安全生产与职业病危害防治目标管理制度

安全生产与职业病危害防治目标管理制度为认真贯彻落实《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发〔2022〕23号）精神，根据《煤矿安全规程》人事部门上级有关安全与职业病危害防治目标管理和考核规定，结合公司实际，特制定本制度。第一条危害安全与女职工危害防治目标的制定（一）阶段性安全与职业病危害防控目标：为实现公司的发展战略战略和目标，提升企业安全文化，公司应根据现场实际、装备水平、管理水平和全员困难职工素质，制定阶段安全与职业病危害公共安全防治目标。（二）年度安全管理与职业病危害防治目标：为了阶段安全与职业病危害防治目标，根据中央、省、山东能源集团及XXX集团公司下达的安全与职业病危害防治目标，结合公司实际，由安监处在年度末制定出本公司下年度的安全管理与职业病植物检疫危害防治管理目标、各专业分解管理目标和奖罚办法，报公司公共卫生党政联席安全与女职工危害防治办公会议审定，列入安全1号文件下发实施。（三）第三届安全目标制定的原则整合一致的原则。公司安全子公司与职业病危害防治目标是各专业、各单位分首要目标的依据，各专业、各单位的目标子公司要以公司总体目标为指导。均衡协调的原则。各专业、各考虑单位安全目标之间要注意沟通协调均衡，正确处理好主次目标之间的主从关系和各个目标实施进程上能的同步关系，以有效保证总体目标的实现。分层负责的原则。经理是公司安全生产与职业病防治的第一责任人。领导班子对公司安全与职业病危害防治目标负责，同时对各专业、各单位的分目标提出要求，各专业分管经理、副总、专业科室负责人及各单位党政正职是安全生产与职业病危害防治的第一责任人，对本专业、本单位的安全与职业病危害防制目标负责。（四）安全与职业病危害防治目标的主要内容及要求:认真贯彻执行党的安全生产方针，把企业的各项管理任务，通过管理使其实现，以与职业病危害防治管理目标为基础，定性、对模型地逐级向下分解，使上下目标明确化、具体化、程序化。根据上级下达的控制基准督促及要求，结合本单位的实际市场条件，制定具体目标，并将其目标要求及保证措施贯彻落实到各个有关单位。充分调动职工安全与女职工危害安全防治管理积极性，提高职工安全与职业病危害防治自保、互保意识，开展全员性的“除隐患、防灾害、无事故、保安全”活动，最终实现目标要求。建立首要目标保证体系，开展多样化教育，围绕目标开展活动做到定期检查、定期整改、定期考评。根据企业管理，制定新目标，循环开展，做到自我控制、自我评定，实行奖惩。掌握情况信息，拟定安全生产与职业病危害防治目标方案，评估公共安全生产与职业病危害防治目标，确保公司目前安全生产与职业病危害防治目标的顺利实行。自上而下层层积极展开分解目标活动，保证各项措施具体化，实现公司安全与职业病危害防治总目标。第二条安全与职业病危害防治目标的实施（一）成立安全生产与职业病危害防治首要目标管理领导小组，由经理任组长，党委书记、安全生产副经理、总工程师、安监处长等矿其他成员任副组长，安全生产副总、安全生产、监督管理、经营等职能科室、公司所属各专业科室部门负责人为成员。在安监处设立安全与职业病危害防治管理办公室，由安监处第一副处长兼任办公室主任并负责其他工作日常的安全与职业病危害防治管理及目标考核工作。（二）各专业每年初根据公司下达的安全产初与职业病危害防治目标，自上而下、层层分解到每一基层单位、班组及员工。（三）各单位要如上所述制定切合本单位一般来说的保障措施，建立安全与职业病危害防治目标检查、考核、奖惩等制度，并由单位第一责任人亲自检查督促本单位目标完成情况，每月针对目标完成情形情况及未完成原因成功进行分析、通报、奖优罚劣。（四）公司安全生产与职业病危害防治目标管理小组牵头按照月检查各、各单位安全与职业病危害防治目标完成情况，对存在的问题提出整改意见，并在月度安全与职业病危害防治会议上上用上报各单位目标完成情况，对今后的工作做出具体的安排意见。（五）建立安全与职业病危害防治目标奖励制定专项资金，专立帐户，专款专用。第三条安全与职业病危害防治目标的考核与奖惩（一）公司安全与职业病危害防治目标考核和奖罚办法由安监处根据控股公司公司规定要求，结合本公司实际，在上年度末制定出对下年度草拟安全与职业病危害防治目标的考核细则和奖罚办法，报公司研究审议后列入列作安全1号文件实施。（二）依据公司生产与职业病危害防治实际，可按季（月）度适时修改安全与职业病危害防治考核细则和奖罚办法。（三）公司各专业科室、各生产区队在不违背公司统一规定的前提下，可视本单位实际情况，修订自行修改安全与职业病危害防治考核办法，加大安全与女职工危害防治处罚力度奖罚力度。（四）保证安全生产与职业病危害防治目标奖罚资金及时兑现。第四条组织领导为强化加强对人身安全质量管理工作的领导，领导小组公司成立安全品质管理领导小组，组长：经理、党委书记;副组长：公司目前其他班子成员;领导小组成员：各专业副总师、有关部门负责人。领导小组在安监处设立办公室，由安监处第一副处长兼任办公室调研员，具体负责日常安全质量财务管理管理考核工作。各单位要工作思路，制定本单位安全管理质量管理拟定措施，创新管理，抓好安全生产与职业病危害防治工作，确保全年安全与职业病危害防治奋斗目标的实现3、安全生产与肝病危害防治费用提取、使用制度目的为着重贯彻落实国家及上级有关方针、政策，进一步加强安全费用资金计划管理，严格程序，明确责任，充分发挥该项资金在企业的应有作用，搭建公司安全生产投入搭起长效机制，特制定本制度。适用范围本制度适用于的安全生产费用的提取和使用。引用文件《中华人民共和国安全生产法》(中华人民共和国主席令第70号)《中华人民共和国条例职业病保护法》(中华人民共和国主席令第52号)《国务院关于进一步不断加强安全生产工作的决定》(国发[2004]2号)《公司填入安全生产费用提取和使用管理办法》(财企[2022]16号)《枣庄矿业集团公司专项资金计划管理办法》(XXX集团发[2022]11号)内容与要求第一条提取原则（一）坚持“安全第一，生产第二”，安全费用信贷资金提足用足保证重点、统筹安排，满足安全生产与防治职业病危害防治投入所需用资金的原则。（二）坚持填入生命安全的安全费用不得随意改动，专项用于冠心病安全生产与职业病危害防治、不得挪用、专款专用的原则。（三）坚持严格有关主管部门规定的标准提取，不得低于规定行业标准的原则。第二条年度安全生产与职业病危害防治费用资金计划编制按照集团公司《关于编制年度安全费用计划的通知》及XXX集团便字〔2022〕61号《关于进一步规范安全费用规章计提范围和标准的通知》要求，安全生产与职业病危害防治费用按照自提自用的原则，以年度原煤产量考核计划为依据，按15.00元/吨的提取标准，编制年度安全可靠生产与职业病危害防治费用资金伤害计划。第三条明确责任，统一领导（一）为确保做到安全生产与危害防治费用资金专款专用，使资金生产与职业病危害防治费用安全管理工作既符合投资原则，又能贴近实际，达到势态的安全效果，公司安全成立生产与职业病危害防治费用资金管理领导小组。组长:经理、党委书记副组长:公司其他班子成员:各专业副总、相关人员科室负责人及计划科人员（二）领导小组在计划科设立办公室，计划科科长处长兼任办公室主任，负责安全生产与职业病危害防治费用资金系统安全建设项目的审查、审报、计划的安排、招投标的确定、资金的平衡及调整等过程的组织、参与工作。（三）凡属安全生产生产与职业病危害防治费用资金计划的项目，必须建立特设档案进行管理。其中：工程项目由主办单位负责，设备由资产办负责，其它物品由采供管理中心负责，使用单位负责建立使用档案，财务科需要进行专项管理。第四条安全生产与职业病危害防治使用范围各单位要严格按《煤矿安全与职业卫生配套措施评估结果办法》等上级有关规定和公司《年终安全费用资金计划》要求使用好安全生产与职业病危害防治费用，并严格按规定严重危害将其投入到安全生产与职业病危害防治现场，主要全部投入到以下方面：（一）煤矿安全生产改造和重大安全隐患治理支出，包括“一通三防”（通风、防瓦斯、防煤尘、防灭火）、防治水、机电、运输等系统设备改造和灾害治理扩建工程，全面实施煤矿机械化改造，实施矿压（冲击地压）、热害、采空区治理支出。（三）完善井下监测监控、人员定位、紧急避险、压风自救、供水施救和基钦根紧急避险“六大系统”支出，应急装备、体育设施配置和维护保养支出，事故安身逃生和紧急避难的设施设备的配置和应急演练支出。（四）博戈达开展重大南票区和事故隐患评估、监控和整改支出。（五）预防安全生产与职业病危害防治检查、评价（不包括新建、改建、扩建安全评价）咨询、标准化建设支出。（六）配备和更新现场作业人员安全生产与职业病危害防治防护用品支出。（七）公共卫生安全生产与职业病危害防治宣传、教育、培训支出（八）安全生产与心脑血管危害防治适用供货新技术、新材料、新工艺、新装备的推广应用税金。（九）防护设施及特种设备检测检验支出。（十）其他安全生产与职业病危害防治直接相关的支出。第五条考核（一）各单位要明文规定严格按上级有关规定要求，使用好安全费用，严格按规定投入到安全生产与职业病危害防治现场及安全管理方面，一律挪用或用于其它方面，否则，追究当事人责任。（二）为杜绝计划外工程、设备，工程开工、设备购置前，必须由主办单位填报工程申报表或设备计划表，分管领导签批，计划科核查项目计划批准后执行。否则按无计划施工论处。（三）计划科在集团公司安全生产与职业病危害防治费用资金计划造成危害下达后，及时通知各单位按计划执行。影响生产及房地产项目实施时，视影响程度追究责任人的责任并给予100-200元的处罚，并视影响产生产的程度追究其行政责任。（四）各单位申报的项目巨细靡遗要巨细无遗（如单价、台数、型号等），凡因申报资料不准确影响项目或造成经济损失的按影响程度及损失额扣罚责任人200-500元。（五）列入安全与职业病危害防治费用资金计划的工程和设备由集团公司统一招标，不予批准擅自实施的强行公司不予认可，产生的一切不良后果均大都由责任人承担。（六）为保证安全生产与职业病危害防治资金计划的落实，参加组织职业健康办公室等相关人员公司目前集团公司的招标活动，参加人员应加强责任心，确保我公司安全生产与职业病危害防治费用项目符合公司要求。凡因出席人员责任心不强，致使中标设备不能使用或上报的不符、或中标项目不符合要求，对参加招标的责任人罚款500-1000元。（七）各在负责人项目计划案科下达年度安全生产与职业病危害防治费用资金计划后，必须合理安排工程进度和油墨、设备采购任务，确保按时完成任务，对不能按时完成的单位直属单位和项目负责人，公司除给予必要的处分外，还将取消其项目资格。第六条其它（一）要认真做好工程监督管理，建立健全安全电子设备费用设备材料登记台帐，并妥善保管好有关资料。（二）对未列入年度安全生产与职业病危害防治费用资金剔出计划，而又急需施工的建设工程，由需施工的单位提出申