职业教育延伸经验交流经验交流

职业教育延长经验交流-经验交流教育督导制度是我国教育的基本制度之一。教育督导的主要任务，是依据教育督导制度所确定的职权范围与职责规定，对下级政府的教育工作、下级教育行政部门和学校的工作进行监督、检查、评估和指导，以保证国家相关教育的目标、政策、法例的贯彻履行和教育目标的实现。教育督导不单是一种教育管理行为，并且拥有代表政府履行执法监察检查、规范教育行为和教育工作运行体制，对教育工作进行宏观调控的重要职能。我国教育督导制度恢复重修以来，教育督导工作踊跃适应教育改革、发展需要，在不停完美自己建设的同时，展开“两基”督导评估查收和教育执法检查，有力地推动了我国基础教育的改革与发展。但是，教育督导制度从开始运行以来，其主要工作一直囿于基础教育的范围以内，对作为我国教育事业重要构成部分的职业教育、成人教育和高等教育却未能顾及。跟着我国社会主义市场经济系统的成立和经济社会发展对人材需求量的增大，直接为经济建设培育各种中、初级特意人材的职业教育，不论是规模、速度，仍是质量、效益等都有了很大的发展。所以，我们以为：作为行使国家执法监察职权、宏观调控教育事业发展的教育督导制度，在尚不具备覆盖所有教育领域的条件的状况下，第一向职业教育领域延长，发挥其任职业教育改革与发展中的宏观调控作用，是十分必需的。一、实行职业教育督导的现实意义1.实行职业教育督导是鼎力发展职业教育的需要。职业教育作为我国教育事业的一个重要构成部分，最近几年来获得了快速发展和壮大，并在改革办学系统、提升教育质量、增强教课管理和着严惩学效益等方面创建了切合我国国情的发展道路。但任职业教育改革与发展过程中，依旧存在着许多亟待解决的困难和问题，特别是市场经济的不停发展，对职业教育提出了更新、更高的要求，陪伴职业教育改革与发展的宏观监察调控工作，就需要进一步增强和提升，职业教育督导作为依法治教的科学管理手段，应发挥其特别功能作用。实行职业教育督导是贯彻履行《职业教育法》的需要。新近公布实行的《职业教育法》，作为《教育法》的配套法律，是国家规范各级各种职业教育的法律依照，是进一步深入职业教育改革、提升职业教育质量和办学效益，加大职业教育宏观调控力度的准则。《职业教育法》规定：“国务院教育行政部门负责职业教育工作的兼备规划、综合协调、宏观管理。”“县以上地方各级人民政府应该增强对本行政地区内职业教育工作的领导，兼备协调解督导评估。”这充分说明，《职业教育法》要付诸实行，急迫需要职业教育督导来保驾护航。实行职业教育督导是完美职业教育系统的需要。跟着职业教育改革的不停深入和“三后”分流力度的进一步加大，切合我国国情的学校职业教育与职业培训并举、初中高层次相连接、普职成“三教”相交流的职业教育系统已经形成，并日趋完美。但从整体上看，职业教育的管理运行体制等，还不可以很好地适应经济社会发展的需要，在其发展的过程中还存在许多困难和问题，特别是经费投入、师资培育和生产实习基地建设等服务保障系统方面仍不尽善尽美。为此，只有赶快把教育督导的工作范围向职业教育延长，充散发挥教育督导的执法监察和宏观调控作用，才能使《职业教育法》规定的各项保障举措获得真实落实，才能使已经成立起来的职业教育系统获得进一步完美。4.实行职业教育督导是职教管理职能转变的需要。进一步深入职业教育办学系统、管理系统以及招生、收费和毕业生就业制度的改革，是增强职业教育发展活力的要点。依据市场经济和职业教育的特色，由政府承揽全部的办学管理系统必定获得改革，政府和职业教育主管部门的职能也将随之转变。从中央到地方对职业教育的管理主要表此刻依法治教方面，即重在宏观调控，弱化集中一致的行政领导，加大办学方向、教育质量和效益等方面的业务指导的力度。这一详细任务与职责，自然应由职业教育督导评估来担当。所以，踊跃展开职业教育督导评估工作，组织进行职业教育的科学研究，逐渐成立适应职业教育改革与发展特色的职业教育督导制度就显得更为急迫。5.实行职业教育督导是完美教育督导制度的需要。《教育督导暂行规定》确定现阶段教育督导的范围主假如基础教育。基础教育作为教育的奠定工程，是教育发展战略的“重中之重”，被列为现阶段教育督导的主要对象，这无疑是正确的。其余教育，诸如职业教育、成人教育和高等教育并未清除在教育督导系统以外，而是依照各自的实质在程度不一样地展开着教育督导评估活动。任职业教育而言，基础教育中的“分流”举措所产生的职教班或就业前的职业培训等形式，自己就在教育督导的范围以内，此刻又提出成立健全以职教为对象的职业教育督导系统与制度，则是为了更为完美我国的教育督导系统，加速教育督导制度自己建设的网络化进度。二、职业教育督导的基本内容和要求我们倡导教育督导向职业教育延长，是从教育督导制度全方向覆盖教育的执法监察系统的视角，呼喊成立健全职业教育督导制度。所以，论及职业教育督导的基本内容和要求，应与《教育督导暂行规定》相一致，拥有教育督导的同一性、规范性和贯彻实行的互补性与可操作性。1.职业教育督导应是我国教育督导制度的一个重要构成部分，应以《教育督导暂行规定》为依照，从职业教育的性质、特色出发，充分表现职业教育改革与发展的近期、长久目标以及内部构造系统、管理系统等，实行督导的职权范围以及限制、调控等详细措施。也就是说，职业教育督导的基本内容，既是我国教育督导向职业教育扩展的详细化，又是职业教育系统的执法监察的新制度。2.职业教育督导作为职业教育制度建设的一项监察执法系统，其主要内容应依据《教育法》《劳动法》《职业教育法》的规定进行法制化的表述，使职业教育督导成立在法律规范的基础之上，保证职业教育督导在详细实行过程中依法监察、检查的职权，发挥职业教育督导在贯彻履行《教育法》《劳动法》《职业教育法》中的特别作用。成立健全职业教育督导机构，以现行教育督导组织为基础，增设职业教育督导特意机构或扩大职业教育督导的内容，履行职业教育督导职权。在组织层次构造上，职业教育督导既附属于国家、省、地、县四级教育督导组织系统，又要依据职业教育系统内部层次构造，对企事业单位、社会集体、其余社会力量以及公民个人依法举办的职业学校和职业培训机构等进行督导评估，形成职业教育督导的自己网络系统。这是一个宏大的教育组织构造体系，波及职业教育内外面多要素、多层次、多种类的构造内容，也是职业教育督导工作启动中难度最大的一个环节。成立一支政治、业务素质优良的职业教育督导队伍，是展开职业教育督导工作的核心内容之一。假如说成立健全职业教育督导机构，是展开督导活动的组织保证，那么编制到位、人员上岗才能使职业教育督导付诸实行。但当前我国教育督导队伍力量不足、人数有限，要完好依赖现有人员来担当包含职教督导在内的所有督导任务，明显是不现实的。所以，要从职业教育的性质、特色出发，适合聘用一些经济、劳动等部门的行政领导、办学法人代表、专任教师以及社会相关人士参加职业教育督导，这样才能获得督有威望、导有效度的结果。明确职业教育督导的职权范围，以职业教育构造系统成立职业教育督导的运行体制。职业教育督导的职权范围，应以《教育督导暂行规定》为依照，对下级人民政府的职业教育工作、下级职业教育行政部门和各级各种职业学校、职业培训机构的工作进行监察、检查、评估、指导，保证国家相关职业教育的目标、政策、法例的贯彻履行和职业教育目标的实现。各级教育督导机构，都要将职业教育督导归入督导制度的职权范围以内，逐渐成立适应职业教育构造系统的职业教育督导运行体制。突出职业教育督导要点，增强督导意识取向。职业教育督导的要点，应以地方各级人民政府对职业教育的重视支持程度和中、初级职业学校、职业培训机构的教育教课状况为主分层次地展开督导评估。在现阶段，应以“三法一纲”的贯彻落实，提升对职业教育地位与作用的认识，踊跃促使职业教育改革与发展为近期督导的任务。拟订职业教育督导评估指标系统，确定职业教育督导方案。这是实行职业教育督导的基础性工作，有了督导评估指标系统和详细实行方案，督导工作才有客观判断的标准尺度，才能有序地展开活动。当前，一般教育中的职业班和部分初、中等职业学校所展开的评估查收，程度不一样地制定的评估指标系统或实行方案，虽已产生了促使、提升教育教课质量的效应，但从全面实行职业教育督导的内容与要求来权衡，一是检查评估仅限于职业学校，而无权督导下级人民政府及职业教育主管部门；二是检查评估本身作为教育主管部门行政管理职业学校的一种手段，缺乏宏观调控和交流共同的执法作用；三是检查评估以“评分标准”为尺度来区分等次，“项目”取代量化的所有内容，缺乏量化的权重系数的校订，直接影响了正确、公正的价值判断和结果办理。所以，要展开职业教育督导工作，事不宜迟是要制定一个较为完好的职业教育督导评估指标系统与方案。重视职业教育科学研究，逐渐提升职业教育督导的理论水平。《职业教育法》规定：“国家鼓舞并组织职业教育的科学研究。”教育督导是一项政策性、理论性和实践性都很强的工作，波及国家教育大政目标、教育教课理论与实践以及管理科学的很多领域，而职业教育又是大教育系统中多要素、多规格、多种类的一个最为复杂的子系统，不单拥有教育系统的一般特色，又与经济、劳动等部门有直接联系，几乎覆盖了社会生活的各方面。跟着深入展开职业教育督导评估工作，职业教育的实践与理论新课题会接踵而来。所以，职业教育督导就成为职业教育科学研究的一个重要内容。三、实行职业教育督导的几点假想与建议抓住鼎力发展职业教育的机会，踊跃创建实行职业教育督导的条件。跟着社会主义市场经济系统的逐渐完美，特别是《职业教育法》的公布实行，为鼎力发展职业教育供给了亘古未有的大好机会。作为监察执法系统的教育督导要不失机机地向职业教育领域延长，国家教育督导团应突出职业教育督导的地位与作用，扩充职业教育督导的职权范围，踊跃扶助职业教育督导工作。地方各级人民政府和教育、经济、劳动等部门也要兼备兼备、共同一致，从实质出发，在原设教育督导机构的基础上，扩展或新建职业教育督导组织，展开职业教育督导活动。实行职业教育督导，要正确办理内外面关系。一是从职业教育办学系统的特色出发，坚持在政府领导下，兼备协调政府、部门、行业等办学单位的关系，成立适应多种类办学系统的评估方式，保证督导目的和任务的一致性，督导方式与方法的灵巧性，战胜政出多门、各行其事的现象；二是正确认识基础教育“重中之重”和职业教育“突出地点”的关系，从成立健全督导组织机构到详细实行督导评估工作，都要做到一致部署、综合筹备，战胜左支右绌或“乱箭齐发”的现象；三是在教育督导内部要赶快调整组织机构，规范职业教育督导的职权范围、内容、形式，成立规章制度等，既使职业教育督导附属于教育督导制度，又可战胜职业教育督导另起炉灶、分别教育督导的协力作用的偏向。采纳点面联合的督导方式，按不一样办学系统和学校种类分层推动。我们以为，职业教育督导开端阶段，宜先行督导试点工作，以督导职业培训机构为要点，选择以前进行过“评估查收”的职业学校或职业培训中心为对象，以贯彻实行《职业教育法》为主要内容，进行专项或诊疗性督导评估工作。在此基础上，采纳阶段性、形成性和终结性的督导方式，全面展开职业教育督导评估工作，充散发挥职业教育督导评估的执法监察功能，加大职业教育宏观管理的力度，推动职业教育事业的改革与发展。组织培训职业教育督导人员，提升督导评估的业务能力。实行职业教育督导，是一项崭新的带有创始性的实践活动，不论是专职督学仍是兼职督导人员，都面对着熟习和认识职业教育与督导评估要求的问题。所以，当职业教育督导组织成立以后，就要尽快筹备督导培训工作。培训要经过职业教育督导评估试点工作，踊跃总结经验教训，学习《教育法》《劳动法》《职业教育法》和教育督导理论等，提升督导人员政策水平易业务能力。要热忱鼓舞和扶助职业教育督导人员踊跃总结督导实践经验，展开职业教育督导理论研究，并踊跃创建条件成立职业教育督导学术研究