广州市园林绿化工程质量安全监督登记和开工

广州市园林绿化工程质量平安监督登记和开工报告合并办理工作指引一、工作目标为推动政府职能向减审批、强监管、优服务方向转变，按“一次申报、同步审核”的原则，将政府投资的园林绿化工程质量平安监督登记工作与开工报告合并办理，以简化办事流程，整合审核事项，明晰各方权责。二、适用范围市财政投资且依法必需招标的园林绿化专业工程，可按本指引要求合并办理施工许可手续（开工报告）及质量平安监督登记。园林绿化专业工程是指依据相关管理要求，执行园林绿化初步设计评审、招投标监管和平安质量监督等建设工程基本程序的园林绿化工程。其他建筑、市政、交通、水务等项目配套的附属绿化工程，不独立招标的，其施工许可手续和质量平安监督登记按相关行业管理规定执行。三、工作职责（一）质量平安监督登记市财政投资且依法必需招标的园林绿化专业工程由广州市林业和园林局托付广州市园林绿化工程质量监督站负责平安和质量监督工作，开展质量平安监督登记。其他园林绿化专业工程，平安和质量监督工作由项目主管部门负责组织开展。（二）施工许可手续园林绿化工程的施工许可手续运用经审批的开工报告。开工报告执行业主负责制，由建设单位负责审批。运用市本级财政资金的，还需由项目主管部门出具审核看法。（三）合并办理由市林业和园林局负责组织建设的园林绿化工程，符合质量监督登记受理条件后，可通过市政务窗口信息平台申请合并办理施工许可手续及质量平安监督登记。由其他单位组织建设的园林绿化工程，需办理质量平安监督登记的，可干脆供应经项目主管部门审核同意的开工报告后，办理质量平安监督登记手续。四、市区分工各区园林绿化主管部门可参照本工作指引，规范各区园林绿化工程办理施工许可手续及质量平安监督登记工作，明确园林绿化工程的质量平安监督受理机构。具备条件的，应将开工报告和质量监督登记合并办理。五、受理条件（一）施工场地已经基本具备施工条件（二）施工图设计文件已按规定审查合格（三）已经依法确定了施工和监理单位（四）有保证工程质量和平安的详细措施（五）法律、行政法规规定的其他条件六、办理材料申请园林绿化工程质量平安监督登记（含开工报告审核）时，应提交下表所列材料：序号材料名称份数材料形式备注1.材料应按附件格式填写。2.市林业和园林局组织建设的园林绿化工程的《开工报告》由建设单位依据《园林绿化《开工报告》、原件、原件彩工程开工报告审核要点》审核，加盖建设单位公章后原件交至窗口。其他单位组织建设1《工程质量登记申报表》、1色扫描件（PDF的园林绿化工程，需干脆供应经项目主管部《法定代表人声明》格式）门审核同意的《开工报告》扫描上传。3.《工程质量监督申报表》、《法定代表人声明》加盖建设单位公章、法定代表人签章后扫描上传。1.招标投标状况备案表按主管部门的招标投标状况备案办事指南办理。施工和监理单位的招标投原件彩色扫描2.依法不实行招标方式的项目，不需供应招2标状况备案表、中标通知1标投标状况备案表、中标通知书。书、合同件（PDF格式）3.合同需供应正本原件（含协议书、通用条款、专用条款、附件），如属代建工程须同时上传代建协议或合同。3施工图1电子版本（PDF格式）4 施工图设计文件审查看法书工程五方责任主体的《法5 定代表人授权书》、《工程质量终身责任承诺书》施工、监理单位工程项目负责人（含注册证书）和6 机构组成状况；专职平安员平安生产考核合格证及身份证件

可提交设计单位出具的施工图设计文件稳定说明（加具注册建筑师专用章）或施工图技原件彩色扫描术审查看法先行办理。同时需提交建设单位1 件（PDF格式）盖章的承诺（承诺风险自负、自申报之日起三个月内补齐正式的施工图设计文件审查看法书等）。1.相关格式文本从附件下载，建设、勘察、设计、施工、监理单位等建筑工程五方责任主体分别出具，由申报单位统一提交。原件彩色扫描2.实行注册执业资格制度的项目负责人，应1 件（PDF格式）当具有相应的注册执业资格，《法定代表人授权书》上应填写注册执业证号。3.实行施工总承包的工程项目，施工总承包、专业分包单位的项目负责人都要签署工程质量终身责任承诺书。1原件彩色扫描项目经理、总监理工程师办理变更手续的，件（PDF格式）须同时上传行政主管部门批准文件。7施工组织设计、监理规划1原件彩色扫描或实施细则件（PDF格式）工程编码以及工人工资专用账户开立证明。建设项目工伤保险缴费凭原件彩扫描件8 证。 1（PDF格式）建设资金保函或证明。施工现场是否具备施工条件的说明。说明：（1）凡供应复印件和打印件的材料，须加盖建设单位公章。（2）申请单位暂缺第8项中材料的，可以提交建设单位盖章承诺代替（承诺风险自负、自申请之日起三个月内补齐等）（3）第4、第8项材料如提交了承诺函，建设单位需在承诺期限内完成相关材料的办理并补充上传。依据《国务院办公厅关于开展工程建设项目审批制度改革试点的通知》（国办发[2018]33号），对申请单位未履行承诺的，纳入不诚信行为向社会公开。七、办理程序（一）环节和流程1.申请：广州市政务服务中心5楼综合受理窗口5122.受理：材料符合要求即予受理3.确定：开工报告审核：由广州市林业和园林局业务对口处室负责对提交材料进行审查，作出准予开工的确定。质量监督登记受理：由广州市林业和园林局负责对提交材料进行审查，作出准予质量监督登记的确定。4.送达：《开工报告》在现场发放，《广州市园林绿化工程质量平安监督登记告知书》由建设单位在申报系统中自行打印。（二）办理时限：5个工作日（三）办事窗口：广州市天河区华利路61号广州市政府政务服务中心市林业和园林局政务窗口联系电话：************（四）收费标准：不收费八、本指引自发布之日起实施，实施过程中如存在问题请刚好与我局联系，我局将结合实际状况统一调整办事指引。附件:1.园林绿化工程开工报告审核要点2.开工报告（格式）3.工程质量登记申请表（格式）4.法定代表人声明（格式）5.法定代表人授权书（格式）6.工程质量终身责任承诺书（格式）7.施工现场是否具备施工条件的说明（样式）附件1园林绿化工程开工报告审核要点一、开工报告中全部项目应全部填写，不得留空。确无此项内容的应填写“无”；确有不需办理的事项应填写“不需办理”。二、开工报告由监理单位负责详细审核，符合开工条件后提交建设单位和项目主管部门审批。三、审核要点施工组织设计编审状况。供应《施工组织设计（方案）》及审批表、《施工组织设计（方案）交底记录》。现场“三通一平”及临设满意施工状况。“三通一平”是指建设项目在开工前，施工现场应达到水通、电通、道路通和场地平整的条件；临设满意是指开工前施工单位需搭设的生活和生产用的临时设施和有关材料(五牌一图）等都已打算完成。图纸会审、设计技术交底状况。建设单位组织召开施工图图纸会审和设计交底会议，并供应《图纸会审记录》、《施工图交底记录》和《施工技术交底记录》,相关资料需各参建单位盖章确认。工程限制基准点、基线复核状况。供应测量交接桩记录及附件。附件2市政施管理-1.1市政基础设施工程开工报告工程名称：工程地点：填报单位：审批单位：批准日期： 年 月 日市政基础设施工程开工报告市政施管-1.1第1页共2页工程工程地名称点建设结构类规模型建设项目负单位责人建设管理单项目负位责人勘察资质证项目单位书号负责人设计资质证项目单位书号负责人承包资质证法人单位书号代表监理资质证项目单位书号总监质监安监机机构构中标通合同编知书号号施工图设施工组织设计审查文计编审状况件号项目主要管理人员资格证书号现场“三通一平”及临设满项目经理意施工状况项目技术负责人平安负责人图纸会质检员审状况施工员设计文工程限制基准点、底状况基线复核状况申请开工年月日批准开工日期年月日日期报告单位申请看法监理单位看法代建单位看法（如有）建设（审批）单位审批看法项目主管部门看法

续市政施管-1.1第2页共2页（公章）项目经理（签名）：年月日（公章）总监理工程师（签名）：年月日（公章）项目负责人（签名）：年月日（公章）项目负责人（签名）：年月日（公章）年月日附件3广州市园林绿化工程质量监督申报表工程名称工程编码建设地点中标通知书编号工程造价(万元)工程类型园林绿化、其他建筑面积（长度）安排开工日期安排竣工日期是否已开工否进度状况（%）0工程概况:建设单位建设管理单位/勘察单位//设计单位施工单位资质监理单位证施工图设计文件/号/审查机构检测单位建设单位项目负责人建设管理单位//项目负责人工程勘察负责人//联/执系工程设计负责人业电工程项目经理证话号总监理工程师检测单位负责人现提交以下申报资料:1.施工、监理中标通知书（或托付书）（复印件）；2.施工（含分包单位）、监理合同（复印件）；3.施工、监理单位工程项目负责人（含注册证书复印件）和机构组成状况（打印件）；4.施工图一套（原件）；5.施工组织设计（原件）；6.监理规划或监理实施细则（原件）。注：凡供应复印件和打印件的，须加盖建设单位公章。建设单位(盖章)：年 月 日注：1.此表一式两份。2.工程类型填：园林绿化、其他。附件4企业法定代表人声明本人××××（法定代表人姓名）系××××（单位名称）的法定代表人，慎重声明如下：本企业（单位）此次申请办理××××项目的建设工程质量平安监督登记所填报的信息及提交的材料是真实的，本人对其真实性负责，此次提交的资料如有虚假，本企业及本人愿接受住房城乡建设行政主管部门及其他有关单位依据法律法规赐予的惩罚和信用惩罚，并担当因此引起的法律后果。企业法定代表人：（签字）×××（公章）××××年××月××日附件5法定代表人授权书兹授权我单位 （姓名）担当工程项目的(建设、勘察、设计、施工、监理)项目负责人，对该工程项目的(建设、勘察、设计、施工、监理)工作实施组织管理，依据国家有关法律法规及标准规范履行职责，并依法对设计运用年限内的工程质量担当相应终身责任。本授权书自授权之日起生效。被授权人基本状况姓名 身份证号注册执业资格 注册执业证号被授权人签字：授权单位（盖章）：法定代表人（签字）：授权日期： 年 月 日附件6工程质量终身责任承诺书（式样）本人受

单位（法定代表人

）授权，担当工程项目的(建设、勘察、设计、施工、监理)项目负责人，对该工程项目的(建设、勘察、设计、施工、监理)工作实施组织管理。本人承诺严格依据国家有关法律法规及标准规范履行职责，并对设计运用年限内的工程质量担当相应终身责任。承诺人签字：身份证号：注册执业资格：注册执业证