《建设工程招投标与合同管理》第4章 建设工程招标

建设工程招投标与合同管理

学习目标：通过本章学习，了解建设工程招标应具备的条件，招标的方式；熟悉建设工程招标的程序；掌握建设工程招标文件的组以及编制招标控制价的方法。第4章建设工程招标

4.1.1建设工程招标应具备的条件

建设工程招标应当具备下列条件：（1）按照国家有关规定需要履行项目审批手续的，已经履行审批手续；（2）工程资金或者资金来源已经落实；（3）有满足施工招标需要的设计文件及其他技术资料；（4）法律、法规、规章规定的其他条件。

第一节

建设工程招标概述第4章建设工程招标

4.1.2施工招标范围

1.关系社会公共利益、公众安全的基础设施项目2.关系社会公共利益、公众安全的公用事业项目3.使用国有资金投资项目4.国家融资项目5.使用国际组织或者外国政府资金的项目

第一节

建设工程招标概述第4章建设工程招标

4.1.3施工招标方式的选择

（一）公开招标公开招标又叫竞争性招标，即由招标人在报刊、电子网络或其他媒体上刊登招标广告，吸引众多投标人参加投标竞争，招标人在其中择优选择中标单位。

（二）邀请招标

邀请招标也称有限竞争性招标，即由招标单位选择一定数目的企业，向其发出投标邀请书，邀请它们参加招标竞争。一般选择3～10个投标人较为适宜，当然要视具体的招标项目的规模大小而定。

第一节

建设工程招标概述第4章建设工程招标

编制招标文件建设工程项目报建招标申请编制工程量清单编制资格预审文件编制工程招标控制价发布资格预审、招标公告投标人资格预审发售招标文件组织现场踏勘、召开投标预备会接受投标人递送标书开标评标定标（发出中标通知书）签订合同审查建设单位资质4.1.4建设工程招标程序组织现场踏勘、召开投标预备会工程背景资料：第4章建设工程招标1.建设工程项目报建是在立项批文之前还是之后？2.在投资计划下达之前还是之后？3.什么时候可以刊登资格预审通告、招标通告？4.招标文件、资格预审文件、设计文件均可以收取费用吗？你知道了吗?第4章建设工程招标4.2.1招标文件的组成根据建设部2003年发布的《房屋建筑和市政基础设施施工招标文件范本》的规定，对于公开招标的招标文件，共分十章，其各章内容如下：第一章投标须知及投标须知前附表第二章合同条款第三章合同文件格式第四章工程建设标准第五章图纸第六章工程量清单第七章招标文件投标函部分格式第八章招标文件商务部分格式第九章投标文件技术部分格式第十章资格审查申请书格式

第二节

招标文件的组成和编制第4章建设工程招标

4.2.2招标文件编制依据及条件1.编制依据（自学）（1）建设工程项目的概算已经批准。（2）已正式列入国家、部门或地方的年度固定资产投资计划。（3）建设用地的征用工作已经完成。（4）有能够满足施工需要的图纸及技术资料。（5）建设资金及主要建筑材料、设备的来源已经落实。（6）已经得到建设项目所在地规划部门批准，施工现场的“三通一平”已经完成并列入施工招标范围。2.施工招标的条件你知道吗？第4章建设工程招标

编制原则讨论:1.一个单位在制定一个文件时，会考虑局部还是通盘考虑。2.学校在制定学生手册时会考虑个别班的特殊性吗？班级在制定班级的规章制度或评优时会考虑个别同学的特殊性吗？第4章建设工程招标

编制原则（1）招标文件中不得含有对某一特定的潜在投标人有利的技术要求。（2）设备的采购方在编制招标文件技术要求时，不得提出具体的式样、外观上的要求；不得要求或标明特定的生产供应者以及含有倾向或排斥潜在制造商、供应商的内容。（3）在编制技术要求时应慎重对待商标、制造商名称、产地等的出现。第4章建设工程招标1.投标须知投标须知是招标文件中非常重要的部分，一般在投标须知前有投标须知前附表。

投标人提供的履约担保金额为(合同价款的

%或

万元)履约担保金额38.320评标方法及标准33.419开始时间：

年

月

日

时

分地点：

开

标25.118收件人：

；地点：

年

月

日

时

分投标文件提交地点截止时间21.117一份正本，

份副本投标文件份数18.116投标人替代方案17.115集合时间：

年

月

日

时

分集合地点：

踏勘现场5.114不少于投标总价的

%或

元投标担保金额16.113

日历天（从投标截止日算起）投标有效期15.112工程计价方式13.111资格审查方式4.210[行业类别][资质类别][资质等级]投标人资质等级要求4.19资金来源3.18

年

月

日计划开工；

年

月

日计划竣工；施工总工期：

日历天工期要求2.27招标范围2.16[工程质量标准]质量标准1.15承包方式1.14建设规模1.13[工程建设地点]建设地点1.12[招标工程项目名称]工程名称1.11说

明

与

要

求内

容条款项号

工程项目施工招标文件编制

编制2、合同主要条款合同条件包括通用合同条件和专用合同条件3、投标文件格式

4、工程量清单

5、技术标准与要求

第4章建设工程招标4.3.1工程量清单的概念和作用

（一）工程量清单的概念

工程量清单是表现拟建工程的分部分项工程项目、措施项目、其他项目名称和相应数量的明细清单。是按照招标要求和施工设计图纸要求规定将拟建招标工程的全部项目和内容，依据统一的工程量计算规则、统一的工程量清单项目编制规则要求，计算拟建招标工程的分部分项工程数量的表格。（二）工程量清单的作用1．工程量清单为投标人的投标竞争提供了一个平等和共同的基础

2．工程量清单是建设工程计价的依据

3．工程量清单是工程款支付和结算的依据

4．工程量清单是进行工程索赔和现场签证的依据

5．工程量清单是进行工程价款调整和竣工结算的依据

第三节

工程量清单的编制第4章建设工程招标

4.3.2工程量清单编制人

《清单规范》规定：“工程量清单应由具有编制招标文件能力的招标人，或受其委托具有相应资质的中介机构进行编制。”并进一步规定，“工程量清单应作为招标文件的组成部分。”从以上规定明确看出，工程量清单是由招标人来编制的。具体到编制人来讲，必须是经过国家注册的造价工程师才有资格进行编制第4章建设工程招标

4.3.3工程量清单编制依据

（1）施工图设计文件（2）《建设工程工程量清单计价规范》（3）地方编制工程量清单相关规定第4章建设工程招标

4.3.4工程量清单与清单表格式（此部分参考教材）第4章建设工程招标

4.4.1招标控制价的概念与作用

（一）招标控制价的概念

工程量招标控制价也称拦标价，是指招标人根据国家或省级、行业建设主管部门颁发的有关计价依据和办法，按设计施工图纸计算,在招标过程中向投标人公示的工程项目总价格的最高限额,也是招标人期望价格的最高标准,要求投标人投标报价不得超过它,否则视为废标（二）招标控制价的作用

第四节

建设工程招标控制价的编制第4章建设工程招标

4.4.2招标控制价的编制人

招标控制价应有具有编制能力的招标人，或受其委托具有相应自制的工程造价咨询人编制三招标控制价编制依据4.4.3招标控制价的编制依据如下：