旅行社的垂直分工体系

第一节旅行社的分工体系垂直分工水平分工第三章旅行社的运作模式二、旅行社的分类制度1.欧美国家旅行社的类型在西方国家旅游业中，按业务范围旅行社的划分大体有“三分法”和“二分法”两种。所谓“三分法”是将旅行社划分为旅游经营商、旅游批发商和旅游零售商三大类；“二分法”在欧美国家比较普遍，分为两类，即旅游经营商和旅游代理商。旅游经营商旅游代理商

旅游经营商与旅游代理商的联系和区别2.我国旅行社的分类1985年《旅行社管理暂行条例》分类：一类社、二类社、三类社1996年《旅行社管理条例》分类：国际旅行社

、国内旅行社2009年《旅行社条例》分类：

内资旅行社外资旅行社经营入境和国内旅游业务经营三种旅游业务中外合资经营旅行社中外合作经营旅行社外资旅行社二、现行分工体系下我国旅行社存在的问题浅析我国旅行社行业垂直分工的规制性障碍内容框架：欧美旅行社行业分工体系进程及内在机制我国旅行社行业分工体系现状我国旅行社难以实施垂直分工体系的规制性障碍我国旅行社的分工体系的重建欧美旅行社行业的分工体系进程及内在机制旅游批发经营商和零售旅游代理商的垂直分工托马斯.库克于1841年包租火车、组织团体出游的行为引入了旅游代理商的概念20世纪20年代，飞机开始作为长途交通工具投入运营，扩大了旅游代理商的业务范围20世纪50年代，航空技术的发展促进了旅行社业的发展（标志：1958年，喷气式飞机投入使用），旅游批发经营商开始进入旅游市场20世纪50－60年代，欧美旅行社业业内的垂直分工已形成从历史的角度来看，旅游批发经营商从旅游代理商中分化出来，且促进旅游代理商的发展欧美旅行社行业的水平分工旅游批发经营商按旅游者的流向：国内旅游经营商、负责入境接待的旅游经营商、组织出境旅游的旅游经营商按目标市场：传统的大众市场、专门的细分市场按目的地：专一目的地、多一目的地按交通方式：汽车、飞机、轮船等特殊旅游市场旅游零售商商务旅游市场：代理票务休闲旅游市场欧美旅行社行业分工体系的内在机制旅游市场的发展是旅游批发经营商进行专业化经营的前提,旅游批发经营商的存在又会刺激旅游市场的继续发展。当旅游批发经营商发展到一定规模时,扩展销售部门将导致销售费用的急剧增加,而且旅游者数量的增多将导致企业市场交易费用的上升,这时利用布点广泛的零售旅行代理商进行销售可以相对节省市场交易费用,提高交易效率,于是旅行社业的“销售职能”分化出来,完成了业内的垂直分工旅行社业的水平分工分别在旅游批发经营商与零售旅行代理商两个层次上进行。市场差异的存在是旅行社业进行水平分工的前提条件,避免激烈的市场竞争是旅行社寻找市场差异以进行专业化经营的主要原因。旅行社业的水平分工是在市场需求不断发展的基础上产生的,进行专业化经营的旅行社由于掌握了更多的专业知识和服务技能,因而提高了生产能力和市场竞争能力,而且进行专业化经营有市场细分的特点,有利于避开激烈的市场竞争。我国旅行社行业的分工体系现状我国旅行社的两次调整1985年《旅行社管理暂行条例》的颁布为标志的三类旅行社的划分1996年《旅行社管理条例》的颁布为标志的国际社与国内社的划分政府主导下,以人为市场分割为特征的水平分工企业规模小、产业结构松散、核心竞争力弱、经营业绩差

我国旅行社目前的分工体系所暴露出的问题大而全，小而全，形成恶性竞争，造成资源浪费政府对旅行社业过多的微观规制容易造成市场不平等、阻碍市场发展的负面效果资产存量无法向大型旅行社转移,无法实现在全行业内进行资源的优化配置1985年《旅行社管理暂行条例》的颁布为标志的三类旅行社的划分我国旅行社无法实现垂直水平分工的原因由于旅游产品不可专利性，遏制了旅行社创新的积极性中国旅行社行业是由计划经济下的行政管理转轨而来，具有明显的“路径依赖”

我国旅行社产品利润过低，使得旅行社无法进行诸如批发、零售之类的专业化垂直分工我国现行旅行社分类过于笼统和简单，无法达成专业化分工

我国旅行社的垂直分工体系无法实现路径不同，我国旅行社行业缺乏自下而上的市场发育过程，这种特殊的经营环境和制度环境造成了我国旅行社垂直分工体系举步维艰保证金使旅行社资产专用性大为增强，使得旅行社市场治理的交易成本大为提高，从而不利于形成市场分工体系（交易成本与沉没成本过高）我国旅行社缺乏必要的法律法规旅行社整个行业正步入微利行业,选择间接销售渠道所带来的销售利润尚不能补偿维持费用旅行社垂直分工体系在我国无法形成交易成本经济学

科斯

1.市场和企业是执行相同职能的，因而是可以互相替代的两种机制；2.无论运用市场机制还是运用企业组织来实现协调，都是有成本的；3.市场机制被替代是基于市场交易的成本，企业没有无限扩张成一个更大的企业则是因为企业组织也有成本。当企业的扩张所增加的交易成本达到其他企业组织这项交易的成本、也等于市场组织的交易成时，就确定了企业与市场之间的边界。威廉姆森

1.市场可以产生高能刺激，而且可以比企业内部组织更有效地限制官僚性扭曲；2.市场有时可以将需求加总到有利可图的水平，从而达到规模经济和范围经济；3.市场在控制生产成本上占有优势，而企业组织内部则具有较强的应变能力。

比较对象比较内容直接销售渠道间接销售渠道典型模式组团社（旅游批发经营商）－自设销售网点－旅游者旅游批发经营商－旅游零售代理商－旅游者销售渠道的维持费用自设销售网点（通常为门市部）的维持费用（含场地费用、人员薪金、设备、宣传材料费用等）佣金、宣传材料费用、助销费用、培训费用等资料来源：李天元，我国旅行社业垂直分工体系缘何难以实现?—对我国旅行社业发展垂直分工问题的思考，2001我国旅行社市场分工体系的调整耿继祥发挥市场机制的基础作用，构建自然的分工体系“有形之手”要实施有效的宏观管理和监督加快旅游立法，完善管理制度要以法律的形式确认旅行社自然分工的合法性通过制定和完善法律法规，对旅行社和从业人员进行相关规定通过法律经济政策来引导旅游企业的发展对旅行社的管理重点放在企业及人员的进入、退出的管理上容许多种旅行社形式的存在新型分工体系的建立－以携程网为例携程网的经营模式把握旅游市场需求发展的新趋势,在业务的逐步拓展中不断整合业务资源,丰富和创新旅游产品及服务的内涵以互联网为平台,汇聚客户资源,寻求信息技术与旅游业的最佳结合,创新旅游产品和服务的提供模式从主要面对商务散客的“直户”销售方式向多层次、全方位的复合式营销系统发展携程网与新型分工体系的建立携程网成为旅游批发商的可能性：水平分工体系下旅行社行业发展空间有限,为携程网发展成旅游批发商提供了契机旅游电子商务的快速发展为携程网发展成旅游批发商创造了条件自身独特的优势为携程网发展成旅游批发商奠定了基础信息化条件下我国旅行社行业的新型分工体系水平分工体系展现出逐渐淡化的趋势纵向一体化和垂直分工并存内容总结第一节旅行社的分工体系。我国旅行社的分工体系的重建。托马斯.库克于1841年包租火车、组织团体出游的行为引入了旅游代理商的概念。按旅游者的流向：国内旅游经营商、负责入境接待的旅游经营商、组织出境旅游的旅游经营商。旅游市场的发展是旅游批发经营商进行专业化经营的前提,旅游批发经营商的存在又会刺激旅游市场的继续发展。1985年《旅行社管理暂行条例》的颁布为标志的三类旅行社的划分。1996年《旅行社管理条例》的颁布为标志的国际社与国内社的划分。我国旅行社目前的分