棉花加工设备更新改造项目可行性研究报告

棉花加工设备更新改造项目可行性研究报告TOC\o"1-2"\h\z\u第一章项目总论 11.1项目背景 11.2可行性研究结论 51.3主要技术经济指标表 61.4存在问题及建议 8第二章项目背景和发展概况 92.1项目提出的背景 92.2项目发展概况 122.3投资的必要性 15第三章市场分析与建设规模 183.1市场调查 183.2市场预测 233.3市场推销战略 273.4产品方案和建设规模 293.5产品销售收入预测 30第四章建设条件与厂址选择 314.1资源和原材料 314.2建设地区的选择 324.3厂址选择 354.4建设单位基本情况 36第五章工厂技术方案 385.1项目组成 385.2生产技术方案 385.3总平面布置和运输 465.4土建工程 485.5其他工程 49第六章环境保护与劳动安全 526.1建设地区的环境现状 526.2项目主要污染源和污染物 536.3项目拟采用的环境保护标准 536.4治理环境的方案 536.5拟采用的环境保护措施 546.6环境监测制度的建议 556.7环境影响评论结论 556.8劳动保护与安全卫生 55第七章企业组织和劳动定员 667.1组织机构与职能划分 667.2项目经营管理模式 687.3经营管理措施 697.4劳动定员和技术培训 707.5劳动保护与安全卫生 72第八章项目实施进度安排 738.1项目实施的各阶段 738.2项目实施进度表 758.3项目实施费用 76第九章投资估算与资金筹措 779.1估算依据 779.2项目总投资估算 779.3资金筹措 819.4投资使用计划 81第十章财务与敏感性分析 8210.1财务评价依据 8210.2成本、收入及利润估算 8210.3利税估算 8510.4财务评价 853、财务内部收益率（IRR） 8710.5不确定性分析 8810.6评价结论 89第十一章可行性研究结论与建议 9011.1可行性研究结论 9011.2问题和建议 92附表：附表1:固定资产投资估算表附表1-1:土建工程投资明细表附表1-2:设备投资明细表附表1-3:项目实施前期费用一览表附表2-2:流动资金估算表（公司）附表3:投资计划与资金来源表附表4-2:总成本费用估算表(公司)附表4-4:单位产品成本估算表(公司)附表5-2:项目财务现金流量表（公司）附表6-2:项目损益表（公司）附表7-2:附表8-2:还款计划表(公司)附表9-2:利润及利润分配表(公司)附表10：敏感性分析表（公司）附件：XX市XX棉业有限责任公司企业法人营业执照XX市XX棉业有限责任公司组织机构代码证XX市XX棉业有限责任公司税务登记证第一章项目总论1.1项目背景1.1.1项目名称1.1.2项目性质扩建1.1.3项目承办单位项目建设单位：XX市XX棉业有限责任公司法定代表人：×××1.1.4项目主管部门主管部门为XX市发改委1.1.5项目拟建地区、地点XX市中驿镇1.1.6承担可行性研究工作的单位可行性研究承担单位：XX市工程咨询服务中心1.1.7可研依据及编制原则1、可研编制的依据：（1）国家发改委、质检总局、财政部、供销合作总社、农业发展银行联合下发的【发改经贸[2003]2225号文件《关于印发棉花质量检验体制改革方案的通知》】；（2）国家发改委办公厅下发的【发改办经贸[2005]348号文件国家发改委办公厅《关于印发全国棉花加工业生产设备更新改造规划意见的通知》】；（3）中共中央国务院《关于进一步加强农村工作提高农业综合生产力的工作意见》；（4）国家农业科技发展纲要（2001—2010年）；（5）XX市国民经济与社会发展“十五”计划及农业发展规划；（6）《关于编制棉花生产设备改扩建项目可行性研究报告》的委托书。（7）根据项目需要进行调查和收集的设计基础资料。（8）棉花生产设备改扩建项目建议书（9）项目单位提供的其他资料2、编制的原则：（1）执行国家环境保护、劳动保护、消防等有关标准及规范；（2）在保证生产工艺及产品质量的前提下，充分利用企业现有固定资产及预留发展用地进行扩建，既节约建设投资，又缩短建设工期；（3）采用合理的工艺生产线，实现技术创新，选用低能耗、高效率的生产设备；（4）详实调查，科学分析，客观论证；（5）客观保守地进行经济核算，留足市场发展潜力；（6）充分利用当地资源，确保经济、社会、生态效益同步提高。1.1.8研究工作概况1．项目建设的必要性项目建设是加快农业产业结构调整，实施产业化经营战略，实现农业可持续发展的需要；项目建设是充分利用当地农业资源，改善农业生产条件和生态环境的需要；项目建设是壮大区域主导产业，提高农产品加工科技含量的需要；项目建设是增强龙头企业的辐射带动能力，增加农民收入，实现企业发展目标的需要；（2）项目发展及可行性研究工作概况XX市XX棉业有限责任公司运作该项目前期可研主要销售市场、原料采供、周边环境、厂址选定、技术方案、资金筹措、经济指标、风险预测等方面进行了翔实调研、科学分析，而确定该项目的。主要内容有：市场预测需求及产品销售前景；确定产品方案及建设规模；落实厂址及建设条件；论述工程技术方案；提出环保、节能及劳动安全措施；确定企业组织及实施进度；进行投资估算及效益评价分析。1.2可行性研究结论1.2.1市场预测和项目规模我国是棉花进口国，年均进口量在240万吨，据国际棉花咨询协会调查预测，2005年以后国内棉花消费需求旺盛年均增幅将达3%以上，该项目设计生产能为7000吨，可望占领省内2%的市场份额，销售计划保持零库存。1.2.2原材料、燃料和动力供应主要原材料棉花由企业在当地收购，可靠性强，燃料、动力市场供应充足。1.2.3项目工程技术方案生产技术主要是依托设备技术单位，该公司技术依托为南通棉机厂，该厂为中棉控股的定点生产厂家,集科、工、贸为一体，是国内棉花机械的龙头企业和定点单位，生产工艺技术成熟可靠。该厂生产的400吨打包机质量过硬,性能稳定、价格合理。1.2.4劳动定员企业劳动定员80人。1.2.5项目建设进度项目工期1年，2010年5月——2011年4月1.2.6投资估算和资金筹措项目固定资产投资总额（含建设期利息）1386.01万元，其中申请贷款700万元，企业自筹686.01万元。项目流动资金投3613.54万元，其中短期贷款2000万元，企业自筹1613.54万元。1.2.7项目综合评价结论该项目符合国家及地方产业政策，投资方向明确，充分利用了当地各种有利条件和资源，立项准确，选址合理。工艺上先进，技术上可行，适销对路，生命力强，市场发展前景广阔。经济效益显著，社会贡献率高，抵御市场风险能力强，资金回收有保障。1.3主要技术经济指标表序号项目单位指标备注1项目规模1.17000吨皮棉加工生产线条12项目建设期年13总投资万元4999.563.1固定资产投资万元1386.013.2无形及递延资产投资万元3.3铺底流动资金万元3613.544资金筹措4.1固定资产自筹资金万元686.014.2固定资产贷款万元7004.3流动资金自筹资金万元1613.544.4流动资金贷款万元20005项目主产品—皮棉吨70006财务估算6.1产品销售收入万元12088主产品销售单价万元128006.2总成本费用万元11058.86.3经营成本万元10622.16.4销售税金万元625.416.5利润总额万元457.96.6增值税万元262.76.7所得税万元64.456.8税后利润万元393.57财务评价7.1投资利润率%27.347.2投资利税率%31.89所得税前7.3财务净现值(Ic=8%)%916.447.4财务内部收益率%21.157.5静态投资回收期年5.21967.6动态投资回收期年6.36所得税后7.7财务净现值(Ic=8%)%595.777.8财务内部收益率%16.847.9静态投资回收期年5.98897.10动态投资回收期年7.67851.4存在问题及建议1.4.1存在的问题1、本项目市场销售主要以订单销售为主，产品质量是决定企业运营的关键环节。能否尽快形成规模较大的销售网络将直接影响本项目的成功运营与长期发展。2、在公司运营过程中，可变成本消耗较大，要能保证企业预期效益，就必须加强管理,降低能耗，是企业应着力解决好的一个重要问题。1.4.2建议1、建议有自己的商标、创自己的品牌，尽快组建营销网络，打开国内、国际市场。2、请求有关部门立项支持，使该项目尽快投入实施，早日发挥其综合效益。第二章项目背景和发展概况2.1项目提出的背景2.1.1国家或行业发展规划

农业是我国的基础产业，国务院特别注重农业产业结构与农业产业化经营的发展问题，要求各级政府要把农业的发展作为头等大事来抓，一再强调要着力解决“三农”问题，要使农业增效，农民增收，农村经济快速发展，要积极发展农、林、果、牧业及农产品深加工，不断提高我国农产品的国际竞争能力，促进农业经济的发展与可持续发展。为推动农业产业结构调整，不断提高农业生产的科技含量，保证农业的可持续发展，国务院颁布了《农业科技发展纲要》，要求农业科技工作要以调整农业和农业经济结构为重点，组织实施“十大科技行动”，其中对农产品加工业的要求是积极实施新技术新工艺，与国际农产品加工标准逐步接轨，不断开发区域优势产业，积极发展特色产业。棉花种植业是XX及XX市的优势产业，省市“十五”规划都把长江流域作为棉花种植的主要基地。XX市在规划中把中南版规划为产棉区，规划发展速度为年均增长8%，常年种植面积在10万亩。XX省和XX市“十五”计划中都把涉农工业列为发展的重要支柱产业。棉花加工业的产品质量影响棉花的销售与纺织工业的发展前景，国家对棉花加工业提出质量检验体制改革方案，旨在提高原料加工质量，提升纺织品竞争力，与国际市场接轨，建立中国纺织工业产业链。本项目以当地农业资源为发展依托，符合区域产业规划，技术改造遵循国家棉花体制改革的总体要求，投资方向正确。棉花市场的前景取决于纺织工业的发展与国内、国际市场的需求状况。我国为棉织品出口大国，在国际市场上有重要地位，随着国际贸易的正常化，国内产品必须与国际接轨，棉花加工标准应遵循国际标准。目前，项目单位的棉花产品仍为传统标准，包装规格及轧花指标均与国际不统一，因此，项目建成运营后，必须与国际接轨，才有发展前景。2.1.2项目发起人和发起缘由1、项目发起人基本情况项目法人代表基本情况：杨永刚，年出生，毕业后一直任,期间从事过等行业，商业经验丰富，管理能力强，年开始筹备，创建了XX市XX棉业有限责任公司，任董事长兼总经理。项目实施单位XX市XX棉业有限责任公司2001年76月注册成立，注册资金50万元，经营范围为棉花收购、加工、销售、调拨；棉絮、絮棉加工、销售；农副产品收购、加工、销售；房屋出租；短绒、白坯布销售。2、项目的提出自从XX市棉花公司倒闭后，项目单位是XX市棉花加工业的龙头企业，现状加工设备为60年代80片轧花机械，棉花加工产品质量一直难于提高，能满足国内一般纺织工业需要，对于精纺工业则难于适应，为了扩大规模，根据XX市棉花规模发展不断扩大的需要，按照国家棉花检验体制改革方案的基本要求，该公司提出扩建7000吨棉花加工生产线，通过本项目建设可以加大当地农业产业结构调整力度，加快产业化经营发展步伐，为农民增收提供有效途径，同时，项目建设可以从技术设备上提高企业产品加工质量，按新的标准为棉纺业提供优质皮棉，促进棉纺业进一步提高质量，占领更大的国际市场，并逐步完善我国由棉花到加工与纺织的产业链。提出项目的理由及投资意向：该企业经过充分的市场调查，利用现有场地、基础设施及可靠的原材料来源，技术过关，资源丰富，产品市场前景好，故发起该项目的建设意向。2.2项目发展概况XX市XX棉业有限责任公司于2008年初发起该项目，于2009年完成了项目建议书（初步可行性研究）的撰写与审批过程；经公司董事会研究决定，成立了工程建设小组，利用厂区现有空地，对现有生产线进行扩建。2.2.1已进行的调查研究项目及其成果1、基础调查：电力供应：项目所在地建有大别山火电厂有2台60W千瓦发电机组，电力供应完全可以满足本项目需求。热料供应：XX市地鄂豫皖三省交界，有三条铁路、三条高速公路贯穿全境，交通便利，该项目所需燃料运输快捷方便，成本低廉。其他公用设施：XX位于中国的中部、长江的中游、大别山的中心，“三高（大广高速、沪蓉高速、麻竹高速）、三铁（京九铁路、沪汉蓉铁路、汉麻联络线）”在此连接，尤其是纵跨大江南北的京九铁路，大广高速公路与横贯神州东西的沪汉蓉快速铁路，沪蓉高速公路四条国家高等级主干道在XX呈“井”字型交汇，XX成为通达八方的枢纽通城。从XX乘坐火车，到武汉车程只需半个小时，南京只需2个小时，到上海只需4个小时，北上京津、南下港澳、西至川渝，都可实现朝发夕至、夕发朝归。XX距武汉天河国际机场80公里,距武汉阳逻机场、阳逻长江深水港70公里,已开通至武汉的城际列车,这些发达便利的水陆空立体交通条件,使XX成为大别山地区的门户和中转站。2、拟建地区环境现状资料的调查：XX市中驿镇村，山青水秀，人口密度小，林木覆盖率39.2%，空气清新，环境幽雅，附近没有化工企业，项目区内基本无污染，该项目在运转过程中“三废”排放完全达标。2.2.2试验试制工作情况已有项目建设小组的技术人员利用现有皮棉生产线生产设备对预产产品进行了预测试产，并取得成功，目前加工能力为1000吨，运营良好。2.2.3厂址初勘和初步测量工作情况1、场址备选对XX市工业园区和地处XX市中驿镇村XX市XX棉业有限责任公司现有厂区内，进行了比选。2、初步选择意见对几个场址方案进行比选后，董事会和咨询工程师最终确定利用企业现有空地进行扩建。拟选场址——本企业现有空地，地处XX市XX市中驿镇村XX市XX棉业有限责任公司现有厂区内，离106国道公里左右，占地亩。2.3投资的必要性1、项目建设是加快农业产业结构调整，实施产业化经营战略，实现农业可持续发展的需要我国是农业大国，长期以来，农业经济以传统粮食种植为主，农业经济发展缓慢。项目区虽地处XX市中心，但农业因地方经济的发展所带来的增收效果不是很明显，当地农业结构很不合理，经济作物种植规模较小，而且农业产业化水平很低，没有形成规模化发展体系。近年来，当地农业结构有所调整，产业化经营发展有了一定思路，但由于缺乏龙头企业带动发展步子不大，效果不明显。本项目建设通过技术改造和加工规模的扩大，收购全市一半以上的棉花量，解决卖棉难的问题，可使当地棉农积极发展优质品种棉，扩大种植面积，从而优化农经种植结构，并与企业建立合作发展关系，实现产业化经营，达到棉农与企业的战略双赢，因此项目建设非常必要。2、项目建设是充分利用当地农业资源，改善农业生产条件和生态环境的需要2009年XX市棉花种植面积10万余亩，年产籽棉0.8万余吨，由于区内棉花加工企业较少，造成部分资源外流其他县市，也给棉农增加了一定的销售费用，当地资源的外流不仅影响了经济发展，也极大挫伤了棉农的积极性和农民采用新品种、新技术的发展热情；另一方面，当地农业面积较大，农药使用量及土地残留量均高，对区域土地及生态环境均造成污染影响。项目建设可以引导农民积极发展抗生棉等优良品种，采用先进的管理方法及生物灭虫技术，推广以棉促粮的种植理念，从而减少农药施用量，改善农业生产条件，减少对环境的污染。3、项目建设是壮大区域主导产业，提高农产品加工科技含量的需要棉花种植业是XX市农业产业结构中的主导产业，2008年种植户约4万户，棉花经济牵涉区内近10万人的收益问题，棉花加工质量与加工规模是当地棉花种植业发展的障碍所在；我国作为世界棉织品出口大国，由于棉花加工标准，纺织品生产标准与国际标准不相统一，造成出口量的增长受到制约，因此，国家提出对棉花质量检验体制进行改革，力争与国际接轨，为生产企业及国际市场提供合格的优质皮棉。项目建设正是按照国家发改委、供销总社等5部门的要求，采用先进的加工检验设备，实现扩大生产规模，以满足棉花种植与纺织加工业的需要。4、项目建设是增强龙头企业的辐射带动能力，增加农民收入，实现企业发展目标的需要5、对当地经济、社会发展的积极影响。该项目符合国家行业发展政策，项目选址在XX市中驿镇村，充分利用了当地资源优势，项目投资规模适度，产品生产工艺合理，并采用先进的生产设备，项目组织管理及运行模式切实可行。项目的投资运营，不但为企业创造了良好的经济效益，又能解决当地富裕劳动力就业问题，对增加农民收入的效果非常显著，同时，通过一业带多业的示范效应，增加税收、提高就业率、提高科技水平等具有良好的经济效益和社会效益。第三章市场分析与建设规模3.1市场调查3.1.1拟建项目产出物用途调查皮棉不仅是我国农产品中最大的经济作物，而且是关系国计民生的特殊商品，棉花是涉及农业和纺织工业两大产业的重要商品，是中国1亿多棉农的主要收入来源，是纺织工业的主要原料，是出口创汇的重要商品，也是广大人民群众不可缺少的生活必需品，此外，棉花在国防、医药、汽车工业等方面也有重要的用途，可以说，棉花的生产、流通、加工和消费都与国民经济的发展息息相关，因此国家对棉花生产非常重视。。3.1.2产品现有生产能力调查1、本项目产品国内现有生产能力总量调查。

。2、全国棉花生产加工情况：。3、在建项目和已批拟开工建设项目国家发改委、质检总局、财政部、供销合作总社、农业发展银行联合下发的【发改经贸[2003]2225号文件《关于印发棉花质量检验体制改革方案的通知》】及国家发改委办公厅下发的【发改办经贸[2005]348号文件国家发改委办公厅《关于印发全国棉花加工业生产设备更新改造规划意见的通知》】的限制，黄冈本产品目前没有一家在建项目和已批准的拟开工建设项目有家。3.1.3产品产量及销售量调查1、我国皮棉产量及销售情况2、本产品一段时期以来的进出口情况3.1.4产品价格调查1、2009年棉花价格运行情况2、皮棉国内销售价格变动趋势：3.2市场预测3.2.1国内市场需求预测2、皮棉国内市场需求预测3.2.22010年棉价走势分析及预测

3.3市场推销战略在商品经济环境中，企业不可能仍然依靠国家统购包销完成销售额，而要根据市场情况，制定合适的销售战略，争取扩大市场份额，稳定销售价格，提高产品竞争能力。3.3.1销售队伍与销售网络建设产品销售是本项目管理运营的重心所在，为了促进产品销售，本项目在营运时，除建立专业供销队伍外，公司计划从社会上招聘部分有市场营销经验的销售人员，并进行培训，提高销售人员的素质，组建配送中心和销售代理商，主要为周边城市的用货单位进行产品配送，大中城市的代理商主要负责产品销售和市场开发。要发展一批代理商，尤其是大宗生意的代理商。另外公司还将采取激励措施，在充分调动公司销售人员积极性、主动性的同时，还将聘用营销经验丰富具有一定专业知识的人士加盟，形成一支高效、灵活、善战的营销队伍，要建立销售网络，及时反馈信息，以创品牌为目标，保障产品的销售，在实践中建立一支高效、灵活、善战的营销队伍，不断完善公司的销售网络体系。3.3.2销售策略与营销模式销售策略是立足XX，面向全国，采取直销与代理销售相结合的方式。由于产品不同，市场销售前景也有差异，因此产品销售模式也应不同。采取定点销售与自营销售相结合的模式，定点销售以销往大宗客户，立足XX及周边地区，积极抢占外埠市场和挤占国际市场。具体策略为：一是注重产品质量，树立产品形象，创优质品牌，实行长年均衡供应，增加市场竞争力。二是健全销售组织，建立配送中心，为周边大的供货单位直接配送。三是采取直销、代理商销售有机结合等策略，建立质量承诺制度，树立优质服务信誉，创出品牌。四是各同类企业间建立横向协作关系，形成国内市场和国际大市场的大循环，加大出口创汇。此外，充分利用各种农产品展销会及媒体，加大产品的宣传促销力度，拓展产品销售渠道，提高市场占有率。3.3.3促销价格制度投产初期产品以较低价格出售，会对销售收入产生影响，因此价格制定要合理，并应采取相应的成本控制措施。在一定时期后，可根据产品销售情况逐渐将产品价格提高到一定水平。3.3.4产品销售费用预测产品销售费用包括建立销售机构、销售网点、培训销售人员、产品广告宣传、咨询及售后维修服务费用，在可行性研究经济评价中，产品销售费用经过测算按销售收入的2％估算。3.4产品方案和建设规模3.4.1产品方案1、产品名称主产品——皮棉副产品——棉籽、短绒、不孕棉2、产品规格标准皮棉：在裸包上以钢带打捆包装，规格：长×宽×高=135cm×50cm×80cm，重量：227公斤棉籽：编织袋包装，规格：40公斤/袋不孕棉、短绒：铁丝打捆包装，规格：长×宽×高=80cm×40cm×60cm3.4.2建设规模建设规模又叫设计生产能力，是指项目生产一定质量标准的产品的最大能力。1、建设总规模主产品：皮棉，年产量7000吨副产品：棉籽，年产量11900吨短绒，年产量900吨不孕棉，年产量150吨2、主要生产车间的生产能力：皮棉加工生产线日加工皮棉65吨，按每年生产4个月，安120天，每天生产2班，每班8小时，年产7000吨。3.5产品销售收入预测根据确定的产品方案和建设规模及预测的产品价格，可以估算产品销售收入。产品销售收入分别计算主要产品和副产品的年销售总收入，如下表：名称产量（吨）单价销售收入（元）备注主产品皮棉7000128008960副产品棉籽1190021002618短绒9005000450不孕棉150400060合计12088第四章建设条件与厂址选择4.1资源和原材料4.1.1资源评述1、该项目所需用的资源主要有：棉花、水、电、燃料、包装布。2、3、资源共给方式：该项目所需用的主要原材料棉花，来源为本企业；标煤本地区内来源充足；水为本企业自备井供给，水源充足。4.1.2原材料及主要辅助材料供应1、原材料、主要辅助材料需用量及供应。原材料供应情况一览表序号原料名称型号规格年需用量（吨）供货及来源1棉花20000当地易购2钢丝当地易购3包布当地易购2、燃料动力及其它公用设施的供应。燃料、动力、水供应情况一览表序号名称型号规格年需用量供货及来源1燃料标煤吨本地区内供应充足2电120万Kwh本企业原配变电完全满足3水万吨本企业自备井供给水源充足3、主要原材料、燃料动力费用估算。主要材料费用估算表序号原料名称单价年用量供货及来源1棉花5600元／吨20000吨11200本厂自产2钢丝元／吨吨38减去回收数3包布元／㎡㎡42当地易购4电0.55元／Kwh120万Kwh66本企业原配变电完全满足5水元／吨万吨本企业自备井供给水源充足4.2建设地区的选择选择建厂地区的原则是：除符合行业布局、国土开发整治规划外，还考虑到资源、区域地质、交通运输和环境保护等要素。4.2.1自然条件1、地形地貌XX市地处东径114°40′—115°28′，北纬30°52′—31°36′，东、北、西山脉相连，地势东北高、西南低，形成全市“四山地、三丘陵、三平原”的地貌特点，山地溪流密布，汇成举水和巴水两水系，由北向南汇入长江。城区地势自西向东倾斜，东部平坦，西部多丘陵山地，地面高程一般在52—80m2、气温历年平均气温16.8极端最高气温41.3℃（1943年8月10日极端最低气温-18.1℃（3、降雨历年平均降雨量1164.40mm最大年降雨量2009.30mm（1954年）最小年降雨量683.00nn（1978年）最大日降水量245.70mm（1969年7月14日）最大月降水量332.6mm（1959年6月）最大小时降水强度69.60mm（1975年7月5日）10分钟最大降水强度26.50mm（1974年6月23日）1991年6月30日—7月10日连续11天共降水4、蒸发量历年平均蒸发量1400.00mm。5、风向风速主导风向：北风或东北风夏季主导风向：东风6]、地震根据中国地震烈度区划图，XX市按六度地震设防。4.2.2基础设施电力供应：项目所在地建有大别山火电厂有2台60W千瓦发电机组，电力供应完全可以满足本项目需求。热料供应：XX市地鄂豫皖三省交界，有三条铁路、三条高速公路贯穿全境，交通便利，该项目所需燃料运输快捷方便，成本低廉。4.2.3社会经济条件近年来，XX市委、市政府认真贯彻执行党的十七大精神和科学发展观，全力加快推进新型工业化和农业产业化进程，大力推行招商引资和项目建设，在对外招商上给予了“三个放开”的优惠政策，吸引较多的外来投资者。目前，全市共引进招商项目100多个，解决了城乡大量就业和从业人员，城镇居民逐年呈上升趋势，有力促进了XX市国民经济和社会各项事业的全面发展，XX市城市化进程建设得到稳步发展。XX市信用环境不断优化，已被省政府授予最佳信用县市。2009年，全县生产总值96亿元，社会固定资产投资达70亿元，财政收入8.8亿元，城镇居民人均可支配收入11100元，农民人均纯收入3746元。4.2.4其它应考虑的因素项目选择建厂地区还应考虑的其它特殊的要求主要包括：（1）风景区、名胜古迹、自然保护区。（2）水土保持禁垦区。（3）矿山作业等爆破危险区。（4）有放射污染或有害气体污染严重的地区及传染病、地方病流行或常发区。（5）军事设防区。（6）生活饮用水源的卫生防护地带。（7）民族宗教风俗有特殊要求的地区。该项目选址实施基本不涉及以上范围。4.3厂址选择4.3.1厂址多方案比较备选场址一：XX市工业园区，地处XX市城南，正好远离产棉区，收售棉花要穿过交通拥挤、通行不便的县城，给棉农的棉花交售带来不便。备选场址二：XX市XX市中驿镇村，地处棉花主产区，交通便利，土地无争议，具有扩建发展空间。4.3.2厂址推荐方案对几个场址方案进行比选后，董事会和咨询工程师最终确定利用企业现有空地进行扩建，既减少投资，节约资源，又省工省时，在投产时间上占去了先机，交通便利，又具有发展空间。拟选场址——本企业现有空地，XX市XX市中驿镇村近邻106国道，占地30亩（根据需要可以扩大）。4.4建设单位基本情况4.4.1建设单位概况项目实施单位XX市XX棉业有限责任公司2001年76月注册成立，注册资金50万元，经营范围为棉花收购、加工、销售、调拨；棉絮、絮棉加工、销售；农副产品收购、加工、销售；房屋出租；短绒、白坯布销售。公司占地30亩，建筑面积3000余㎡，现有职工20人，其中管理人员5人。4.4.2主要管理人员简介项目法人代表基本情况：杨永刚，年出生，毕业后一直任,期间从事过等行业，商业经验丰富，管理能力强，年开始筹备，创建了XX市XX棉业有限责任公司，任董事长兼总经理。第五章工厂技术方案5.1项目组成5.1.1场区规划设计5.1.2土建工程：主要包括轧花车间、剥绒车间、皮棉成品储存库、宿办搂等；5.1.3配套工程：主要包括给排水工程、供电工程、采暖与供热工程、消防设施、绿化工程、厂区道路及货场等5.1.4生活福利设施等5.1.5设备购置及安装5.2生产技术方案5.2.1产品标准根据国家发改委《棉花质量检验体制改革方案》，该项目技术方案及产品标准依据《棉花质量检验体制改革加工企业基本技术要求》：GB12801

生产过程安全卫生要求总则GB18399

棉花加工机械安全要求

GB/T13786棉花分级室的模拟昼光照明GH/T1017

液压棉花打包机SB/T10238锯齿轧花机《棉花质量仪器化公证检验技术规范（试行）》《仪器化公证检验棉花包装技术要求》5.2.2生产方法1、生产方法本项目采用4台型手摘棉轧花工艺，该工艺主要包括籽棉烘干系统，轧花、皮棉清理系统和集棉、打包系统等三大部分，主要工艺设备选用南通棉机厂或山东天鹅棉业机械股份有限公司生产的成套设备，并由设备厂家负责技术指导。生产方法是以籽棉为原料，采用代表国内领先水平的轧花、剥绒、打包成套工艺设备，通过烘干、清理、轧花、剥绒、打包等工艺过程，分别形成主产品皮棉和副产品棉籽、短绒等。2、工艺流程籽棉→重杂物清理机→籽棉卸料器→自动喂料控制器→籽棉烘干机→籽棉清理机

打包←清理回收

打包←清理回收

↑

↑

（加湿）←集棉机←（皮棉清理机）←（气流式皮棉清理机）←轧花机←籽棉配棉装置

切取棉样

↑

→打包机→棉包称重→条码信息管理系统打印条码→棉包自动输送系统→夹包车

↓

在线测回潮率5.2.3技术参数和工艺流程1、

棉花加工工艺过程叙述货场籽棉——籽棉重杂物清理机——籽棉卸料器——籽棉自动控制喂料器——籽棉烘干机——籽棉清理机——籽棉配棉装置——轧花机——（气流式皮棉清理机）——（皮棉清理机）——集棉机——（加湿）——打包机——取棉样——棉包计量——棉包信息管理系统打印条形码——棉包自动输送系统2、轧花加工后的皮棉品级应不低于原籽棉品级。当籽棉回潮率超过8.5%时应进行烘干。烘干系统籽棉处理量不应小于10000kg/h。在加工回潮率为6.5%～8.5%的标准级籽棉时，锯齿轧花机台时皮棉产量不低于800kg，滚刀式皮辊轧花机台时皮棉产量不低于100kg，轧花系统总的皮棉产量不低于3200kg/h。

级锯齿棉实际含杂率应符合下表的规定：皮棉等级实际含杂率（％）先进指标一般指标1、2级≤1.2≤1.53级≤1.52.04级≤2.02.55级≤2.53.06级以下≤4.56.03

、皮棉清理轧花机加工后的皮棉可根据市场要求进行皮棉清理。皮棉清理机应具有棉胎厚度自动检测、反馈装置。皮棉清理机台时处理量不小于1000kg。皮棉清理机排出的杂质中含棉率不大于55%。4、加湿皮棉回潮率小于6.5%时，打包前应进行加湿。皮棉经过加湿后，品质（色泽、强度、长度）应保持不变。皮棉经过加湿后，回潮率不大于8.5%。5、打包加工后的棉纤维必须使用公称力为4000kN以上的打包机进行打包。打包机台时处理量不小于15包，棉花包装应符合《仪器化公证检验棉花包装技术要求》的规定：包重为227±10kg，棉包尺寸为：1400mm×530mm×700mm。取样时，将每个切割样品按层平均分成两半，其中一个切割样品中对应棉包外侧的一半和另一个切割样品中对应棉包内侧的一半合并形成一个样品，剩余的两半合并形成另一个样品。取样时要注意保持样品表面形态基本不变，严禁对样品进行修饰。棉包通过自动输送系统和专用夹包车运往指定地点。打包机周围应保留足够的空间安装辅助设备，同时便于进行取样、暂存样品等工作。包装过程中，不得混等混级和掺杂使假。皮棉成包后先捆扎裸包，后套外包装。包装封口不露白。6、籽棉清理系统籽棉应经过特杂、重杂、僵瓣棉和细小杂质的清理。籽棉清理系统的籽棉总处理量不小于10000kg/h（如有两套籽棉清理系统，每套清理系统的籽棉处理量不少于5000kg/h）。籽棉清理系统的清杂效率不低于60%，清僵效率不低于70%。7、籽棉烘干系统籽棉回潮率超过8.5%，轧花时应进行烘干。籽棉烘干系统的热源不得污染籽棉。籽棉烘干系统的籽棉总处理量不小于10000kg/h。5.2.4主要工艺设备选择1、配套设备选型依据GB/T1008-1998

籽棉重杂物分离器GB/T1016-1999

皮棉清理机GB/T1018-1999

集棉机GH/T10237-1994

籽棉干燥机技术条件JB/T6282.1-1992

籽棉清理机技术条件2、主要设备配置GH/T1003－1998

MFCZ－400斩齿机GH/T1004－1998

MFBD型钢丝打扣机SB/T10239－1994

铣齿机轧花设备选用4台型MY—171锯齿轧花生产线成套设备（SB/T10238-1994锯齿轧花机），轧花机单机产量（皮棉）2250kg/h，4台型轧花机产量9000kg棉花烘干采用MDH—10导热油烘干系统；皮棉打包选用1台MDY—400成套打包装置（GH/T1017-1999液压棉花打包机）；棉籽剥绒选用MR—144D锯齿剥绒机（SB/T10047-1992大型锯齿剥绒机），其中MR—144D（头道）设计单机产量3500～5000kg/h（棉籽），根据生产规模应配套4台，MR—144D（二道）设计单机产量1200～1500kg/h，应配套12台，MR—144D（三道）设计单机产量800～1000kg/h，应配套8台。细绒棉加工主机应符合下表规定：名称主要技术参数轧花机80片以上剥绒机141片以上打包机公称力4000kN以上另外，还包括清理、分离等设备（详见设备明细表）。3、电器控制系统工厂配电应规范，电器控制设备应由棉花加工专业设计单位配置。成套设备电器控制系统采用PLC控制，后序能控制前序。成套设备的各单机间能实现“互锁、联锁”。5.2.5管理体系建设1、产品质量管理应备有棉花加工、棉花质量相关国家标准或行业标准。GB/T6102.1-1985

原棉回潮率试验方法

烘箱法GB/T6102.2-1985

原棉回潮率试验方法

电测器法GB/T6103-1985

原棉疵点试验方法GB/T6498-1992

棉纤维“马克隆值”试验方法GB/T6499-1992

原棉含杂率试验方法2、加工技术管理棉花加工企业应有符合上述要求的工艺流程。应根据主要加工设备和主要配套设备的使用说明书制定相应的设备检修、保养标准和操作规程。主要加工、配套设备和检验仪器应有技术资料管理档案(如工艺设计图、厂房结构图、设备基础及电缆沟图、说明书、检验记录、使用维修保养记录、计量检定记录和仪器设备事故报告分析处理记录等)。3、管理人员、技术人员试点企业应有中级以上技术职称的生产管理人员。试点企业应配备技术人员，技术人员中必须有棉花加工专业的工程师或技师，且具有人事部门或劳动部门颁发的相应从业资格证书。专业技术人员应有计划地进行培训学习，逐步适应现代化管理的要求。试点企业的主要检验人员必须经过专业技术培训，具有执业资格的技术人员。专业电工、取样工、信息工必须具有任职资格证书。4、安全、消防、环保棉花加工企业的安全、消防必须符合原商业部、公安部（85）商棉联字第33号文发布的《棉花加工厂消防安全管理规定》，取得公安消防部门颁发的合格证。生产过程安全、卫生要求应符合GB12801的规定要求。棉花加工机械安全应符合GB18399的规定要求。棉花加工企业作业场所空气中粉尘浓度不大于10mg/m3，排向大气的粉尘浓度最高不超过120mg/m3。作业场所噪声不得超过85dB(A)。5.2.6主要原材料、燃料、动力消耗指标1、加工1吨皮棉的耗电量（kW·h）：内地:≤110；2、打包：1吨皮棉耗电量（kW·h）：＜18。3、皮棉(短绒)耗钢丝(钢带)、耗包布材料类型钢丝（kg）钢带（Kg）包布（㎡）消耗控制指标≤11≤12≤345.3总平面布置和运输5.3.1总平面布置原则1、平面布置原则总体布置根据场地特点，结合现有厂房、设施位置及利用情况，因地制宜、合理规划，做到功能分区、系统分明、布置整齐；生产、辅助和运输系统的布置既要考虑加工生产要求，又要方便作业，尽量避免物流与人流相互交叉、往复；场地利用要科学合理，规范确定建筑物、构筑物间距，保证生产营运和消防安全。2、总体功能布置厂区呈规则矩形，南北宽210米，东西长253米，总占地80亩。厂区按照功能分办公生活区、生产加工区和库区三部分，办公生活区位于厂区南部，宿舍楼利用现状楼改造，办公业务楼建于该区东南部。加工车间位于厂区中部，其中部东区为籽棉堆放库区，西区北部5.3.2厂内外运输方案1、企业内外运输量企业年运输总量450000吨左右，其中运入量约21000吨，运出量约为21000万吨。运入量中棉花年运入量20000吨，其它辅料年运入量约1000吨。运出量中皮棉年运出量7500吨左右，棉籽运出量约12400吨，其他副产品年运出量约1100吨，其它年运出量1000余吨。该项目原料运入及产品外运拟由社会运输力量解决。2、运输方式与运输设备本项目主要产品运输方式为公路、铁路运输，运输设备为汽车、火车等，副产品为公路运输，运输设备为汽车、农用车等。5.3.3仓储方案主要原材料棉花，为企业从当地直接购进，根据时令集中收购，打捆存放于货台；燃料——标准煤从本地其他县市区购进，根据使用量计划在棚下散堆存放。包装不为易损耗品，从本地其他县市区购进，根据使用量计划在库内打包存放。5.4土建工程5.4.1主要建、构筑物的建筑特征与结构设计结构设计的依据，主要是建构筑物的结构造型、地基处理方案、建构筑物基础造型及对施工的特殊要求，同时坚持安全、适用、技术先进、经济合理、施工方便的原则。在选择建、构筑物的建筑特征与结构设计时，是根据工艺要求确定的平面位置，并对防腐、防爆、防火、隔音、隔热等特殊要求，设计时按有关规范、规定予以考虑。主要建筑物：1、生产车间：总建筑面积1500㎡，单层彩钢屋面结构，其中轧花车间长56m，宽16m，高13m，建筑面积892㎡；剥绒车间长38m，宽16m，高13m，建筑面积608㎡。2、大棚：用于皮棉成品储存，共建两幢大棚总建筑面积3000㎡，单层彩钢屋面结构。每棚长75m，宽20m，高18m。3、办公业务楼：总建筑面积1500㎡，三层，砖混结构。功能布局：一层为检验、结算等用房；二层为办公用房。4、宿舍、食堂：总建筑面积1200㎡，砖混结构。一般建筑物：1、库房：250㎡，砖混结构，主体高度3m；2、其他公共建筑：建筑面积100㎡，砖混结构。5.4.2特殊基础工程的设计该项目生产过程无高压、腐蚀、也无大型设备，考虑到当地地质条件，无需进行特殊基础工程设计。5.4.3建筑材料5.4.4土建工程造价估算1、生产车间：总建筑面积1500㎡,估算投资96万元。2、大棚：总建筑面积3000㎡,估算投资198万元。3、办公业务楼：总建筑面积1500㎡,估算投资114万元。4、宿舍、食堂：总建筑面积1200㎡,估算投资77万元。5、库房：260㎡,估算投资8.75万元。6、其他公共建筑：建筑面积100㎡,估算投资3万元。5.5其他工程5.5.1给排水工程1、供水：本项目用水主要为生活用水和消防用水，生活用水按定员估算，人均日用水指标100升/日，日用水量为15吨。消防用水按每次一处两小时设计，用水指标按35升2、5.5.2动力及公用工程1、供电工程本项目主要设备负荷共计630KW，设备按同时使用系数0.7考虑，同时考虑照明用电负荷，本项目需再新增1台75KVA变压器，作为生活照明用，将另一台扩容，配套3台配电柜、3台启动柜。根据行业特殊性，厂内线路均采用地埋电缆。2、通讯设施：根据生产经营需要，合理配置固定和移动电话，并根据企业发展，逐步考虑网络通讯设计。3、厂区道路、货场厂内各分区之间以环形道路连接，约占场地10%，另外棉花堆放场、皮棉大棚场地均必须硬化处理，约占场地10%，估算场地硬化面积3500㎡，水泥场地。5.5.3地震设防1、地震设防：该项目无高层建筑，也无独体过大建筑，按一般建筑防震设防即可。2、消防设施5.5.4生活福利设施1、绿化工程采用道路两边种植乔木带，各区栽植绿化分隔带，以及花园等形式，绿化美化环境，绿化率按30%计，总绿化面积10000㎡。2、活动场所：宿舍及消防水池北边的水泥地面设置部分健身器材，平时也可作为活动场地，同时开设职工洗浴场所。第六章环境保护与劳动安全在项目建设中，必须贯彻执行国家有关环境保护和职业安全卫生方面的法规、法律，对项目可能对环境造成的近期和远期影响，对影响劳动者健康和安全的因素，都要在可行性研究阶段进行分析，提出防治措施。按照国家现行规定，凡从事对环境有影响的建设项目都必须执行环境影响报告书的审批制度。棉花加工行业是一个综合利用的行业，是一个低能耗行业，企业的规模生产，有利于棉花的大面积种植，对区域扩大植被覆盖，减少水土流失十分有益。项目区远离村庄，棉花加工所产生的少量废物、加工粉尘、噪声等对居民危害较小。6.1建设地区的环境现状（1）项目的地理位置（见附图——XX市XX棉业有限责任公司平面位置示意图）（2）环境现状：XX市远离市区，山青水秀，人口密度小，林木覆盖率39.2%，空气清新，环境幽雅，附近几乎没有一家化工企业，项目区内基本无污染，该项目在运转过程中“三废”排放完全达标。6.2项目主要污染源和污染物废气：在生产过程中有一定的粉尘流动，随无污染，但对操作人员有一定影响。废水：整个生产过程基本不涉及生产用水，主要为生活用水的排放。废渣：整个生产过程没有废渣排出。6.3项目拟采用的环境保护标准采用的环境保护标准是指国家及项目所在地区环保部门颁发的标准，如大气环境质量标准、污染物排放标准、噪声卫生标准、生活饮用水卫生标准及有关法规、规定等。如地区规定严于国家规定时应执行地区规定；地区没有特定要求的；执行国家规定。个别目前国家和地方尚未制定标准的由可行性研究单位与当地环保部门协商确定。6.4治理环境的方案6.4.1粉尘项目拟选设备为成套设备，且均采用全封闭结构，车间及周围粉尘浓度低。主要部位和出口安装除尘器，通风除尘采用密闭与吸风相结合的措施，可大大降低飞尘对环境的不利影响。6.4.2噪声尽量选用噪声低、振动小的设备，对振动和噪声大的设备采用柔性连接或安装橡胶减振器，以封闭式厂房和绿化带把生产与周围生活环境隔开，以满足工业企业厂界噪声规范标准。6.4.3废水项目主要废水为生活污水，其量相对较小，经化粪池处理后，可外排厂区东临排水渠。6.4.4固体废物项目所产生的固体废物主要有少量的原辅料、包装材料废弃物和生活垃圾，可按照垃圾减量化原则将可回收利用物进行分离，剩余垃圾及时清运集中处理，对环境影响不大。6.5拟采用的环境保护措施6.5.1厂区内植树种草绿化环境。6.5.2对可能出现的污染源进行及早处理。6.5.3选用符合国家锅炉排放标准GB3841—83之规定的环保锅炉。6.5.4炉渣：可有效地利用于建筑物顶部的保温防水。6.5.6废水：此生产所排废水，不含有毒物质，只含一定数量的泥沙，经沉淀池沉淀处理后，可重复利用或用于周围农田灌溉，不会对环境造成污染。6.5.7噪音：在整个生产过程中，设备运行所产生的噪音，低于国家规定的85分贝标准。6.6环境监测制度的建议6.6.1试点企业作业场所空气中粉尘浓度不得超过10mg/m3。6.1.2

试点企业排向大气的粉尘浓度不得超过120mg/m3。6.1.3

作业场所的噪声一般不得超过90dB(A)。6.7环境影响评论结论该项目实施过程，“三废”及噪音均低于国家规定标准，对环境不造成污染。6.8劳动保护与安全卫生根据国家有关规定，建设项目必须确保投产后符合职业安全卫生要求，保障劳动者在劳动过程中的安全与健康。6.8.1生产过程中职业危害因素的分析（1）生产过程中职业危害因素；（2）生产过程中的易燃、易爆、粉尘、噪声等对操作者健康影响；（3）生产过程中危害因素较大的设备、分布点及其危险程度的大小。6.8.2职业安全卫生主要设施（1）危险系数较大的生产点、拟采取的防护方案及安全检测设施；（2）（3）对高温、高噪声、高振动工作环境拟采用防护、检测和检验设施。6.8.3消防措施和设施方案建议1、组织领导公司必须有一名领导分管棉花的消防安全工作，组成安全委员会（或安全领导小组）领导安全消防工作，检查日常安全工作，消除不安全因素。所有人员必须熟悉安全业务知识，学会消防应急办法。分管领导要经常了解情况，及时研究解决存在的问题，要牢固树立“安全第一”的思想，坚持生产必须安全，安全为了生产，把消防安全工作摆到重要位置，做到及时研究、布置和检查，年终进行总结、评比和奖惩。2、消防安全工作实行厂、班组、岗位三级负责制①分管防火安全负责人的职责：贯彻执行《中华人民共和国消防条例》和有关消防法规以及上级有关消防安全规定和指示。组织实施逐级防火责任制和岗位责任制。建立健全防火制度、制定安全操作规程。划分防火责任区、责任车间、仓库、堆垛，指定区域、车间、库、垛防火负责人。及时指导对消防器材设备的配置、维修、保养和管理。部署和组织本单位的防火宣传教育，并做好对新职工、临时工和外来人员的防火安全教育，普及消防知识。组织防火安全检查，消除火险隐患，改善消防安全条件，完善消防设施。领导专职和义务消防组织的工作，加强管理教育，定期组织消防训练和演习。组织和带领职工、警卫、消防人员进行护厂值班和夜间巡逻。

10．组织制订灭火方案，带领职工扑救火灾，保护火灾现场，追查火警事故，协助调查火灾原因。负责对消防有功和失职人员实施奖惩。②班组防火负责人职责：负责本班组的防火安全工作，认真执行有关防火安全制度、规定。组织学习防火知识、文件，检查岗位防火责任制和操作规程的执行情况。及时制止违章行为，落实防范措施，并向领导汇报火险隐患情况。具体安排值班、巡逻工作。③岗位防火负责人职责：严格执行各项消防安全制度和操作规程，及时排除不安全因素或向领导提出改进意见。做好交接班过程中的防火安全工作。组织本岗位职工下班时要关好门窗，检查火源、电源的管理情况，彻底清扫落地棉、飞绒、尘杂、垃圾等易燃物，保持工作场所清洁。认真学习防火、灭火知识，积极参加消防训练和各项安全活动，定期组织本岗位职工维修保养责任区的消防器材。发现火情要立即报警，并参加扑救，保护好火灾现场，如实地向调查人员反映着火前后的情况。3、建筑管理①新建、改建、扩建的棉厂厂房、仓库必须符合《建筑设计防火规范》的规定：棉厂的生活区应与生产区、储存区分开，各区之间设墙分隔。棉库不得作为它用。露天货场内不得搭建其他房屋。电瓶车充电室、机动车库和油库，必须建在储存区外的安全地点。②仓库、货场的设置：储存区宜设在厂内加工旺季季风的上风方向，以尽量避免烟囱等火星随风飘落。仓库建筑应该采用一、二级耐火等级的建筑，但屋顶承重构件和外墙均为非燃烧体时，可不受此限。每幢仓库最大允许占地面积：单层库为6，000平方米，每1，500平方米要设防火墙。每露天货场总贮量，如超过5，000吨宜分设堆场，堆场之间的防火间距为30米。露天货场每个棉垛的占地面积不应超过150平方米。露天货场堆垛必须分组。每组不应超过8个棉垛，垛与垛之间的防火间距不小于4米。组与组之间的防火间距不小于10米。露天、半露天堆场的棉垛与其他堆场、建筑、烟囱、明火作业场所、架空电力线的安全距离，必须符合《建筑设计防火规范》的规定。棉库区按照《建筑设计防火规范》的规定，设置消防车通道。棉库、露天货场周围要经常清除垃圾、杂草、落叶等物，保持清洁，不得堆放易燃物。储存区下水道必须保证畅通棉厂内必须装置避雷设备。4、车间生产①棉厂必须采用能够清除特殊杂质的工艺和设备，要利用气力输送落杂、磁铁、清花机、人工挑拣等多项技术及管理措施，保证将易产生火星的特殊杂质、火柴、石子、砖头瓦片、铁丝、铁片等在进入轧花机工作厢前排出。②要健全加工机器设备的维修、保养和使用的制度。按照标准检修机器设备，严格执行操作规程，防止机器运转中摩擦起火。③机器设备的传动、转动部分，必须设置安全罩、安全架，并尽量做到密封。地沟盖板必须配齐，安全牢固。车间要设工具箱，工具不得乱放，并保持整洁。防止落棉、尘杂缠绕转动部位引起升温和工具等硬质物件掉入地沟碰撞和摩擦起火。④在生产过程中，打包车间应边生产边运棉花，存放皮棉不得超过200市斤。下班后打包车间不准存棉也不得有落棉及其他物件。⑤进入车间的工人身上不准围、披裹包皮布，不准戴手套，不准穿高跟鞋、拖鞋、钉铁掌的鞋。女工的发辫不得露在外面，不准蒙头巾、戴围巾，必须戴工作帽，以防人身事故和铁掌碰擦引起火星。⑥当班工人上班前必须认真检查主机及传动设备。生产中要做到勤听、闻、看、摸，发现异常及时处理。下班后必须彻底清理轧花机、剥绒机的工作厢，清除厢内的一切特殊杂质，彻底打扫工作现场，搞好交接班，对不使用的车间（包括下班后不接着开工的车间）、仓库必须认真检查后切断电源，关好窗，锁好门。5、储存保管①棉花实行专仓堆存，不得与其他物品混存。棉厂储存区应划分籽棉货区、皮棉货区、棉籽货区、棉库区。②成包皮棉入库前，必须在收、发货区观察二十四小时以上，并派专职或义务消防人员监护。③棉花入库前要进行认真检查，如发现火种、水湿、霉烂、变质、油渍、包装破损等异状，要及时处理。④堆垛要垫好垫基，露天货垛要堆人字顶，并封盖严密。垛底必须通风，以防潮湿霉烂。

第三十六条堆垛时包要放平，一般不得竖放，上下层应交叉压缝。露天堆垛，垛高不得超过8米，库内堆垛，垛高距房梁不小于1米。⑤库内堆垛与堆垛之间应留出必要的通道。主要通道宽度不小于2米，其他通道不小于1．5米，垛距墙不小于0．5米，距柱不小于0．2米。⑥储存区及库内通道上禁止存放任何物品。装卸、搬运工作的现场和通道要保持整洁、平坦。⑦装卸、堆垛、卸垛作业结束后，要对储存区和站台进行彻底检查，排除异常情况。新堆的垛，在二十四小时内要加强巡回检查。⑧棉库内不准设办公室、休息室，不准住人，不准非保管人员随便进入，如确需设办公室时，必须用防火墙隔开，防火墙上不得设门窗。⑨要加强棉花养护工作。堆垛要及时封顶，要定期测温，下雨前后必须查库。要根据天气变化对棉花温、湿度的影响，适时采取通风或倒垛措施，防止霉烂变质。皮棉、籽棉、棉籽垛的温度超过38℃6、火源管理①棉厂除生活区及指定的吸烟室外，严禁吸烟和明火作业，严禁燃放烟花、爆竹和信号弹。②严格门卫登记制度，收留一切进入生产区和货区人员携带的火种。③运输棉花的车、船上严禁烟火，在厂外运输时必须用蓬布封盖严密，并配备灭火器材。车辆进入厂区前，棉厂要有专人检查，严防将火种带入厂区。④进入厂区的机动车辆必须装置防火帽（或熄火），并不准进入棉库。⑤进入厂区的蒸气机车，必须装置防火罩，关闭灰箱和送风器，并不得在厂区停留或清炉。⑥进入棉库的电瓶车、铲车、叉车及上垛用的吊车，必须有防止打出火花的安全装置。⑦各种机动车辆在装卸棉花时，排气管的一侧不准靠近棉花。任何车辆都不得在货区和棉库内停放和修理。⑧原则上不准在生产车间、货区、仓库及附近烧电焊。在生产车间、离储存区30米以内需要临时进行明火作业时，必须经防火负责人或保卫部门审查，报告厂部研究批准，将作业场所附近的机器设备、地沟等处的油污、棉绒及飞绒清扫干净，采取可靠的安全措施，并指派专人在场监护。作业结束后要认真检查，不得落下火种。有风（五级以上）天气不准明火作业。⑨在棉厂的维修工房安装和使用火炉，必须符合防火安全管理规定，经防火负责人或上级主管领导批准，指定专人看管，备足灭火器材，做到人离火灭。对厂内各种用火设备要定期检查、维修。⑩不准用易燃、可燃液体引火，不准在火炉附近堆放或烘烤易燃、可燃物品。炉内炽热灰烬，必须用水浇灭后倒在指定的安全地点。火炉烟筒不准顺向货区安装。7、电源管理①棉厂生活区、储存区与生产区的用电线路必须分开。电线和电器设备必须由正式电工按照电力设计技术规范安装和维修。②棉厂用电线路应采用地下电缆。车间、货场的电线，一律改用暗线，不用明线。老化了的和安装不合要求的电线，必须更换。③车间照明必须用有防护罩的灯具和壁开关，不得使用无防护罩的灯具和拉线开关。露天货场的照明灯杆距棉垛不应小于杆高的1．5倍。电灯应有防雨措施。货场使用吊车后必须加接地线，以防雷击。④棉库内禁止安装电器设备，如需临时照明作业，应采用橡皮电缆工作灯，工作灯要加防护罩，插座必须设在库房外，用完后及时拆除。⑤棉库内不准架设临时电线，储存区如需架设临时电线，必须经防火负责人或上级主管领导批准。使用后应及时拆除。⑥储存区的电源应当设总闸和分闸，每个库房应当单独安装开关箱，开关箱应当设在库房外，并安装防雨防潮等保护设施。⑦在储存区使用电器机具时，必须严格执行操作规程。电线要架设在安全部位，免受撞击、碰砸和车轮碾压。⑧打包机、上垛机等设备，不得使用倒顺开关，必须改用离合器或电磁开关。车间及货区原则上不得装设熔断器、闸刀开关及插座；如确需装设，必须加有防火密封装置。储存区工作结束时必须切断电源。⑨禁止使用不合格的保险装置，严禁用铜丝、铁丝、铝丝代替保险丝。车间的保险丝装置要有防护罩。电器设备和电线不准超过安全负荷。⑩对电器设备除经常检查外，每年应至少进行两次绝缘摇测，发现可能引起打火、短路、发热和绝缘不良等情况时，必须立即修理或更换。对避雷装置也必须经常检测、维修。7、消防设施①棉厂、棉花仓库、露天棉花货场，应按照《建筑设计防火规范》有关消防给水的规定，设置消防给水设施，保证供水。②固定抽水泵要安装双套设备，一套通向水塔，一套通向管网；同时安装两套动力（电机和内燃机）。棉厂应配备一定数量的消防机动泵。要做到消防泵天天发动，周周出水。

第六十四条车间、货场、库房要配置适当种类和数量的消防器材、设备，安放在明显和便于取用的地点，并严禁移作它用。消防器材设备附近，严禁堆放棉花短绒及其他物品。

第六十五条消防车、泵及其他消防器材设备要建立档案。明确专人管理，定期检查维修，保持完整好用。寒冷季节，要对消防水池、消防水缸、消防栓、消防管网、灭火器等消防设备采取防冻措施。③棉厂应安装消防通讯和信号报警设备。第七章企业组织和劳动定员7.1组织机构与职能划分项目工程组织管理机构的设置图项目组织管理机构设置图7.1.1机构职能经理层全面负责公司的日常经营管理工作。总经理是公司生产、经营、管理、创新的轴心人物，是公司法人所有权（经营权）的执行者（运营者），对公司的生产经营和行政管理全面负责，完成任期目标所规定的各项任务，全面履行对国家、社会、公司、职工和消费者所承担的各种责任。经理办公室：主要负责行政、文秘、接待和协调各部门关系。生产技术部：主要负责工艺运作，调度安排人力、物力和机器设备、技术达标、操作规范、平衡负荷、定额生产、质量保证体系、低成本高质量地生产出满足市场要求和公司设定的产量并不断进行技术开发与创新。财务部：主要负责资本运作、发展规划、项目投资、日常财务（会计、统计、出纳、劳资、成本、财务分析、报表等）及部门协调。供应销售部：主要负责公司的原、辅材料的采购、市场调研与公关、产品营销宣传，商务谈判、销售组织和营销网点建设等。7.1.2运行模式项目按现代企业制度所要求，规范公司运作制度，坚持执行产权分明、权责明确、管理科学、自主经营、自负盈亏、自我约束、自我发展的管理原则，努力实现管理理念、管理方法、管理手段和管理人才的现代化，应着重在技术开发、资本运作、生产工艺、经营决策、市场创新和提高经济效益上下功夫。以市场为导向，以产品为核心，实现产业化生产，参与市场竞争。同时在公司内部不断加强制度建设，在不断提高产品科技含量的同时，降低生产经营成本，提高公司经济效益和社会效益。7.2项目经营管理模式在项目的具体运作中，公司实行总经理负责制、技术专家负责制和职工生产岗位责任制，使公司运营形成有效的利益约束机制。总经理对内要对生产经营、公司资产、职工利益负责，对外要对消费者、债权人和国家负责，权责明确，保证完成公司预期的经营目标。职工生产岗位责任制是指公司对重要的生产岗位制定明细的生产制度、操作规范和定额标准，生产人员按完成定额和质量情况实行奖惩。努力打造绿色产品优良品牌，积极向国际市场接轨；设计统一商标；统一发展规划、统一制订开发规划和组织实施；统一销售价格；统一后勤服务。其次是着手企业形象的策划和组织实施，塑造良好的企业形象和崇高的企业精神。初步轮廓是；通过一整套切实可行的策划塑造品牌形象，把公司产品品牌，通过宣传超越其它产品，达到国内知名品牌，扩大其市场份额。7.3经营管理措施7.3.1工程管理该项目工程管理实行总经理负责，该项目工程设置项目基建办、专家咨询策划处、人力资源部，项目基建办下设财务部、项目外联部、工程部、工程监督部、供应部、招标部六个部门，各司其职，各负其责，协调按期完成项目工程管理任务。7.3.2经营管理为了使公司各项经营管理有序进行，按现代企业制度运作，建立健全产权制度、组织领导制度、