FIDIC施工合同条件讲解二四

建设工程施工合同概述

一、建设工程施工合同的概念建设工程施工合同，是指建设单位(发包人)与施工单位(承包人)之间为完成商定的建设工程项目的建设任务，而签订的明确双方权利和义务关系的协议。建设工程施工合同的发包人和承包人是平等的民事主体，必须具有与建设工程项目的性质和等级相对应的主体资格、资质等级、营业执照和履行施工合同的能力。建设工程施工合同，是工程建设质量控制、进度控制、投资控制、施工合同管理的主要依据，是市场经济下确立建设市场主体之间权利义务关系，协调经济关系的主要根据与手段，双方当事人必须严格遵守。1二、建设工程施工合同的订立施工合同的订立也要采取要约与承诺方式，其订立程序因发包的性质不同(即直接发包和招标发包)而有所区别。对于国家规定属工程建设项目招标范围以内的工程建设项目，其施工单位都必须通过招投标来确定，故通过招投标来确定中标承包人就是工作的第一步。中标通知书发出后，中标的施工企业应当依据《招投标法》的规定，在中标通知书发出30天内，与发包人依据招标文件、投标书等签订建设工程施工合同。

对于属于直接发包的工程建设项目，其施工单位由发包人选定后，双方依据选定过程中双方的约定及最后的商定，签订施工合同。2合同意义上的所谓要约，是希望和他人订立合同的意思表示。要约应具备以下条件：(1)要约是由具有订约能力的特定人作出的意思表示。(2)要约必须是具有订立合同的意图。(3)要约须向要约人希望与其缔结合同的人发出。(4)要约的内容必须具体明确。在建设工程招标投标活动中，投标人向招标人递交投标书是一种要约。3承诺是受要约人同意要约的意思表示。承诺必须具备以下条件：(1)承诺必须由受要约人向要约人作出。(2)承诺必须在规定的期限内到达要约人。(3)承诺的内容必须与要约的内容一致，但法律并未要求其绝对一致时，承诺可以对要约作出非实质性变更。(4)承诺的方式须符合要约的要求。41、建设工程施工合同的订立条件建设工程施工合同一般经过招投标过程而成立，但也有不经过这一过程的。无论以什么过程订立的建设工程施工合同，都必须满足以下前提条件：1）建设工程的初步设计已经批准；2）建设工程项目已经列入政府批准的年度建设计划；3）有能够满足建设工程施工需要的设计文件和有关技术资料；4）建设工程的建设资金和主要建筑材料设备来源已经落实；5）建设工程属招投标工程，其中标通知书已经下达。52、建设工程施工合同的订立原则订立建设工程施工合同应当遵守以下原则：1）符合法规政策的原则2）平等、自愿、公平的原则施工合同双方当事人，都具有平等的法律地位，合理的权利和义务。对于显失公平的施工合同，当事人一方有权申请人民法院或仲裁机构予以变更或撤销。3）诚实信用的原则在订立施工合同时双方要诚实，本着实事求是的精神，遵守商业道德和职业操守，不得有隐瞒、欺诈行为，搞不正当竞争，承担保密义务。在履行合同时，双方要守信用，严格履行合同。6三、建设工程施工合同词语定义为避免合同中特定的词语意义与其一般意义不同而产生歧义，合同必须要统一词语的内涵与外延，做到标准规范，因此建设工程合同的主要词语有明确的定义，这与国际惯例相一致。一般来说，常用词语及其定义如下：1、通用条款：是根据法律、行政法规规定及建设工程施工的需要订立，通用于建设工程施工的条款。2、专用条款：是发包人与承包人根据法律、行政法规规定，结合具体工程实际，经协商达成一致意见的条款，是对通用条款的补充、修改和具体化。3、发包人：指在协议书中约定，具有工程发包主体资格和支付工程价款能力的当事人以及取得该当事人资格的合法继承人。4、承包人：指在协议书中约定，被发包人接受的具有工程施工承包主体资格的当事人以及取得该当事人资格的合法继承人。75、项目经理：指承包人在专用条款中指定的负责施工管理和合同履行的代表。6、设计单位：指发包人委托的负责本工程设计并取得相应工程设计资质等级证书的单位。7、监理单位：指发包人委托的负责本工程监理并取得相应工程监理资质等级证书的单位。8、工程师：指本工程监理单位委派的总监理工程师或发包人指定的履行本合同的代表，其具体身份和职权由发包人与承包人在专用条款中约定。9、工程造价管理部门：指国务院有关部门、县级以上人民政府建设行政主管部门或其委托的工程造价管理机构。10、工程：指发包人与承包人在协议中约定的承包范围内的工程。11、合同价款：指发包人与承包人在协议书中约定，发包人用以支付承包人按照合同约定完成承包范围内全部工程并承担质量保修责任的款项。812、追加合同价款：指在合同履行中发生需要增加合同价款的情况，经发包人确认后按计算合同价款的方法增加的合同价款。13、费用：指不包含在合同价款之内的应当由发包人或承包人承担的经济支出。14、工期：指发包人与承包人在协议书中约定，按总日历天数(包枉法定节假日)计算的承包天数。15、开工日期：指发包人与承包人在协议书中约定，承包人开始施工的绝对或相对的日期。16、竣工日期：指发包人与承包人在协议书中约定，承包人完成承包范围内工程的绝对或相对的日期。17、图纸：指由发包人提供或由承包人提供并经发包人批准，满足承包人施工需要的所有图纸(包括配套说明和有关资料)。18、施工场地：指由发包人提供的用于工程施工的场所以及发包人在图纸中具体指定的供施工使用的任何其他场所。919、书面形式：指合同书、信件和数据电文(包括电报、电传、传真、电子数据交换和电子邮件)等可以有形地表现所载内容的形式。20、违约责任：指合同一方不履行合同义务或履行合同义务不符合约定所应承担的责任。21、索赔：指在合同履行过程中，对于并非自己的过错，而是应由对方承担责任的情况造成的实际损失，向对方提出经济补偿和(或)工期顺延的要求。22、不可抗力：指不能预见、不能避免并不能克服的客观情况。23、小时或天：按小时计算时间的，从事件有效开始时计算(不扣除休息时间)；规定按天计算时间的，开始当天不计入，从次日开始计算。时限的最后一天是休尽日或其他法定节假日的，以节假日次日为时限的最后一天，但竣工日期除外。时限的最后一天的截止时间为当日24时。以上词语定义除专用条款另有约定外，应具有本条所赋予的定义。10四、建建设工工程施施工合合同文文件简简介为贯彻彻《建建筑法法》、、《合合同法法》等等法律律，根根据有有关工工程建建设施施工的的法律律、法法规，，总结结施工工合同同示范范文本本推行行经验验，国国家建建设部部、国国家工工商行行政管管理局局(2001年年4月月更名名为国国家工工商行行政管管理总总局)结合合我国国工程程建设设施工工的实实际情情况，，并借借鉴了了国际际上广广泛使使用的的土木木工程程施工工合同同条款款(特特别是是FIDIC土土木工工程施施工合合同条条款)，于于1999年12月月24日印印发了了《建建设工工程施施工合合同示示范文文本》》(简简称《《施工工合同同文本本》)。《施工工合同同文本本》是对于于各类类公用用建筑筑、民民用住住宅、、工业业厂房房、交交通设设施及及线路路、管管道的的施工工和设设备安安装工工程均均有一一定通通用与与使用用价值值的合合同文文本。。《施工工合同同文本本》由由《协议议书》》、《《通用用条款款》、、《专专用条条款》》三部分分组成成，并并附有有三个附附件：《承承包方方承揽揽工程程项目目一览览表》》、《《发包包方供供应材材料设设备一一览表表》、、《房房屋建建筑工工程质质量保保修书书》。。111、协协议书书：《协议议书》》是《《施工工合同同文本本》中中总纲性性的文文件，它规规定了了合同同当事事人双双方最最主要要的权权利义义务，，规定定了组组成合合同的的文件件及合合同当当事人人对履履行合合同义义务的的承诺诺，并并且合合同当当事人人要在在《协协议书书》上上签字字盖章章。《协议议书》》具有法法律效效力。《协议议书》》的内容包包括：工程程概况况、工工程承承包范范围、、合同同工期期、质质量标标准、、合同同价款款、组组成合合同的的文件件及双双方的的承诺诺等。。2、通通用条条款《通用用条款款》是是根据据《合合同法法》和和《建建筑法法》等等法律律对承发发包双双方的的权利利义务务作出出的规规定，除经经双方方协商商一致致对其其中的的某些些条款款作了了修改改、补补充和和取消消外，，双方方都必必须履履行。。它是将将建设设工程程施工工合同同中有共性性的内内容抽取出出来编编写的的一份份完整整的合合同文文件。。《通用用条款款》具有很很强的的通用用性，，基本本适用用于各各类建建设工工程。12《通用用条款款》共共有11部部分47条条。(1)词语语定义义及合合同文文件；；(2)双方方一般般权利利和义义务；；(3)施工工组织织设计计和工工期；；(4)质量量与检检验；；(5)安全全施工工；(6)合同同价款款与支支付；；(7)材料料设备备供应应；(8)工程程变更更；(9)竣工工验收收与结结算；；(10)违违约、索赔赔和争议；；(11)其其他。FIDIC合同目录录分类:1．一般规规定2．雇主3.工工程师4．承包商商5．指定的的分包商6．员工7．生产设设备、材料料和工艺8．开工、、延迟和暂暂停9．竣工验验收10．雇主主接收11．缺陷陷责任12．测量量和估价13．变更更与调整14．合同同价款和付付款15．由雇雇主终止16．由承承包商暂停停与终止17．风险险与职责18．保险险19．不可可抗力20．索赔赔、争端和和仲裁133、专用条条款与附件件《专用条款款》是建设设工程个性性的体现。由于建设设工程的具具体内容各各不相同，，其建设工工期、造价价会随之变变动；承包包人和发包包人自身的的情况与能能力、施工工现场的环环境和条件件也各不相相同，《通通用条款》》不能完全全适用于各各个具体工工程的特殊殊性要求，，需要用《专用条条款》对其其作必要的的限定、释释义和补充充。《专用条款款》的条款款号与《通通用条款》》的相一致致，其内容主要要用空格来来表示，由当事人人根据工程程的个性来来具体填写写确定。三个附件则则是对施工工合同当事事人权利义义务的进一一步明确，并且使得得施工合同同当事人的的有关工作作一目了然然，便于执执行和管理理。144、合同文文件的解释释顺序根据实际工工程状况，，结合国际际惯例，我我国对于组组成建设工工程施工合合同的文件件及其优先先次序说明明如下：(1)施工工合同协议议书；(2)中标标通知书；；(3)投标标书及其附附件；(4)施工工合同专用用条款；(5)施工工合同通用用条款；(6)标准准、规范及及有关技术术文件；(7)图纸纸；(8)工程程量清单；；(9)工程程报价单或或预算书。。另外，合同同履行中，，发包人与与承包人有关工程的的洽商、变变更等书面面协议或文文件视为协协议书的组组成部分。15上述合同文文件应能够够互相解释释、互相说说明。当合同文件中出出现不一致时，，上面的顺序就就是合同的优先先解释顺序。在不违反法律和和行政法规的前前提下，当事人人可以通过协商商变更施工合同同的内容。这些些变更的协议或文文件效力高于其其他合同文件；且签署在后的协议议或文件效力高高于签署在先的的协议或文件。当合同文件出现含含糊不清或当事事人有不同理解解时，在不影响工程程正常进行的情情况下，由发包包人与承包人协协商解决，双方方也可以提请负负责监理的工程程师作出解释；；双方协商不成成或不同意负责责监理的工程师师的解释时，按按照合同争议的的约定处理。165、语言、法律律与规范适用区区：建设工程施工合合同文件的语言言文字和适用法法律、标准及规规范也是十分重重要的，在合同同中对此作了特特殊说明：(1)语言文字：施工合同文件件使用汉语语言言文字书写、解解释和说明。如如专用条款约定定使用两种以上上(含两种)语语言文字时，汉汉语应为解释和和说明施工合同同的标准语言文文字。在少数民民族地区，双方方可以约定使用用少数民族语言