《论我国当前电子政务存在的问题及对策》2400字

论我国当前电子政务存在的问题及对策摘要：我国的电子政务初步形成了以政府内外网为基础架构，以公众为服务对象，以效率为核心价值目标的电子政务服务体系。但是鉴于网络本身的缺陷、系统漏洞的不断出现和技术方面的不足等原因，电子政务信息安全面临着巨大的威胁，只有发现安全管理中的漏洞并针对漏洞加强管理，电子政务信息的安全才能获得保障。本文从当前存在的问题出发，从整体上对所要着重考虑的方面进行对策分析，以期为我国电子政务信息安全水平的提高提供一些参考建议。关键词:电子政务；信息安全；安全管理一、引言目前在我国，一方面，电子政务信息系统中有许多的安全隐患和缺陷，安全管理不到位，信息系统面临着巨大的安全威胁;另一方面，我国对于电子政务信息安全管理问题的研究尚处于初级阶段，大多数侧重于研究技术方案制定和完善，不能形成宏观与微观相结合的整体安全管理体系，从而造成了信息泄露、政务系统瘫痪等安全事件不断出现，严重影响了我国电子政务的信息安全和公共服务水平的提高。对于电子政务信息安全管理问题的研究既有重要的理论和现实意义，又具有重大的政治意义。我国电子政务管理中存在的问题（一）电子政务安全立法滞后电子政务系统内部的流通文件、信息、指示等涉及国家核心政务，有些甚至涉及国家机密，电子政务的安全关系到国家的安全和整个社会的利益，因此电子政务安全的实施和管理必须以国家法律的形式将其固定化，规范各方面的行为，并为司法提供法律依据。在我国，电子政务发展经历了二十年的发展，虽然在网络信息安全、电子政务方面颁布了一些信息安全法律法规，取得了一定的进步，但与国际对比，立法仍较为落后，无法满足技术和系统方面的应用需求。（二）人员安全责任界定模糊电子政务信息安全管理工作是责任工程，任何参与其中的人员都必须有责任意识，在《国家信息化领导小组关于加强信息安全保障工作的意见》中，明确指出我国信息安全保障工作必须实行信息安全责任制，要按照谁管理谁负责、谁运营谁负责的原则，将安全责任落实到人。但在实际的工作中，我们经常会发现许多部门的安全责任界定模糊，对于电子政务系统管理员、信息管理员等直接与系统接触的人员的责任规定较为严格，而对于平常的公务员的安全责任的规定则较松懈;在有些部门的安全责任规定仅仅是一纸空文，并不能落到实处。（三）应急处理能力差就我国目前的情况来看，我国初步建立了以国家计算机网络应急技术处理协调中心为主的国家应急协调体系，但在其它的安全基础设施建设中，尚未建成统一的安全认证平台、完整的安全标准体系、国家级的病毒防护安全体系，这也使具体的电子政务安全项目建设陷入被动的局面，最终导致了覆盖整个国家的安全防护体系未能完全建立，而这样在出现紧急安全事件时，不能从国家层面上对整个安全体系进行统一的指挥和调度管理，也就不能对问题进行及时的处理，甚至会因为应急处理不理导致同样的安全问题一再发生。因而在总体上，我国的安全基础设施在加大统一建设力度的同时，要加强应急处理能力的建设，制定行之有效的应急预案和处理规程，从基础层面上提升我国的信息安全应急处理能力。完善我国电子政务管理中问题的对策（一）提高对电子政务信息安全管理的认识电子政务信息安全管理的参与者的安全意识和错误的安全观念是电子政务安全的大敌，对于电子政务信息安全而言，只有政府部门对电子政务信息安全的现状、管理目标、重要性和建设原则有清醒的认识才能提高我国的电子政务信息安全水平。因此在政府中树立正确的电子政务信息安全观是我们进行电子政务信息安全管理的先决条件。（二）人加强政府人员的安全管理和培训人员管理是安全管理的重要环节。多项针对电子政务安全事件调查的结果表明，绝大多数安全事件是由政府内部人员的误操作或故意行为造成的，而从安全角度来看，政府内部人员既是潜在的威胁，也是安全制度的执行者和保护对象。对于政府人员的安全管理必须坚持分类、分级、适度和责任追究的原则。从安全管理的角度来讲，政府人员分为两类，一类是电子政务信息安全管理人员，一类是政府公务员。对于这两类人员要进行不同的管理和培训。对于安全管理人员，包括安全审计员、系统管理员、数据库管理员、安全分析员等，要坚持“引进人才，培养人才”的原则。其次，对于现有的安全管理人员要加强基本安全素养和技能的培训。第三，要完善安全人员管理制度。明确安全责任、清楚界定职责范围，将安全绩效考核与职位晋升联系起来。对于平常的政府工作人员，要加强对他们的培训。（三）构建国家级病毒防护安全平台伴随网络的发展，病毒威胁也在不断增强，而病毒的破坏不容小视，轻则造成软件故障、系统崩溃，重则造成数据丢失、硬件故障。我国的网络病毒防护体系建设尚处在初级阶段，我国电子政务部门系统和信息的安全绝大多数还是要靠自身的安全保障体系的防护。建设覆盖全国网络的病毒防护安全平台，统一国家基础病毒防护平台可以很好的提升我国抗击计算机病毒的能力。在国家基础病毒防护安全平台的建设中，政府要加强与大的病毒防护软件厂商的合作，充分利用它们的病毒检测和防护能力，努力打造出覆盖全国的基础病毒防护平台。结论当前对于电子政务信息安全问题的解决，在技术层面已经有较多的安全技术解决方案，但技术仅仅是着眼于设备硬件，很难对更深层次的安全问题进行控制，而且技术是一把“双刃剑”，它的好坏决定于谁在用，怎么用。对于安全来讲，任何一个细小的漏洞或弱点都会导致整体的不安全。总之，我们不能期望于仅仅通过技术的手段就可以确保电子政务的信息安全，也不能期望仅仅通过一种方法或一种策略来实现电子政务信息安全。我们要将技术与管理结合起来，同时采用多种管理策略和手段，灵活调配各种安全技术和策略，这样才能最大限度的保证我国的电子政务的信息安全。参考文献[1][美]尼葛洛庞帝.数字化生存[M]，海南出版社，2017年版.[2]纪建悦，王元月.试论我国电子政务现状、问题及发展策略[J].科学学与科学技术管