中铁铁路工程概预算与工程量计算规则培训

铁路工程概预算与工程量计算规则培训

工程经济部

罗晓刚2014.5.20中铁九局集团有限公司甘肃分公司11目录一、铁路工程建设过程及造价体系二、铁路工程造价费用组成三、铁路工程概预算编制四、工程量计算规则五、如何进行“三量”对比12合同文件结算资料（工程量清单、监理工程师签署的各类证书）结算规定（时间、内容、程序）预可行性研究工程可行性研究项目建议书投资估算工程可行性研究投资估算设计阶段初步设计技术设计施工图设计设计概算修正预算施工图预算施工招标阶段招投标标底施工阶段施工竣工决算结算合同价报价《铁路工程估算指标》建设项目初步方案和现场踏勘资料《铁路工程预算定额》《铁路基本建设工程概预算编制办法》《铁路工程机械台班费用定额》设计图纸及有关资料《铁路工程概算定额》《铁路工程基本建设工程概预算编制办法》《铁路工程机械台班费用定额》有关调查资料设计图纸及有关资料招标文件（合同条件、技术规范、设计图纸及工程量清单等）施工组织和施工方法项目的有关调查资料（项目所在地的自然、社会及经济等情况调查资料）公司定额有关文件及设计资料日常结算资料及施工资料其他有关要求《铁路工程投资估算编制办法》决策阶段项目阶段（工作内容）（估价种类）（估价依据）一、铁路工程建设过程及造价体系13站后工程站前工程线上工程线下工程铺架工程及铺架后所要做的铁路土建工程钢轨（不含）以下的桥梁（不含机架梁）、隧道、路基、道碴工程施工“四电”工程、机务、车辆、动车、工务设备等工程——施工组织的项目划分14二、铁路工程造价费用组成——总投资费用组成15——概预算费用组成16Tuesday,March7,2023人工费直接费建筑安装工程费施工措施费小临设施费生产用工具等三项费用夜间施工增加费冬雨季施工增加费文明施工及施工环境保护费已完工程及设备保护费特殊地区施工增加费原始森林地区施工费增加费行车干扰施工增加费高原地区施工增加费风沙地区施工增加费大型临时设施和过渡工程费（单列在第十章）间接费施工管理费规费利润税金材料费施工机械使用费直接工程费运杂费填料费——铁路工程建安费用组成注：铁建设（2006）113号文17注：《建筑安装工程费用项目组成》建标[2013]44号注意区别路外工程18一条铁路某标段X座中桥桥墩砼建设项目单项工程单位工程分部(项)工程综合概算汇总综合概算单项概算分部分项单价总概算汇总总概算三、铁路工程概预算编制编制流程图19110111112单项概算算表中各各种费用用的含义义及计算算方法——人工工费人工费指指直接从从事建筑筑安装工工程施工工的生产产工人开开支的各各项费用用。主要要包括直直接从事事建筑施施工的工工人的基基本工资资，津贴贴和补贴贴，生产产工人辅辅助工资资，职工工福利费费，生产产工人劳劳动保护护费。不包括机机械司机机、材料料采购人人员和施施工管理理人员及及企业管管理人员员的工资资。人工费=∑定额人工工消耗量量×综合工费费标准现行“编制办法法”的预算日日工资单单价是根根据不同同“工程类别别”制定的“综合工费费标准”取定的。。113注：铁建设[2010]196号号《关于调整整铁路基基本建设设工程设设计概预预算综合合工费标标准的通通知》。。“本通通知自2011年1月月1日起起执行。。2011年1月1日日后批复复初步设设计的项项目，均均应按本本通知发发布的综综合工费费标准编编制设计计概预算算。””综合工费费标准综合工费类别工程类别综合工费标准（元/工日）Ⅰ-1类工路基（不含路基基床表层及过渡段的级配碎石、砂砾石），小桥涵，一般生产及办公房屋和附属、给排水、站场（不含旅客地道、天桥、雨棚）等的建筑工程，取弃土（石）场处理，临时工程43.00Ⅰ-2类工路基基床表层及过渡段的级配碎石、砂砾石44.00Ⅱ-1类工特大、大、中桥（不含箱梁的预制、运输、架设、现浇、桥面系），通信、信号、信息、电力、电力牵引供电、机务、车辆、动车、工务等的建筑工程45.00Ⅱ-2类工箱梁（预制、运输、架设、现浇）、钢梁、钢管拱架设，桥面系，粒料道床，站房（含站房综合楼），旅客地道、天桥、雨棚47.00Ⅲ-1类工隧道，设备安装工程（不含通信、信号、信息、电力、电力牵引供电的设备安装）46.00Ⅲ-2类工轨道（不含粒料道床），通信、信号、信息、电力、电力牵引供电的设备安装50.00Ⅳ类工计算机设备安装调试67.00114——材料料费材料费指指按施工工过程中中耗用的的构成工工程实体体的原材材料、辅辅助材料料、构配配件、零零件和半半成品的的用量以以及周转转材料的的摊销量量和相应应预算价价格等计计算的费费用。材料预算算价格由由材料原原价、运运杂费、、采购及及保管费费组成。。材料预算算价格＝＝(材料料原价＋＋运杂费费)×(1＋采采购及保保管费率率)l材材料原价价。2

运杂杂费。是是指材料料自来源源地(生生产厂或或指定交交货地点点)运至至工地所所发生生的有有关费用用，包括括运输费费、装卸卸费及其其他有关关运输的的费用等等。其中水泥泥、木材材、钢材材、砖、、瓦、砂砂、石、、石灰、、黏土、、土工材材料、花花草苗木木、钢轨轨、道岔岔、轨枕枕、钢梁梁、钢筋筋混凝土土梁、铁铁路桥梁梁支座、、钢筋混混凝土管管桩、电电杆、机机柱、接接触网支支柱等材材料的运运杂费不不计入材材料预算算价格，，编制单单项概算算时需单单独计列列。其余余材料不不再另计计运杂费费。3采采购及保保管费。。注：路路外工程程材料费费（多了了一项工工程设备备费）。。115——施工工机械使使用费施工机械械使用费费=∑定定额施工工机械台台班消耗耗量×施施工机械械台班单单价施施工机机械台班班单价包括：(1)折折旧费：：指机械械在规定定的使用用期限(耐用总总台班)内，陆陆续收回回其原值值(不含含贷款利利息)的的费用。。(2)大大修理费费：指机机械按规规定的大大修间隔隔台班进进行必要要的大修修理，以以恢复其其正常功功能所需需的费用用。(3)经经常修理理费：指指机械械除大修修理以外外的各级级技术保保养，修修理及临临时故障障排除所所需的费费用；为为保障机机械正常常运行所所需的替替换设备备、随机机配备的的工具与与附具的的摊销和和维护费费用；机机械运转转与日常常保养所所需的润润滑、擦擦拭材料料费用；；机械停停置期间间的维护护保养费费用等。。(4)安安装拆卸卸费:指指机械械在施工工现场进进行安装装、拆卸卸与搬运运所需的的人工费费、材料料费、机机具费和和试运转转费用；；辅助设设施的搭搭拆与折折旧费用用等(5)人人工费：：指机机上司机机和相关关操作人人员的人人工费。。(6)燃燃料动力力费：指指机械械在运转转施工作作业中所所耗用的的液体燃燃料(汽汽油、柴柴油)、、固体燃燃料(煤煤)、电电和水的的费用。。(7)其其他费用用：指指机械按按照国家家和有关关部门规规定应交交纳的养养路费、、车船使使用税、、保险费费及年检检费用等等。注：路路外工程程称施工工机具使使用费（（多了一一项仪器器仪表使使用费））。116117——运杂杂费是指水泥泥、木材材、钢材材、砖、、瓦、砂砂、石、、石灰、、黏土、、土工材材料、花花草苗木木、钢轨轨、道岔岔、轨枕枕、钢梁梁、钢管管拱、斜斜拉索、、钢筋混混凝土梁梁、铁路路桥梁支支座、钢钢筋混凝凝土预制制桩、电电杆、铁铁塔、机机柱、接接触网支支柱、接接触网及及电力线线材、光光电缆线线、给水水排水管管材等材材料，自自来源地地运至工工地所发发生的有有关费用用。包括运输输费、装装卸费、、其他有有关运输输的费用用(如火火车运输输的取送送车费等等)以及及采购及及保管费费。一、各种种运输单单价1.火火车运价价，包包括火车车运价分分营业线线火车、、临管线线火车、、工程列列车、其其他铁路路四种。。2.汽汽车运价价，原则则上参照照现行的的《汽车车运价规规则》确确定。为为简化概概(预)算编制制工作，，按下列列计算公公式分析析汽车运运价：汽车运价价(元/吨)＝＝吨次费费＋公路路综合运运价率××公路运运距＋汽汽车运输输便道综综合运价价率×汽汽车运输输便道运运距。118二、各种种运输单单价1.火火车、汽汽车装卸卸单价，，按113号文文规定计计取。2.水水运等的的装卸费费单价，，按建设设项目所所在地的的标准计计列。3.双(单)轮轮车、单单轨车、、大平车车、轻轨轨斗车、、轨道平平车、机机动翻斗斗车等的的装卸费费单价，，按有关关定额资资料分析析确定。。三、其他他有关运运输费用用1.取取送车费费(调车车费)，，按113号号文规定定计取。。2.汽汽车运输输的渡船船费，按按建设项项目所在在地的标标准计列列。四、采采购及保保管费指按运输输费、装装卸费及及其他有有关运输输的费用用之和为为基数计计取的，，应列入入运杂费费中的采采购及保保管费，，按113号文文规定计计取。119120——施工工措施费费内容包括括：(1)冬雨季施施工增加加费。(2)夜间施工工增加费费。(3)小型临时时设施费费。(4)工具、用用具及仪仪器、仪仪表使用用费。(5)检验试验验费。(6)工程定位位复测、、工程点点交、场场地清理理费。(7)安全作业业环境及及安全施施工措施施费。(8)文明施工工及施工工环境保保护费。。(9)已完工程程及设备备保护费费。施工措施施费=(基期人工工费+基期施工工机械使使用费)×施工措施施费率注：铁建建设2007（（139）号文文已单列列安全生生产费。。121——特殊殊施工增增加费内容包括括：(1)风风沙地区区施工增增加费；；(2)高高原地区区施工增增加费；；(3)原原始森林林地区施施工增加加费；；(4)行行车干扰扰施工增增加费；；特殊施工工增加费费=(编制期期人工费费＋编制制期施工工机械使使用费)×费率率或编制制期人工工费×费费率122——间接接费间接费企业管理理费管理人员员工资；；办公费费；差旅旅交通费费；固定定资产使使用费；；工具用用具使用用费；财财产保险险费；；税金；；施工工单位进进退场及及工地转转移费；；劳动保保险费；；工会会经费；；职工工教育经经费；；财务费费用；；其他。。规费①社会保保障费（（含基本本养老保保险费、、失业保保险费、、基本医医疗保险险费、工工伤保险险费））；②住住房公积积金；；③工程程排污费费。利润间接费=（基期期人工费费+基期期施工机机械使用用费））×费率率注：路外工程程企业管管理费（（多了一一项检验验试验费费）。123——税金金税金种类类：主税税种为营业税（当期完完成含税税营业额额或含税税建安工工程造价价的3%），城市维护护建设税税和教育费附附加为营业业税的附附加税（（即以营营业税为为税基）），城维维税根据据纳税人人所在地地分三档档（7%，5%，1%），教育育费附加加率为3%。税金=含税建安安工程造造价×综合税率率=（不含税税建安造造价+税金）×综合税率率税金=不含税建建安造价价×[综合税率率/（1-综合税率率）]=不含税建建安造价价×折算税率率综合税率率=3%××（1+城维税率率+3%）注：路外工程程税金（（多了一一项地方方教育附附加费））。124——建筑筑工程单单项概预预算计算算公式分部分项工程程定额基价=分部分项工工程人工费＋＋材料费＋施施工机械使用用费=人工工日数数×综合工费费基期价＋∑∑（材料消耗耗量×材料预预算基价）＋＋∑（机械台台班用量×机机械台班基价价）机械台班单价价=一类费用用+[司机定定额工日数××预算工资单单价+∑（（燃料动力定定额消耗量××燃料动力预预算单价）+台班其他费费用单项概算价值值=（基期工工料机费+运运杂费）+基基期至编制期期价差+施工工措施费+特特殊地区施工工增加费+间间接费+税金金=∑（预算算工程量×分分部分项工程程定额基价）+运杂费+价差+（基基期人工费+基期施工机机械使用费））×施工措施施费率+（编编制期人工费费+编制期机机械费）×特特殊地区施工工增加费率+（基期人人工费+基期期施工机械使使用费）×间间接费率+（（直接费+间间接费）×综综合税率125——设备购置置费指构成固定资资产标准的设设备购置和虽虽低于固定资资产标准，但但属于设计明明确列入设备备清单的设备备，按设计确确定的规格、、型号、数量量，以设备原原价加设备运运杂费计算的的购置费用。。工程竣工验验交时，设备备（包括备品品备件）应移移交运营部门门。设备购置费=∑[设备数数量×（设备备原价+设备备运杂费）]购买计算机设设备硬件所附附带软件未单单独计价的，，其软件费应应随设备硬件件一起，列入入设备购置费费。126——大型临时时设施和过渡渡工程费1大型临时设设施和过渡工工程费指施工企业为为进行建筑安安装工程施工工及维持既有有线正常运营营，根据施工工组织设计确确定所需的大大型临时建筑筑物和过渡工工程修建及拆拆除恢复所发发生费用(1)大型临临时设施(简简称大临)铁路岔线、便便桥。指通往往混凝土成品品预制厂、材材料厂、道碴碴场(包括砂砂、石场)、、轨节拼装场场、长钢轨焊焊接基地、钢钢梁拼装场、、制(存)梁梁场的岔线，，机车转向用用的三角线和和架梁岔线，，独立特大桥桥的吊机走行行线，以及重重点桥隧等工工程专设的运运料岔线等。。汽车运输便道道。指通行汽汽车的运输干干线及其通往往隧道、特大大桥、大桥和和轨节拼装场场、混凝土成成品预制厂、、材料厂、砂砂石场、钢梁梁拼装场、制制(存)梁场场、混凝土集集中拌和站、、填料集中拌拌和站、大型型道碴存储场场、长钢轨焊焊接基地、换换装站等的引引入线，以及及机械化施工工的重点土石石方工点的运运输便道。运梁便道。指指专为运架大大型混凝土成成品梁而修建建的运输便道道。轨节拼装场、、混凝土成品品预制厂、材材料厂、制(存)梁场、、钢梁拼装场场、混凝土集集中拌和站、、填料集中拌拌和站、大型型道碴存储场场、长钢轨焊焊接基地、换换装站等的场场地土石方、、圬工及地基基处理。集中发电站、、集中变电站站(包括升压压站和降压站站)。临时电力线(供电电压在在6kV及以以上)。包括括临时电力干干线及通往隧隧道、特大桥桥、大桥和混混凝土成品预预制厂、材料料厂、砂石场场、钢梁拼装装场、制(存存)梁场等的的引入线。127给水干管路。。指为解决工工程用水而铺铺设的给水干干管路(管径径100mm及以上或长长度2km及及以上)。为施工运输服服务的栈桥、、缆索吊。渡渡口、码头、、浮桥、吊桥桥、天桥、地地道。指通行行汽车为施工工服务者。铁铁路便线、岔岔线、便桥和和汽车运输便便道的养护费费。修建“大大临”而发生生的租用土地地、青苗补偿偿、拆迁补偿偿、复垦及其其他所有与土土地有关的费费用等(2)过渡工工程指由于改建既既有线、增建建第二线等工工程施工，需需要确保既有有线(或车站站)运营工作作的安全和不不间断地运行行，同时为了了加快建设进进度，尽可能能地减少运输输与施工之间间的相互干扰扰和影响，从从而对部分既既有工程设施施必须采取的的施工过渡措措施。内容包括临时时性便线、便便桥和其他建建筑物及设备备，以及由此此引起的租用用土地、青苗苗补偿、拆迁迁补偿、复垦垦及其他所有有与土地有关关的费用等。。注：中铁九局网络络通知（2013-229号),《关于规范范大临工程方方案及费用管管理的通知》》:“局属项项目经理部或或子分公司项项目经理部在在大临工程开开工25日前前，完成大临临工程施工组组织方案和大大临成本预算算的审核工作作，上报局或或子分公司工工管部和工经经部。局或子子分公司工管管部和工经部部于5日内完完成审查工作作，并上报局局或子分公司司总工程师审审批。大临工工程必须遵循循先确定方案案，后审批预预算再施工的的原则，严禁禁施工方案和和预算未经审审批擅自施工工的违规行为为。”128——安全生产产费财政部、安全全监管总局关关于印发《企企业安全生产产费用提取和和使用管理办办法》的通知知财企〔2012〕16号“各类建建设工程类别别安全费用提提取标准如下下：（一）矿山工工程为2.5%；（二）房屋建筑工程程、水利水电工工程、电力工工程、铁路工程、城市轨道交通通工程为2.0%；（三）市政公用工程程、冶炼工程、、机电安装工工程、化工石石油工程、港港口与航道工工程、公路工程、通信工程为为1.5%。关于铁路工程程设计概算执执行《企业安安全生产费用用提取和使用用管理办法》》铁建设〔2012〕245号“安安全生产费使使用范围表如如下：一、完善、改改造和维护安安全防护设施施设备支出（（不含“三同同时”要求初初期投入的安安全设施)二、配备、维维护、保养应应急救援器材材、设备支出出和应急演练练支出三、开展重大大危险源和事事故隐患评估估、监控和整整改支出（含含临近既有线线或建（构））筑物施工所所产生的影影响等）四、安全生产产检查、评价价（不包括新新建、改建、、扩建项目安安全评价）、、咨询和标准准化建设支出出五、配备和更更新现场作业业人员安全防防护用品支出出六、安全生产产宣传、教育育、培训支出出七、安全生产产适用的新技技术、新标准准、新工艺、、新装备的推推广应用支出出。八、安全设施施及特种设备备检测检验支支出九、其他与安安全生产直接接相关的支出出”129——小型临时设施施费小型临时设施施费。指施工工企业为进行行建筑安装工工程施工，所所必须修建的的生产和生活活用的一般临临时建筑物、、构筑物和其其他小型临时时设施所发生生的费用。小型临时设施施包括：①为施工及施施工运输(包包括临管)所所需修建的临临时生活及居居住房屋，文文化教育及公公共房屋(如如三用堂、广广播室等)和和生产、办公公房屋(如发发电站，变电电站，空压机机站，成品厂厂，材料厂、、库，堆料棚棚，停机棚，，临时站房，，货运室等)。②为施工或或施工运输而而修建的小型型临时设施，，如通往中小小桥、涵洞、、牵引变电所所等工程和施施工队伍驻地地以及料库、、车库的运输输便道引入线线(包括汽车车、马车、双双轮车道)，，工地内运输输便道、轻便便轨道、龙门门吊走行轨，，由干线到工工地或施工队队伍驻地的地地区通信引入入线、电力线线和达不到给给水干管路标标准的给水管管路等。③为施工或维维持施工运输输(包括临管管)而修建的的临时建筑物物、构筑物。。如临时给水水(水井、、水塔、水池池等)，临时时排水沉淀池池，钻孔用泥泥浆池、沉淀淀池，临时整整备设备(给给煤、砂、油油，清灰等设设备)，临临时信号，临临时通信(指指地区线路及及引入部分)，临时供电电，临时站场场建筑设备。。④其他。大型型临时设施和和过渡工程项项目内容以外外的临时设施施。130工程量计算规规则的分类《概预算工程程量计算规则则》铁建设[2010]223号《计价工程量量计算规则》》铁建设[2007]108号考虑建造过程中的施工措施、损耗及辅助工程量，其规则一般是推荐性的，非强制性的只根据设计图纸计量最终完成的工程成品，按净值、成品的原则计算，一般应统一，有一定强制性。四、工程量计计算规则131概预算工程量量计算规则（（摘要）1.基坑开挖挖数量以天然然气密实体积积计算，填筑筑数量以压实实体积计算。。2.各类砌体体的体积，按按砌体设计尺尺寸以实体体体积计算。3.混凝土的的体积，按混混凝土设计尺尺寸以实体体体积计算，不不扣除混凝土土中钢筋（钢钢丝、钢绞线线）、预埋件件和预留压浆浆孔道所占的的体积。4.钢筋的重重量按钢筋设设计长度（应应含架立钢筋筋、定位钢筋筋和搭接钢筋筋）乘理论单单位重量计算算。不得将焊焊接、接头套套筒、垫块等等材料计入工工程数量。5.预应力混混凝土结构的的预应力钢筋筋（钢丝、钢钢绞线）的重重量按结构内内设计长度或或两端锚具之之间的预应力力筋长度计算算。不得将张张拉等施工所所需的预留长长度部分和锚锚具重量计入入工程数量。。6．各种桩基基如需试桩，，其数量由设设计确定，纳纳入工程数量量。1.钻孔孔桩钻孔深度度，陆上以地地面标高、水水上以河床面面标高、筑岛岛施工以筑岛岛平面标高、、路堑地段以以路基设计成成形断面路肩肩标高至桩尖尖设计标高计计算。当采用用管柱作为钻钻孔护筒时，，钻孔深度应应扣除管柱入入土深度。2.钻孔桩桩桩身混凝土工工程量按设计计桩长（桩顶顶至桩底的长长度）加1m乘以设计桩桩径断面积计计算，不得将将扩孔因素计计入工程量。。3.水中钻孔孔工作平台的的工程量，一一般钻孔工作作平台按承台台面尺寸每边边各加2.5m计算面积积，钢围堰钻钻孔工作平台台按围堰外缘缘尺寸每边加加1m计算面面积。4.钢护筒和和钢导向护筒筒的工程量按按设计重量计计算，包括加加劲肋及连接接部件的重量量，不包括固固定架的重量量。132计价工程量计计算规则（摘摘要）工程量清单是是发包人编制制标底或参考考价的依据，，也是投标人人编制投标报报价的依据。。工程量清单单是签订工程程合同、支付付工程款、调调整工程量和和办理工程结结算的基础。。(1)计算钢钢筋(预应力力)混凝土的的体积时，不不扣除钢筋、、预埋件和预预应力筋张拉拉孔道所占的的体积。(2)普通钢钢筋的重量按按设计图示长长度乘理论单单位重量计算算，不含搭接接和焊接、绑绑扎料、接头头套筒、垫块块等材料的重重量。(3)预应力力钢筋(钢丝丝、钢绞线)的重量按设设计图示结构构物内的长度度乘理论单位位重量计算，，不含结构物物以外张拉所所需的部分和和锚具、管道道、锚板及联联结钢板、压压浆、封锚、、捆扎、焊接接材料等的重重量。(4)钢结构构的重量按设设计图示尺寸寸计算，不含含搭接、焊接接材料、下脚脚料、缠包料料和垫衬物、、涂装料等的的重量。(5)各种桩桩基如以体积积计量时，其其体积按设计计图示桩顶(混凝土桩为为承台底)至至桩底的长度度乘以设计桩桩径断面积计计算，不得将将扩孔(扩散散)因素或护护壁圬工计入入工程数量。。如需试桩，，按设计文件件的要求计入入工程数量。。(6)以面积积计量时，除除另有规定外外，其面积按按设计图示尺尺寸计算，不不扣除在1平平方米及以下下固定物(如如检查井等)的面积。。(7)以长度度计量时，除除另有规定外外，按设计图图示中心线