB5817-86生产性粉尘作业业危害程度分级危害程程度分级标准代号标标准名称GB6441-86企业职工伤亡事事故分类GB6442-86企业职工伤亡事事故调查分析规则GB/T6721-86企业职工伤亡事事故经济损失统计标准GB/T16180-96职工工伤与职业业病致残程度鉴定GB2811-89安全帽GB15725-97安全网标准代号标标准准名称GB16909-97密目式安全立网网GB6095-85安全带GB2894-96安全标志GB/T50326-2001建筑工程项目管管理规范GB/T28001-2001职业健康安全管管理体系GB15603-95常用化学危险品品贮存通则GB15630-95消防安全标志设设置要求GB6722-86爆破安全规程GB13533-92拆除爆破安全规规程GB9448-99焊接与切割安全全GB5099-85气瓶安全监察规规程标准代号标标准准名称GB4053.1-93固定式钢直梯安安全技术条件GB4053.2-93固定式钢斜梯安安全技术条件GB4053.3-93固定式工业防护护栏杆安全技术条件GB4053.4-83固定式工业钢平平台GB7059.1-86移动式木直梯安安全标准GB7059.2-86移动式木折梯安安全标准GB7059.3-86移动式轻金属折折梯安全标准标准代号标标准名称GB4387-94工业企业厂内铁铁路、道路运输输安全规程GB4674-84磨削机械安全规规程GB6077-85剪切机械安全规规程GB/T8176-97冲压车间安全生生产通则GB12266-90机械加工设备一一般安全要求GB50194-93建设工程施工现现场供用电安全全规范GB6829-95漏电电流动作保保护器GB13955-92漏电保护器安装装和运行GB3805-83安全电压标准代号标标准名称GB/T6067-85起重机械安全规规程GB50278-98起重设备安装工工程施工及验收规范GB5082-85起重吊运指挥信信号GB/T5972-86起重机械用钢丝丝绳检验和报废实用规范GB5144-94塔式起重机安全全规程GB6720-86起重机司机安全全技术考核标准准标准代号标标准名称GB10055-96施工升降机安全全规则GB/T10054-96施工升降机检验验规则GB13308-98起重滑车安全要要求GB13329-92建筑卷扬机安全全规范GB15052-94起重机械危险部部位与标志标准代号标标准名称GB8958-88缺氧危险作业安安GB13733-92有毒作业场所空空气采样规范GB/T5748-85作业场所空气粉粉尘测定方法GB12348-90工业企业厂界噪噪声标准GB18083-2000以噪声污染为主主的工业企业卫卫生防护距离标标准GB6566-2001、GB18580-18588-2001室内装饰装修材材料有害物质限限量标准GB50325-2001民用建筑工程室室内环境污染控控制规范GB7691-87涂装作业安全规规程劳动安全全和劳动卫生管管理GB7692-87涂装作业安全规规程涂装前前处理工艺安全

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