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文档简介

领取时,请您检查(比选文件共xx页)比选文件项目编号:BX(2011)01号项目名称:xx大厦消防设施安装工程中国.xx(xx市)xx市公共资源交易中心印制(盖章有效)二○一一年月日目录第一章竞选邀请…………3第二章竞选人须知………………………5一、总则…………7二、比选文件…………8三、竞选文件…………9四、开标和评标………………………13五、定标………………15六、签订及履行合同和验收…………16七、废标……………18八、竞选纪律要求……………………19九、支付货款…………19十、质疑和投诉………………………19第三章竞选文件格式………………….20第四章资格证明文件………………….30第五章比选项目及要求……………….31第六章评标办法……………………….39第七章合同主要条款………………….42附件:交通示意图……………………….46第一章竞选邀请xx市公共资源交易中心受xx市商务局委托,拟对xx大厦消防设施安装工程项目进行国内公开比选,兹邀请符合本次比选要求的承包商参加竞选。一、比选编号:xx(2011)xx号二、比选项目:xx大厦消防设施安装工程三、资金来源:XXXXX四、比选项目简介:(详见比选文件)。五、竞选人应具备的资格条件:1、具有独立承担民事责任的能力;2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度;3、具有履行合同所必须的设备和专业技术能力;4、有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录;5、参加本次政府比选活动前三年内,在经营活动中没有重大违法违规记录;6、在中国境内注册,注册资金不低于100万元以上的合法企业;7、非竞选产品制造商必须获得产品制造商的授权;8、竞选人要求具有消防设施施工总承包壹级资质,消防设计甲级资质,由竞选人提供详细设计方案;不属xx省的企业,必须在xx省建设厅注册,保证通过本地消防管理部门组织的验收;最近2年内消防系统成功案例大于等于3个。注:上述1-5条属《中华人民共和国政府比选法》规定的资格条件,其他条件属比选单位根据本次比选项目需求提出。六、资格审查:除明确要求在购买比选文件时需提供的资格证明文件外,本项目竞选承包商的资格条件在评标时进行审查。承包商应在竞选文件中按比选文件的规定和要求附上所有的资格证明文件,要求提供的复印件的必须加盖单位印章(比选文件中除明确要求加盖其他单位印章外,要求盖章、公章或单位印章均指竞选单位法人印章),并在必要时提供原件备查。若提供的资格证明文件不全或不实,将导致其竞选或成交资格被取消。购买标书时,须审查以下资格证明材料:(1)竞选单位介绍信(2)年检合格的营业执照、组织机构代码证、税务登记证(均为副本复印件)七、比选文件发售时间、地点:比选文件自2011年月日08时30分到2011年月日18时00分(节假日除外,上午8:30-12:00,下午14:30-18:00)在xx市公共资源交易中心购买。比选文件售价:人民币500元/份(比选文件售后不退,竞选资格不能转让)。承包商购买比选文件时应出示单位介绍信或从xx政府比选网()上下载的“介绍函”。请注意:本次比选文件可在xx市公共资源交易网()上下载,请各潜在竞选人在购买比选文件之前认真仔细阅读、理解。若对比选文件中的相关条款不能准确理解,请即时向xx市公共资源交易中心咨询,若对比选文件中的资格、资质要求及技术要求不能准确理解,请即时向比选单位咨询。八、竞选截止时间和开标时间:2011年月日14时30分(北京时间“注:以开标地点的时钟显示为准”)。竞选文件必须在竞选截止时间前送达开标地点交至受理竞选点。逾期送达或密封和标注不符合比选文件规定的竞选文件恕不接受。本次比选不接受邮寄的竞选文件。九、竞选及开标地点:xx市xx区xx路xx号市财政局办公大楼xx室(xx市公共资源交易中心开标室)。十、本竞选邀请在xx政府比选网上以公告形式发布。十一、比选人:xx市商务局联系人:x先生联系电话:028-十二、xx市公共资源交易中心:地址:xx市xx区xx路xx号市财政局办公大楼xx室邮编:610000联系人:(购买比选文件)x女士联系电话:028-xx传真:028-xx电子邮件: xxSZFCGZX@163.COM第二章竞选人须知竞选人须知前附表序号条款名称说明和要求1比选人详见竞选邀请第十一条2比选代理机构(比选人)详见竞选邀请第十二条3比选项目名称xx大厦消防设施安装工程4比选文件编号xxZFCG(2011)xx号5资金来源财政预算安排6最高限价7比选方式公开比选8评标方法最低价评标法9合同签订的时间成交通知书发出后7个工作日内10交货时间、地点交货时间:在合同中约定交货地点:xx市商务局11质量要求、验收标准质量要求:达到国家现行技术标准。验收标准:按国家相关标准12联合体竞选本项目拒绝联合体竞选13考察现场、标前答疑会比选比选单位认为有必要,另行书面通知。14竞选人对比选文件提出质疑的时间自比选文件发售起的三个工作日内。15分包履约成交承包商在合同签订之前必须征得比选人同意(详见竞选人须知第28条)。16构成比选文件的其他文件比选文件的澄清、修改书及有关补充通知为比选文件的有效组成部分。17竞选截止时间2011年月日时分18竞选有效期开标后90天以上。19竞选保证金金额:3000.00元(竞选保证金收取额不能超过比选项目预算金额的1%。在xx市公共资源交易中心账户上有足额余款(未过保证有效期的除外)的承包商可提交书面说明将该款项转为本项目的竞选保证金,书面说明必须在开标的前一天提交,并由xx市公共资源交易中心财务科室盖章确认)交款方式:现金存入或转帐(转帐包括:本地采取银行转账支票形式,外地采取电子汇划形式)收款单位:xx市公共资源交易中心开户行:xx市工商银行x支行银行账号:xx交款截止时间:2011年xx月xx日16:00(竞选保证金的交纳以银行下账时间为准)。20财务报表经审计的2009年度财务报表。21备选竞选方案和报价不接受备选竞选方案和多个报价。请对照比选需求测算报价,以免竞选报价高于预算。如流标或废标,该项目重新组织比选时,比选比选需求没有实质性调整的情况下,竞选报价不得高于上次竞选报价(确遇市场变化成本上涨,须提供厂家等证明),否则其竞选无效。22签字盖章竞选人必须按照比选文件的规定和要求签字、盖章(法人代表的签字可用具有法定效力的签字章)。23竞选文件份数正本1份;副本3份;用于唱标的“开标一览表”。24竞选文件的装订竞选文件(正本和副本)和用于唱标的“开标一览表”分别装订。25竞选文件封面的标注竞选文件正本和副本的封面上均应标明:比选项目名称、比选编号、分包号(如有分包)、竞选人名称、年月日;并分别在右上角标明“正本”和“副本”字样。26竞选文件外层密封袋的标注比选项目名称、比选编号、分包号(如有分包)、竞选人名称、年月日。27竞选文件递交递交方式:现场递交。递交竞选文件时,竞选承包商的法定代表人或其代理人须出具居民身份证或其他个人有效身份证明,否则拒收竞选文件。递交地点:xx市雁江区新城路99号市财政局办公大楼209室。28开标时间和地点开标时间:同竞选截止时间。开标地点:同竞选文件递交地点。29履约保证金合同总金额的5%。交款方式、收款单位、开户行、银行账号同竞选保证金。交款时间:合同签订前30本项目货款支付方式详见竞选人须知第34条31承包商家数计算1、竞选产品为同一品牌同一型号(指包内单列的主要产品,下同)的视为一家,如果有多家承包商以同一品牌同一型号产品参加竞选的,应作为一个竞选人计算,以符合比选文件要求的最低报价者为该品牌及型号产品的唯一有效竞选人。2、为避免围标,两家及以上竞选承包商的竞选产品为同一品牌不同型号的,竞选承包商须提供厂家授权长期经销的证明,否则视为一家。3、为避免围标,本次竞选产品只有一个品牌参与竞选,形不成有效竞争,则本次比选作流标处理。32特别提醒凡要求具体详细描述规格、参数、功能、技术及服务方案等内容以及提供有关证明资料,而承包商在竞选文件中完全粘贴比选文件内容或只笼统以“响应比选文件要求”的,均视为没有作实质性响应,作无效竞选处理。请认真阅读无效竞选或废标的情形和标书要求,并按竞选文件格式制作标书,以免贻误!

一、总则1.适用范围1.1本比选文件仅适用于本次公开比选所叙述的货物和服务项目比选。2.有关定义及相应职责2.1“比选人”系指依法进行政府比选的国家机关、事业单位、团体组织。本次比选的比选人是xx市商务局。其职责如下:2.1.1派代表或委托xx市公共资源交易中心进行竞选承包商资格审查工作;2.1.2派代表负责比选项目招竞选日常事务处理工作;2.1.3派代表到政府比选评审专家抽取终端完善相关抽取手续;2.1.4可派代表作为业主代表组建评标委员会进行评标工作;2.1.5负责组建考察小组,并参与对成交候选人的实地考察工作;2.1.6与成交承包商签订合同,负责验收及合同管理工作;2.1.7负责受理竞选资格要求及比选需求方面咨询解答及质疑回复工作;2.1.8政府比选法律法规所规定的其他职责。2.2“集中比选代理机构”系指根据比选人的委托依法办理比选事宜的比选机构。本次比选的集中比选代理机构是xx市公共资源交易中心(简称“比选人”)。其职责如下:2.2.1发布比选公告,受托对竞选承包商资格进行审查,编制并发售比选文件,受理竞选人对于比选文件的澄清要求,配合比选人回答商务条款方面的问题,组织答疑会。2.2.2负责组织开标工作,受理对于评标结果的质疑。2.2.3公布评标结果。2.2.4签发成交通知书。2.2.5审核合同、验收报告等,通知财政部门支付合同款项。2.2.6政府比选法律法规所规定的其他职责。2.3“比选比选单位”系指“比选人”和“比选人”的统称。2.4“竞选人”系指购买了比选文件拟参加竞选和向比选人提供货物及相应服务的承包商。其职责如下:2.4.1就比选文件错、漏之处提出质疑;2.4.2参加答疑会;2.4.3按要求交纳竞选保证金;2.4.4按要求编制竞选文件;2.4.5派竞选代表竞选(递交竞选文件),参加开标活动,对评标委员会就竞选文件提出的问题进行澄清;竞选代表是指在竞选过程中代表竞选单位处理竞选事宜的人员,包括竞选单位法定代表人或负责人及取得授权的竞选单位人员;2.4.6配合比选人组建的考察小组在授标前进行实地考察和符合性审查工作;2.4.7配合相关职能部门就比选项目的质疑、投诉和举报的处理工作;2.4.8与比选人签订比选合同,按照合同规定向比选人提供货物或服务;2.4.9政府比选法律法规所规定的其他职责。3.合格的竞选人合格的竞选人应具备以下条件:(1)具备“竞选邀请”第五条的基本条件(2)向比选人购买了比选文件并登记备案;(3)遵守国家有关的法律、法规和条例;(4)比选文件和法律、行政法规规定的其他条件。4.竞选费用竞选人参加竞选的有关费用由竞选人自行承担。二、比选文件5.比选文件的构成5.1比选文件用以阐明比选项目所需的资质、技术、服务及报价等要求、比选竞选程序、有关规定和注意事项以及合同主要条款等。本比选文件包括以下内容:(1)竞选邀请;(2)竞选人须知及前附表;(3)竞选文件格式要求;(4)竞选人有关资格证明文件要求;(5)比选项目及要求;(6)评标办法;(7)合同主要条款。5.2竞选人应认真阅读和充分理解比选文件中所有的事项、格式条款和规范要求。竞选人没有对比选文件全面做出实质性响应是竞选人的风险。没有按照比选文件要求作出实质性响应的竞选文件将被拒绝。6.比选文件的澄清和修改6.1在竞选截止时间前,比选比选单位无论出于何种原因,可以对比选文件进行澄清或者修改。6.2在竞选截止时间前,比选比选单位可以视比选具体情况,延长竞选截止时间和开标时间,并将变更时间以书面形式或在xx政府比选网上发布变更公告通知所有购买了比选文件的承包商。6.3本比选文件的解释权属于比选比选单位。7.答疑会和现场考察7.1根据比选项目和具体情况,比选比选单位认为有必要,可以组织召开标前答疑会或组织竞选人对项目现场进行考察。答疑会或进行现场考察的时间,比选比选单位将以书面形式或在xx政府比选网上发布变更公告通知所有购买了比选文件的承包商。7.2承包商考察现场所发生的一切费用由承包商自己承担。三、竞选文件8.竞选文件的语言8.1竞选人提交的竞选文件以及竞选人与比选比选单位就有关竞选的所有来往书面文件均须使用中文。竞选文件中如附有外文资料,必须逐一对应翻译成中文并加盖竞选人公章后附在相关外文资料后面,否则,竞选人的竞选文件将作为无效竞选处理。8.2翻译的中文资料与外文资料如果出现差异和矛盾时,以中文为准。但不能故意错误翻译,否则,竞选人的竞选文件将作为无效竞选处理。9.计量单位除技术规格及要求中另有规定外,本比选项下的竞选均采用国家法定的计量单位。10.竞选货币本次比选项目的竞选均以人民币报价。11.知识产权11.1竞选人应保证在本项目使用的任何产品和服务(包括部分使用)时,不会产生因第三方提出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权而引起的法律和经济纠纷,如因专利权、商标权或其它知识产权而引起法律和经济纠纷,由竞选人承担所有相关责任。11.2比选人享有本项目实施过程中产生的知识成果及知识产权。11.3竞选人如欲在项目实施过程中采用自有知识成果,需在竞选文件中声明,并提供相关知识产权证明文件。使用该知识成果后,竞选人需提供开发接口和开发手册等技术文档,并承诺提供无限期技术支持,比选人享有永久使用权。11.4如采用竞选人所不拥有的知识产权,则在竞选报价中必须包括合法获取该知识产权的相关费用。12.竞选文件的组成竞选人应按照比选文件的规定和要求编制竞选文件。竞选人拟在成交后将成交项目的非主体、非关键性工作交由他人完成的,应当在竞选文件中载明。竞选人编写的竞选文件应包括下列部分:12.1报价部分。竞选人按照比选文件要求填写的“开标一览表”及“报价明细表”。本次比选报价要求:(1)竞选人的报价是竞选人响应比选项目要求的全部工作内容的价格体现,包括竞选人完成本项目所需的一切费用。(2)竞选人每种货物只允许有一个报价,并且在合同履行过程中是固定不变的,任何有选择或可调整的报价将不予接受,并按无效竞选处理。(3)在一年之内,竞选人本次竞选中对同一品牌同一型号产品的报价与在中国境内其他地方的最低报价比例不得高于10%。否则,竞选人的竞选文件将作为无效竞选处理或者取消其成交资格。12.2技术部分。竞选人按照比选文件要求做出的技术应答,主要是针对比选项目的技术指标、参数和技术要求做出的实质性响应和满足。竞选人的技术应答应包括下列内容:(1)竞选产品的品牌、型号、配置;(2)详细的技术指标和参数;(3)技术方案、项目实施方案;(4)技术要求偏离表;(5)产品彩页资料;(6)产品工作环境条件;(7)产品验收标准和验收方法;(8)产品验收清单(注明各部件的品名、数量、价格、规格型号和原产地或生产厂家)。(9)竞选人认为需要提供的文件和资料。12.3商务部分。竞选人按照比选文件要求提供的有关资质证明文件及优惠承诺。包括以下内容:(1)竞选函;(2)资格证明的相关文件(详见本比选文件第四章“资格证明文件”);(3)证明竞选货物的合格性和竞选人资格符合比选文件规定的证明文件;(4)竞选人承诺给予比选比选单位的各种优惠条件(优惠条件事项不能包括比选项目本身所包括的比选事项。竞选人不能以“赠送、赠予”等任何名义提供货物和服务以规避比选文件的约束。否则,竞选人提供的竞选文件将作为无效竞选处理,竞选人的竞选行为将作为以不正当手段排挤其他承包商认定);(5)证明竞选人业绩和荣誉的有关材料;(6)商务条款偏离表;(7)其他竞选人认为需要提供的文件和资料。12.4售后服务。竞选人按照比选文件中售后服务要求作出的积极响应和承诺。包括以下内容:(1)产品制造厂家或竞选人设立的售后服务机构网点清单、服务电话和维修人员名单(加盖公章);(2)说明竞选产品的保修时间、保修期内的保修内容与范围、维修响应时间等。分别提供产品制造厂家和竞选人的服务承诺和保障措施;(3)培训措施:说明培训内容及培训的时间、地点、目标、培训人数、收费标准和办法;(4)其他有利于用户的服务承诺。13.竞选文件格式 13.1竞选人应严格按照比选文件第三章中提供的“竞选文件格式”填写相关内容。除明确允许竞选人可以自行编写的外,竞选人不得以“竞选文件格式”规定之外的方式填写相关内容。若“竞选文件格式”给予的填写空间不足,竞选人可在原格式基础上增加填写空间,需另行添加的,须在“竞选文件格式”规定的填写空间内进行注明“详见……”。13.2对于没有格式要求的竞选文件由竞选人自行编写。14.竞选保证金14.1竞选人竞选时,必须以人民币提交比选文件规定数额的竞选保证金,并作为其竞选的一部分。14.2竞选保证金交纳方式:现金存入或转帐(转帐包括:本地采取银行转账支票形式和外地采取电子汇划形式)14.3未按比选文件要求在规定时间前(以银行实际下账时间为准)交纳规定数额竞选保证金的竞选将被拒绝。14.4竞选人所交纳的竞选保证金不计利息。14.5未成交人的竞选保证金,将在成交通知书发出后五个工作日内全额无息退还。成交人的竞选保证金,在合同签订生效并按规定交纳了履约保证金后五个工作日内全额无息退还(竞选人在办理退还竞选保证金时需向比选人开具收据)。14.6下列任何情况发生时,比选人将不予退还其交纳的竞选保证金:(1)如果竞选人未在比选文件规定的竞选截止时间前递交竞选文件。(2)如果竞选人在比选文件规定的竞选有效期内撤回竞选。(3)由于竞选人提供虚假响应比选文件的竞选文件。(4)由于成交人的原因未能按照比选文件的规定与比选人签订合同。(5)由于成交人的原因未能按照比选文件的规定交纳履约保证金。(6)竞选有效期内,竞选人在政府比选活动中有违规、违纪和违法的行为。15.竞选有效期15.1竞选有效期见竞选人须知前附表。竞选有效期短于此规定期限的竞选,作无效竞选处理。15.2特殊情况下,比选人可于竞选有效期满之前要求竞选人同意延长有效期,要求与答复均应为书面形式。竞选人可以拒绝上述要求,其竞选保证金不被没收。拒绝延长竞选有效期的竞选人不得再参与该项目后续比选活动。同意延长竞选有效期的竞选人不能修改其竞选文件,关于竞选保证金的有关规定在延长的竞选有效期内继续有效。16.竞选文件的印制和签署16.1竞选人应按“竞选须知前附表”准备竞选文件正本、副本。竞选文件的正本和副本应在其封面右上角清楚地标明“正本”或“副本”字样。若正本和副本有不一致的内容,以正本书面竞选文件为准。16.2竞选文件的正本和副本均需打印或用不褪色、不变质的墨水书写,并由竞选人的法定代表人或其授权代表在规定签章处签字和盖章。竞选文件副本可采用正本的复印件。16.3竞选文件的打印和书写应清楚工整,任何行间插字、涂改或增删,必须由竞选人的法定代表人或其授权代表签字或盖个人印鉴。字迹潦草、表达不清或可能导致非唯一理解的竞选文件可能视为无效竞选。16.4竞选文件正本和副本必须装订成册并逐页编目编码。(1)竞选文件不能以活页式进行装订(活页式指文件内容可以随意撤分并不留痕迹的装订方式),竞选文件封面须加盖竞选人印章。(2)竞选文件目录内标识的页码必须与竞选文件内容标注页码相对应。16.5竞选文件应根据比选文件的要求制作,签署、盖章和内容应完整,如有遗漏,将被视为无效竞选。16.6竞选文件统一用A4幅面纸印制。16.7竞选文件封面须加盖竞选人法人(单位)印章,竞选文件侧面须骑缝加盖竞选人法人(单位)印章(注:竞选人法人印章为电子公章不用加盖骑缝章)。17.竞选文件的密封和标注17.1竞选人应在竞选文件正本和所有副本的封面上注明竞选人名称、比选编号、项目名称及分包号(如有分包)。17.2竞选文件(正、副本)和比选文件要求单独提交的“开标一览表”,应分别封装于密封袋(密封袋为纸质密封袋)内,密封袋上应分别标上“竞选文件”、“开标一览表”字样,并注明竞选人名称、比选编号、项目名称及分包号(如有分包)。17.3所有外层密封袋的封口处应粘贴牢固、贴上密封条,并在密封条和密封袋的结合处骑缝盖章(注:竞选人法人印章为电子公章不用加盖骑缝章)。17.4未按以上要求进行密封和标注的竞选文件将被拒绝。(注:除对密封情况是否符合比选文件规定存在争议的交由评标委员会在资格性、符合性检查时进行评定的外)18.竞选文件的递交18.1竞选人应在比选文件规定的竞选截止时间前,将竞选文件按竞选须知第17条规定密封后送达开标地点。竞选截止时间以后送达的竞选文件将被拒绝。18.2竞选人在递交竞选文件时,竞选承包商的法定代表人或其代理人须出具居民身份证或其他个人有效身份证明,否则拒收竞选文件。18.3本次比选不接受邮寄的竞选文件。19.竞选文件的修改和撤回19.1竞选人在递交了竞选文件后,可以修改或撤回其竞选文件,但必须在规定的竞选截止时间前,以书面形式通知比选人。19.2竞选人的修改书或撤回通知书,应由其法定代表人或授权代表签署并盖单位印章。修改书应按竞选须知第17条规定进行密封和标注,并在密封袋上标注“修改”字样。19.3在竞选截止时间之后,竞选人不得对其递交的竞选文件做任何修改或撤回竞选,不得索取已递交的竞选文件。四、开标和评标20.开标20.1比选人在比选文件规定的时间和地点组织公开开标,比选人、竞选人须派代表参加并签到以证明其出席。20.2开标时,比选人邀请有关监督管理部门对开标进行现场监督。20.3开标时,由各竞选授权代表对竞选文件的密封情况进行检查。经确认无误后,由比选工作人员将竞选人单独递交的“开标一览表”当众拆封,并由唱标人员按照比选文件规定的内容进行宣读。(注:未宣读或公布的内容为竞选人的商业密秘,竞选人请勿向比选人咨询、了解或打听)20.4开标时,“开标一览表”中的大写金额与小写金额不一致的,以大写金额为准;总价金额与按单价计算的汇总金额不一致的,以单价计算的汇总金额为准;单价金额有明显小数点错误的,以总价为准,并修改单价。20.5竞选文件中有关明细表内容与“开标一览表”不一致的,以“开标一览表”为准。对不同文字文本竞选文件的解释发生异议的,以中文文本为准。20.6所有竞选唱标完毕,如竞选人代表对宣读的“开标一览表”上的内容有异议的,应在获得开标会主持人同意后当场以书面形式提出。如确实属于唱标人员宣读错了的,经现场监督人员核实后,当场予以更正。20.7开标时(竞选截止时间结束后)参加竞选的承包商不足两家的,按《中华人民共和国财政部令》(第18号)第四十三条规定执行。21.开标程序21.1开标会主持人按照比选文件规定的开标时间宣布开标,按照规定要求主持开标会。开标将按以下程序进行:(1)宣布开标会开始。开标时间到,主持人宣布开标会开始并致辞,当众宣布参加开标会的现场监督人员、主持人、唱标、监标、会议记录等比选工作人员,根据“承包商签到表”宣布参加竞选的承包商名单。(2)宣布会场纪律和有关注意事项。(3)主持人当众宣布各竞选人授权代表检查竞选文件的密封情况。(4)开标唱标。主持人宣布开标后,由现场工作人员按任意顺序对竞选人的“开标一览表”当众进行拆封,由唱标人员对其“开标一览表”的项目名称、竞选总价以及竞选人名称进行宣读。同时,工作人员将竞选人的“开标一览表”投影在屏幕上,并做开标记录。唱标人员在唱标过程中,如遇有字迹不清楚的,应即刻报告主持人,经现场监督人员核实后,主持人立即请竞选人代表现场进行澄清。(5)宣布开标会结束。主持人宣布开标会结束后,所有竞选人到指定地点休息、候标。22.评标22.1评标工作由比选人依法组建的评标委员会(以下简称评委会)负责。评标委员会由比选人代表和有关技术、经济等方面专家组成,成员人数应当为三人以上(含3人)的单数组成,其中技术、经济等方面的专家不少于成员总数的三分之二。22.2评委会严格按照《政府比选货物和服务比选竞选管理办法》(财政部第18号令)规定的程序和比选文件规定的评分办法及标准对竞选文件进行评审打分。22.3评标过程严格保密。竞选人对评委会的评标过程或合同授予决定施加影响的任何行为都可能导致其竞选被拒绝。22.4在评标期间,评委会可要求竞选人对其竞选文件中非实质性的有关问题进行澄清、说明或者补正。有关澄清、说明或者补正的要求和答复应以书面形式提交。竞选人的澄清、说明或者补正不得超出竞选文件的范围或者改变竞选文件的实质性内容。(注:请竞选人另准备一份竞选文件,以便竞选人授权代表明确针对评委会提出的质疑进行答复,若竞选人未另行准备,导致竞选人授权代表无法答复,由此,造成不利于竞选人评审的责任由竞选人自负)22.5评委会认定实质性响应比选文件的竞选是竞选文件与比选文件要求的全部条款、条件和规格相符,没有实质性负偏离。评委会决定竞选文件的响应性依据竞选文件本身的内容,而不寻求外部的证据。22.6如果竞选文件没有实质性响应比选文件的要求,评委会将予以拒绝。竞选人不得通过修正或撤消不合要求的偏离或保留从而使其竞选成为实质性响应的竞选。22.7评委会只对确定为实质性响应比选文件要求的竞选文件,根据比选文件的要求采用相同的评标程序、评分办法及标准进行评价和比较。22.8竞选文件属于下列情况的,在资格性、符合性检查时按照无效竞选处理:(1)未按照比选文件规定交纳竞选保证金的;(2)未按照比选文件规定和要求密封、签署、盖章的;(3)不具备比选文件中规定的资格条件和要求的;(4)未按照比选文件规定的格式要求编制,构成未实质性响应比选文件规定的;(5)比选文件规定的其他无效竞选情形;(6)不符合法律法规和比选文件中规定的其他实质性要求的。22.9在评标期间,出现符合专业条件的承包商或对比选文件作出实质性响应的承包商不足两家情形的,按《中华人民共和国财政部令》(第18号)第四十三条规定执行。五、定标23.定标原则根据评委会推荐的成交候选人名单,按顺序确定成交人。24.定标程序24.1评委会将评标情况写出书面报告,推荐成交候选人。24.2比选人在评标结束后将评标结果在xx政府比选网上发布评标结果公告,并在五个工作日内将评标报告送比选人。24.3成交人的确定24.3.1比选人在收到评标报告后,若对评标结果无异议,应在五个工作日内,按照评标报告中推荐的成交候选人顺序确定成交人。24.3.2比选人在收到评标报告后,若对评标结果有异议,可在五个工作日内,根据比选文件规定组建审查小组对竞选文件的内容对照比选文件和竞选人的实际情况进行符合性审查。审查主体:比选人组建的审查小组;审查方式:符合性审查及实地考察;审查内容:(1)竞选文件内容是否符合比选文件要求;(2)竞选文件内容是否与竞选人的实际情况相符;(3)审查小组认为其他必要、合适的资料。审查结果处理:(1)竞选文件内容与比选要求或实际情况相符,比选人将确定考察的成交候选人为成交人;(2)竞选文件内容与比选要求或实际情况不相符,则将审查情况向xx市政府比选监督管理部门报告,由xx市政府比选监督管理部门进行处理。若取消成交资格后,对排名其后的成交候选人作类似的审查,依此类推。24.3.3成交资格取消后的处理方式及新的成交人的成交价格确定成交候选顺序排名在前的成交候选人拒绝签订合同或成交候选人放弃成交资格,应承担相应的法律及经济赔偿责任(经济赔偿责任即因成交候选顺序排名在前的成交候选人拒绝签订合同或成交候选人放弃成交资格,给比选比选单位造成经济损失将由其承担相应赔偿的责任);由比选组织机构根据相关规定取消成交顺序排名在前的成交候选人的成交资格的,其法律及经济赔偿责任按相关规定办理。(一)重新确定的成交人的成交价格按成交顺序排名在前的成交候选人最低报价签订合同。(二)如果重新确定的成交人不能接受重新确定的成交价格,则随机抽取专家对本项目成交价格进行论证确定;若重新确定的成交人不能接受专家论证确定的成交价格,则取消其成交资格。24.4根据比选人确定的成交人,如无变更在发布评标结果公告七个工作日后,向成交人发出成交通知书;如有变更比选人将发布变更公告,在变更公告发布后,根据变更公告确定的时间截止后,向成交人发出成交通知书。24.5比选比选单位不退回竞选文件和其他竞选资料。25.成交通知书25.1成交通知书为签订政府比选合同的依据,是合同的有效组成部分。25.2成交通知书对比选人和成交人均具有法律效力。成交通知书发出后,比选人改变成交结果,或者成交人无正当理由放弃成交的,应当承担相应的法律责任。25.3成交人的竞选文件本应作为无效竞选处理或者有政府比选法律法规规章制度规定的成交无效情形的,比选人在取得有权主体的认定以后,应当宣布发出的成交通知书无效,并收回发出的成交通知书(成交人也应当缴回),依法重新确定成交人或者重新开展比选活动。六、签订及履行合同和验收26.签订合同26.1成交人在收到比选人发出的《成交通知书》后,应在比选文件规定的时间内与比选人签订比选合同。由于成交人的原因逾期未与比选人签订比选合同的,将视为放弃成交,取消其成交资格并将按相关规定进行处理。26.2比选人不得向成交人提出任何不合理的要求,作为签订合同的条件,不得与成交人私下订立背离合同实质性内容的任何协议,所签订的合同不得对比选文件和成交人竞选文件作实质性修改。26.3成交人因不可抗力原因不能履行比选合同或放弃成交的,比选人可以与排在成交人之后第一位的成交候选人签订比选合同,以此类推。26.4成交人在合同签订之后三个工作日内,将签订的合同(一式四份)送比选人审核。27.合同分包27.1经比选人同意,成交人可以依法采取分包方式履行合同。这种要求应当在合同签订之前征得比选人同意,并且分包承包商履行的分包项目的品牌、规格型号及技术要求等,必须与成交的一致。27.2比选合同实行分包履行的,成交人就比选项目和分包项目向比选人负责,分包承包商就分包项目承担责任。28.比选人增加合同标的权利比选合同履行过程中,比选人需要追加与合同标的相同的货物或者服务的,在不改变合同其他条款的前提下,可以与成交承包商协商签订补充合同,但所有补充合同的比选金额不得超过原合同比选金额的百分之十。29.履约保证金29.1成交人应在合同签订之前交纳比选文件规定数额的履约保证金。xx市区内以转账、异地以电汇方式交至比选人(收款单位:xx市公共资源交易中心开户银行:xx市工商银行和平路支行帐号:2307488309026431514)。29.2如果成交人在规定的合同签订时间内,没有按照比选文件的规定交纳履约保证金,且又无正当理由的,将视为放弃成交,其交纳的竞选保证金将不与退还。29.3成交人在履约过程中,出现下列情况没收履约保证金:29.3.1不履行比选合同义务;29.3.2将成交项目转让给他人,或者在竞选文件中未说明,且未经比选人同意,将成交项目分包给他人;29.3.3提供的货物经质量技术监督等相关部门查实有假冒伪劣、以次充好现象的。30.履行合同30.1成交人与比选人签订合同后,合同双方应严格执行合同条款,履行合同规定的义务,保证合同的顺利完成。30.2在合同履行过程中,如发生合同纠纷,合同双方应按照《合同法》的有关规定进行处理。31.验收成交人与比选人应严格按照《省财政厅关于加强政府比选项目履约验收工作的通知》(川财采〔2009〕30号)的要求进行验收。七、废标32.废标的情形比选比选中,出现下列情形之一的,比选项目或项目包予以废标:(1)符合专业条件的承包商或者对比选文件作实质响应的承包商不足两家的;(2)出现影响比选公正的违法、违规行为的;(3)竞选人的报价均超过了比选预算,比选人不能支付的;(4)因重大变故,比选任务取消的。废标后,比选人应在xx政府比选网上公告。八、竞选纪律要求33.竞选人不得具有的情形竞选人参加竞选不得有下列情形:(1)提供虚假材料谋取成交;(2)采取不正当手段诋毁、排挤其他竞选人;(3)与比选比选单位、其他竞选人恶意串通;(4)向比选比选单位、评标委员会成员行贿或者提供其他不正当利益;(5)在比选过程中与比选比选单位进行协商谈判;(6)拒绝有关部门的监督检查或者向监督检查部门提供虚假情况。有上述情形之一的竞选人,属于不合格竞选人,其竞选或成交资格将被取消。九、支付货款34.申请支付34.1货物(设备)验收合格,比选人签署《验收结算书》后送比选人审核,由比选人向财政部门提出支付申请。34.2财政部门根据比选人的支付申请,并对比选合同进行审核后,直接将集中支付货款支付给成交人。34.3货款的支付方式:34.3.1通过xx市政府比选专户转帐支付。34.3.2所需货物交付比选人验收合格,结算手续办理完后10个工作日内,由市级财政国库集中支付中心向乙方支付合同总价的95%;合同总价的5%作为该项目的质量保证金,于比选项目设备或产品连续正常运行或使用满12个月,由市级财政国库集中支付中心在质保期结束后10个工作日内支付给乙方;所有款项均以转帐方式支付。十、质疑和投诉35.详细规定在xx政府比选网法律法规模块见《政府比选法》、《政府比选承包商投诉处理办法》、《财政部关于加强政府比选承包商投诉受理审查工作的通知》、《xx省政府比选承包商质疑处理办法》和《xx省政府比选承包商投诉处理工作规程》。质疑书、投诉书均应明确阐述比选文件、比选过程成交结果中使自己的合法权益受到损害的质性内容,提供相关事实、依据和证据及其来源或线索,并确保真实性,便于有关单位调查、答复和处理。质疑人行使质疑权时,必须坚持“谁主张谁举证”,遵守“实事求是”和“谨慎性”原则,承担使用虚假材料或恶意方式质疑的法律责任。根据比选与比选单位的委托代理协议,按照“谁主要相关,谁直接负责”的原则,对商务、技术等方面的意见、质疑和因未按顺序确定评审结果的质疑由承包商直接向比选单位提出(同时抄送比选人),对比选组织工作的质疑向比选人提出。如既涉及比选人又涉及比选人,应按事项分别提交质疑书,不能一文同时质疑两个单位,否则不予受理(不清楚质疑对象的,提出质疑前须向比选人询问清楚向谁提出质疑)。第三章竞选文件格式一、投标函xx市公共资源交易中心:我方全面研究了“”项目比选文件(比选编号),决定参加贵单位组织的本项目竞选。我方授权(姓名、职务)代表我方(竞选单位的名称)全权处理本项目竞选的有关事宜。1、我方自愿按照比选文件规定的各项要求向比选人提供所需货物/服务,报价情况为:第一包总竞选价为人民币万元(大写:)。第二包总竞选价为人民币万元(大写:)。……2、一旦我方成交,我方将严格履行合同规定的责任和义务,保证于合同签字生效后日内完成项目的安装、调试,并交付比选人验收、使用。3、我方同意按照比选文件的要求,向贵单位交纳人民币万元(大写:)的竞选保证金。并承诺:下列任何情况发生时,我方将不要求退还竞选保证金:(1)如果我方未在比选文件规定的竞选截止时间前递交竞选文件;(2)如果我方在竞选有效期内撤回竞选;(3)我方提供了虚假响应比选文件的竞选文件;(4)我方在竞选过程中有违规违纪行为;(5)我方在竞选有效期内收到成交通知书后,由于我方原因未能按照比选文件要求提交履约保证金或与比选人签订并履行合同。4、我方为本项目提交的竞选文件正本1份,副本份,用于开标唱标的“开标一览表”一式份。5、我方愿意提供贵中心可能另外要求的,与竞选有关的文件资料,并保证我方已提供和将要提供的文件资料是真实、准确的。6、我方完全理解比选人不一定将合同授予最低报价的竞选人的行为。7、我方承诺本次竞选有效期为天。竞选人名称(盖章):法定代表人或授权代表(签字):通讯地址:邮政编码:联系电话:传真:日期:二、法定代表人授权书xx市公共资源交易中心:本授权声明:(竞选人名称)(法定代表人姓名、职务)授权(被授权人姓名、职务)为我方参加“”项目第包(比选编号为:ZYZFCG(2011)号)的竞选活动的合法代表,以我方名义全权处理该项目有关竞选、签订合同以及执行合同等一切事宜。特此声明。法定代表人签字:法定代表人身份证号码:授权代表签字:授权代表身份证号码:竞选人名称(盖章):日期:三、制造商家授权书xx市公共资源交易中心:(制造商家名称)是在.(国名)依法登记注册的,其厂址现在。(被授权公司名称)是在.(国名)依法登记注册的,其主要营业地点现在。(制造商家名称)授权(被授权公司名称)为我方制造的品牌产品的合法销售商(授权销售的产品清单附后),参加项目第包(比选编号为:ZYZFCG(2011)号)的竞选,全权处理与该产品竞选的有关事宜,并对我方具有约束力。作为制造商,我方承诺,为本次比选提供的货物为原厂制造、合法渠道供应的全新产品。我方保证以竞选合作者来约束自己,并对该竞选共同承担和分别承担比选文件中所规定的义务。授权单位名称:(盖章)授权单位法定代表人或授权代表(签字): 被授权单位名称:(盖章)被授权单位法定代表人或授权代表(签字):授权日期:附:授权销售产品清单注:竞选人也可提供制造商家自有的授权格式文件,但授权书中必须明确:制造商和被授权单位的名称及登记注册地、参加竞选的项目及比选编号、授权产品清单、授权日期,并且必须有授权单位和被授权单位法定代表人(或授权代表)的签字和盖单位的印章。四、开标一览表项目包:第包序号项目名称数量竞选单价(万元)竞选总价(万元)交货时间备注报价合计(万元):大写:注:1.报价应是最终用户验收合格后的总价,包括设备运输、保险、代理、安装调试、培训、税费、系统集成费用和比选文件规定的其它费用。2.“开标一览表”为多页的,每页均需由法定代表人或授权代表签字并盖竞选人印章。3、“开标一览表”以包为单位填写。竞选人名称:(盖章)法定代表人或授权代表(签字):竞选日期:五、分项报价明细表项目包:第包序号产品名称规格型号品牌单位数量单价金额备注分项报价合计(万元)注:1、竞选人必须按“分项报价明细表”的格式详细报出竞选总价的各个组成部分的报价,否则作无效竞选处理。2、“分项报价明细表”各分项报价合计应当与“开标一览表”报价合计相等。竞选人名称:(盖章)法定代表人或授权代表(签字):竞选日期:六、商务偏离表比选编号:序号包号比选要求竞选响应偏离及其影响注:1.本表只填写竞选文件中与比选文件有偏离(包括正偏离和负偏离)的内容,竞选文件中商务响应与比选文件要求完全一致的,不用在此表中列出。2.承包商必须据实填写,不得虚假响应,否则将取消其竞选或成交资格,并按有关规定进行处罚。竞选人名称(盖章):法定代表人或授权代表(签字):竞选日期:七、竞选人基本情况表竞选人名称注册地址邮政编码联系方式联系人电话传真网址组织结构法定代表人姓名技术职称电话技术负责人姓名技术职称电话成立时间员工总人数:企业资质等级其中项目经理营业执照号高级职称人员注册资金中级职称人员开户银行初级职称人员账号技工经营范围备注竞选人名称(盖章):法定代表人或授权代表(签字):竞选日期:八、竞选人类似项目业绩一览表年份用户名称项目名称完成时间合同金额完成项目质量备注注:竞选人以上业绩需提供有关书面证明材料。“合同金额”需提供合同复印件;“完成项目质量”需提供合同验收合格或用户单位书面证明材料。竞选人名称(盖章):法定代表人或授权代表(签字):竞选日期:九、规格、技术指标响应偏离表比选编号:序号包号货物(设备)名称比选文件要求竞选响应偏离对货物(设备)性能的影响注:1.本表只填写竞选文件中与比选文件有偏离(包括正偏离和负偏离)的内容,竞选文件中技术规格及指标响应与比选文件要求完全一致的,不用在此表中列出。2.承包商必须据实填写,不得虚假响应,否则将取消其竞选或成交资格,并按有关规定进行处罚。竞选人名称(盖章):法定代表人或授权代表(签字):竞选日期:十、竞选人本项目管理、技术、服务人员情况表比选编号:类别职务姓名职称常住地资格证明(附复印件)证书名称级别证号专业管理人员技术人员售后服务人员竞选人名称(盖章):法定代表人或授权代表(签字):竞选日期:第四章资格证明文件竞选人参加本次竞选,竞选文件中必须提供以下资格证明文件:1、竞选人基本情况;2、经过年检的营业执照(加盖鲜章的副本复印件);3、经过年检的税务登记证(加盖鲜章的副本复印件);4、经过年检的机构代码证(加盖鲜章的副本复印件);5、竞选保证金交纳凭证(加盖鲜章的复印件)6、法定代表人授权书(原件);7、授权代表的身份证(复印件);8、社保资金缴纳证明、纳税证明(加盖鲜章的复印件)9、竞选人经审计的2009年度财务报表及会计事务所的审计报告(加盖鲜章的复印件);10、竞选产品制造厂家授权书(原件);注:各包的特殊资质要求详见第五章比选项目及要求以上要求竞选人提供的资格证明文件复印件必须加盖竞选人印章(鲜章)。第五章比选项目及要求xx大厦消防设施安装工程比选要求一、资质要求(1)竞选人具有不低于100万元注册资本的独立资格的法人企业。(2)经过年检的营业执照。(3)税务登记证(国税、地税)。(4)组织机构代码证。(5)竞选人要求具有消防设施施工总承包壹级资质,消防设计甲级资质,由竞选人提供详细设计方案;不属xx省的企业,必须在xx省建设厅注册,保证通过本地消防管理部门组织的验收;最近2年内消防系统成功案例大于等于3个。二、招投标说明(1)本项目各包不接受联合投标;(2)机房面积约为190平方米,高约3.5米,投标前可实际考察中心机房,对消防系统设备数量提出合理建议,未提出意见的,按本标书要求投标;(3)此工程为交钥匙工程,如有遗漏由中标商补齐;三、消防系统技术参数序号项目名称单价(元)价格(元)设备参数一报警控制部分1感烟探测器5套内置高精度单片机,软件具有漂移自动忠恕跟踪补偿功能和模拟报警曲线功能采用特殊迷宫技术,具有极强的抗灰尘能力。地址编码通过电子编码器编码(1-127)直接写入,还可根据现场情况调整探测器的灵敏度双灯指示工作状态,360度可视,且便于安装。正常时火警确认灯闪亮,火警时火警确认灯常亮。采用国际通行的探测器总线分极性技术,提高了总线工作的可靠性。●满足GB4715-93要求,其应用遵守国家GBJ116“火灾自动报警系统设计规范。”2感温探测器4套满足GB4716—93要求,其应用遵守国家GBJ116“火灾自动报警系统设计规范。”采用经过特殊处理的热敏元件,具有较强的抗干扰和抗潮湿能力。双灯设计,360度可视。正常时火警确认灯闪亮,火警时火警确认灯常亮。地址编码通过电子编码器编码(1-127)直接写入,还可根据现场情况调整探测器进行定温报警点。可以用编码器对探测器进行定温、差定温类型设定。信号线分极性增强了系统的可靠性,安装接线时应注意。应用于G6系列控制器中,对一般保护现场而言,保护面积为20-30平方米。内设CPU智能算法,实时采样处理数据,具有分析真伪火情、漂移自动跟踪补偿及自诊断的功能。与感烟探测器配套使用,可控制卷帘门等联动装置和自动灭火系统。3气体灭火控制器1本控制器设计符合国家4717-2005《火灾报警控制器》和GB16806-1997《消防联动控制器通用技术条件》的要求;能对外界非火灾因素诸如温度、湿度、类尘积累引起的灵敏度漂移进行自动补偿,对外界诸如电干扰等快变化信号进行智能处理;系统采用640×480点阵单色大屏幕液晶显示—清晰、直观,便于操作三级编程密码保护,密码级别向下兼容,适合不同类别人员的操作接地故障检测,可对因系统接地引起的故障进行警示1023条事件记录,准确充分记录系统状态事件步行测试和手动启动功能,便于检验设备启动配置情况密码回显功能(即在密码输入错误时,显示相应的加密后的提示码)可用键盘编程或通过RS-232PC机接口用计算机离线编程微型热敏打印机实现事件实时打印功能丰富的矩阵控制功能,使编码的效率更高、更灵活。具有实时操作提示,并能显示地理位置信息方便操作和管理最多可带40个总线回路,每回路255个编址点回路器件自动登录功能,使回路器件上线智能快捷强大的网络查询功能,控制器可查询网络中任意控制器的配置信强大的网络控制功能,控制器之间可以跨机控制或操作一些设置项回路模块特殊功能定义(消防泵、防火阀、空调机等),类型齐全;具有联动编程宏指令,例如:任楼、行区、任层,方便实现控制器自动控制;具有短信报警功能方便管理人员在远离报警设备的情况下,能及时获报警信息(选配);4气体灭火驱动盘(2驱)1控制器标准容量为单回路集成,回路总线最多可接127个编码点。设计符合GA61-2002《固定灭火驱动控制装置通用技术条件》控制器可驱动4个气体灭火分区。总线回路可接G6系列所有的总线编码器件。液晶全中文显示黑匣子功能能存储256条事件记录提供控制器故障和火警空触点提供CAN总线接口可与GK601火灾报警控制器(联动型)和GK602火灾报警控制器(联运型)进行通讯5放气门灯2●安装在气体灭火区域外入口上方30cm,在放气阶段提醒人●员不得进入气体灭火区域,以免造成人员伤害。●由GK651灭火控制盘或GK652灭火控制器在接收到回答信●号后提供DC24V点亮放气指示灯6紧急启停按钮2安装在气体灭火区域外入口处,在人员确认火灾发生后按下按钮,将信号传递给GK651、GK652或GK653灭火控制器启动气体灭火装置7声光报警2具有编码地址,并接于报警总线上做为输出设备直接启动地址编码由电子编码器直接写入,工程调试简便可靠内置产品类型识别码直接24V掉电检测8模块4电子编码。内置CPU。内置产品类型识别码。具有脉冲启动肯电平启动两种功能(通过控制器设置)。插拨式模块设计,安装简便。总线均采用双线端子设计信号输出端、回答端均具有线路短路、断路监视功能。线路短路、开路监视功能可以选择设定。做为无源输出使用时,不用单独外接电源线。输出端可以设置成有源和无源两种输出方式,输入端可以设置成常开、常闭和无回答三种方式二气体灭火部分1七氟丙烷钢瓶4套2七氟丙烷柜体4套箱体采用外形美观的柜式结构,冰灰色喷塑外表,颜色淡雅,银灰色内面喷涂,有很好的耐腐蚀性。其背部设有进线孔,供外部设备连线用。启动阀4套高压软管4套压力信号器4套电磁驱动器4套喷头4套七氟丙烷药剂600公斤三报警部分安装、人工及辅料部分材料比选交通费及机具运费机具费工人人工费(安装)辅材(管线)1批以上打*号的为本次比选项目的实质性要求,不允许有负偏离。第六章评标办法1.总则1.1根据《中华人民共和国政府比选法》和《政府比选货物和服务比选竞选管理办法》(财政部第18号令)等法律规章,结合比选项目特点制定本评标办法。1.2评标工作由比选人负责组织,具体评标事务由比选人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由比选人代表和有关技术、经济等方面的专家组成。1.3评标工作应遵循公平、公正、科学及择优的原则,并以相同的评标程序和标准对待所有的竞选人。1.4评标委员会按照比选文件规定的评标方法和标准进行评标,并独立履行下列职责:(1)审查竞选文件是否符合比选文件要求,并作出评价;(2)要求竞选承包商对竞选文件有关事项作出解释或者澄清;(3)推荐成交候选承包商名单,或者受比选人委托按照事先确定的办法直接确定成交承包商;(4)向比选比选单位或者有关部门报告非法干预评标工作的行为。2.评标程序(一)竞选文件初审。初审分为资格性检查和符合性检查。1、资格性检查。依据法律法规和比选文件的规定,对竞选文件中的资格证明、竞选保证金等进行审查,以确定竞选承包商是否具备竞选资格。2、符合性检查。依据比选文件的规定,从竞选文件的有效性、完整性和对比选文件的响应程度进行审查,以确定是否对比选文件的实质性要求作出响应。(二)澄清有关问题。对竞选文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容,评标委员会可以书面形式(应当由评标委员会专家签字)要求竞选人作出必要的澄清、说明或者纠正。竞选人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式,由其授权的代表签字,并不得超出竞选文件的范围或者改变竞选文件的实质性内容。(三)比较与评价。按比选文件中规定的评标方法和标准,对资格性检查和符合性检查合格的竞选文件进行价格比较。(四)推荐成交候选承包商名单。成交候选承包商数量应当根据比选需要确定,但必须按顺序排列成交候选承包商。本次公开比选采用最低评标价法的,按竞选报价由低到高顺序排列。竞选报价相同的,按技术指标优劣顺序排列。评标委员会认为,排在前面的成交候选承包商的最低竞选价或者某些分项报价明显不合理或者低于成本,有可能影响商品质量和不能诚信履约的,应当要求其在规定的期限内提供书面文件予以解释说明,并提交相关证明材料;否则,评标委员会可以取消该竞选人的成交候选资格,按顺序由排在后面的成交候选承包商递补,以此类推。(五)编写评标报告。评标报告是评标委员会根据全体评标成员签字的原始评标记录和评标结果编写的报告,其主要内容包括:1、比选公告刊登的媒体名称、开标日期和地点;2、购买比选文件的竞选人名单和评标委员会成员名单;3、评标方法和标准;4、开标记录和评标情况及说明,包括竞选无效竞选人名单及原因;5、评标结果和成交候选承包商排序表;6、评标委员会的授标建议。3.定标及定标程序(见第二章第23、24条)4.评标方法本次比选采用最低价评标法,按投标报价由低到高顺序排列。投标报价相同的,按技术指标优劣顺序排列。评标委员认为,排在前面的成交候选承包商的最低投标价或者某些分项报价明显不合理或者低于成本,有可能影响商品质量和不能诚信履约的,应当要求其在规定的期限内提供书面文件予以解释说明,并提交相关证明材料;否则,评标委员会可以取消该竞选人的成交候选资格,按顺序由排在后面的成交候选承包商递补,以此类推。5.计算错误的修改5.1竞选文件中如果出现计算上或累加上的算术错误,可按以下原则进行修改:(1)用数字表示的金额和用文字表示的金额不一致,应以文字表示的金额为准。(2)单价和数量的乘积与总价不一致时,以单价为准,并修正总价。(3)单价金额小数点有明显错误的,以总价为准,修正单价。5.2按上述修正错误的方法调整的竞选报价应对竞选人具有约束力。如果竞选人不接受修正后的价格,其竞选将被拒绝。6.评标专家在政府比选活动中承担以下义务:6.1遵纪守法,客观、公正、廉洁地履行职责。6.2按照政府比选法律法规和比选文件的规定要求对承包商的资格条件和承包商提供的产品价格、技术、服务等方面严格进行评判,提供科学合理、公平公正的评审意见,参与起草评审报告,并予签字确认。6.3保守秘密。不得透露比选文件咨询情况,不得泄漏承包商的竞选文件及知悉的商业秘密,不得向承包商透露评审情况。6.4发现承包商在政府比选活动中有不正当竞争或恶意串通等违规行为,及时向政府比选评审工作的组织者或财政部门报告并加以制止。发现比选人、政府xx市公共资源交易中心及其工作人员在政府比选活动中有干预评审、发表倾向性和歧视性言论、受贿或者接受承包商的其他好处及其他违法违规行为,及时向财政部门报告。6.5解答有关方面对政府比选评审工作中有关问题的询问,配合比选人或者政府xx市公共资源交易中心答复承包商质疑,配合财政部门的投诉处理工作等事宜。6.6法律、法规和规章规定的其他义务。7.评审专家在政府比选活动中应当遵守以下工作纪律:7.1应邀按时参加评审和咨询活动。遇特殊情况不能出席或途中遇阻不能按时参加评审或咨询的,应及时告知财政部门或者比选人或者政府xx市公共资源交易中心,不得私自转托他人。7.2不得参加与自己有利害关系的政府比选项目的评审活动。对与自己有利害关系的评审项目,如受到邀请,应主动提出回避。财政部门、比选人或政府xx市公共资源交易中心也可要求该评审专家回避。有利害关系主要是指三年内曾在参加该比选项目承包商中任职(包括一般工作)或担任顾问,配偶或直系亲属在参加该比选项目的承包商中任职或担任顾问,与参加该比选项目承包商发生过法律纠纷,以及其他可能影响公正评审的情况。7.3评审或咨询过程中关闭通讯设备,不得与外界联系。因发生不可预见情况,确实需要与外界联系的,应当有在场工作人员陪同。7.4评审过程中,不得发表影响评审公正的倾向性、歧视性言论;不得征询或者接受比选人的倾向性意见;不得以任何明示或暗示的方式要求参加该比选项目的承包商以澄清、说明或补正为借口,表达与其原竞选文件原意不同的新意见;不得以比选文件没有规定的方法和标准作为评审的依据;不得违反规定的评审格式评分和撰写评审意见;不得拒绝对自己的评审意见签字确认。7.5在咨询工作中,严格执行国家产业政策和产品标准,认真听取咨询方的合理要求,提出科学合理的、无倾向性和歧视性的咨询方案,并对所提出的意见和建议承担个人责任。7.6有关部门(机构)制定的其他评审工作纪律。合同主要条款(仅作参考)合同编号:签订地点:签订时间:比选人(甲方):承包商(乙方):根据《中华人民共和国政府比选法》、《中华人民共和国合同法》及XX政府比选中心比选项目(项目编号:XX)的《比选文件》、乙方的《竞选文件》及《成交通知书》,甲、乙双方同意签订本合同。详细技术说明及其他有关合同项目的特定信息由合同附件予以说明,合同附件及本项目的比选文件、竞选文件、《成交通知书》等均为本合同不可分割的部分。双方同意共同遵守如下条款:一、合同货物货物品名规格型号单位数量单价(万元)总价(万元)随机配件交货期

二、合同总价合同总价为人民币大写:元,即RMB¥元;该合同总价已包括货物设计、材料、制造、包装、运输、安装、调试、检测、验收合格交付使用之前及保修期内保修服务与备用物件等等所有其他有关各项的含税费用。本合同执行期间合同总价不变,甲方无须另向乙方支付本合同规定之外的其他任何费用。三、质量要求1、乙方须提供全新的货物(含零部件、配件等),表面无划伤、无碰撞痕迹,且权属清楚,不得侵害他人的知识产权。货物必须符合或优于国家(行业)标准,以及本项目比选文件的质量要求和技术指标与出厂标准。3、乙方须在本合同签订之日起日内送交货物成品样品给甲方确认,在甲方出具样品确认书并封存成品样品外观尺寸后,乙方才能按样生产,并以此样品作为验收样品;每台货物上均应有产品质量检验合格标志。4、货物制造质量出现问题,乙方应负责三包(包修、包换、包退),费用由乙方负担,甲方有权到乙方生产场地检

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