落实中小学课外读物校园管理工作的实施方案

落实中小学课外读物校园管理工作的实施方案根据教育部关于印发《中小学生课外读物进校园管理办法》（教材〔2021〕2号）的通知要求，为进一步规范课外读物进校园管理，防止问题读物进入中小学校园，充分发挥课外读物育人功能，就有关落实中小学课外读物校园管理工作制定本方案。一、提高站位，充分认识强化课外读物管理的重要意义课外读物管理是“五项管理”的重要内容，事关校园意识形态安全。目前，市场上的课外读物良莠不齐，甚至存在个别意识形态问题的读物，影响育人效果。作为教育的重要辅助资源，读物直接影响学生世界观、人生观、价值观的形成。建好中小学生课外读物进校园的“防火墙”，坚决杜绝问题读物进入校园。一是要提高课外读物育人的特殊意义的认识。各学校要从贯彻党的教育方针、落实立德树人根本任务、培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人的高度，充分认识读物育人的重要意义，将做好课外读物管理作为落实《XX省普通中小学办学基本规范》的重要内容，严格把握推荐原则和标准，提高课外读物质量，推动课外读物与课程教材形成育人合力课外读物二是要提高课外读物是育人重要载体的认识。课外读物是重要的教育资源，事关青少年健康成长，在增长学生科学文化知识、开阔视野、增强综合素质等方面发挥着重要作用。积极引导学生阅读文质兼美的高质量课外读物，能够使学生在思想、道德、情操等方面得到积极的熏陶感染，发挥启智润心的作用。三是要提高课外阅读是学生自主学习重要方式的认识。课外阅读是学生自主学习的重要方式，精选课外阅读内容、改进阅读方法，事关学校育人方式的革新，有助于促进学生的自主学习和自我发展。目前，学生课外阅读还存在一定的功利化倾向，缺乏内在兴趣，必须深化课程改革，丰富和更新育人方式，需要学校建立促进主动阅读的有效机制，激发学生阅读热情，培养学生阅读习惯，推动学校育人方式创新。二、落实责任，切实履行进校课外读物管理职责各区县教育主管部门要切实履行进校园课外读物的监督检查责任，定期组织中小学校开展校园课外读物全面排查，全面清理不符合要求的课外读物，并加强课外读物进校园过程的监管。学校要承担进校园课外读物推荐、管理主体责任，设置专门的读物进校园管理工作小组，负责课外读物的遴选、审核工作，图书征订、受捐赠课外读物等图书流入学校进行审核把关，保障读物的价值取向和适宜性要求。学科教师每学期要对校园课外读物组织进行全面排查，严禁问题读物进入校园。每学期全体教师签订严禁推荐教辅材料的承诺书，不得强迫学生和家长购买课外读物。鼓励学校结合学生实际，建立智能化的图书分区，对学生读物管理进一步细化，满足不同学生阅读需求。学校要明确校园书店经营管理要求。校园书店要建立进校园读物的审核机制，并严格落实相关制度。三、营造氛围，大力倡导学生爱读书、读好书、善读书加强课外读物管理，底线是要防止问题读物流入校园，同时更要注重引导学校推荐选用高品质读物，鼓励学生多读书、读好书。（一）加强阅读指导。在强化课外读物审核把关的同时，由教育部门为主统一制发推荐阅读书目，加强学生的阅读指导。鼓励根据不同阶段学生的阅读能力与兴趣，对课外读物进一步细化分级，为学生推荐更有针对性的、个性化的书单。（二）促进家校社协同。充分发挥家长在学生课外阅读中的重要作用，优化社会环境，强化家长读书意识，开展家庭读书、亲子读书等展示活动，联合社区等机构加强公益书房、图书馆的建设，改善阅读环境，推动形成家校社协同育人合力。（三）建立激励机制。学校要建立阅读激励机制，大力倡导爱读书、读好书、善读书，采用适当的形式表彰阅读活动表现突出的师生，宣传推广先进事迹和经验，引领带动阅读质量整体提升。（四）营造良好氛围。加大书香校园建设力度，增加学校图书数量，鼓励设立读书节等校园活动，建设读书廊、读书角、读书吧等公共设施，积极开展区域内、校际间的读书交流活动，引导学生以正面向上的阅读行为预防和抵制劣质读物进入校园。（五）特色活动浸润。学校可以创建各类特色活动，把读书活动与学校教育教学有机结合，可以多学科教师参与其中，在不同的学科课程中指导学生阅读，实现“五育”融合的“跨学科联盟式”项目学习。四、健全机制，不断提升校外读物进校管理水平各区县要把握好四个“到位”，确保各项措施取得实效。一是制度到位。相关文件精神传达是否到位，管理人员、报备制度是否到位，保证课外读物管理有章可循、有据可查。二是质量到位。对照教育部《中小学生课外读物进校园管理办法》和“12条红线”内容，对学校的课外读物开展抽查，重点查看进入校园的读物质量。进校园课外读物，要符合中小学生认知发展水平,满足不同学段学生学习需求和阅读兴趣。保证读物的多样性，兼顾课外读物的学科、体裁、题材、国别、风格、贯通古今中外。课外读物应使用绿色印刷,适应青少年儿童视力保护需求。三是管理到位。要加强校园内推荐、流通和销售课外读物行为的管控情况，是否存在强制或变相强制学生购买课外读物的情况等。四是查处到位。要畅通社会和群众监督举报渠道，有报必核，有问题必查，不流于形式、浮于表面。要尽快建立起多部门协同、全流程跟踪的推荐审核机制，完善学校图书