危害因素识别和风险评价方法介绍

危害因素识别与风险评价方法介绍目录第一部分危险源辨识、风险评价和风险控制策划第一章第二章危险源辨识、风险评价和风险控制策划基本步骤…………………危险源辨识3第一节基本概念… 4第二节充分辨识危险源… 6第三节危险源辨识办法… 7第三章风险评价第一节基本概念……………16第二节风险评价方法………………………16第三节第四章风险等级判别准则…………………风险控制风险控制的原则……………………2124第二节第五章风险控制方式………………………记录记录名称……………2426第二节记录格式… 26第二部分环境因素识别与评价第一章第二章环境因素识别与评价基本步骤……………………环境因素识别34第一节基本概念…………38第二节环境因素识别要求及步骤………38第三节环境因素识别方法………………39第三章环境因素评价第一节基本概念…………50第二节环境因素评价方法………………50第四章记录…………………第一部分 危险源辨识 风险评价和风险控制策划52第一章危险源辨识、风险评价和风险控制策划基本步骤危险源辨识、风险评价和风险控制策划的基本步骤为：1、确定本单位的业务活动及活动场所。2、对各项业务活动及活动场所中的危险源及其风险进行辨识。3、对与各项危险源的风险进行评价，判定风险级别以及是否重大风险。4、针对评价中需要控制的风险，制定风险控制措施。危险源辨识、风险评价和风险控制策划的步骤见图1。危险源辨识

风险评价法方 记录法

方 法 办法 记录系统安全符合性检

判别准则（Ⅰ级）

一般风险安全检查表 矩阵

查表记录表 可承受风（Ⅱ级

一般风险职业健康安全 职业健康危 安全危险险 源调查表源全员调查

一般作业活动危险性分析响分析有 毒作业场所监测有 毒作业场所监测有 毒作业场所监测

作业条件危险性评价法(LECD)评价法

性分析记录表影响分析记录表影响分析记录表影响分析记录表影响分析记录表

（Ⅲ级稍有危险显著危险高度危险极其危险轻微的（Ⅳ级）小的（Ⅲ级）重大的（Ⅱ级）致命的（Ⅰ级）安全作业（0级）））））

一般风险一般风险重大风险重大风险重大风险一般风险一般风险重大风险重大风险一般风险一般风险一般风险重大风险重大风险第二章危险源辨识第一节基本概念一、危险源二、危险源辨识危险源辨识是指识别危险源的存在并确定其特性的过程方面：（一）识别危险源的存在。由于事故的发生往往是第一类危险源和第二类危险源共同作危险源更困难，必须采取一些特定的方法和手段进行辨识。（二）确定危险源特性。即判定识别出的危险源如何造成事故以及造成什么样的事故，也就是判定可能导致事故的直接因素及事故种类。1、导致事故的直接因素GB/T13816-1992《生产过程危险和危害因素分类代码（1）的规定，按导致6电离辐射，其他等7种。2、事故种类伤亡事故种类：参照《企业伤亡事故分类16职业病种类：参照《职业病目录（200108号，将职业病分为尘肺、职职业性眼病、职业性耳鼻口腔疾病、职业性肿瘤和其他职业病等10大类。第二节充分辨识危险源为保证危险源辨识的充分性，辨识时应重点考虑以下几个方面：一、危险源辨识应考虑三个对象、三种时态、三种状态、所有进入作业场员（括合同方人员和访问者）、所有作业场所内的设施（无论本单位的还是由外界所提供的。或过度疲劳等都会导致事故甚至重大事故的发生设备等。二、危险源辨识中应重点考虑以下内容在辨识危险源时要重点考虑以下几方面的内容：123、国家法律、法规明确规定的危险设备和设施，如涉及生命安全、危险性较大的起重机械等特种设备。4、具有接触有毒有害物质的作业活动。辨识危险源时不能只考虑引起人员伤亡和财产射作业等，对人的健康和安全影响很大，辨识过程中要给予高度重视，不得遗漏。5、特殊作业，主要包括高处作业、动火作业、有限空间作业、临时用电作业、起重作业等。三、主动辨识危险源辨识危险源时就应以全新眼光和怀疑的态度对特危险源，因为过于接近危险源的人员可一点是下危险源辨识应具有主动性、前瞻性，而不是等到已经出现事故才进行辨识。第三节危险源辨识方法适用于检维修单位的危险源辨识方法主要有以下六种：1、检查检查表SC；2、一般作业活动危险性分析JH；3、故障类型及影响分析FME；4、有毒作业场所监测；5、噪声作业场所监测；6、生产性粉尘作业场所监测。633起介绍。一、安全检查表分析（SCL）安全检查表（SafetyCheckListSCL）是一种最基本、最初步的系统危险性辨识2-1。具体地讲，就是为了系统的发现工厂、车间、工序或机械、设系统、子系统顺序编制成表，以便进行检查，避免遗漏，这种表就叫安全检查表。表2—1 液化石气球罐区安全检查表序号序号检查内容及标准检查结果（是/否）建议改正/增补控制措施1233.13.23.33.43.5液化石油气球罐区总平面布置，防火间距等符合规范要求。扣、齐整、坚固。安全设施齐全完好。置。安全阀、液面计、温度计及防雷防静电接地应定期校验，保证齐全好用。放空阀、水幕、压力平稳线、喷淋设施齐全好用。平台、扶梯焊接牢固。采用密闭切水措施，并应有防冻防凝措施。3.63.63.73.8球罐应单独设高液位报警或带联锁的高液位报警。急切断阀应与球罐高液位报警联锁。灵敏可靠。安全检查表的编制1、组织编写组，其成员应是熟悉该系统的专业人员、管理人员和实际工作者。2、对系统进行全面细致的了解，包括系统的结构、功能、工艺条件等基本情况和有关明书、布置图、结构图等。3、收集与系统有关的国家法规、制度、标准及得到公认的安全要求等，作为安全检查表编制依据。4、按照系统的结构或功能进行分割、剖析，逐一审查个单元，找出一切影响系统安全的危害因素，列出清单。5出对应的安全要求及避免或减少危害因素发展为事故应采取的安全措施67、检查表编制后，要经过多次实践的检验，经不断修改完善，才能形成安全检查表。二、一般作业活动危险性分析（JHA）一般作业活动危险性分析（JHA）是对作业活动的每一步骤进行分析，从而辨识潜在的部分，而不能单独剥离出来。所谓的“作业活动（有时也称“任务）是指特定的工作安排，如“安装阀门（一）分析步骤开展一般作业活动危险性分析能够辨识原来未知的危害，增加职业健康安全方面的知可以作为职业安全健康检查的标准，并协助进行事故调查。一般作业活动危险性分析的主要步骤是：1、确定（或选择）待分析的作业；2、将作业划分为一系统的步骤；3、辨识每一步骤的潜在的危害；4、确定相应的预防措施。（二）分析过程1、分析作业的理想情况下，所有的作业都要进行一般作业活动危险性分析，但首先要确保对关键性的作业实施分析。确定分析作业时，优先考虑以下作业活动：事故频率和后果：频繁发生或不经常发生但可导致灾难性后果的；新增加的作业：由于经常缺乏，明显存在危害或危害难以预料；变更的作业：可能会由于作业程序的变化而带来新的危险；不经常进行的作业：由于从事不熟悉的作业而可能有较高的风险。2、将作业划分为若干步骤选择作业活动之后，将其划分为若干步骤。每一个步骤都应是作业活动的一部分。划分103、辨识危害根据对作业活动的观察、掌握的事故（伤害）资料以及经验，依次对每一步骤进行危害辨识。能发生的故障或错误是什么？共后果如何？事故是怎样发生的？其他的影响因素有哪些？发生的可能性？以下是危害辨识清单的部分内容：是否穿着个体防护服或配戴个体防护器具？操作环境、设备、地槽、坑及危险的操作是否有效的防护？维修设备时，是否对相互连通的设备采取了隔离？是否有能引起伤害的固定物体，如猁的设备边缘？操作者能否触及机器部件或机器部件之间操作？操作者能否受到运动的机器部件或移动物料的伤害？操作才是否会处于失去平衡的状态？操作才是否管理着带有潜在危险的装置？操作者是否需要从事可能使头、脚受伤或被扭伤的活动（往复运动的危害）？操作者是否会被物体冲撞（或撞击）到要，物体？操作者是否会跌倒？音？4、确定相应的对策危害辨识以后，需要制定消除或控制危险源的对策。消除危害：消除危害是最有效的措施，有关这方面的技术包括：改善环境（通风、完善或改换设备及工具。控制危害：当危害不能消除时，采取隔离、机器防护、工作鞋等措施控制危害。修改作业程序：完善危险操作步骤的操作堆积、改变操作步骤的顺序以及增la一些操作程序（如锁定能源措施。“仔细操作”等。（三）信息传递作业活动危险性分析的结果传递到所有从事该作业的人员。（四）应用举例作业活动为：从顶部入孔进入，清理化学物质储罐的内表面。92-2步骤1、确定罐内的物质种类，确定在罐内的作业及存在的危险

危害辨识a、爆炸性气体b、氧含量不足c、化学物质暴露：

表2—2一般作业活动危险性分析表对象a、根据标准制定有限空间进入规程b、取得有安全、维修和监护人员签c、具备资格的人员对气体检测。气体、粉尘、蒸气（刺激性、毒性）液体（刺激性、毒性、腐蚀、过热）d、运动的部件、设备2、选择和培训操作者 a、操作员呼吸系统或心脏有疾患，或有其身体缺陷。b、没有培训操作人员—操作失误

d、通风至氧含量为19.5%-23.5%下限的10e、提供合适的呼吸器材。f、提供保护头、眼、身体和脚的防g、参照有关规范提供安全带和救生h、如要有可能，清理罐体外部。a、工业卫生工程师或安全员检查，b、培训操作人员。c、按照有关规范，对作业进行预演3、设置检修用设备

a、软管、绳索、口齿脱落的危险b、电气设施电压过高、导线裸露c、电机未锁定并未作出标记

a、按照位置，顺序地设置软、绳索b、设置接地故障断路器。c、如果有搅拌电机，加以锁定作出4、在罐内安放梯子

梯子滑倒

5、准备入罐步骤6、罐入口处安放设备

罐内气体或液体危害辨识

a、通过现有的管道清空储罐。b、审查应急预案。c、打开罐。d、工业卫生专家或安全专家检查现e、罐体接管法兰处设备盲板（隔离f、具备资格的人员检测罐内气体（对象a、使用机械操作设备。7、入罐 a、从梯子滑脱b、暴露于危险的作业环境中

b、罐顶作业处设置防护护栏。a、按有关标准，配备个体防护器具b、外部监护人员观察、指导入罐作自罐内营救出来。8、清洗储蓄

发生化学反应，生成烟雾或散发空气污染物

ab、提供罐内照明。c、提供排气设备。d、向罐内补充空气。e、随时检测罐内空气。fgh29、清理 使用工（器）具而引起伤害

a、预先演习。b、使用运料设备。三、故障类型和影响分析（FMEA）故障类型和影响分析FailureModesandEffects

主要应用于系统的安全（一）故障、故障类型务完成不好，稀烂为故障。列出所有故障类型。一般可能再现的故障类型见下表：表2—3故障类型表序故障类型序故障类型1结构（破损）18错误动作2物理性的结卡19不能关机3颤振20不能关机4不能保持正常位置21不能切换5不能开22提前运行6不能关23滞后运行7错误开机24输入过大8错误关机25输入过小9内漏26输出过大10外漏27输出过小11超出允许上限28无输入12超出允许下限29无输出13意外运行30电短路14间断性工作不稳定31电开路15漂移工作不稳定32电泄漏16错误指示33其他17流动不畅例：某个常关阀门的故障类型可包括：1、阀门卡住；2、阀门处于开的状态；3、阀门泄漏物料；4、阀门内漏（未关严；5、阀体破裂。（二）故障产生的后果分析对发现的每个故障类型，应对故障类型本身所在的元件、子系统和系统造成的直接后果FMEA的关键是对所有设备故障和可能后果进行分析况下可能产生的后果。（三）确定故障等级根据故障类型对子系统或系统影响程度的不同而划分的等级称为故障等级表2—4故障等级划分表故障等级影响程度可能危害或损失一级致命的可能造成死亡或系统损失二级严重的可能造成重伤、严重职业病或主系统损坏三级临界的可造成轻伤、轻度职业病或次要系统损坏四级可忽略的不会造成伤害和职业病，系统不会受损上面是定性划分故障等级的方法为了更全面地确定故障等级，可采用如下定量的方法（致命度点数法：致命度点数C=F×FF×FFE 1 2 3 4 5F表示风险事件对人的影响1F表示风险事件造成的财产损失2F表示风险事件发生的频率3F表示风险事件发生的难易程度4F表示设备是否为新技术、新设计或操作人员对设备熟悉程度。5F—F1 3项目内容分值5.0故障或事故对人的影响F1对系统、子系统、单元造成的影响F项目内容分值5.0故障或事故对人的影响F1对系统、子系统、单元造成的影响F2故障或事故发生的频率F3易于发生可能发生不能防止防止故障或事故的难易程度F4 能够防易于预是否为新设计（技术）及熟悉程度相当新设计（新技术）或不够熟1.51.00.71.31.00.71.2造成严重损失3.0一定功能损失1.0无功能损失0.5对系统造成两处以上重大影响2.0对系统造成一处以上重大影响1.0对系统无大的影响0.5FF5悉类似的设计（技术）或比较熟悉同样的设计（技术）或相当熟悉1.00.8表2-6评价点数与风险等级对照表致命度点数致命度点数>74<CE2≤C≤4E≤2Ⅲ小的说明人员伤亡，系统任务不能完成大部分任务完不成部分任务完不成无影响（四）措施对每种故障类型，要提出预防措施以降低故障类型造成的后果。设备/元件故障类型设备/元件故障类型推断原因影响燃料系统引擎故障等级油箱漏油1、有裂缝2、材料有缺陷3、焊接不良1、逆上不良2、被污染3、加工不良4、安装不良1、肮脏功能不全运行时间缩短可能发生火灾二级漏油功能不全运行时间缩短二级止逆阀过滤器不能动作（关死）2、螺栓拧死3、螺杆加工不良1、肮脏不能动作（打开）2、螺栓拧死3、螺杆加工不良1、维护不良孔堵塞2、燃料牌号不对1、结构不好破漏2、维护不良可能发生火灾失效停止时有问题二级失效不能运转二级功能不良运行有问题二级功能不良运行有问题二级第三章 风险评价第一节 基本概念一、风险风险是某一特定危险情况发生的可能和后果的组合。二、风险评价风险评价就是根据危险源辨识的结果，采用科学方法，评价危险源给本单位所带来的风险大小，并确定是否重大风险的过程。第二节 风险评价方法主要风险评价方法有以下6种。一、矩阵法将风险事件的后果严重程度相对地分成若干级（通常为五级上定性给出风险等级。后果严重性（S）事故发生的可能性（L）后果严重性（S）事故发生的可能性（L）本公司人（P）财产（A）环境（E）声誉（R）分（不可值能）本行业中未听说（可能）本公司发生过每年发生数次（10）（每11至2年1本工厂（数次）次）12345可忽略的极小损失极小影响极小影响1轻微伤害小损失小影响小影响2Ⅰ严重伤害较大损失较大影响一定范围3Ⅱ个体死亡重大损失重大影响国内范围4Ⅲ多人死亡巨大损失巨大影响国际范围5注：Ⅰ级为可承受风险，Ⅱ级为需关注风险，Ⅲ级为不可承受风险。在矩阵表中，对人、财产、环境、声誉的后果严重性定性给出了五个等级。为便于把握，保证评价的准确性，可根据实际对其进一步说明和明确。表3-2对人的伤害后果严重性影响程度说明1可忽略的对健康没有任何伤害和损害2轻微伤害对完成目前工作有影响，如行动不便或需一周以内的休息才能恢复3严重伤害导致某些工作能力的永久更新丧失或需要长期恢复才能恢复工作4个体死亡单个死亡或永久性能力丧失，来自事故或职业病5多人死亡多个死亡，源于事故或职业病表3-3财产损失或浪费后果严重性影响程度说明1极小损失经济损失在1000元以下2小损失经济损失在1000-10000元3较大损失经济损失在10000-300000元4重大损失经济损失在300000-500000元以下5巨大损失经济损失在5000000元以上表3-4环境影响后果严重性影响程度说明1极小影响环境破坏限制在组织的某一范围内2小影响环境破坏限制在组织的内部范围内3较大影响环境破坏限制在组织所处的区域内4重大影响环境破坏涉及到组织的周边地区5巨大影响环境破坏影响到全国乃至全球表3-5名誉损失后果严重性影响程度说明1极小影响只是在组织的某一范围内被关注和议论2小影响在组织内部被通报和议论3一定范围受到组织所在的区域媒体的报道和关注4国内影响受到省级以上的媒体的报道关注和议论5国际影响受到国外媒体的报道关注和议论用，构成一个完整的危害辨识和风险评价过程。二、作业条件危险性评价法（LEC）这是一种简单易行的评价人们在具有潜在危险性环境中作业时的危险性的半定量评价一旦的分值，再以三个分值的乘积D来评价危险性的大小。即D=L×E×C。D值大，说明该系统频繁程度，或减轻事故损失，直至调整到允许范围。1、发生事故的可能性（L）大小事故或危害事件发生的可能性大小可用发生事故的概率来表示为O，而必定要发生的事件为1以确定L值时，人为将“发生事故可能性极小”的事件分数定为0.1，而必然要发生的事件10，介于这二种情况之间的情况指定为若干中间值。如表3-6表3-6发生事故的可能性（L）分数值事故发生的可能性10完全可以预料6相当可能3有可能1可能性小0.50.50.20.1极少可能不可能2、暴露于危险环境的频繁程度（E）分，而每个仅出现一次为1，而非常罕见地出现在危险环境中定为0.5险环境中出现的情况不考虑的。同样介于这二种情况之间的情况规定为若干中间值。如表3-7所示。表3—7暴露于危险环境的频繁程度（E）分数值暴露于危险环境的频繁程度10连续暴露6每天工作时间暴露3每周一次暴露2每月一次暴露1每年一次暴露0.5非常罕见地暴露非常罕见地暴露3、发生事故产生的后果（C）死亡的结果。由于范围很广，所以规定分数值范围为1-100数值为1，把造成很多人死亡的开发部分数值定为100，1-100之间。如表3-8所示。表3-8发生事故产生的后果（C）分数值暴露于危险环境的频繁程度10连续暴露6每天工作时间暴露3每周一次暴露2每月一次暴露1每年一次暴露0.5非常罕见地暴露非常罕见地暴露4、危险等级划分（D）根据经验，总分在20以下是被认为低危险的，这样的危险比日常生活中骑自行车上班还要安全些；如果危险分值达到70-160之间，那就有显著的危险性，需要及时整改；如果危险分值在160-320之间，那么这是一种必须立即采取措施进行整改的高度危险环境值在320以上的讥分值表示环境非常危险，应立即停止生产直到环境得到改善为止。危险等级划分见表3-9。表3-9危险等级划分（D）分数值分数值>320160-320风险等级极其危险，不能继续作业高度危险，要立即整改70-16070-16020-70<20显著危险，需要整改三、致使度点数法数评价方法作了介绍，故不再累赘。四、有毒作业危害评价法（GB12331-90）评价。根据有毒作业的还给我浓度超标倍数、毒物危害程度级别（见附录用、有毒作业劳动时间三项指标综合评价，有毒作业危害程度分级级别见有3-10.毒物危害程度毒物危害程度毒物浓度超标位数分级ⅣⅢⅡⅠ≤0>0～1>1～2>2～4>4～8>8～16>16～32>32～64>640ⅠⅡⅢⅣ注：1、上表中0、Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ分别代表安全作业、轻度危害作业、中度危害作业、高度危害作业、极度危害作业；2、跨两级区方格的级别，从左路到右：有毒作业劳动时间≤2h，依次分别为Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ级；>2h，依次分别为Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ级。五、噪声作业危害评价法根据《噪声作业分级LD80-90级（安全作业、Ⅰ级（危害、Ⅱ级（中度伤害、Ⅲ级（高度危害、Ⅳ级（极度危害。根据《工业企业设计卫生标准（GBZ1-2002）噪声8小时，噪声声级卫生限值为85dA。对于操作人员接触噪声不足8小时的场合，可根据实际接触噪声的时间，按接触时间减半，噪声声级卫生限值增加3dB（A）的原则，确定其噪声声级限值。但最高限不超过115d（A。非噪声工作场所睥噪声声级卫生限值见表3-113-12。表3-11非噪声工作卖掉的噪声声级卫生限值工作地点工作地点噪声车间办公室非噪声车间办公室会议室卫生限值dA）756060加工室70表3-12工作地点噪声作业分级表≤～～～～～～～～～8588919497100103106109112声级范围声级范围dB（A）≥112级别按噪时间～1～2～4～80ⅠⅡⅢⅣ根据《生产性粉尘作业危害程度分级（GB5817-8，生产性粉尘作业危害程度分为安全作业级、轻度危害（Ⅰ级、中度伤害（Ⅱ级、高度危害（Ⅲ级、极度危害（Ⅳ级。生产性粉尘作业危害程度分级见表3-13.表3-13 生产性粉尘作业危害程度分级见表工人接尘时 生产性粉尘浓度超标倍数生产粉尘中游离

间肺总通量 0 ～1～2～4～8～16 ～32 ～64含量（L/）～4000≤10 ～6000>6000 0 Ⅰ Ⅱ Ⅲ Ⅳ～4000>10～40 ～6000>6000～4000>40～70 ～6000>6000～4000>70 ～6000>6000的空气总体积。第三节 风险等级判别准则不同的评价方法，有不同的判别准则，现按评价方法分别介绍。一、矩阵法（RAM）适用范围：应用安全检查表（SCL）方法辨识的危险源，其风险评价采用矩阵法（RAM）进行评价。评价过程：Ln×Sm。L1S15.（101险评价矩阵”规定，其对应分值n为；后果严重性为“人员严重伤害m3，风险分级：可承受风险（Ⅰ级、需关注风险（Ⅱ级、不可承受风险（Ⅲ级。判别准则：可承受风险（Ⅰ级）和需关注风险（Ⅱ级）判定为一般风险，不可承受风险（Ⅲ级）判定为重大风险。二、作业条件危险性评价法（LEC）适用范围：应用一般作业活动危险性分析作业条件危险性评价法LE。评价过程描述：L×E×C=DL表示九一事故可能性大小；E表示人体暴露于危险环境的频繁程度；C表示一旦发生事故后可能产生的后果；D表示危险等级。例如某一风险“发生事故的可能性L”取值为6取值为3”取值为7，××7=12风险分级：极其危险、高度危险、显著危险、一般危险、稍有危险。为重大风险。三、致命点数评价适用范围：应用故障类型与影响分析辨识的危险源，其风险评价采用致命度点数评价。评价过程描述：致命度点数F1×F2×F3×F4×F5=CEF1表示风险事件对人的影响；F2F3表示风险事件发生的频率；4表示风险事件发生的难易程度；F5表示设备是否为新技术、新设计或操作人员对设备熟悉程度；CE表示致命度点数。风险分级：致命的（Ⅰ级、重大的（Ⅱ级、小的（Ⅲ级、轻微的（Ⅳ级。判别准则：小的（Ⅲ级）和轻微的（Ⅳ级）判定为一般风险，致命的（Ⅰ级）和重大的（Ⅱ级）判定为重大风险。四、有毒作业危险评价适用范围：应用毒物浓度监测方法辨识的危险源，其风险评价根据《有毒作业分级》（GB12331-90）,对有毒作业危害程度进行分级评价。有毒作业的毒物浓度超标倍数通过下式计算得出毒物危害程度级别根据《职业性接触毒物危害程度分级（GB5044-8物危害程度分为四级：极度危害（Ⅰ级、高度危害（Ⅱ级、中度危害（Ⅲ级（Ⅳ级。风险分级：安全作业级、轻度危害（Ⅰ级、中度伤害（Ⅱ级、高度危害（Ⅲ级极度危害（Ⅳ级。判别准确：安全作业、轻度危害（Ⅰ级）和中度伤害（Ⅱ级）高度危害（Ⅲ级、极度危害（Ⅳ级）判定为重大风险。五、噪声作业危害适用范围：应用噪声监测方法辨识的危险源，其风险评价根据《噪声作业分级》LD80-9评价过程描述：噪声声级测定值×接噪时间风险分级：安全作业级、轻度危害（Ⅰ级、中度伤害（Ⅱ级、高度危害（Ⅲ级极度危害（Ⅳ级。判别准确：安全作业、轻度危害（Ⅰ级）和中度伤害（Ⅱ级）高度危害（Ⅲ级、极度危害（Ⅳ级）判定为重大风险。六、粉尘作业危害评价GB5817-8，对生产性粉尘作业危害程度进行分级评价。评价过程描述：生产性粉尘浓度超标倍数×工人接尘时间肺总通气量生产性粉尘浓度超标倍数的计算方法同“有毒作业的毒物浓度超标倍数工人接尘时间肺总通气量指工人在一个工作日的接尘时间内吸入含有生产性粉尘的空气总体积。风险分级：安全作业级、轻度危害（Ⅰ级、中度伤害（Ⅱ级、高度危害（Ⅲ级极度危害（Ⅳ级。判别准确：安全作业、轻度危害（Ⅰ级）和中度伤害（Ⅱ级）高度危害（Ⅲ级、极度危害（Ⅳ级）判定为重大风险。七、当出现下列情况时，不必采用上述方法进行风险评价，可直接判定为重大风险1、违反职业健康安全法律、法规的标准的。2、相关方面有合理的反复抱怨和迫切要求的。3、曾经发生过事故，现今未采取防范、控制措施的。4、直接观察到可能导致危险的错误，且无适当控制措施的。第四章 风险控制第一节 风险控制的原辨识和风险评价的结果，进行风险控制策划。确定风险控制措施时应“三项原则或后果的严重程度。最后，对于既无法消除又不能降低的风险，再考虑采取适当的个体防而采取降低风险的措施通常还需辅之必要的个体防护。第二节 风险控制方式风险控制的方式有以下四种：一、制定目标和职业健康安全管理方案12（部门负责制定目标和管理方案，所在单位（部门）34、职业健康安全目标管理方案应与安措、技措和安全隐患治理项目统一。二、开展运行控制的业务活动，尤其是一些容易引发事故的活动（包括相关方的活动，若无程序文件、作业指完善程序文件和作业指导书，并按程序文件和作业指导书的规定严格进行日常控制管理。下列活动一般要进行运行控制：危险作业（如动火、动土、高处作业等养、安全设施和个人防护用品管理等。三、实施监视测量通过监控机制（绩效测量与监视、内审和管理评审，对风险控制措施的运行与活动进四、落实应急准备与响应对于识别的潜在事件和紧急情况，应制定应急准备和响应控制程序，按程序进行管理。第五章 记录第一节 记录名危险源辨识、风险评价和风险控制策划应形成以下记录：一、职业健康安全危险源调查表二、安全检查表（SCL）三、系统安全符合性检查（SCL）记录表四、一般作业活动危害性分析记录表五、设备故障类型与影响分析记录表八、生产性粉尘监测及粉尘作业危害程度分级九、危险源辨识、风险评价和风险控制策划汇总表十、职业健康安全重大风险汇总表以上记录保存期均为三年。第二章 记录格式职业健康安全危险源调查表单位：序号序号业务活动危险源及其风险调查人/调查时间安全检查表（SCL）单位：序号序号业务活动危险源及其风险调查人/调查时间检查: 确认人： 日期： 年 月 日序号检查项目及标准序号检查项目及标准不符合情况主要后果现有安全控制措施矩阵法评价L×S风险等级序号作业活动内容序号作业活动内容危害或潜在事件危害发生条件现有安全控制措施L×S风险等级序号设备名称及位号故障类型影响后果现有安全控制措施致命点数评价F×F序号设备名称及位号故障类型影响后果现有安全控制措施致命点数评价F×F×F×F故障等级1 2 3 4 5（C）E

设备故障类型与影响分析（FMEA）记录系统 日期 车间监测点车间监测点毒物名称毒物浓度（mg/m3）最高容许浓度（mg/m3）超标倍数有毒作车间 监测点 噪声声压级

作业岗位噪声监测及噪声作业危害程度分级接噪时间卫生标准dB(A)（小时/工作日）生产性粉尘监测及粉尘作业危害程度分级

噪声作业危车间监测点粉尘浓度（mg/m车间监测点粉尘浓度（mg/m3）卫生标准（mg/m3）超标倍数粉尘作业危序业务活动危险源及其风险时态/状态危险源辨识/风险评价方法风险评价过程风险级别是否序业务活动序业务活动危险源及其风险风险控制试

《生产过程危险和危害因素分类代码》（GB/T13816-1992）1、物理性危害因素设备、设施缺陷（缺陷、外露运动件、制动器缺陷、控制器缺陷、设备设施其他缺陷；防护缺陷（其他防护缺陷；电危害（带电部位裸露、漏电、雷电、静电、电火花、其他电危害；噪声危害（机械性噪声、电磁性噪声、流体动力性噪声、其他噪声；振动危害（机械性振动、电磁性振动、流体动力性振动、其他振动；电离辐射（rαβ束等；非电离辐射：紫外线、激光、射频辐射、超高压电场；运动物危害（卷动、冲击地压、其他运动物危害；明火；能造成灼伤的高温物质（高温气体、高温固体、高温液体、其他高温物质；能造成冻伤的低温物质（低温气体、低温固体、低温液体、其他低温物质；粉尘与气溶胶（不包括爆炸性、有毒性粉尘与气溶胶；作业环境不良（作业环境不良、基础下沉、安全过道缺陷、采光照明不良、有害低、气压过高、气压过低、高温高湿、自然灾害、其他作业环境不良；信号缺陷（准、其他信号缺陷；标志缺陷（其他标志缺陷；其他物理性危害因素。2、化学危害因素易燃易爆性物质（爆性粉尘与气溶胶、其他易燃易爆性物质；自然性物质；（；腐蚀性物质（腐蚀性气体、腐蚀性液体、腐蚀性固体、其它腐蚀性物质；其它化学性危害因素。3、生物性危害因素致病微生物（细菌、病毒、其他致病微生物；传染病媒介物；致害动物；致害植物；其他生物性危害因素。4、心理、生理性危害因素负荷超限（体力负荷超限、听力负荷超限、视力负荷超限、其他负荷超限；健康状况异常；从事禁忌作业；心理异常（情绪异常、冒险心理、过度紧张、其他心理异常；辨识功能缺陷（感知延迟、辨识错误、其他辨识功能缺陷；其他心理、生理性危害因素。5、行为性危害因素指挥错误（指挥失误、违章指挥、其他指挥错误；操作失误（误操作、违章作业、其他操作失误；监护失误；其他错误；其他行为性危害因素。6、其他危害因素。附录2中华人民共和国国家标准职业性接触毒物危害程度分级 GB5044-85本标准适用于职业性接触毒物危害程度分级。1、基本定义职业性接触毒物系指工人在生产中接触以原料、成品、半成品、中间体、反应副产物和杂质等形式存在，并在操作时可经呼吸道、皮肤或经口进入人体而对健康产生危害的物质。2、分极原则性中毒后果、致癌性和最高容许浓度等六项指标为基础的定级标准。的级别，但对某些特殊毒物，可按其急性、慢性或致癌性等突出危害程度定出级别。分级依据急性毒性以动物试验得出的呼吸道吸入半数致死浓度LC5）或经口、经皮半数致死量LD5）的资料为准，选择其中LC50和LD50最低值作为急性毒性指标。急性中毒发病状况定为预后良好。慢性中毒患病状况取中毒症状或中毒指标的发生率。慢性中毒后果级。并可依据动物试验结果的受损病变性质（进行性、不可逆性、可逆性、靶器官病理生理特性（修复、再生、功能贮备能力，确定其慢性中毒后果。致癌性主要依据国际肿瘤研究中心颂的或其他公认的有关该毒物的致癌性资料，确定为人体致癌物、可疑人体致癌物、动物致癌物及无致癌性。最高容许浓度主要以TJ36-79《工业企业设计卫生标准》中表4车间空气中有害物质最高容许浓度值为准。表4-1职业性接触毒物危害程度分级依据分级指标 Ⅰ Ⅱ Ⅲ 表4-1职业性接触毒物危害程度分级依据分级指标 Ⅰ Ⅱ Ⅲ (极度危) （高度危害）（中度危害）（轻度危害）急性中毒吸入LC50mg/m3LD50LD50急性中毒发病状况>20000>2500>5000迄今未见急性中但有急性影响慢病中毒患病状况无慢性中毒，而有慢性影响慢性中毒后果脱离接触后，脱离接触后，继续进展或可基本治愈不能治愈人体致癌物致癌性可疑人体系脱离接触后，脱离接触后，可恢复不致自行恢复严重后果 不良后果实验动物致无致癌物<200200-2000-<100100-500-<2525-500-生产中易发生中毒，后果严重生产中可发良好偶可发生中毒患病率较高偶有中毒病患病率（≥（<5%）或症例发生或症5%）状发生率高状发生率较（≥20%）高（≥10）最高容许浓度mg/m最高容许浓度mg/m3<0.1致癌物01-癌物1.0->10职业性接触毒物危害程度分级及其行业举例依据本分级标准，对我国接触的56种常见毒物的危害程度进行了分级，见表4-2职业性接触毒物危害程度分级及其行业举例级别 毒物名汞及化合物苯砷及其无机化合（）氯乙烯

行业举例汞冶炼、汞齐法生产氯碱含苯粘合剂的生产和使用（制皮鞋）砷矿开采和冶炼、含砷金属矿（铜、锡）的开采和冶炼聚氯乙烯树脂生产Ⅰ级（极度危害）

铬酸盐、重铬酸盐铬酸盐、重铬酸盐生产黄磷对硫磷羰基镍氯甲醚氰化物三销基甲苯Ⅱ（高度危害） 铅及其化合二硫化碳氯丙烯腈四氯化碳硫化氢甲醛苯胺镉及其化合物敌百虫氯丙烯苯乙烯甲醇

黄磷生产生产及贮运羰基镍制造二氟一氯甲烷裂解及其残液处理双氯甲醚、一氯甲醚生产、离子交换权脂制造氰化物制造、有机玻璃制造铅的冶炼、蓄电池的制造液氯烧碱生产、食盐电解丙烯腈制造、聚丙烯腈制造四氯化碳制造硫化染料的制造酚醛和尿醛树脂生产苯胺生产电解铝、氢氟酸制造敌百虫生产、贮运钒铁矿开采和冶炼苯乙烯制造、玻璃刚制造甲醇生产硝酸制造、贮运硫酸制造、贮运Ⅲ（中度危害）

盐酸甲苯二甲苯三氯乙烯

盐酸制造、贮运甲苯造喷漆三氯乙烯制造、金属清洗二甲基甲酰胺六氟丙烯苯酚丙酮Ⅳ（轻度危害） 氢氧化钠四氟化钠氨

二甲基甲酰胺制造、顺丁橡胶的合成六氟丙烯制造硝酸制造橡胶制品（轮胎、胶鞋等）丙酮生产烧碱生产、造纸（表2中未列出的TJ36-79标准中相应的值，可降低一级接触多种毒物时，以产生危害程度最大的毒物的级别为准。第二部分 环境因素识别与评价第一章 环境因素识别与评价基本步根据基本框架的要求，环境因素识别与评价总体分为四个步骤（如图1所示：选择活动或过程选择活动或过程识别活动、产品或服务的环境因素确定环境影响评价环境影响的重要响度图1 环境因素识别与评价步骤示意图一、选择活动或过程活动、产品和服务的典型例子有：维修、保养；c）d）e）f）二、识别环境因素在确定环境因素时应考虑涉及以下活动、过程中存在的环境因素。这些活动包括：12345、材料使用和自然资源的利用；6、对局部地区或社会有影响的社会问题；7、特殊问题。三、确定环境影响环境因素影响的确定要考虑以下几个方面：1、在正常、异常、紧急运行状况下的环境影响。2、与过去、现在及将来操作相关的环境影响。3、可控与不可控（如供方原材料的变更等）的环境影响。4、直接的或间接的环境影响。四、评价环境影响环境影响程度的大小是企业定制环境方针进行环境影响评价时要充分考虑下面四个基本因素和六个重要内容。需考虑的四个基本因素：1、环境影响的规模范围；2、环境影响的程度大小；3、环境影响的持续时间；4、环境风险的概率。需考虑的六个重要内容：1、有关法律法规的要求；2、控制改变环境影响的难度；3、改变环境影响的资源代价；4、相关方的关注程度；5、组织的社会形象；6、进行环境影响控制对组织其他活动的过程可能带来的影响作用。环境因素识别与评价工作流程见图2。培训 建立判别准则 环境因素补充识别环 环境因素评价 形成车间环境因素台境因素识 控制措施 一般环境因素台账 环别与评价工作 分厂级专家评价 分厂级重大环境因素 重大流程图公司级评价 公司级重大环境因素 环境重大环境因素台账图2第二章环境因素识别第一节基本概念一、环境环境是指组织运动活动的外部存在，包括空气、水、土地、自然资源、植物、动物、人，以及它们之间的关系。二、环境因素环境因素是指一个组织的活动、产品或服务中能与环境发生相互作用的要素。三、重要环境因素重要环境因素是指具有或能够产生重大环境影响的环境因素。第二节环境因素识别要求及步骤一、环境因素识别的要求1有服务项目。2、环境因素识别要充分考虑“三种时态3、环境因素识别要体现全过程环境管理的思想。二、环境因素识别的基本步骤确定活动过程所伴随的环境因素→确定由于环境因素所造成的环境影响-确定活动过程所伴随的环境因素→确定由于环境因素所造成的环境影响图3第三节因素识别方第三节因素识别方针对活动列出环法料、能源、产品与废物等→确定活动、产品和服务→环境因素识别一般采用以下方法：一、调查表法确定活动、产品和服务→1、常规气体排放（表2-；2、常规废水排放（表2-；3、噪音（表2-；4、固体废弃物管理（表2-；5、能源消耗和物料消耗（表2-；6、泄漏情况（表2-；7、事故和紧急情况(表2-7)；8、办公室消耗及其它（表2-；9、工程承包方（表2-、货物供方（表2-1、废品收购方（表2-1）和公众诉讼方（表2-1。表2-1常规气体排放调查表单位： 填写人：活动、产品、岗位 环境因素 主要排放物名称 月排放总量 频率 去向及排放高度服务填写说明：、污染物常规排放指正常生产过程中产生的排放2、月排放量根据计量数据或物料衡算结果填写。3、“活动、产品服务”支所选定识别评价对象，如聚合单元、裂解单元、开停工过程等。45、“今后应采取什么措施”主要是指针对这些排放污染物在以后要采取的措施。表2-2常规废水排放调查表单位： 填写人：活动、产品、岗位 环境因素 主要排放物名称 月排放总量 频率 去向服务填写说明：1、污染物常规排放指正常生产过程中产生的排放2、月排放量根据计量数据或物料衡算结果填写。3、“活动、产品服务”支所选定识别评价对象，如聚合单元、裂解单元、开停工过程等。45、“今后应采取什么措施”主要是指针对这些排放污染物在以后要采取的措施。表2-3噪音排放调查表单位： 填写人：活动、产品、岗位 噪音源 强度dB(A) 频率 降噪措施及效果服务填写说明：1、“活动、产品服务”支所选定识别评价对象，如聚合单元、裂解单元、开停工过程等。2、“噪音源”具体说明什么设备干什么的时候产生的噪音。3、强度填写检测上限值。4、降噪措施指现有的降噪措施。5、“今后应采取什么措施”主要是指针对这些排放污染物在以后要采取的措施。6、调查表一般以噪声源为基础进行调查，同类可合并调查。7、调查出来的噪声环境要素汇总起来后进行评价时则以车间（装置）边界处的实际噪声为准进行评价。表2-4固体废弃物管理调查表单位： 填写人：废弃物处置活动、产品服务

岗位 废物名称 废弃物性质 数量次）频

储存场所 运输方式填写说明：1、“活动、产品服务”支所选定识别评价对象，如聚合单元、裂解单元、开停工过程等。2、废弃物性质是指废弃物排放使得物理状态性质。3、在废弃物性质一栏按危险和一般来填。4、危险废物以国家47类危险废物目录为准，目录以外的全按一般废弃物处理。表2-5能源消耗和物料消耗调查表类别种类或名称类别种类或名称单位用途年消耗量综合能耗（MJ/t产品）水吨电度能源气（汽）吨燃料气m³物料三剂化学品化学品1、能源的种类包括：蒸汽、新