关于进一步加强高新技术企业培育工作的若干措施

关于进一步加强高新技术企业培育工作的若干措施一、完善机构配置。各县（市）区政府必须配足配齐科技工作力量，在县（市）区发改局加挂科技局，确定一名专职副局长负责科技工作，并配备相应的科技工作管理人员。二、强化绩效考核。提高县（市）区高新技术企业绩效指标的分值比重，引导各县（市）区加大高新技术企业培育工作力度，市对县（市）区、高新区的高新技术企业年增长量绩效考核指标从15分调整到50分。三、加大奖励措施。对认定的国家高新技术企业每家奖励20万元。对市级众创空间每培育一家国家高新技术企业，奖励运营单位5万元。四、明确目标任务。实施高新技术企业倍增计划，到20201500560124家、仓ft269124155家、62909026家、闽清县1061078家。关于加强重点工业园区建设的若干措施一、建立市领导分管机制（一（二）分管市领导的主要职责：推动市委、市政府关于园区的各项重大决策部署落细落实，重大项目带队开展招商引资，落实“一企一议”机制，每月召开一次工作例会，统筹协调解决园区规划、建设、招商、融资等方面工作。管领导干部年度考核意见。二、财政支持政策（一）园区内产生的各项收益（留成及非税收入等部分（二地出让金收益部分，全额返还园区用于基础设施配套建设。（三）（四要用于支持重点工业园区基础设施建设。（五依托福州新区基础设施建设基金以及拟设立福建两翼发展投资基金等政府引导基金，通过市场化导向，企业化运作，重点30亿元，50亿元。（六）对部分重大的园区基础设施建设项目，可采取“一事一议”的方式，报市政府研究解决。三、人才向园区倾斜才，鼓励通过社会化招聘、购买服务的方式予以解决。关于保障项目用地促进产业发展的若干措施一、供地保障（一）优化产业布局。在国土空间总体规划中明确产业发展16个产业基地功能分区和用地结构，引导产业积聚。（二）提升开发强度。支持产业项目通过技术改造、合作开发、收购转让等方式转型升级，鼓励企业利用自有用地提升改造，容积率上限根据园区控制性详细规划确定，同时不超过3.0。（三）降低用地成本。工业用地出让年期按2030年等灵活确定，出让底价可按不低于出让最低价的营良好的，可以协议方式供地。（四）建设标准厂房。支持各园区、工业龙头企业、社会资本等各类投资主体，通过政府收储、企业收购等方式，对低效用地和空闲厂房进行整合利用，规划建设一批标准厂房，满足中小企业和各类科技企业孵化器需求。研究决策。二、建立数字化管理平台（一）动态跟踪。各园区对现有项目用地进行全面梳理，建立数字化管理平台，将产业类型、开发利用现状、产值、税收、发展潜力、改造意愿和改造方式等纳入平台，适时更新。（二）按期考核。各园区制定产业项目考核管理办法，按年（试行》规定盘活。（三）三、用好项目用地统筹协调机制（一）拟定项目方案。各招商单位根据招商对接情况，在招7（包括项目必要性和可求等，对接自然资源和规划部门。（二）项目用地决策。自然资源和规划部门根据项目方案，运用“多规合一”平台建立项目储备库，组织发改、工信等相关职能部门会商，在7个工作日内提出用地方案，报同级政府研究。用地方案应包括供应方式、使用年限、规划设计条件、开发利用条27件、履约监管协议等。（三）全程跟踪服务。各招商单位和职能部门要主动对接，按项目指定专人负责，以招商为起点，建成投产为终点，全程服务，促进项目快速落地。关于财政支持产业发展的若干措施一、全面加大财政支持力度70亿元。二、完善财政资金支持方式（一）整合设立产业引导基金。除市委、市政府明确的产业扶持政策外，建立政府引导基金稳定筹集渠道，包括：预算直接安排2020300对城区的楼宇经济、数字经济、平台经济等，产业引导基金予以重点支持。（二）积极推进股权投入方式。大力支持金控集团等市属国先股（可转股债权）3—5年。通过阶段性持股、适时退出，实现财政性资金良性循环和保值增值。（三）采取投资补助、贷款贴息、研发奖励、税收贡献奖励、增量用电补贴等方式给予支持。（四）优化融资扶持政策。强化支持企业融资担保服务体系支持产业融资。（五）入均留归园区，用于园区开发建设和产业发展。（六）加大人才引进支持。统筹各类专项资金，形成人才工养，为产业提供急需紧缺人才。三、明确职责分工关于进一步优化产业项目服务的若干措施代办功能。时限，方便企业兑现惠企政策。四、建立产业项目“打包服务”机制。推行连锁或跨区域经五、建立区域评估评审机制。以产业集聚区、经济开发区等产业比较集中的平台为单位，明确区域功能定位，编制控制性规划，矿产压覆、地质灾害等前置审批制度改革，切实减轻企业负担、提升审批效率。关于进一步强化产业招商的工作机制一、构建组织架构。各县（市）区结合产业发展目标，组建由党委主要领导担任组长、政府主要领导担任第一副组长的产业招商工作小组，工作小组下设办公室，依托在各县（市）区招商办，