大庄园外侧道路工程建设项目-可行性研究报告

大庄园外侧道路工程建设项目_可行性研究报告锡林浩特市大庄园牛羊肉产业示范园外接道路工程建设项目可行性研究报告内蒙古惠泽工程造价咨询有限责任公司内蒙古昕业工程咨询有限公司二○一五年一月

报告编制人员报告审定人：马柏良国家注册咨询工程师（投资）高级工程师项目负责人：李林国家注册咨询工程师（投资）报告编制人员：李林国家注册咨询工程师（投资）胡青国高级工程师王瑜高级工程师高红霞高级工程师王福义高级经济师

目录TOC\o"1-2"\u第一章总论 -1-1.1项目背景 -1-1.2项目概况 -5-1.3技术经济指标表 -7-第二章需求分析与建设规模 -9-2.1需求分析 -9-2.2建设规模 -15-第三章建设地点与场址条件 -16-3.1建设地点 -16-3.2场址条件 -17-3.3场址条件评价 -22-第四章规划建设方案 -23-4.1总体规划方案 -23-4.2道路工程方案 -26-4.3道路照明工程方案 -40-第五章节能措施 -43-5.1节能原则 -43-5.2节能标准和用能规范 -44-5.3节能措施 -44-第六章环境影响评价 -47-6.1环境现状 -47-6.2编制依据和执行标准 -47-6.3环境影响分析 -48-6.4环境保护措施 -50-6.5环境影响评价结论 -52-第七章劳动安全卫生与消防 -53-7.1劳动安全防护措施 -53-7.2防震安全措施 -54-7.3卫生防护措施 -55-7.4消防措施 -55-第八章组织机构与建设进度安排 -57-8.1组织机构 -57-8.2实施进度安排 -58-第九章项目招投标方案 -60-9.1编制依据 -60-9.2招标方案 -60-第十章投资估算与资金筹措 -62-10.1投资估算 -62-10.2资金筹措 -64-第十一章社会评价 -65-11.1社会评价概述 -65-11.2社会影响分析 -66-11.3项目与所在地区相互适应分析 -67-11.4社会风险分析 -68-11.5社会评价结论 -68-第十二章结论与建议 -70-12.1研究结论 -70-12.2提出建议 -70-第一章总论1.1项目背景1.1.1项目概要1、项目名称：锡林浩特市大庄园牛羊肉产业示范园外接道路工程建设项目2、建设地点：锡林浩特市3、建设规模：道路总长2300米、道路宽度25米，其中车行道宽度15米、人行道宽度104、投资规模：1900万元5、资金筹措：申请上级资金与地方配套资金相结合6、建设单位：锡林浩特市晨辉城市基础设施建设投资有限责任公司1.1.2承办单位概况锡林浩特市晨辉城市基础设施建设投资有限责任公司是锡林浩特市政府批准成立的唯一一家集城市基础设施投资、融资、经营为一体的国有企业，属于锡林浩特市人民政府授权范围内的国有资产运营主体，成立于2000年6月，注册资金11298万元。锡林浩特市晨辉城市基础设施建设投资有限责任公司实行公司制运行，是在董事会领导下的总经理负责制，按《公司法》规定设立董事会、监事会，具有完善的法人组织结构。公司经营范围包括城市基础设施开发、能源开发（专控除外）、建设开发工业、商业、民用等房屋产业，物业承租、商业置业、土地开发等。近年来，为加快城市建设步伐、完善城市基础设施功能、改善城市落后面貌、推动城市经济增长，锡林浩特市晨辉城市基础设施建设投资有限责任公司按照市委、市政府及上级领导的工作部署，通过开展多种渠道筹措资金和多方位的城市基础设施建设，使锡林浩特市的市容、市貌得到了大幅提升和有效改善，为锡林浩特市经济社会发展创造了良好条件。1.1.3可行性研究报告编制原则与1、编制原则（1）根据锡林浩特市大庄园牛羊肉产业示范园总体规划和园区路网规划，结合示范园区对外交通运输需要，科学规划建设内容、合理确定建设规模、统筹安排功能布局。（2）本着“实事求是、客观科学”的原则，依据实际需求和相关建设标准，结合市民出行需求和道路安全、方便通行要求，客观评价场址条件、统筹规划总体方案，做到拟建道路路线合理、等级适度、出行方便、配套完善、安全卫生。（3）以“积极、客观、科学”的工作态度，充分调查研究各项基础条件，认真分析论证工程实施条件和工程技术方案的科学性与可行性，避免不利因素对工程建设和运营过程中产生的不利影响。（4）在科学发展观的指导下坚持可持续发展战略方针，认真贯彻执行国家有关节约用地、节能环保和安全卫生等规定，使拟建工程达到道路工程设计标准和安全通行要求。（5）以“实事求是、因地制宜、功能完善、安全卫生”的理念和“独立、客观、科学、可靠”的原则，提出与当地的经济发展水平相适应的工程建设方案，研究结论与建议满足建设单位工程建设需要，也为有关部门审批项目提供客观参考依据。2、编制依据（1）建设单位编制可行性研究报告委托书及其规划建设要求（2）《投资项目可行性研究指南》（试用版）（3）《锡林浩特市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》（4）《锡林浩特市城市总体规划（2008-2020）》（5）《锡林浩特市大庄园牛羊肉产业示范园总体规划》（6）《城市道路交通规划设计规范》（GB50220-95）（7）《城市道路工程设计规范》(CJJ37-2012)（8）《市政公用工程设计文件编制深度规定》(2013年版)（9）其他与拟建工程相关的现行有关标准、规范和规程（10）建设单位提供的与项目建设有关资料和基础数据1.1.4项目提出的理由与锡林浩特市大庄园牛羊肉产业示范园是由黑龙江大庄园集团与锡林郭勒盟行署合作投资的产业园区，位于锡林浩特市中心城区东南侧2.5公里处，2014年锡林郭勒盟行署、人民政府与黑龙江大庄园集团正式签订相关的合作协议书，使该牛羊肉产业示范园全面启动建设。根据双方合作协议，锡林浩特市大庄园牛羊肉产业示范园总体按“锡林郭勒盟肉牛品种改良示范基地”、“国际标准化(羊)生态养殖示范基地”与“锡林郭勒盟标准化草业示范基地”及集产、学、研于一体的“锡林郭勒盟国际化牧业科技研发管理中心”构成，计划总投资20亿元。锡林浩特市大庄园牛羊肉产业示范园的建设，是中国农业产业化重点龙头企业——黑龙江大庄园集团依托锡林郭勒优质天然的畜牧业资源建设全国牛羊肉产业示范基地、打造锡林郭勒牛羊肉高端品牌的重要措施，也是锡林郭勒盟加快建设国家绿色畜产品生产加工输出基地的步伐、推动传统畜牧业向“产业化、规模化、标准化、品牌化”的现代畜牧业发展、促进产业升级、增加就业和牧民增收的重要途径。其中，已开工建设的“国际标准化牛羊肉精深加工、中西餐配送及中央厨房项目基地”项目总投资10亿元，年屠宰、加工能力为30万头牛、300万只羊，产品涵盖牛羊肉分割产品、牛羊冰鲜肉制品、进口牛羊肉产品、牛羊副产品深加工食品及速烹肉蔬食品、精包装航空食品和熟食制品等多个品种，计划于2015年底投产，投产后年销售收入可达47.3亿元，实现税税金及附加近8亿元，安排就业500多人。在此背景下，随着锡林浩特大庄园牛羊肉产业示范基地的启动建设，为了满足园区产业发展对对外交通运输设施的需要，承担锡林浩特市城市基础设施建设任务的锡林浩特市晨辉城市基础设施建设投资有限责任公司根据锡林浩特市人民政府提出的加快实施大庄园牛羊肉示范园对外道路建设要求，特此提出了实施建设大庄园示范园区对外运输通道的建设项目，以此为大庄园示范园区的产业发展提供产品运输通道，完善该产业园区的配套基础设施建设，促进园区建设和产业发展。对此，我公司接受项目建设单位针对上述道路工程建设开展前期工作咨询委托后，及时组织专业技术人对拟建项目现有条件、建设需求、场址条件和规划方案进行了详细充分的调研分析和研究论证，并充分考虑政策条件、建设标准和节能环保与城市基础设施建设要求，结合所在城市总体规划要求，组织有关专家对研究方案进行了评估论证的同时，与建设单位多次交换意见的基础上编制了本可行性研究报告，力求为建设单位提供一份专业而客观的投资参考依据，为其投资决策和下一步工程设计及投资控制提供独立、客观、专业的参考依据，也为有关部门审批项目提供客观参考依据，以使本项目的建设满足基本建设项目审批程序和要求。1.2项目概况1.2.1拟建地点本项目建设地点位于锡林浩特市，拟建道路为锡林浩特市大庄园牛羊肉产业示范园对外主通道。1.2.2建设规模与目标1、建设规模根据锡林浩特市大庄园牛羊肉产业示范园总体规划方案，结合该园区区位条件和外部道路交通条件，本项目拟建道路总长度为2300米，横断面宽度为25米，其中车行道宽度为15米、人行道宽度为10米，道路总占地面积为57500平方米建设规模一览表序号建设项目单位建设规模备注1车行道铺设m2300路宽15米2人行道铺设m2300路宽10米，占地2306路灯安装（双线）盏115250w+150W，122、建设目标通过本项目的建设，打造锡林浩特市大庄园牛羊肉产业示范园对外运输通道，为该产业示范园区的物资运输提供方便快捷的道路条件，为其园区基础设施建设和产业发展做出积极贡献。1.2.31、投资规模根据项目工程建设规模、建设标准和有关投资估算依据并参考当地近期类似工程技术经济指标进行估算，本项目建设投资估算为1900万元，其中：工程费用为1610万元、工程建设其他费用为148万元、预备费为142万元。2、资金筹措根据项目建设单位投融资计划，本项目建设资金主要以自筹资金方式投入，并根据相关扶持政策积极争取上级资金和地方配套资金，以缓解项目单位资金筹措压力，使工程建设按计划完成。1.2.5研究结论通过我公司对建设方案进行深入细致的研究论证，在锡林浩特市大庄园牛羊肉产业示范园区建设全面启动的背景下，本项目作为该产业示范园区重要对外运输通道的道路工程建设项目，项目建设将为完善该产业示范园区的物资运输条件和园区基础设施建设具有积极的促进作用，是促进锡林浩特市大庄园牛羊肉产业示范园区建设进程和产业发展的重要措施。本项目的建设符合锡林浩特市大庄园牛羊肉产业示范园区总体规划和产业发展规划，项目建设工程建设方案明确、配套设施完善、工程方案可靠、投资规模合理，项目建设与当地经济社会发展规划相适应，具有良好的社会效益。因此，本项目的建设是必要的、可行的，也是迫切的。1.3技术经济指标表项目主要技术经济指标表序号指标项目单位指标数据备注一技术指标1建设规模1.1车行道m2300路宽15米，占地341.2人行道m2300路宽10米，占地2301.3路灯安装盏115250w+150W，121.4道路总用地面积m257500约合86.25亩2道路技术标准2.1道路等级Ⅱ级城市次干路2.2设计车速Km/h402.3路面轴载BZZ-1002.4设计车道数车道4双向2.5横断面形式块板12.6路面类型沥青2.7抗震设防标准度62.8设计使用年限年15二经济指标1项目总投资万元19001.1其中：工程费用万元16101.2工程建设其他费万元1481.3预备费万元1422资金筹措万元19002.1自筹本金万元19002.2债务资金万元03工程单方造价按道路长度计算万元/km826按道路面积计算元/m2330

第二章需求分析与建设规模2.1需求分析2.1.1所在区域概况本项目作为锡林浩特市大庄园牛羊肉产业示范园区对外运输通道建设工程，不仅是该产业示范园区的重要基础设施，同时也是锡林浩特市城市建设中的重要组成部分。1、锡林浩特市大庄园牛羊肉产业示范园概况锡林浩特市大庄园牛羊肉产业示范园是由黑龙江大庄园集团与锡林郭勒盟行署合作投资的产业园区，位于锡林浩特市中心城区东南侧2.5公里处，2014年锡林郭勒盟行署、人民政府与黑龙江大庄园集团正式签订相关的合作协议书，使该牛羊肉产业示范园全面启动建设。根据双方合作协议，锡林浩特市大庄园牛羊肉产业示范园总体按“锡林郭勒盟肉牛品种改良示范基地”、“国际标准化(羊)生态养殖示范基地”与“锡林郭勒盟标准化草业示范基地”及集产、学、研于一体的“锡林郭勒盟国际化牧业科技研发管理中心”构成，计划总投资20亿元。黑龙江大庄园集团是国家农业产业化重点龙头企业，被认定为国家食品安全示范单位、中国牛羊肉协会会长单位、中国牛羊肉行业唯一功勋企业家单位、“中国驰名商标”，也是全国唯一一家“双驰名商标”单位，年产值超30亿元。在原料基地建设方面，通过与世界最大羊肉生产企业新西兰AllianceGroup合作，成为全球最大羊肉转化加工基地，并连续多年与世界最大牛肉生产企业JBS合作，在与澳大利亚V＆VWalsh投资合作基础上继续扩大国际投资合作，建设产业基地；在食品质量安全方面，公司率先在国内建立食品安全追溯体系，参与制定相关行业标准，全面执行ISO9001：2000国际质量管理体系认证、ISO22000食品安全管理体系认证、清真HALAL认证等；在市场营销方面，公司销售网络覆盖全国，产品出口中东及东南亚国家。根据锡林浩特市大庄园牛羊肉产业示范园总体规划，园区建设主要分为三大部分，其中：投资5亿元建设锡盟肉牛品种改良示范基地，开展肉牛品种改良及示范养殖；投资5亿元建设国际标准化生态养殖示范基地和锡盟标准化草业示范基地，开展示范养殖、羊去尾增重及草场改良；投资10亿元建设全国规模最大的国际标准化牛羊肉精深加工基地和中西餐配送及中央厨房项目，包括有6万平方米精深加工主体车间、2万吨现代化低温冷库。与此同时，锡林郭勒盟将与该产业示范园配套建设锡林郭勒国际化牧业科技研发管理中心，专门从事饲草、养殖、繁育、改良、精深加工等方面的研发，由大庄园集团协助引进国内外顶级科研院所进行合作及聘请国内外行业科研专家入驻科研中心。其中，已开工建设的“国际标准化牛羊肉精深加工、中西餐配送及中央厨房项目基地”项目总投资10亿元，年屠宰、加工能力为30万头牛、300万只羊，产品涵盖牛羊肉分割产品、牛羊冰鲜肉制品、进口牛羊肉产品、牛羊副产品深加工食品及速烹肉蔬食品、精包装航空食品和熟食制品等多个品种，计划于2015年底投产，投产后年销售收入可达47.3亿元，实现税税金及附加近8亿元，安排就业500多人。锡林浩特市大庄园牛羊肉产业示范园的建设，是中国农业产业化重点龙头企业——黑龙江大庄园集团依托锡林郭勒优质天然的畜牧业资源建设全国牛羊肉产业示范基地、打造锡林郭勒牛羊肉高端品牌的重要措施，也是锡林郭勒盟加快建设国家绿色畜产品生产加工输出基地的步伐、推动传统畜牧业向“产业化、规模化、标准化、品牌化”的现代畜牧业发展、促进产业升级、增加就业和牧民增收的重要途径。2、锡林浩特市概况（1）地理位置与区位条件锡林浩特市于内蒙古自治区中部、首都北京的正北方，是内蒙古自治区锡林郭勒盟的盟府所在地，是锡林郭勒盟政治、经济、文化、教育和交通中心，也是锡林郭勒盟重点打造的全盟中心城市，是一个以蒙古族为主体、汉族占多数、多民族聚居的边疆少数民族地区，市域总面积14785平方公里，其中城市建成区面积37.5平方公里，全市现有总人口约25.2万人。锡林浩特市地处东北、华北、西北交汇处，南距首都北京直线距离460公里、西距自治区首府呼和浩特市直线距离470公里，另外距离西北侧的中蒙最大口岸城市二连浩特市和东北侧的珠恩嘎达布其口岸直线距离均为340公里，向东与沈阳、长春等地距离也仅为为600多公里，具有据祖国正北方、融和三北（华北、西北、东北）地区、面向蒙古国及东欧地区的优越区位优势和得天独厚的后发优势，素有“草原明珠”的美誉，可同时享受国家少数民族地区扶持政策和中国西部大开发优化政策，也具有融入以京津冀为核心的环渤海经济圈、以东三省为核心的东北经济圈和以呼包鄂为首的内蒙古经济金三角区的有利条件，因而目前正处于经济社会快速发展期，全市产业经济、城市建设和基础设施建设均处于全面发展时期。（2）交通运输条件锡林浩特市作为锡林郭勒盟中心城市和地处“三北地区”交汇处的独特区位条件，近年来借助国家和自治区大力实施大交通战略的发展政策，已形成较为完善的综合交通体系，正在建设以锡林浩特市为中心的贯通南北、连接东西的9条铁路、9条公路，积极推进特高压电力外送通道建设，将具备面向东北、华北和蒙西三网输出的优势，通疆达海的运输大通道已全面铺开，为锡林浩特市经济社会的持续、快速发展奠定了良好的基础和广阔的发展有利条件。（3）资源禀赋条件锡林浩特市矿产资源富集，拥有丰富的草地、风能、太阳能资源。全市现状可利用草场2068万亩，牲畜头数达到110万头只，年活畜加工量达到400万羊单位，是国家重要的绿色畜产品生产加工基地。现已发现的矿种有30余种，其中煤炭探明储量337亿吨，以褐煤为主，是发电和煤化工优质原料，有胜利煤田和巴彦宝力格煤田两大矿区，其中胜利煤田已列入国家大型煤电基地；石油探明储量2亿吨；锗探明金属量3300吨，占全国储量的68%，占世界储量的38%；铬探明金属量137万吨；钼探明金属量17万吨；萤石、锡、锌、铷等矿产储量非常可观，是东北、华北地区重要的资源接续地和能源后备区。年有效风能利用时数3000小时左右，规划装机容量300万千瓦，是国家规划装机百万千瓦风电基地之一。太阳能资源属二类地区，年发电有效时数3000小时左右。可利用水资源3.5亿立方米，年可供水量3000万立方米以上。（4）城市总体规划根据锡林浩特市组织编制并正在执行的《锡林浩特市城市总体规划（2008—2020）》，锡林浩特市城市建设总体发展目标为“通过强力推进新型工业化、城镇化和城乡一体化建设，大力发展高科技产业与循环经济，高效利用资源，强化生态环境保护，建设资源节约型与环境友好型社会，成为我国北部的绿色能源和高新技术产业基地，内蒙古自治区东部的草原文化名城和生态宜居城市”，城市性质为“内蒙古自治区中东部的区域性中心城市，锡林郭勒盟政治、经济与公共服务中心，以发展能源、现代化工和绿色食品精深加工为主的新型工业城市，草原生态与草原文化旅游城市”，城市规模为“规划区范围为1906平方公里，到2020年中心城区人口达到33万人，建设用地49平方公里”，并以“完善西部地区、发展城市东部地区、引导南部地区、保护北部地区的城市空间策略，依托东部产业片区、西部新城区、中部老城区以及滨河景观带和防护隔离绿带，形成“两带三片”的城市空间结构”，总体分为“现代物流服务区、高新技术产业提升区、行政商务办公高端服务区、历史文化商业服务区、行政金融商业综合服务区、城市生活居住吸纳区、教育科研商贸专业服务区，以及城市生产与就业吸纳区”等8个城市功能区，最终形成聚集全盟30%的人口、城镇化率达到95%以上、城区人口规模达到30万人以上的生态宜居型城市，成为国家新型能源化工基地、绿色农畜产品加工基地、草原特色旅游胜地、区域性交通物流中心、民族风情浓郁的区域性中心城市。2.1.2项目建设需求城市道路系统作为城镇化建设中最为基础的基础设施，道路系统的运输、疏散作用和依附于道路的城镇综合管线等公共基础设施以及道路景观作为城市的一个重要组成部分，不但是保障城市运行、方便民众出行和物资运输的重要设施，也是反映城镇生活舒适度与生活环境及景观建设的重要因素，因而城镇道路建设是感知城市形象的第一要素，道路系统是否合理完善对于城市形象、城市景观的提高有着重要意义。城市中各种道路所组成的交通网络和依附于道路系统的城市公用配套设施，是城市基础建设的重要组成部分，城市中各个组成部分通过道路系统形成一个相互协调、有机联系的整体。锡林浩特市虽然作为锡林郭勒盟中心城市，但是由于区位条件、发展基础、产业带动、城镇化建设进度等多方面因素，城市基础设施建设仍相对较为落后、城镇化发展进程仍较为缓慢，随着城乡统筹发展建设和农村牧区人口大规模向城镇转移，锡林浩特市以城镇道路为首的城镇基础设施现状条件已不能完全满足不断拓展的城市规模、快速增长的人口规模和日益提高的城镇化建设要求，亟待进行全面改造建设。尤其是随着《锡林浩特市城市总体规划（2008-2020）》的批准执行，对锡林浩特市道路交通、综合管线等城市基础设施建设提出了更高的要求，对全市道路系统为主的城市基础设施建设进行全面改造建设已成为锡林浩特市打造锡林郭勒盟中心城市和宜居精品城市的重点工作，更是锡林浩特市拓展城市规模、完善城市工程、改善城市环境的重要措施。与此同时，根据锡林郭勒盟行署、人民政府的产业政策，由黑龙江大庄园集团投资建设的大庄园牛羊肉产业示范园落户锡林浩特市，为锡林浩特市畜牧业产业和农畜产品精深加工产业的快速发展创造了重要机遇，为全市传统畜牧业向现代化畜牧业的转化升级提供了难得的条件。因此，围绕大庄园牛羊肉产业示范园的总体规划和主体建设工作，由地方政府提供完善而便捷的配套基础设施，是加快产业示范园区建设进度、促进产业发展步伐、推进产业升级进程的迫切需要。综上所述，在锡林浩特市不断推进城市基础设施建设和全面推进锡林浩特市大庄园牛羊肉产业示范园建设之际，本项目作为大庄园牛羊肉产业示范园区对外运输通道建设工程，是推进该产业示范园区建设进程和完善锡林浩特市城市基础设施的重要措施，也是锡林浩特市城市规模的进一步拓展、城市环境的不断改善和城市功能的不断完善、提高城镇人口容纳和产业承接能力的迫切需要和必要措施。2.2建设规模根据锡林浩特市大庄园牛羊肉产业示范园区所处区位条件、总体规划和周边道路运输条件，本项目拟建道路由大庄园牛羊肉产业示范园区外环路向外连接303国道规划，道路总长度为2300米，红线宽度按25米设计，其中车行道宽度按15米、人行道宽度按10米设计，道路总占地面积为57500平方米，沿道路两侧按40米

第三章建设地点与场址条件3.1建设地点3.1.1地理位置本项目拟建地点为锡林郭勒盟锡林浩特市。锡林浩特市是锡林郭勒盟盟府所在地，位于内蒙古中部、首都北京的正北方，锡林浩特市地理坐标为北纬43°02′-44°52′、东经115°13′-117°06′，行政辖区东邻锡盟西乌珠穆沁旗、西依阿巴嘎旗、南与正蓝旗相连、东南与赤峰市克什克腾旗接壤、北同东乌珠穆沁旗为邻。锡林浩特市是锡林郭勒盟政治、经济、文化、教育和交通中心，是以蒙古族为主体、汉族占多数、多民族聚居的边疆少数民族地区。锡林浩特市行政辖区分为6个街道办事处、7个苏木和6个国营农牧场，市域总面积14785平方公里，其中城市建成区面积37.5平方公里，总人口25.2万，素有“草原明珠”的美誉。3.1.2场地土地权属本项目拟建用地为锡林浩特市城市总体规划确定的城市交通设施用地，原有地处城市边缘的未利用空地，随着锡林浩特市大庄园牛羊肉产业示范园区的落户和开工建设，现已纳入城市建设用地范围内，目前已由锡林浩特市人民政府统一征收后划拨为城市道路用地，土地权属手续正在由市政府协调国土部门、规划部门办理当中，不存在土地权属挣分问题，满足城市道路建设用地需要和施工建设要求。3.2场址条件3.2.1场址自然条件1、自然地形、地貌条件锡林浩特市总体地形地面以丘陵地形为主，地势南高北低，系典型的草原地貌，平均海拔988.5米左右，锡林河南北纵贯城市中部。本项目拟建场址地处锡林浩特市中心城区，地形较为平坦，满足市政道路工程的施工建设和投入使用。2、工程地质与水文地质条件由于本项目拟建场地尚未进行工程地质勘察，根据锡林浩特市总体地质条件和周边场地工程地质勘察报告，本项目拟建工程场地工程地质属于断馅盆地，在大地构造上处于内蒙地槽区的次级构造单元锡林郭勒复背斜的北翼，土层主要分为粉细砂层、细中砂层，其中①粉细砂层：土黄色，稍湿，稍密。成分主要以石英和长石为主，厚度0.3-6.5米，地基承载力fk=120KPa。②细中砂层：土黄色，稍湿-饱和，稍密，成分主要以石英和长石为主，厚度3.0-14.0米，地基承载力fk=140KPa。本项目拟建场地为中软场地土，场地土类别为Ⅲ类，抗震设防烈度小于6度，设计基本加速度小于0.05g，属于地震灾害发生概率较低地区。对此，内蒙古自治区地震局、内蒙古自治区建设厅关于旗、县（市区）执行抗震设防要求，锡林浩特地区抗震设防烈度按6度、设计基本加速度按0.05g考虑。根据锡林浩特地区常年气候特性，该地区50年一遇的基本风压值为0.55kN/m2，50年一遇的基本雪压值为0.40kN/m2，场地内的土层标准冻结深度为2.6米。水文地质方面，锡林浩特市中心城区地下水类型为第四系潜水，水位埋深较深，水质对钢筋混凝土等建筑材料没有明显的腐蚀性。3、气候条件锡林浩特市地处中纬度内陆西风带，属中温带半干旱、干旱大陆性季风气候，四季分明，春季气温回升迅速、风多风大、雨量少；夏季凉爽多雨，雨量变率较大；秋季天气凉爽，多晴朗天气，风力不大，气温稳定；冬季漫长严寒，总降雪量一般10～20毫米。年平均气温0～3°C,降雨量200～350毫米，蒸发量1500～2700毫米。日照时数2900小时以上，最高达3200小时，是我国太阳辐射较为丰富的地区。平均冻土深度2.6m，最大冻土深度2.9m。3.2.2经济社会环境1、市域条件运输条件近年来，锡林浩特市公路、铁路、航空为一体的立体化交通建设取得积极进展，通疆达海的运输通道日趋完善。其中：（1）公路建设方面：境内贯穿两条国道、两条省道，并与华北、东北和自治区西部地区相连，可通往全国各地。目前丹东至锡林浩特高速公路已列入振兴东北建设规划。（2）铁路建设方面：建成锡桑线、锡多铁路，铁路年运力达到2600万吨以上。围绕打造大规模的煤炭运输通道，开工建设锡林浩特火车东站，正在积极推进锡林浩特——多伦铁路复线、锡林浩特——巴彦宝力格煤田、锡林浩特——二连浩特、锡林浩特——乌兰浩特和锡林浩特——赤峰克旗等5条铁路前期工作，打通连接东北、华北地区的铁路运输通道。（3）航空建设方面：现有锡林浩特4C级机场，可起降737中型客机，有直达北京、呼和浩特的定期航班和通往各大城市的临时旅游航线。目前正在实施锡林浩特机场改扩建工程，其对机场航站楼、跑道及停机坪进行全面改造升级，计划2008年底前竣工运营。2、社会环境条件锡林浩特市作为锡林郭勒盟盟府所在地，是锡林郭勒盟的中心城市和经济领头羊。“十一五”以来，锡林浩特市在盟委、行署和市委的领导下全市上下深入贯彻落实科学发展观，积极应对国际金融危机和各种困难挑战，凝心聚力，攻坚克难，扎实工作，经济社会发展站在了一个新的历史起点上。（1）综合实力不断跃升。“十一五”期间，全市地区生产总值从2005年的50.9亿元增加到2010年的143.4亿元，年均增长20.8%。人均生产总值由不足3900美元提高到11200多美元，增长近2倍。地方财政总收入从6.6亿元增加到21.2亿元，年均增长26.4%，由全区101个旗县市区的第38位跃升到16位。地方财政一般预算收入从3亿元增加到10.8亿元，年均增长29%。（2）结构调整扎实推进。“十一五”期间全市国民经济实现了由畜牧业主导型向工业主导型的历史性转变。煤、电、油、肉、乳、矿等优势特色产业发展壮大，非资源型产业和战略性新兴产业迅速成长。传统服务业向现代服务业转型步伐加快，与新型工业化延伸配套和协调发展能力显著增强。农牧业产业化进程加速推进，初步实现了由数量扩张型向质量效益型的转变。产业结构的不断优化调整，为全市经济社会的持续快速发展提供了坚实基础和强劲动力。（3）基础建设成效明显。“十一五”期间累计完成固定资产投资480亿元，是“十五”期间的4.4倍，年均增长26.1%。新增公路里程657公里、铁路运营里程186公里，完成4C级机场改造，并建成一批重点输变电工程和水利工程。“两转双赢”战略深入推进，草原生态环境恶化趋势总体遏制、局部明显好转。农牧业基础设施建设得到加强，农牧区生产生活条件明显改善。城市功能日渐丰富，人居环境逐步改观，发展空间不断拓展。（4）人民生活显著改善。“十一五”期间，全市财政用于民生的支出累计达到22.9亿元，是“十五”期间的5.8倍，年均增长66.8%。把改善民生作为执政之本，为民承诺的实事件件落实。尤其是就业、社会保障和基本公共服务水平全面提升，城乡居民普遍获益。与2005年相比，城镇居民人均可支配收入和牧民人均纯收入分别净增1倍和1.3倍。2010年分别达到18330元和9587元，年均增长15%和18.3%，超过全区年均增速4个和8个百分点。（5）社会事业全面进步。逐年加大对教育事业的投入力度，办学条件明显改善，教育教学水平全面提升。不断健全城乡公共卫生服务网络，医疗卫生条件持续改善。大力推进民族文化建设，努力构建公共文化服务体系，文化软实力得到加强。认真贯彻落实党的民族宗教政策，民族团结、社会稳定、边疆安宁的局面进一步巩固和发展。3.2.3场址及其周边条件1、周边建筑物与环境条件本项目拟建场址处于锡林浩特市中心城区东南侧，属于锡林浩特市全新规划的畜牧业产业发展区域，所在区域主要以工业厂区和配套设施用地为主，四周无生物化工产业和重工业，周边区域空气清新、环境良好。2、道路交通条件根据锡林浩特市道路交通现状和城市规划提出的道路交通规划，本项目拟建场地处于锡林浩特市中心城区东南侧，区域西侧为303国道，是锡林浩特市重要的对外通道，可连接锡林浩特至张家口的S27高速公路进而与全国各地连同，具有较为便捷的交通运输条件。3、市政公用设施条件本项目拟建场地地处锡林浩特市城市总体规划中向东南拓展的重点建设区域，目前周边的市政道路、给排水管网、供热管网、电力与通讯管线等市政公用设施正在建设和完善当中，区域内的给水管网、污水管网、雨水管网、供热管网、供电管线（10KV）和有线电视与通讯光缆等市政基础设施均可满足该区域各类项目的接入需要。4、施工条件本项目建设场地属于锡林浩特市中心城区范围，交通运输便利，工程地质优良，周边各类建筑材料供应充足、各类施工队伍众多，能够满足本项目拟建工程的施工条件和要求。3.3场址条件评价本项目拟建场址位于锡林浩特市中心城区范围内，拟建场地已由锡林浩特市人民政府批准用于市政道路建设用地，场地较为平坦，周边无工业污染源和其他环节污染和危险因素，区域内无不良工程地质条件，可完全满足本项目的工程建设和投入运行。

第四章规划建设方案4.1总体规划方案4.1.1总体规划原则1、规划设计原则与指导思想工程设计和建设在满足国家相关的规范、规定、技术标准的前提下，遵循以下设计原则：（1）技术先进，经济合理，安全适用，保证质量。（2）按照所在区域总体规划要求确定道路等级和配套管网布置方案。（3）处理好地下管线与地上设施的关系，贯彻先地下后地上的原则，力争避免道路被反复开挖。（4）根据交通工程的要求，合理设置道路交叉口，处理好人、车、道路、环境之间的关系。（5）节约用地、建设土方量，节省工程造价。（6）合理利用当地材料等，注重环境保护、节约能源、减少排放。2、采用和执行的规范标准《中华人民共和国工程建设标准强制性条文（城市建设部分）》《城市道路工程设计规范》(CJJ_37-2012)《城市道路交通规划设计规范》（GB50220-95）《城市道路和建筑物无障碍设计规范》（JGJ50-2001）《城市道路路基工程施工及验收规范》（CJJ44-91）《沥青路面施工及验收规范》（GB50092-96）《城市道路工程施工及质量验收规范》（CJJ1-2008）《公路沥青路面设计规范》（JTGD50-2006）《道路交通标志和标线》（GB5768-1999）《城市道路照明设计标准》（CJJ45-2006）《低压配电设计规范》（GB50054-2009）其他与拟建工程相关的现行建设标准、设计规范、和技术规程4.1.2总体规划与布置方案本项目作为锡林浩特市大庄园牛羊肉产业示范园区对外运输通道建设工程，根据锡林浩特市大庄园牛羊肉产业示范园区所处区位条件、总体规划和周边道路运输条件，本项目拟建道路由大庄园牛羊肉产业示范园区外环路向外连接303国道规划，路线走向总体为东西向直线型。另外根据锡林浩特市大庄园牛羊肉产业示范园产业定位、发展规划和原料与产成品等物资运输需要，结合《城市道路交通规划设计规范》（GB50220-95）、《城市道路工程设计规范》(CJJ37-2012)等有关城市道路规划设计要求，本项目拟建道路按城市Ⅱ级次干路规划，道路红线宽度按25米设计，其中车行道路面宽度按15米、两侧人行道宽度均按5米（两侧总宽度10米）设计，设计时速按40km/h设计。4.1根据拟建道路总体走向和周边其他道路条件，本项目拟建道路作为大庄园牛羊肉产业示范园区对外运输通道，与其他道路节点主要为两端的园区外环路和303国道。因此，本项目拟建道路与两端连接道路之间的节点均采用平面交叉式节点，路口交通采用信号灯控制方案，保障道路交通的方便、快捷、安全、顺畅。4.1.4工程建设范围和技术标准1、工程建设范围根据规划设计要求和建设规模方案，本项目拟建道路工程建设范围包括道路铺设及其照明系统安装工程，工程建设规模为道路总长度为2300米，红线宽度按25米设计，其中车行道宽度按15米、人行道宽度按10米设计，道路总占地面积为57500平方米，沿道路两侧按40米2、技术标准（1）道路等级：城市次干路（Ⅱ级）（2）道路宽度：车行道15米（4）设计车速：4（5）路面设计轴载：BZZ-100（6）抗震设防标准：6度（7）设计车道数：双向4车道（8）横断面形式：1块板（9）路面类型：沥青混凝土（10）道路设计年限：15年

4.2道路工程方案4.2.11、道路平面设计本项目拟建区域地势较为平坦，拟建道路总体呈东西直线型走势。根据规划设计条件和建设规模方案，本项目拟建道路总长度为2300米，道路红线宽度为25米，其中车行道宽度为15米2、道路纵断面设计本项目拟建道路沿线地势较为平坦，地面自然坡度较小，因此设计道路标高基本以现场地标高做控制，在尽可能减少填挖方量的基础上做道路竖向，同时在与现状道路相交时与其现状高程相衔接。为了保证道路排水需要，道路最小纵坡坡度按0.3%控制，最大纵坡按3%控制。3、道路横断面设计根据规划设计条件，拟建道路车行道宽度为15米，道路断面按整体1块板设计，断面采用机非混行道方式，横断面结构按5米+7.5米+7.5米+5米设计，道路拱坡采用1.5%抛物线单向坡，均向道路外侧倾斜，以利于道路积水向道路两侧空地汇集拟建道路两侧人行道宽度各按5米设计，采用可渗水型环保砖铺装形式，人行道与车行道之间和外侧绿地之间均采用路缘石分割，以尽量保障行人的安全。4.2.2根据项目区路网规划和设计条件要求，本项目拟建道路交叉设计均采用平面交叉、信号灯控制方案，其中交叉设计中应注意拟建道路高程与相交道路高程间的衔接。4.2.31、路基设计方案由于本项目拟建道路沿线尚未进行详细工程地质勘查，因此根据工程所在区域总体地质构造、水文气候条件和道路沿线已建工程地质勘查资料，结合实地踏勘、调查资料，本项目拟建道路路基结合道路土方开挖尽量采用现场土石材料，其中路基填土应选用极配良好的粗粒土、砾类土、砂类土，严禁使用冻土及含草皮、生活垃圾和树根等不良土。路基填筑前应将设计路基用地范围内的草皮、杂物等清除平整，较大的坑、穴要分层填土压实至地面。路基用地若有耕地或土质松散时要先做表层清理后进行碾压，如遇有湿地、沟渠等不良地质情况须在道路施工前采用抛石挤淤、换填石渣等改良措施。由于稳定性是路基工程的最关键因素，为了保证路基填挖强度和水稳定性，路基压实度应达到95%。2、边坡及挡土墙方案根据项目区水文地质、土质情况，本项目拟建道路填方路段路堤边坡按1:1.5自然放坡，挖方路段路堤边坡按1:1自然放坡，无需专门设置挡土墙。3、路面设计方案目前城市道路路面大体分为沥青混凝土路面和水泥混凝土路面方案，其中沥青混凝土路面结构具有表面平整、无接缝，行车振动小、噪音低、平稳舒适，施工期短、养护维修简便、路间破损易修复，适宜于分期修复等优点，已优先应用于道路路面设计。因此本项目选用沥青混凝土路面结构，其道路面结构总厚度按62cm设计，其结构层分别为（1）垫层：20cm（2）路基层：30cm（3）基础面层：6cm厚AC-20C沥青混凝土（4）路面层：6cm厚AC-13F4、路缘石设计路缘石是设置在路面与其他构造物之间的标石，在道路分隔带与路面之间、人行道与路面之间一般都需要设置路缘石。本项目拟建道路车行道与人行道之间路缘石采用10cm高花岗岩条石，所有花岗岩边石均采用机械锯切加工；人行道外侧路缘石采用10cm高混凝土边石，并在人行道出入口处、与其他路面交汇处的路缘石采用斜式或平式，以便于残疾人、轮椅、手推车等通行。4.2.4为了方便盲人、残疾人等行动不便人士使用，本项目拟建道路根据《城市道路和建筑物无障碍设计规范》要求，在人行道铺设忙道，在建筑物、单位门口及人行道相交路口或人行横道线处均设置缘石坡道，两侧人行道设置便于轮椅、盲人通行的无障碍通行设施。在无障碍设计中，必须保证盲道的连续性，中途不得有电线杆、拉线、树木等障碍物，宜避开井盖。行进盲道外侧有围墙、花台、绿地带时，宜设在距围墙、花台、绿地带0.25～0.5m处。人行道内侧有树池时，可设在距树池0.25～0.5m处，没有树池时，行进盲道距缘石不小于0.5m。行进盲道在转弯处应设提示盲道，其长度应大于行进盲道的宽度。人行横道处入口、广场入口等0.25～0.50m处应设提示盲道，提示盲道长度与各入口的宽度应相对应。4.2.5为了把市政道路建设成一道美丽的风景，一条富于美的韵律的绿色通道，给沿线居民和道路通行人员给以赏心悦目的感受，本项目拟建道路从以下几个方面进行景观美化设计：1、路线平纵面线形组合力求合理，道路与周围环境、景观相互协调，使驾驶人员保持视觉的连续性，并有足够的舒适感和安全感。2、充分利用道路两侧空地种植乔木、灌木等绿化植物，增强绿景。3、填方、挖方边坡要进行美化修饰；对弃渣、弃土的周边应用片石、块石干砌成形或复耕、绿化、美化，使道路在整体上达到整洁、美观、经济的目的。4、利用互通区空地集中种植草皮、乔木、灌木或布置花卉。4.2.61、施工应严格按照相应的道路工程施工规范进行。2、路基施工及所用填料应按《城镇道路工程施工与质量验收规范》（CJJ1-2008）第六章“路基”有关规定实施。其中：路基填料不得使用淤泥、沼泽土、泥灰土、冻土、有机土以及含生活垃圾的土。对液限大于50%、塑性指数大于26、可溶盐含量大于5%、700℃有机烧失量＞8%的土，未经技术处理不得用作路基填料。填方材料的强度（CBR）值最小强度值和压实度（重型）应符合下表；路基压实时，应自路基边缘向中央进行，压路机轮外缘路基边应保持安全距离，最快速度不宜超过4km/h路基填料强度的最小值及路基压实度标准填挖类别路床顶面以下深度（cm）填料最小强度GBR（%）压实度（重型）（%）挖方0-308≥95填方0-3030-80580-1504≥93＞1503≥903、道路底基层级配砂砾的原料及施工必须符合《城镇道路工程施工与质量验收规范》CJJ1-2008；第7.6节的规定。用作底基层的级配砂砾应质地坚硬，含泥量不应大于砂质量（粒径小于5mm）的10%，针片状颗粒含量不应超过20%液限应＜28%，塑性指数＜9，压碎值应小于30%。底基层辗压成型后，砂石表面应平整、坚实、无粗细骨料离析现象。未铺筑上层前，不得开放交通。级配砂砾的级配可参照下表5-2要求：级配砂砾级配颗粒组成筛孔尺寸（mm）5337.59.54.750.60.075通过质量百分率（%）10080-10040-10025-858-450-154、水泥稳定砂砾的原材料应符合《城镇道路工程施工与质量验收规范》CJJ1-2008第7.5.1条的规定，施工必须遵守第7.5节的相关规定。砂砾的级配可参照下表5-3要求，且液限＜28%，塑性指数＜9，压碎值应＜30%。水泥稳定砂砾7天浸水抗压强度为3.0Mpa，必须采用集中厂拌法施工，采用的水泥剂量为5.5%。水泥原料应选用初凝时间大于3小时、终凝时间不小不6小时的32.5及普通硅酸盐水泥。水泥应有出厂合格证与生产日期，合格方可使用。水泥贮存期超过3个月或受潮，应进行性能试验，合格后方可使用。水泥稳定砂砾自搅拌至摊铺完成，不应超过3小时。辗压成型后的基层应当表面平整、无明显轮迹。基层在常温成型后，应经7天养护，方可铺筑面层。基层养护期间，应封闭交通。水泥稳定砂砾级配颗粒组成筛孔尺寸（mm）通过质量百分率（%）筛孔尺寸（mm）通过质量百分率（%）31.51004.7529~4926.590~1002.3617~351972~890.608~229.547~670.0750~75、透层油、粘层油的原料及施工须符合《城镇道路工程施工与质量验收规范》CJJ1-2008第8.4节“透层、粘层、封层”的规定。当气温低于10℃、风力≥透层油施工应注意：透层油宜在水泥稳定砂砾基层辗压成型、表面稍干，但尚未硬化时喷洒。喷洒透层油前应清扫路面，遮挡防护路缘石及人工构造避免污染。透层油喷洒应均匀，由花白遗漏应补洒，喷洒过量的应立即撒布石屑或砂吸油，必要时作适当辗压。透层油洒布后不得在表面形成能被运料车和摊铺机粘起的油皮。喷洒透层油后，应封闭各种交通。透层油液体沥青中的稀释剂全部会发或浮化沥青中的水分蒸发后，应及时铺筑沥青砼面层。平道牙等构造物与新铺沥青混合料的接触面及多层沥青面层间应喷洒粘层油。粘层油喷洒应均匀，不应有花白、遗漏现象。粘层油应在摊铺面层的当天喷洒。6、沥青面层用细集料应该洁净、干燥、无风化、无杂质，并有适当的颗粒级配，其质量应符合下表5-4的要求。沥青面层用细集料质量技术要求指标单位技术要求表观相对密度—≥2.5坚固性（＞0.3mm部分）（%）≥12含泥量（＜0.075mm含量＝（%）≤3砂当量（%）≥60亚甲蓝值（g/kg）≤25棱角性（流动时间）（s）≥307、沥青面层用粗集料应该洁净、干燥、表面粗糙，具有足够的强度、耐磨性。粗集料的质量应符合下表5-5的要求。沥青面层用粗集料质量技术要求指标单位技术要求表面层其他层次石料压碎值≤（%）2628洛杉矶磨耗损失≤（%）2830表观相对密度≥—2.62.5吸水率≤（%）23坚固性≤（%）1212针片状颗粒含量（混合料），≤（%）1518其中粒径大于9.5mm，≤1215其中粒径小于9.5mm，≤1820水洗法＜0.075mm颗粒含量≤（%）11软铁含量≤（%）358、沥青面层用矿粉要求干燥、洁净、其质量应符合表5-6的要求。沥青面层用矿粉质量技术要求指标技术要求表观密度≥（t/m3）2.50含水量≤（%）1粒度范围＜0.6mm（%）100＜0.15mm（%）90~100＜0.075mm（%）75~100外观—无团粒结块亲水系数—＜1塑性指数（%）＜4加热安定性—实测记录9、面层沥青混凝土施工时施工单位应进行马歇尔试验，本项目位于夏热冬寒半干旱区（2—2区），沥青混合料的技术指标应符合下表5-7要求。热拌沥青混凝土马歇尔试验技术指标实验项目沥青混凝土类型技术要求击实次数（次）密级配沥青混凝土两面各75稳定度（kN）＞8.0流值（mm）2~4.5空隙率（%）2~4.0沥青饱和度（%）65~7510、沥青砼面层原料及施工应符合《城镇道路工程施工与质量验收规范》CJJ1-2008第8.1节和8.2节的规定，并应注意：沥青砼面层压实度不应低于96%；沥青砼面层不得在雨、雪天及环境最高温度低于5℃时施工；沥青砼路面应待摊铺层自然降温至表面温度低于50℃后，在当天成型的路面上，不得停放各种机械设备或车辆，不得散落矿料、油料等杂物。沥青砼面层完成后，应加强路面保护，控制交通，禁止在路面上堆土、拌制混凝土等。沥青砼面层表面应平整、坚实，接缝紧密，无枯焦；不应由明显轮迹、堆积裂缝、脱落、烂边、油斑、掉渣、粗细集料离析等不良现象，不得污染其他建筑物，面层与平路缘石等构筑物应顺接，不得有积水现象。铺筑沥青面层时应注意将施工接缝除按施工技术规范规定惊喜外，上应注意：在施工中所造成的路面纵、横向接茬应与路中心线平行11、沥青路面罩面的施工，除应按《公路沥青路面施工技术规范》（JTGF40）有关规定执行外，还应按下列要求进行：①对确定罩面的路段，在罩面前必须完成坑槽、裂缝等病害的修复工作，并清除路面上的泥土等杂物。修复施工应严格按照《公路沥青路面养护技术规范》JTJ073.2-2001要求进行。②根据施工气温、旧沥青路面状况等因素采取相应的施工工艺措施，罩面前必须洒脱粘层沥青，确保新老洒青层结合，沥青用量为0.3-0.5kg/m2,裂缝及老化严重时宜为0.5-0.7kg/m③当气温低于10℃12、路面防滑措施按《城市道路设计规范》CTG37-90第9.6.2条规定执行，路面坑滑标准应符合第9.6.1条规定。13、若道路两侧增加路口，经甲方认可后，请及时通知我院进行变更。14、玻璃纤维格栅的施工方法及注意事项：①玻璃纤维格栅在新建道路铺设时，应先洒布热沥青座粘层油，粘层油每平方米用量约0.4Kg-②玻璃纤维格栅铺设固定完毕后，需用脚轮压路机适度辗压稳定，使其与路面粘连牢固。并严格控制车辆出入，在玻璃纤维格栅上禁止车辆及转向、急刹车和倾倒混合拌合料，以防止对玻璃纤维格栅损伤；③在摊铺时如出现沥青砼摊铺机轮打滑现象，应在粘层油洒石屑，石屑用量3m3/1000m2-5m2/1000m2④在铺放玻璃纤维格栅的同一天，需在当天铺设的玻璃纤维格栅上盖上沥青砼，以防止来往车辆对他的损伤；⑤施工中应注意：下层应平整，防止洒铺的油流动或淤积；采用专门的洒铺设备为宜，以便随时计量洒铺量，应有专门的技术工人或技术人员指导，按施工工序施工。15、施工单位在正式路基开挖前，应对道路的水准点及中线现状高程进行检测，若发现核侧后与施工图纸现状高程不符（或误差较大），应及时通知设计单位进行水准点复核，待问题消除后方可开挖施工。4.2.7交通管理设施与无障碍措施1、交通安全及管理设施交通安全设施包括交通标志、交通标线、防护设施等，本次可研报告对于交通安全设施的设置暂不给出具体的布设地点及方法，具体布置方法在下一步初步设计中具体确定。（1）交通标志交通标志应设置在驾驶人员和行人容易看到，并能准确判读的醒目位置。根据需要可设置照明或采用反光、发光标志。各种标志一般设置在车辆行进方向道路右侧或分隔带上。标志牌不得侵入道路建筑限界，牌面下缘至地面高度为1.8～2.5m。路侧式标志应减少标志板面对驾驶员的眩光。板面应与道路中线垂直或成一定角度。指路或警告标志为0°～10°，禁令或指示标志为0°～15°。同一地点需设两种以上标志时，可合并安装在一根标志柱上，但最多不应超过四种，标志内容不应矛盾、重复。让路标志、解除限速标志、解除禁止超车标志等应单独设置。（2）交通标线路面标线应根据道路断面型式、路宽以及交通管理的需要画定。路面标线型式有车行道中心线、车行道边缘线、车道分界线、停止线、人行横道线、减速让行线、导流标线、平面交叉口中心圈、车行道宽度渐变段标线、停车位标线、停靠站标线、出入口标线、导向箭头以及路面文字或图形标记等。路面标线的画法应符合现行的《道路交通标志和标线》(GB5768)规定。（3）交通信号灯本项目拟建道路各主要交叉路口设置交通信号灯，交通信号灯根据未来交通增长趋势选择多相位控制等信号灯。（4）防护设施道路防护设施包括车行护栏、护柱、人行护栏、分隔物、防眩板、防撞护栏等。本项目拟建道路中间分隔带上采用防眩、防撞设施，平面交叉、出入口等需要渠化的范围，除画线、设导向岛外，可采用分隔物或护栏。2、道路无障碍设施要求（1）缘石坡道：①人行道的各种路口必须设缘石坡道；②缘石坡道应设在人行道的范围内，并应与人行横道相对应；③缘石坡道可分为单面缘石坡道和三面缘石坡道；④缘石坡道的坡面应平整，且不应光滑；⑤缘石坡道下口高出车行道的地面不得大于20mm。

（2）盲道设计要求①人行道设置的盲道位置和走向，颜色宜为中黄色，方便视残者安全行走和顺利到达无障碍设施位置；②指行残疾者向前行走的盲道应为条形的行进盲道；在行进盲道的起点、终点及拐弯处应设圆点形的提示盲道。③盲道表面触感部分以下的厚度应于人行道砖一致；④盲道应连续，中途不得有电线杆、拉线、树木等障碍物；⑤盲道宜避开井盖铺设；（3）行进盲道的位置选择应按下列顺序，并符合下列规定：①道路外侧有围墙、花台或绿地带，行进盲道宜设在距围墙、花台、绿地带0.25-0.50m②道路外侧有树池，行进盲道可设置在距树池0.25-0.5m③人行道没有树池，行进盲道距立缘石不应小于0.50m；④行进盲道的宽度宜为0.30-0.60m⑤人行道成弧线形路线时，行进盲道宜与人行道走向一致；（4）提示盲道的设置应符合下列规定：①行进盲道起点和终点处应设提示盲道，其长度应大于行进盲道宽度；②行进盲道在转弯处应设提示盲道，其长度应大于行进盲道的宽度；③人行道中有台阶、坡道和障碍物等，在相距0.25~-.50m处，应设提示盲道；④距人行横道入口、广场入口等入口0.25-0.50m处应设提示盲道，提示盲道长度与各入口的宽度应相对应⑤提示盲道的宽度宜为0.30-0.60m4.2.8道路工程量根据上述道路工程设计方案和建设规模，本项目拟建道路道理工程量如下表所所示：道路工程量估算表序号工程项目工程方案工程量备注1土方工程路基挖土方工程40250二类土运距＜5km路基填土方工程32202行车道垫层（20cm34基层（20cm34基础面层（6cm厚AC-20C沥青混凝土）34面层（4cm厚AC-13F沥青混凝土）343人行道环保砖234路缘石花岗岩条石（10×10×50）46混凝土条石（10×10×50）464.3道路照明工程方案4.3.1、为车辆及行人创造良好的视看环境，保障交通安全、畅通，提高交通运输效率，方便人民生活，美化区域环境。2、安全可靠、技术先进、经济合理、节省能源、维修方便。3、考虑与周边道路照明的自然过度，供电系统及控制方式合理，力求扬长避短。4.3.2照明标准1、道路照明质量，应达到辨认可靠、视觉舒适的基本要求，道路照明应满足平均照度、亮度均匀度和眩光限制三项指标。道路照明设施还应有良好的诱导性，同时还应起到更好地亮化及美化区域环境的作用。根据城市道路设计规范要求，道路照明应满足平均亮度(或照度)、亮度(或照度)均匀度、眩光限制和诱导性四项评价指标。主要供非机动车和行人通行的居住区道路应满足平均照度单项评价指标。根据《城市道路照明设计标准》（CJJ45-2006）所规定的道路照明标准，本项目拟建道路照明标准如下表：道路照明标准参数表级别道路类型路面亮度路面照度眩光限制阈值增量TI(%)最大初始值灯具选择诱导性平均亮度Lav(cd/m2)维持值总均匀度Uo最小值纵向均匀度Ul最小值平均照度Eav(lx)维持值均匀度Ue最小值Ⅱ干路1.5/2.00.40.720/300.410必须采用截光型或半截光型灯具很好4.3.3光源和灯具的选择本项目照明光源选用寿命长、光效高、可靠性和一致性好的高压钠灯。照明灯具采用截光型，灯具效率为75%以上。4.3.4道路照明控制与照明方式1、照明控制方案本项目道路照明采用光控时控相结合的方式，时控校正好控制器的时钟，设定所在地区经度和纬度，控制器即可根据地球自转和公转的规律，自动计算出不同季节的日出日落时间，实现对路灯及相关设备的全懂开关控制；路灯控制器安装在控制箱内，控制向外设光控制器探头，根据照度进行自动控制，也可根据具体需要实施手动控制。2、照明方式道路照明灯具功率根据道路情况选择，采用半截光型灯具（其中交汇区灯具采用截光型灯具），双悬臂灯型，光源采用双光源高压钠灯，功率为250W+150W，灯杆高度10m，间距40m4.3.5照明供电1、供电方案本项目拟建道路照明用电等级为三级负荷，由路灯专用箱式变压器供电，变压器电源由就近10kV开闭所引入，箱变10kV侧采用环网供电。照明供电采用三相五线制，每个路灯箱变供电半径按500米设置。本项目道路照明路灯低压配电采用TN-S系统，所有灯具均设单灯补偿，补偿后的功率因数达到0.9以上。本项目路灯接地系统采用TN-S系统，所有设备的外露可导电部分均与PE保护线可靠连接，在线路分支、首端及末端安装重复接地装置，截止电阻不应大于20Ω。本项目道路照明用电在路灯控制箱低压总进线处设置电流互感器和电度表进行电能计量。另本项目用电容量除满足路灯照明外，还应预留广告照明及景观照明负荷。2、照明线路本项目道路路灯照明低压供电电缆采用铠装铜芯电力电缆(VV-1.0KV型电缆)，导线截面25mm2、35mm2，在人行道、绿化带内直埋敷设，埋深为室外地坪下0.8m，穿过道路时套RC100镀锌钢管保护。路灯引线采用BV-500V-2×2.5，每杆路灯的相线应装设断路器保护。4.3.6道路照明工程量根据上述道路照明工程设计方案，本项目道路照明工程主要包括路灯购置安装、路灯变压器安装和低压电缆敷设，其工程量估算见下表：道路照明工程量估算表序号工程项目规格型号单位工程量1路灯专用变压器（节能型）15kva箱式变压器台42照明路灯（灯杆12双悬臂高压钠灯盏/杆1153高压电缆10kv电缆m10004低压电缆1KV电缆m4600镀锌钢管RC100m4600

第五章节能措施5.1节能原则为深入贯彻落实党的十六大和十六届三中全会关于“加快建设资源节约型社会，保障国民经济持续快速协调发展，解决全面建设小康社会面临的资源约束和环境压力问题”，国务院办公厅印发了《关于开展资源节约活动的通知》（国办发[2004]30号），部署了在全国范围内组织开展资源节约活动，全面推进能源、原材料、水、土地等资源节约和综合利用工作。节能降耗、资源综合利用是国家加快建设节约型社会重要战略决策，是国家经济发展的一项长远战略方针，是国家“十一五”规划目标之一。国家规划能源消耗在“十一五”期间总体下降20%，每年目标是平均下降4%。我国当前的国情是：人均资源占有比世界平均人均占有低，资源综合利用只占30%；2004年GDP占世界4.3%，但用钢和用煤各占1/3和1/4，能耗很高。生态环境和资源利用是今后我国经济发展的制约因素。因此，到2010年节能降耗20％意义重大。道路、道路照明、电力电信等工程投资具有公益性、基础性的特点，尤其要贯彻项目建设节能、节地、节水、节材的要求，按照相关建设规范和标准，控制建设标准和建筑指标，要把好资源节约、节能降耗这一环节。因此，采用合理的节能降耗措施，对提高能源利用率，对当地国民经济向节能型发展将会起到重要作用。尤其是控制城市水土流失、降低单位GDP能耗和改善城市生态环境等起到重要作用。5.2节能标准和用能规范《中华人民共和国节约能源法》（2007年10月28日修订通过，自2008年4月1日起施行）《中华人民共和国建筑法》《节能中长期专项规划》（发改环资[2004]2505号）《国务院关于发布促进产业结构调整暂行规定的通知》（国发[2005]40号）《用能单位能源计量器具配备和管理通则》GB17167-2006《印发〈关于固定资产投资工程项目可行性研究报告“节能篇（章）”编制及评估的规定〉的通知》（计交能[1997]2542号）《关于加强固定资产投资项目节能评估和审查工作的通知》（发改投资[2006]2787号）《国务院关于加强节能工作的决定》（国发[2006]28号）内蒙古自治区人民政府发布《关于加强节能工作的决定》5.3节能措施1、道路运输节能道路交通运输中，机动车所消耗的燃料主要是汽油和柴油，这两种燃料是从非再生资源（指不能每年重复再生的自然资源，如煤炭、石油、天然气等并且随着人类的使用，会逐渐的减少）中提炼出来的，而石油的储量是有限的，随着它的使用将会变得越来越少。同时，在道路交通运输中汽油和柴油的使用，也会产生对环境的污染。因此，需要从各种角度研究道路运输节约能源的途径和措施，减少道路运输对稀缺使用资源的需求，保护我们的环境。改革开放以来，我国经济迅速发展，经济运行体制发生了重大转换，机动车持续增加，而燃油消耗的绝对值越来越高，因此，道路运输节约燃油对我国国民经济的可持续发展的意义越来越大，道路运输节能的必要性迫在眉睫。在道路设计中，应充分利用项目区内地形平坦的特点，设计时尽量选择比较小的路面坡度，减少平曲线的设置，施工时选用经验丰富的施工单位，保证道路的施工质量，保证路面的平整度，最大可能的降低燃油的消耗。另外，道路运行阶段要做好交通组织，完善交通设施，避免混合交通对交通流的影响，尽可能做到人车分流，做到机非分离、人车分离，减少行人和非机动车的横向干扰。随着罕台镇的发展，随着交通流的增加，区域内应提倡发展公交，倡导绿色交通，实施限制与控制小汽车的发展，这对于缓解区域交通拥挤及节能降耗具有巨大的作用。2、道路照明节能措施道路照明在道路项目中的节能作用也很明显，道路照明是在道路寿命期内的一项长期的节约能源的一个项目。本项目道路照明节能措施体现在：（1）道路照明标准：道路照明质量，应达到辨认可靠、视觉舒适的基本要求，道路照明应满足平均照度、亮度均匀度和眩光限制三项指标。道路照明设施还应该有良好的诱导性，同时还应起到更好地量化及美化区域环境的作用。（2）道路照明控制：根据不同场所，道路照明可采用全夜控、半夜控两种方式，或采用可变功率镇流器实现节能运行。另外，桥梁照明也应有明显的区别。道路照明控制在箱式变电站内设手动控制和时间光电控制装置，控制开、关灯时间、数量及亮度。路灯变压器采用新型节能高效变压器，低压变电室采用电容器自动补偿，功率因素大于0.9以上，选用Y型节能电机设备，采用高效节能照明电器。积极推动绿色照明工程，采用高效节能电光源、高效照明灯具和照明自控设备，也是道路节能的重要措施。

第六章环境影响评价任何工程项目的实施必然会引起项目所在地自然环境、社会环境和生态环境的变化，对环境状况、环境质量产生不同程度的影响。环境影响评价是在研究确定项目实施方案和技术方案中，调查研究环境条件，识别和分析拟建项目影响环境的因素，研究提出治理和保护环境的措施，比选和优化环境保护方案。6.1环境现状本项目位于锡林浩特市中心城区范围内，拟建场地周边主要为城镇居住区和配套商业与办公区，周边近距离内无工业污染源，区域环境空气指标满足《环境空气质量标准》（GB3095-1996）规定标准，地下水质满足《地下水质质量标准》（GB/T14838-93），周边主要噪声为交通噪声，没有重大工业噪声污染源，满足《城市区域环境噪声标准》（GB3096-93）。6.2编制依据和执行标准1、《中华人民共和国环境保护法》2、《中华人民共和国大气污染防治法》3、《中华人民共和国水污染防治法》4、《中华人民共和国固体废物污染防治法》5、《中华人民共和国土地管理法》；6、《水土保持工作条例》（国务院颁布）7、《建设项目环境保护管理条例》（国务院第253号）8、《国务院关于环境保护若干问题的决定》（国发[1996]31号）9、《内蒙古建设项目环境保护管理条例》10、本项目相关规划设计和实施方案6.3环境影响分析6.3.1社会环境影响本项目作为市政道路建设工程，是为了完善项目区基础设施、促进城镇化建设进程、改善居民道路出行条件和生产生活条件而实施的基础设施建设项目，项目的实施建设将改善项目区投资环境和容纳能力，促进区域经济发展和社会进步，对区域的社会经济发展、产业结构以及社会劳动者构成比例、居民生活条件、区域资源利用和城镇基础设施建设带来积极有利的社会影响。6.3.2生态环境影响由于工程施工，项目区拟建道路沿线一定范围内的地面植被将因工程建设而被铲除，在施工阶段变为裸地，对项目区的生态环境产生一定的影响，但其影响程度是暂时而可恢复的。6.3.3声环境影响工程施工期间噪声污染的主要来源是施工机械和运输车辆的噪声与振动。装载机、平地机的机械噪声在距施工现场40m之外符合昼间标准限值，在距施工场地300m之外符合夜间标准限值；而挖掘机、推土机、拌和机等的机械噪声在距施工现场20m之外符合昼间标准限值，在距施工场地200m之外符合夜间标准限值，其中挖掘机在150m处即符合标准限值。施工噪声污染仅发生在某一阶段，施工结束后，噪声污染也随之消失。运营期对声环境影响主要来自于道路交通运行车辆的噪音，由于拟建道路主要为城市道路，因此对居民的日常生产生活不会产生重大影响。6.3.4水环境影响施工期对水环境的污染主要来自施工员工的生活污水对下游水质的影响，施工营地的生活污水仅限于施工期，对整个工程而言，污水排放比较集中，且污水量不大。因此，只要进行适当处理，如设置沉淀池，污水经沉淀后外排，沉淀后的污泥定期清理用于肥田，施工结束后将沉淀池覆土掩埋，避免对附件水体产生较大影响。运营期内主要是项目区排水对当地水环境可能造成一定影响，因此排水采用污水、雨水分流制，并对项目区新建项目立项审批阶段严格按照国家和地方的环境保护条例、规定进行环境影响评价，提高水的循环利用率，减少污、废水的排放，提高排水水质，以降低和避免对水环境造成的影响。6.3.5大气环境影响施工期的大气污染主要因为施工时埋设管线开槽时的扬尘，混合料拌和时的扬尘，储料场扬尘，材料运输工程中的散漏造成的扬尘，未铺装路面临时道路起尘以及沥青混凝土熬制、摊铺过程中产生的沥青烟等。施工