加强基层班组安全管理的重要措施

加强基层班组安全管理的重要措施【摘要】石油化工行业高温高压、易燃易爆，发生安全生产事故的频率较高。石油化工行业工艺流程参数的调整、设备故障的检维修、化工产品的包装、装车和储藏等作业操作频繁，都是由各类专业的基层班组人员来完成的。基层班组员工在检维修作业中及工艺设备操作过程中发生误操作和意外伤亡事件也是屡见不鲜，因此基层班组的安全管理工作是化工企业生产管理的重点对象。基层班组人员的安全管理水平和表现直接影响生产单位的整体生产业绩和安全绩效。所以必须加强基层班组的安全管理工作，提高基层人员操作技能和安全意识，才是避免生产、伤亡事故发生的硬道理。【关键词】基层班组安全管理重要措施对于有炼油装置、化肥装置等多装置多流程的石化公司来说，每年都不断新增工艺流程装置、技改技措项目、大小检维修等作业，因此对员工自身素养及操作技能的要求越来越高。对于常年连轴转的装置，工艺操作过程中班组员工技能要求很高；在重大技改项目、日常检维修现场、大检修作业现场，人员多、员工安全意识差、违章现象处处可见，是基层班组安全管理的弱点，导致工艺操作平稳率差、自控率低、联锁投运率达不到100%，公司安全生产平稳率受到很大影响。因此石化公司将基层班组安全管理作为企业安全管理的重点，落实班组安全管理措施，提升员工操作技能，提升员工自身素养。1、基层班组安全管理存在的问题（1）石化公司装置现场存在有毒、有害、高温、高压等多种危害因素，操作情况复杂，检维修作业随机性大、任务急，忽视作业现场存在的危险因素，不按照特殊作业管理规范的要求执行；作业人员现场作业前不办理作业许可证，认为作业简单没有必要；作业前不能提前预约作业，不开展危害因素辨识、不及时审批签字，班组人员安全意识薄弱，导致现场作业风险识别不全且不在部门范围内受控。班组培训落实不到位，培训流于形式。年初制定了培训计划，包括安全技能的提升培训、专业知识的操作培训，执行过程与计划偏差太大。班组人员认为自己已经是老员工了不适应学习了，不愿意接受培训。培训老师是部门技术骨干、专业技术员、各岗位技师，因为工作任务原因只是制做简单PPT，编写设备理论方面的内容，下发班组员工自学，因为内容枯燥乏味员工抵触学习，因而操作技能得不到提高，。对承包商管理松懈，因为承包商作业项目多，存在私下分包、转包、临时雇用一些没有资质、没有专业技能的人员，没有进行过正规安全教育，不了解石化企业施工现场的风险及危险因素，安全意识薄弱，对于高危作业不履行特殊作业管理规范，导致施工存在重大安全隐患。班组人员对承包商不能及时开展班组级安全教育，不能及时对承包商进行现场作业技术及风险因素交底，作业现场没有设专职监护人员，承包商责任心不强，甚至不知道该项作业具体要求是什么，没有识别风险的能力，更谈不上控制风险措施的落实，所以现场施工作业存在触电、高处坠落、人员中毒、着火爆炸、挖掘作业挖断电缆导致装置停车等重大风险。很多承包商对公司的安全管理制度不屑一顾，总是存在侥幸心理，认为制度约束麻烦，安全措施落实繁琐，再者承包商为节约成本，没有提供足够用的安全防护设施，导致施工人员在不安全的环境下施工，最终造成事故事件。2、加强基层班组安全管理的重要措施2.1提升员工风险识别能力，有效控制现场作业风险针对在役装置区稳定运行的薄弱环节、对曾造成事故事件或频繁发生故障的在用电仪设备、对装置大检修、重大变更完成后设备状况发生变化的装置、对以往炼油、化肥装置的技改技措项目、重要设备设施现阶段存在的风险隐患、对HSE体系审核、日常检查发现的问题认真进行全面风险辨识与评价。班组人员技能有限，对口技术员应该带领基层班组每位员工都认真梳理日常检维修等作业活动，识别出每项作业活动中存在的危害因素，该项危害因素在作业过程中导致什么风险，针对此风险作业小组应该采取什么样的控制措施和应急管理办法，将结果完善到班组风险因素台账中。将完善的风险评价台帐要求全员学习，确保其他员工开展类似作业过程时了解危害因素、知晓安全风险的存在，因此安全进行作业，避免伤人等事件的发生。2.2坚持巡检任务的完成，及时发现消除设备低标准隐患班组长带头认真抓好设备的日常管理工作，班组要认真建好所管辖范围内设备台账，了解每台设备属性和运行状况，给班组人员合理分配巡检路线。巡检任务完成的合格与不合格取决于员工的责任心，公司实行手持终端打卡设备的巡检方式，每台需要巡检的设备必须通过蓝牙设备上传设备运行数据，员工在巡检过程中对每台设备都认真检查并录入数据，就能及时发现设备低标准隐患，对于巡检路线全部巡检到位没有漏检的岗位或人员给与适当的奖励，对于巡检不到位漏检率高的岗位或人员给与适当的经济处罚，定能保证班组人员巡检任务上到位率100%、漏检率0%，这样可以及时发现并消除低标准隐患，保证设备的正常运行。2.3强化基层班组作业许可管理，有效控制作业过程风险石油化工企业的任何一项操作和检维修作业都有一定的风险，所以基层班组的每一项作业都应按照要求认真开展提前预约作业，任何一项作业前都必须执行作业许可证制度办理相关的作业票证，由作业委托人提出作业要求，负责在作业票上填写对现场作业环境的确认。作业项目负责人主要参与作业许可证办理，负责组织作业人员、协调工器具，负责现场作业条件和安全措施的落实。作业委托人和负责人共同对现场风险进行辨识，共同对工作步骤、存在风险及危害程度、相应控制措施等进行确认。对于可能存在缺氧、有毒有害介质、易燃易爆气体、粉尘等的作业环境要进行气体检测，对于高处作业、临时用电等高危作业要办理相应的专项作业许可证并识别风险落实安全措施，批准人组织委托人和作业人员进行作业内容、作业人员资质、系统隔离置换、个人防护用品、安全消防设施等安全措施落实审核工作，审核合格许可证得到审批方可进行检维修作业，如此以往既保证作业受控保障了作业安全进行，因此减少事故发生。2.4加强现场安全监督严格作业违章行为石油化工企业都建立了很多安全生产管理制度，例如“生产受控管理制度”、“十大禁令”、“检维修作业九不准”、“驾车九不准”、“联锁管理制度”等等，这些制度的建立都是为保证员工安全作业而建立的，很多内容都是用血的教训换来的。日常检维修作业过程中，有班组长、技术员、安全员、领导及安全监督等审核员随时到现场开展行为安全审核，纠正作业人员的不安全行为和违章行为，使员工安全意识在日常检维修过程中得到了提升。在此基础上班组员工只要认真按照部门的要求、按照公司的规章制度来执行，坚决抵制违章行为，定能保证作业安全进行。3落实基层班组员工培训，提升员工操作技能和安全意识3.1加强员工技能操作和安全意识培训参加自治区特种作业取复证考试，参加公司“上岗证”取复证考试，考试合格后发放资格证书方可上岗操作；同时部门以岗位培训需求矩阵为主，以实际操作和理论相结合的授课方式落实年度专业培训计划，培训老师由主管技术员拓展到班组技师、技术能手、班组长、有技术特长的员工，增加员工的参与度，使培训与实际工作紧密结合；针对员工年龄大不愿接受培训，班组可以安排师带徒，也可以安排现场实操培训。定期对培训内容进行考核，落实培训奖惩制度，对考试不合格者进行考核，以奖促学、以罚促学，激励员工学技术、学业务。对于刚参加工作的新员工来说，一直以来都是在一种安全稳定的环境中过来的，对于工厂里的环境，他们没有危险感、没有防范意识。经过公司级的安全培训及某些单位爆炸中毒事故的学习后，他们又开始对工厂的环境产生了一种恐惧感，这时我们就要继续开展车间级、班组级安全培训工作，让他们更多的了解装置的危险性、装置上各类有毒介质以及各种危险源，这样就可消除新员工的恐惧感，让他们知道防范危险的措施及任何作业只要按照程序去做就可以避免事件的发生，这个过程中新员工的安全意识一天一天有所提高，所以说新员工的成长在培训中受益匪浅。对于复岗和转岗的员工来说，阔别已久和陌生的环境，让他们有种不能胜任原来的岗位及新的岗位上的工作的畏惧感，还有在这个环境中存在什么风险、有什么有毒介质、原来的环境中又增加了什么风险，此时针对这些内容的培训，让他们更多的知道在以后的工作中如何开展工作，也知道为确保自身安全他们该做些什么，最终也让他们成为一名合格的员工，所以我说复岗和转岗人员也在培训中受益匪浅，因此提高员工的自我管理能力。3.2认真开展规程评审，提高规程使用效率班组每年制定JCC计划，如果将班组人员分成各个作业小组，小组每个成员都能按照JCC计划对作业规程和操作卡进行逐项逐步开展操作，操作过程中对操作卡内容进行评审，发现不能保证安全操作的步骤、不适合现场实际操作的步骤及时提出建议，评审小组依据现场实际情况讨论决定建议的采纳与否，对规程进行重新修订，对新修订的规程及操作卡及时发放到岗位开展培训、再评审，做到作业过程步步有确认，确保作业过程安全进行。没有规程控制的作业，作业前要求作业小组必须开展工作前安全分析，保障现场检维修作业安全进行，这样就看有效安全的开展各项检维修和操作作业。3.3深入分析事故事件原因，跟踪落实整改措施班组建立事故事件台账，对发生的事故事件从人员、设备、管理等方面进行详细分析，制定详细的整改措施，跟踪整改措施落到实处。对类似操作发生的多次事件，部门对口技术员应组织相关人员多次进行事件分析，直到事件分析透彻，在原有措施落实的情况下扩展整改措施，举一反三到其他类似操作上。同时对其他部门的事故事件或兄弟单位的事故事件进行学习讨论，从事故事件中汲取教训，依据事件原因对本班组管辖属地开展举一反三工作，例如学习事故事件主要原因是电机接线问题，班组就可以指定电机接线检查计划，并有效落实即可避免类似事件的发生。久而久之员工对事件分析能力有所提高，放开视野、全面分析，从中找出共性问题，不仅将有效整改措施落实到本次事件设备上，还延伸到其他类似设备上，力争做到类似事件的预防。3.4完善综合应急预案、有效开展应急演练班组要注重应急演练管理，年初制定演练计划，每半年开展一次专项应急预案演练，每月开展一次应急操作卡演练，班组全员参与，将每个人都安排到演练的角色当中，全年保证与本岗位相关的应急预案、应急操作卡演练一遍。各班组各岗位按照计划开展演练，部门领导、主管技术员参与，注重演练效果，从人员的应急能力、应急器材的完好性、预案的可操作性等方面及时评估，演练人员对演练中出现的问题提出建议，认真组织讨论，被采纳的建议及时修订到应急操作卡中，进一步完善应急预案的可操作性，提高员工应急处置能力，确保现场突发事件发生时应急处置及时，有效地杜绝了次生事故事件的发生。4、提高承包商管理的控制措施及方法4.1、提供承包商的三级安全教育公司提供承包商人员的相关安全法律、法规、公司相关制度的一级安全教育，部门提供相关作业场所存在风险、工艺介质、现场安全规定的二级安全教育，班组提供作业项目、高危作业要求、作业过程存在风险的三级安全教育，保证进入施工现场作业人员安全教育考试合格后，办理临时工作证件。承包商培训和持证上岗率必须100%，作业前相关负责人必须对承包商进行安全技术交底。记录参加培训的合格人员名单，建立安全管理网络，杜绝使用没有安全意识和没有资质的各类施工人员，特种作业必须持证上岗。4.2、加强现场安全监督，杜绝承包商违章行为承包商在检修服务过程中要求严格执行作业许可制度，落实安全措施。对于检修项目，班组建立安全监督保障体系，指派专人负责作业现场并设专职安全监督，在检修过程中发现“三违”及时纠正，为承包商提供安全防护装备、消气防设施、设备和器材。班组对承包商作业设专人全程监护，协调检修环境交出及安全措施的落实。承包商现场作业如果违章操作，我们将及时制止并采取积极正面的行动，帮助承包商改变不安全的工作行为，提高承包商安全意识，从而实现“零伤害、零事故”的目标。对于多次违章作业多次沟通没有效果的承包商，将及时叫停该项作业，并对承包商再次进行安全教育培训，直到教育培训合格，并承诺现场任何作业都必须按照公司制度执行。安全监督现场审核及时制止承包商违章行为，并查找不安全行为的原因所在，对此原因提出合理性、针对性的整改建议，从而减少承包商的不安全行为，帮助承包商养成良好的工作习惯。对于承包商来说，总是在一个陌生的环境中工作，到了石化公司进行作业，作为属地管理的部门，有义务和责任培训承包商属地的危险性、作业现场介质的物化性以及现场可能存在的任何风险、还有公司的各项规章制度。知道了公司的规范制度，他们就不会轻易去违反，在