农村宅基地违法违规清理整治实施方案

农村宅基地违法违规清理整治实施方案一、总体要求按照“控增量、减存量、建机制、保长效”的总体目标，利用一年时间，全面推进农村宅基地违法违规综合清理整治，严肃查处违法违规用地行为。XX年5月底，全面完成农村宅基地违法行为的清理排查工作，严控农村宅基地违法违规用地增量；xx年11月30日前，完成农村宅基地违法行为集中查处整改工作，违法用地得到有效整治；XX年12月15日前，农村宅基地违法用地得到坚决遏制，依法依规的长效机制形成，农村宅基地管理治理体系和治理能力明显提升，推进农村宅基地的规范管理工作，实现乡村有序建设、环境美好、和谐宜居的发展态势，努力打造天蓝、地绿、水清、人和、业兴的美丽贞丰乡村，让人民群众生活更美好。二、清理整治内容（一）不符合土地利用总体规划、未批先建、一户多宅、超标违建、采取欺骗手段骗取批准、违法占用永久基本农田等违反土地管理法律法规建设的；（二）在乡、镇、村庄规划区建宅基地，未依法取得乡村建设规划许可证或者未按照乡村建设规划许可的规定进行建设等违反城乡规划法律法规建设的；（三）未取得施工许可证或者开工报告未经批准擅自施工建设等违反建筑法律法规建设的；（四）未经批准占用林地、草地、自然保护区、风景名胜区、湿地、森林公园等违反森林法、自然保护区条例、风景名胜区保护条例、湿地保护条例法律法规建设的；（五）未经批准占用河道、水域、水利设施、水源保护区等违反水法、河道管理条例、水源保护区条例法律法规建设的；（六）未经批准占用国道、省道、县道、乡道、村道保护范围等违反公路法、公路安全保护条例、农村公路养护办法法律法规规章建设的；（七）未经批准占用油气管道两侧保护范围等违反石油天然气管道保护法、XX省石油天然气管道建设和保护办法等法律法规建设的。三、方法步骤农村宅基地整治行动，遵循“属地管理、联合执法、突出重点、稳步推进、疏堵结合、依法行政”的原则，创新工作方法和路径，健全管理机制和完善措施，分阶段逐步推进农村宅基地整治。（一）动员部署阶段（XX年5月10月前）县、乡（镇、街道）分别成立县农村宅基地整治行动工作领导小组，制定工作方案，设立办公室，出台本乡（镇、街道）农村宅基地违法违规查处管理的相关规定、处理办法。召开专项行动动员部署会，组织执法人员培训，加强宣传，设立举报渠道。（二）清理排查阶段（XX年5月25日前）各乡（镇、街道）成立综合执法工作队，包村包片，不留死角死面，以农村宅基地使用权确权调查成果为基础，采取集中排查、群众举报等方式，在本辖区内逐村逐组逐户地毯式全面、准确排查各类农村宅基地违法违规行为。按照一户一档要求调查取证，收集当事人调查笔录、现场勘测笔录、勘测定界图、村组证明材料、占用地类判定材料、规划判定材料等相关证据，核实违法人员信息、家庭人数、建设时间、地点、占地面积、建筑面积、建筑结构、建设现状、用途、历史成因等基本情况，并登记造册建立台账。对集中清理过程中发现或接到的举报正在实施违法建设的，立即核实并采取有效措施进行制止，将违法行为处理在萌芽状态。（三）集中处理整改阶段（XX年11月25日前）按照“属地管辖、谁主管、谁负责”的原则，由县农村宅基地整治行动工作领导小组牵头，按照边清理、边查处、边整改的要求，依照法定程序对清理出来的农村宅基地违法违规行为分类处置，依法作出处罚决定，逐宗查处执行到位。乡（镇、街道）综合执法工作队对每一宗清理出来的农村宅基地违法行为，按照边调查、边处理的原则，拟定调查报告，逐一提出优先适用的部门法律法规、处罚处理建议，由乡（镇、街道）人民政府（办事处）报县整治领导小组指派相应执法部门依法实施行政处罚。行政处罚决定书发生法律效力后，乡（镇、街道）综合执法工作队要认真做好当事人法律法规宣传教育工作，督促当事人在规定期限内自觉履行法