综治中心各项制度

第综治中心各项制度

综治中心各项制度

一、综治中心首问责任制

1．办事人员到乡镇（街道）综治中心办事或咨询相关事项，接待的首位人员必须负责解答、办理或移交有关部门和人员办理，接受询问的首位人员即为首问责任人。

2．办事人员询问和要求办理的事项，属于乡镇（街道）综治中心职责范围的，首问责任人应当热情相待，主动负责联系，必要时为办事人员联系有关部门及具体经办人。

3．办事人员询问和要求办理的事项，不属于乡镇（街道）综治中心职责范围的，首问责任人应当耐心解释说明，并向办事人给予指导和帮助，告知办事人具体负责该事项的部门。

4．有关疑难、复杂、重大、全局性的问题，首问责任人应及时向本级领导请示报告，根据本级领导的意见，向上级机关和领导请示报告。

5．首问责任人在接待服务对象时，应以良好的道德修养待人接物，做到文明礼貌、热情大方，使用文明用语。

6．办事人员询问和要求办理的事项，能当场答复和办理的，应当场予以答复、办理；不能当场答复办理的，按规定限期予以妥善办理。

7．办事人员询问和要求办理的事项涉及多个部门和多名人员时，首问责任人要负责做好部门之间、上下之间的协调，需要分管领导或主要领导联系协调的要及时报告，并跟踪落实。

8．乡镇（街道）综治中心对违反首问责任规定的，给予批评、诫勉教育；情节严重的，提交乡镇（街道）党（工）委研究处理。首问领导属于责任追究的范围。

二、综治中心协作配合制度

1．乡镇（街道）综治中心负责辖区社会治安综合治理的牵头协调、督促指导、指挥调度等工作。

2．乡镇（街道）综治中心工作人员、派驻单位人员和乡镇（街道）派出所、基层法庭、司法所、市场监管等部门要各司其职、密切协作，充分发挥职能作用，共同做好社会治安综合治理工作。

3．乡镇（街道）综治中心建立组团管理服务制度，整合本乡镇（街道）各业务站所工作力量，组成综合性服务管理团队，深入基层、深入群众，进行点对点、面对面服务。

4．乡镇（街道）综治中心实行值班联勤，落实领导带班和值班人员全天值守，做到统一管理，定岗定责。

5．建立受理登记、信息报告、督察督办和矛盾纠纷排查调处、社会治安重点地区排查整治、重点人员排查管控等工作台账，规范工作流程，增进部门协作。

6．对难以处理的复杂、重大、疑难问题，及时报告本级党委、政府和上级综治中心协调解决。

三、综治中心工作例会制度

1．乡镇（街道）综治中心每半月召开一次工作例会，遇有重大、紧急事项，随时召开。

2．工作例会由中心主任、副主任组织召开，中心各成员单位负责人及各村（社区）综治中心主任、副主任参加。

3．工作例会内容涉及其他业务站所时，邀请业务站所负责同志参加。

4．工作例会的主要职责是：总结通报工作情况，研究重大问题，研究下一步工作重点；分析辖区综治信访维稳工作形势，研究中心建设工作；部署开展排查调处、联合清查整治行动等工作；协调解决各成员单位工作中遇到的困难和问题；其它需要研究部署的事项。

5．工作例会召开时，会议组成人员和邀请列席会议的单位负责人应当出席，并根据会议安排作好发言、汇报准备。

6．工作例会要做好会议记录，重要事项应形成会议纪要。会议记录和纪要列入中心工作台账，归档保存。

7．工作例会决定事项由综治中心明确1名副主任负责跟踪督办，有关部门应当认真办理，并将办理结果及时反馈综治中心。

四、综治中心情况报告制度

1．综治中心应定期向本级党委、政府报告排查掌握的社会治安隐患和发生的社会治安案（事）件以及重点工作完成情况等内容。

2．综治中心要及时向上级综治中心报告工作情况，采用书面规范的格式报送信息和简报，定期上报本地区社会治安综合治理工作情况、需要协助解决的重大问题等，上报的信息要整理归档，形成系统规范的档案资料。

3．综治中心遇到重大案件、突发事件、紧急情况应当立即向本级党委、政府及上级综治中心报告，并及时续报进展情况。

4．凡需要报告的重大事项，应及时通过口头和书面的方式向本级党委、政府和上级综治中心报告，明确发现重大事项的时间和方式、地点及涉及人员、重大事项的初步情况及采取的措施和可能造成的影响。

5．对已知发生重大事项而不调查核实、不处理的，乡镇（街道）综治中心主任责成有关人员作出书面检查，并视情节轻重给予通报批评。

6．发现重大事项隐瞒不报、谎报或拖延不报的，造成重大影响的，本级党委、政府要给予相应的党纪、政纪处分。

五、综治中心应急联动制度

1．综治中心建立重大突发事件应急处置预案，牵头指挥、调配各相关部门及相关力量资源，对突发事件、重特大案（事）件依法妥善处置。

2．综治中心安排人员进行24小时值班备勤，明确值班人员工作职责。

3．接到突发事件、重特大案（事）件和群体性事件的报告后，综治中心应迅速派出人员赶赴现场，会同相关部门，采取及时有效措施，维护现场秩序，防止事态扩大。

4．赶赴现场工作人员要第一时间查实事件基本情况，对事件性质、发展趋势、是否启动应急预案等作出清晰判断，及时报告本级党委、政府和上级综治中心。

5．启动应急预案后，相关负责人迅速进驻指挥，调配辖区内相关资源力量，依法妥善处置。

六、综治中心网格化管理制度

1．根据乡镇（街道）实际，合理划分网格，各网格在村（社区）综治中心的指导下开展工作。

2．农村地区将一个村民小组划分为一个网格或多个网格，按照一格一员或一格多员的要求配备专（兼）职网格管理人员，因地制宜确定网格管理职责。

3．定期排查、收集网格内的治安形势、社情民意、矛盾纠纷、信访苗头、重点人员情况、危害社会治安信息和群众意见、建议及要求，并及时向村（社区）综治中心反映、汇报。

4．广泛宣传落实国家和省、市、区关于社会治理的方针政策、法律法规和工作部署，维护居民合法权益，教育居民依法履行应尽的义务。

5．要加强与网格内单位部门的协调联系，做好共建共治工作。

6．对网格内住户、商户、单位等社会治理对象做到底数清、情况明，各类信息审定上报要及时准确。

7．协助公安机关维持本网格社会治安、组织十户联防员开展治安巡逻，维护网格治安秩序。

8．遇到突发事件，网格工作人员要及时到现场，开展处置工作，并及时上报有关情况。

9．及时做好村（社区）综治中心交办的其他工作任务。

综治中心各项制度1.信息报告制度

社区要及时向综治联络员、信息员收集情况，并采取针对性措施，要充分发挥其在群众中优势，多方收集情况，对本社区发生的重要情况，在做好工作的同时，要及时上报相关部门。

2.学习例会制度

没有定期召开一次工作会议，一是总结前期工作，组织学习上级文件、政治理论、法律法规等;二是分析治安动态、不安定因素，商讨疑难纠纷的调处方案;三是布置下阶段的工作任务。

3.矛盾纠纷化解制度

社区调解委员会要认真落实，把矛盾纠纷化解在萌芽状态，做到小事不出居民区，大事不出社区，矛盾不上交

4.归正人员帮教制度

摸清本地区归正人员和违法青少年的基本情况，因人而异，组织帮教力量，开展帮教工作并对他们进行法制教育;在条件许可的情况下，为他们解决一些实际困难，力争使每位帮教对象弃恶从善、走上正路。

5.依法治理法制宣传教育制度

积极开展依法治理法制宣传教育，建立法制宣传栏，健全法制教育阵地;结合本地实际，利用宣传窗等多种形式开展法制教育活动，增强全民的法制意识。

6.出租屋及流动人口管理制度

全面掌握本辖区出租屋的分布情况，加强对出租屋及流动人口的管理，严格按照相关法律法规，管理好流动人口，做到底数清、情况明并登记注册。

7.安全防范制度

加强群防群治组织建设，发挥好义务巡逻队的作用，根据每阶段治安形势状况，做好执勤记录。

8.台账、档案制度

建立台账制度，对本社区的信息传递，矛盾纠纷化解、帮教工作、流动人口、出租屋等情况要手续完备，及时登记，及时归档，实行规范化管理。要及时上报各类月表，真正做到台账与报表相符，报表与实际相符。

综治中心各项制度一、重视综合治理工作

1、把综治工作放在重要位置，列入工作日程，定期研究部署和检查，及时解决工作中存在的问题和困难。

2、建立领导机构，加强对办事机构的领导;对综治工作所需要的经费和其他必要的设备及工作条件尽量给予保证。

3、由办事机构制定综治目标并逐项分解，下达到各部门、年级组落实和执行。层层签订责任书，把谁主管谁负责的原则落到实处。4、因校制宜，建立群防群治组织，形成网络。

5、表彰和奖励先进集体和个人。

二、综合治理工作责任的划分学校领导班子是学校综合治理工作的责任集体。

领导为学校综合治理的第一责任人，分管综合治理工作的领导干部是责任人，各职能部门、年级组的负责人是本部门的责任人。

三、各职能部门和年级组责任人的主要责任为

1、加强防范。及时清除不安定因素和不安全隐患;积极疏导，调解各种矛盾和纠纷;建立内部安全防范制度和群防群治机制;责任落实到人

2、加强教育。把培养社会主义事业接班人的#39;任务放在学校工作的首位，加强对教职工、学生的思想政治教育和法制宣传教育，加强对学生日常行为的教育和管理，加强学生自防自护、遵纪守法的安全教育，加强对校园秩序的管理。组织专门力量做好后进生的转化工作，建立起学校、社会、家庭三结合的教育网络，有效地预防学生违法犯罪。3、按要求建立健全相应的安全防范制度，推行目标管理，实行综合治理责任制。

4、学校实行安全责任追究制度。

四、实行一票否决制。有下列情形之一的实行一票否决或警告。

1、因对综治工作不重视，造成本部门、年级组的管理和治安混乱的。

2、不及时化解矛盾或处理不力，以致发生问题并造成严重后果，危害学校稳定的。

3、部