项目质量及安全监理交底要点

服务理念：服务业主·奉献社会北京东方华太建建设监理武汉汉有限公司项目质量、安全全监理交底要点北京东方华太建建设监理武汉汉有限公司工程部编制质量监理交底要要点一、施工准备的的质量控制：：控制投入的的资源和条件件的质量1.施工前组织织监理工程师，熟悉悉质量控制的的依据，如：：工程合同文文件，设计文文件，国家及及政府有关部部门颁布的有有关质量管理理方面的法律律、法规性文文件和有关质质量检验与控控制的专门技技术法规性文文件，参与设设计交底，组组织图纸会审审（纪要附内内容附监表A2,,会审记录填填写施工表B3-1）（监理内内审）（监理理机构进场前前工程部组织织，进场后实实施过程中由由总监组织）等。将图纸会审工作列为主动控制工作的重点，把设计上的不合理之处以及因设计原因而容易产生质量问题的部位，及时（提交建设单位）协调设计单位解决，防患于未然。（设计图纸会审和设计图审中增加或修改的内容应及时地做好记录必要时在图纸上予以标识）2.认真审核承承包单位提交交的施工（方方案）组织设设计，提出监监理方的意见见和建议（强强条执行情况况）。（程序性、符符合性、针对对性、时效性性）3.审查施工生生产要素配置置质量：①审查承包单位位质量控制系系统组织；②审查承包单位位质量管理体体系（五大体体系：质量管管理、质量保保证、安全管管理、安全保保证、技术管管理单列审查查），施工管管理及作业人人员资质；③主动控制原材材料、半成品品及构配件的的质量；④控制施工机械械配置的质量量；⑤监督检查工程程技术环境；；⑥监督检查现场场管理环境；；⑦审核、检查测测量控制标准准；⑧审查把关新技技术、新工艺艺、新材料质质量。4.审查确认分分包单位的资资格。（同总承包包相同）企业业部分：营业业许可、资质质范围许可、安安全生产许可可；人员部分分：资格证书书，特殊岗位位证书，三类类（企业负责责人、项目负负责人、专职职安全管理负负责人）（人人数配备需符符合“安全达标手手册”施工现场安安全管理一般般规定中目标标管理、分包包安全管理的的要求）人员员安全考核合合格证书。5.监理组织内内部的质量监监控准备工作作：建立并完完善项目监理理机构的质量量监控体系，做做好监控准备备工作。如编编制监理规划划；制定监理实实施细则（含含监理机构其其他监理作业业指导文件）；配备相应人员，明确其分工与职责；配备所需的常规检测设备和仪器并使之处于良好的可用状态；熟悉有关的检测方法和规程等。6.审查开工申申请，把好开开工关。（施施工现场质量量检查记录A2表）相关的的施工许可手手续，质量安安全监督审查查备案手续，图图纸审查手续续。二、施工过程的的质量控制：：控制生产过过程和环节的的质量1.作业技术准准备状态的控控制：①设置质量控制制点：为了保证作业过过程质量，对对于施工重点点、控制对象象，关键部位位或薄弱环节节，监理工程程师事先分析析可能造成质质量问题的原原因，针对原原因制定相应应的对策和措措施进行预控控。②作业技术交底底的控制：对于关键部位或或技术难度大大，施工复杂的检验批批、分项工程程施工前，要要求承包单位位报送技术交交底书给监理理工程师审查查后实施。③控制进场材料料，构配件的的质量：凡运到施工现场场的原材料、半半成品或构配配件、设备，进进场（注意批批次和数量，四四同、样品、开开箱）前要求求承包单位报报监理工程师师审查，经审审查并确认其其质量合格后后，方准进场场和使用。并并且，监理工工程师对承包包单位在材料料、半成品、构构配件和设备备的存放、保保管条件及时时间，实施监监控。④环境状态的控控制：控制施工作业环环境、施工质质量管理环境境及现场自然然环境条件。⑤进场施工机械械设备性能及及工作状态的的控制：包括施工机械设设备的进场检检查，机械设备工工作状态的检检查和对特殊殊设备安全运运行的审核，符符合要求后方方允许使用。⑥施工测量及计计量器具性能能、精度的控控制：监理工程师对工工地试验室（或或外委试验室室）的资质证证明文件、试试验室所开展展的试验、检检测项目，主主要仪器设备备、法定计量量部门对计量量器具的标定定证明文件、试试验检测人员员上岗资质证证明、试验室室管理制度等等进行实地检检查，并对工工地测量仪器器的型号、技技术指标、精精度等级、法法定计量部门门的标定证明明、测量工的上岗岗证明进行审审核确认。⑦施工现场劳动动组织及作业业人员上岗资资格的控制：：1>控制从事作作业活动的操操作者及管理理者（时效性性、签字资格格对应），以以及相应的各各种制度；2>检查、核实实从事特殊作作业（时效性性）的人员（如如电工、焊工工、起重工、架架子工等）的的上岗证。2.作业技术活活动运行过程程的控制：①监控承包单位位的自检与专专检系统：通过监控，促使使承包单位建建立起完善的的质量自检体体系（三检），并运转有效。监理工程师在承包单位自检并确认合格的基础上进行质量平行检查，（监理工程师检查记录）专职质检员没有检查或检查不合格不能报监理工程师，不符合规定者，监理工程师一律拒绝进行检查。②监控技术复核核工作：为了避免基准失失误给整个工工程质量带来来难以补救的的或全局性的危害害，对于工程程的定位、轴线、标标高、预留孔孔洞的位置和和尺寸、预埋埋件、管线的的坡度、混凝凝土配合比，变变（配）电位位置、高低压压进出口方向向、送电方向向等，要求承承包单位将技技术复核结果果报监理工程程师复验确认认，然后才能能进行后续相相关的施工。监监理工程师将将技术复验看看作是一项经经常性工作任任务，贯穿于于整个施工过过程中。③监控见证取样样送检工作：：监理工程师对工工程项目使用用的材料、半半成品、构配配件，如工程程材料、承重重结构的砼试试块（同条件件试块和标养养试块的养护护和见证取样样，标养试块块不得在施工工或搅拌站养养护）、承重重墙体的砂浆浆试块、结构构工程的受力力钢筋（包括括接头）等进进行现场见证证取样送检《试试验台帐与试试验记录一一一对应及时记记录》。④监控工程的变变更：严格控制工程变变更，严格工工程变更程序序（变更的管管理填写C2表，重大结结构安全和使使用功能（消消防、节能）变变更需经过二二次审查），对对手续不全，不不符合要求的的工程变更一一律拒签。符符合要求的工工程变更，建建设单位作出出变更的决定定后由总监理理工程师签发发《工程变更更单》，指示示承包单位按按变更的决定定组织施工并并进行监督和和检查。⑤旁站监督实施施的控制：对列入旁站监督督范围的工程程重点部位、关关键工序或薄薄弱环节，编编写旁站监理理方案，实施施重点控制，并并做好旁站监监理记录和监监理日记。（旁旁站方案和记记录中含建筑筑节能和卷材材防水，危险险性较大的安安全监理要点点）⑥监控级配管理理质量：对拌和原材料、材材料配合比及及现场作业的的质量进行严严密监控。⑦监控计量工作作质量：1>控制施工过过程中使用的的计量仪器、检检测设备、称称重衡器的质质量。2>审核计量工工作从业人员员技术水平资资质，尤其是是现场从事施施工测量的测测量工，从事事试验、检测测的试验工。3>控制现场计计量操作的质质量，主要是是检查其操作作方法是否得得当。⑧监控质量记录录资料的质量量：检查施工现场质质量管理检查查记录资料，工工程材料质量量记录和施工工过程作业活活动质量记录录资料，要求求施工质量记记录资料真实实、齐全、完完整，相关各各方人员签字字齐备、字迹迹清楚、结论论明确，与施施工过程进展展同步。在对对作业活动效效果的验收中中，如缺少资资料或资料不不全，监理工工程师坚决拒拒绝验收。⑨工地例会的管管理：通过工地例会，监监理工程师检检查分析施工工过程的质量量状况（重大质质量安全问题题应记录闭合合），指出存存在的问题，承承包单位提出出整改的措施施，并作出相相应保证等。3.作业技术活活动结果的控控制：①隐蔽工程验收收：在承包单位自检检合格的基础础上，监理工工程师首先对对质量证明资资料进行审查查，并在合同同规定的时间间内到达施工工现场进行检检查（检测或或核查），合合格后予以签签字确认。否否则，要求承承包单位进行行整改，直至至合格为止，并并重新进行验验收。②工序交接验收收：（不同工工种成果或不不同作业分包包单位，建议议试行隐蔽会会签制度）由质量监理员组组织专业质检检员进行验收收，合格后方方允许进入下下道工序的施施工。③检验批、分项项、分部工程程的验收：检验批、分项工工程由专业监监理工程师分分别组织专业业质量检查员员和专业技术术负责人进行行验收，分部部工程由总监监理工程师组组织施工项目目经理和有关关勘察、设计计单位项目负负责人进行验验收，验收合合格后签字予予以确认。如如有质量问题题，则指令承承包单位进行行处理，并对对处理结果进进行验收。对对涉及结构安安全和使用功功能的重要分分部工程进行行抽样检测。④不合格的处理理：（定性、程程序化质量缺缺陷、质量问问题、质量事事故）1>上道工序不不合格，不准准进入下道工工序施工；2>不合格的材材料构配件、半半成品不准进进入施工现场场，且不允许许使用；3>已经进场的的不合格品及及时做出标识识、记录，指指定专人看管管，避免用错错，并限期清清除出场；4>不合格的工工序或工程产产品，不予计计价。⑤监控成品保护护工作：监理工程师督促促承包单位根根据需要保护护的建筑产品品的特点，分分别对成品采采取“防护”、“包裹”、“覆盖”或“封闭”等措施，以以及合理安排排施工顺序，以以达到保护成成品的目的，并并对承包单位位所承担的成成品保护工作作的质量与效效果进行经常常性的检查。三、竣工验收的的质量控制：：控制最终产产品及文档的的质量单位工程达到竣竣工验收条件件，施工单位位在自查，自自评工作完成成后，申请竣竣工验收。总总监理工程师师组织各专业监监理工程师对对竣工资料及及各专业工程程的质量情况况进行现场全全面检查，对对查出的问题题，督促承包包单位及时整整改（书面）；对需要进行功能试验的项目，督促承包单位及时进行试验；并对重要项目进行监督检查，必要时请建设单位和设计单位参加。监理工程师认真审查试验报告单并督促承包单位搞好成品保护和现场清理。预验收质量合格后向建设单位提交单位工程质量评估报告（编写签字规范），参与建设单位组织的正式竣工验收，签署建设工程监理意见（结论）。对竣工验收中提出的质量缺陷，督促承包单位在限定的时间内完成整改并进行验收。（参建各方共同签署验收文件、记录和功能测试记录必须留存）安全监理交底要要点§1安全监理理的定义监理单位接受建建设单位的委委托和授权，依依据国家现行行有关法律、法法规、标准规规范、工程建建设文件、委委托监理合同同及有关建设设工程合同等等，在所监理理的工程中落落实安全生产产监理责任所所开展的活动动。§2安全监理理的方针坚持“安全第一一，预防为主主”的方针。§3安全监理理的目标杜绝特重大和重重大安全生产产事故，杜绝绝死亡、避免免重伤，一般般安全生产事事故应有控制制指标。安全全达标根据工工程特点制定定具体方案和和实现目标。§4安全监理的的职责和责任任1、《建设工程程安全生产管管理条例》第第4条：建设单位、勘察察单位、设计计单位、施工工单位、工程程监理单位及及其他与建设设工程安全生生产有关的单单位，必须遵遵守安全生产产法律、法规规的规定，保保证建设工程程安全生产，依依法承担建设设工程安全生生产责任。2、《建设工程程安全生产管管理条例》第第14条：工程监理单位和和监理工程师师应当依照法法律、法规和和工程建设强强制性标准实实施监理，并并对建设工程程安全生产承承担监理责任任。3、《建设工程程安全生产管管理条例》第第57条：违反本条例的规规定，工程监监理单位有下下列行为之一一的，责令限限期改正；逾逾期未改正的的，责令停业业整顿，并处处10万元以上30万元以下的的罚款；情节节严重的，降降低资质等级级，直至吊销销资质证书；；造成重大安安全事故，构构成犯罪的，对对直接责任人人员，依照刑刑法有关规定定追究刑事责责任；造成经经济损失的，依依法承担赔偿偿责任：《生产安全事故故报告和调查查处理条列》2007年6月1日施行安全生产事故等等级划分序号事故等级死亡人数重伤人数直接经济损失上报处理部门1特别重大30人以上100人以上1亿元以上国务院及住建部部2重大10人以上300人以下50人以上1000人以下5000万元以以上1亿元以下国务院及住建部部3较大3人以上10人人以下10人以上500人以下1000万元以以上5000万元以以下省政府及住建厅厅4一般3人以下10人以下1000万元以以下市级政府及主管管部门注：以上包括本本数，以下不不包括本数。施施工现场发上上安全事故报报告县级人民民政府及建设设主管部门时时间应在1小时以内，事事故等级逐级级上报各级部部门时间不超超过2小时。责任①未对施工工组织设计中中的安全技术术措施或者专专项施工方案案进行审查的的；职责①工程监理理单位应对施施工组织设计计中的安全技技术措施或专专项施工方案案进行审查。施施工组织设计计中的安全技技术措施或专专项施工方案案未经工程监监理单位审查查签字认可，施施工单位擅自自施工的，工工程监理单位位应及时下达达工程暂停令令，并将情况况及时书面报报告建设单位位。责任②发现安全全事故隐患未未及时要求施施工单位整改改或者暂时停停止施工的；；职责②工程监理理单位在监理理巡视检查过过程中，发现现存在安全事事故隐患，应应按照有关规规定及时下达达书面指令要要求施工单位位进行整改或或暂时停止施施工。责任③施工单位位拒不整改或或者不停止施施工，未及时时向有关主管管部门报告的的；职责③施工单位位拒绝按照工工程监理单位位的要求进行行整改或停止止施工时，工工程监理单位位应及时将情情况向当地建建设主管部门门或工程项目目的行业主管管部门报告。责任④未依照法法律、法规和和工程建设强强制性标准实实施监理的。4、《关于落实实建设工程安安全生产监理理责任的若干干意见》：①施工组织设计计中的安全技技术措施或专专项施工方案案未经监理单单位审查签字字认可，施工工单位擅自施施工的，监理理单位应及时时下达工程暂暂停令，并将将情况及时书书面报告建设设单位，监理理单位未及时时下达工程暂暂停令并报告告的，应承担担《建设工程程安全生产管管理条例》第第57条规定的法法律责任。②工程监理单位位履行了上述述规定的职责责，施工单位位未执行监理理指令继续施施工或发生安安全事故的，应应依法追究工工程监理单位位以外的其他他相关单位和和人员的法律律责任。5、《建筑工程程安全生产监监督管理工作作导则》（建建质【2005】189号）7.1建设行行政主管部门门对工程项目目开工前的安安全生产条件件审查。7.1.1在颁发项项目施工许可可证前，建设设单位或建设设单位委托的的监理单位，应应当审查施工工企业和现场场各项安全生生产条件是否否符合开工要要求，并将审审查结果报送送工程所在地地建设行政主主管部门。审审查的主要内内容是：施工工企业和工程程项目安全生生产责任体系系、制度、机机构建立情况况，安全监管管人员配备情情况，各项安安全施工措施施与项目施工工特点结合情情况，现场文文明施工、安安全防护和临临时设施等情情况。5.11建设行政政主管部门对对工程监理单单位安全生产产监督检查的的主要内容是是：5.1..1将安全生生产管理内容容纳入监理规规划的情况，以以及在监理规规划和中型以以上工程的监监理细则中制制定对施工单单位安全技术术措施的检查查方面情况。5.1.2审查施工工企业资质和和安全生产许许可证、三类类人员（施工工企业负责人人，项目负责责人，安全管管理负责人）及及特种作业人人员（如：电工、焊焊工、起重工工、架子工、机机械操作工等等）取得考核合合格证书和操操作资格证书书情况。）5.1.3审核施工工企业安全生生产保证体系系、安全生产产责任制、各各项规章制度度和安全监管管机构建立及及人员配备情情况。5.1.4审核施工工企业应急救救援预案和安安全防护、文文明施工措施施费用使用计计划情况。5.1.5审核施工工现场安全防防护是否符合合投标时承诺诺和《建筑施施工现场环境境与卫生标准准》等标准要要求情况。5.1.6复查施工工单位施工机机械和各种设设施的安全许许可验收手续续情况。5.1.7审查施工工组织设计中中的安全技术术措施或专项项施工方案是是否符合工程程建设强制性性标准情况。5.1.8定期巡视视检查危险性性较大工程作作业情况。5.1.9下达隐患患整改通知单单，要求施工工单位整改事事故隐患情况况或暂时停工工情况；整改改结果复查情情况；向建设设单位报告督督促施工单位位整改情况；；向工程所在在地建设行政政主管部门报报告施工单位位拒不整改或或不停止施工工情况。5.1.110其他有关关事项。6、《关于进一一步加强地铁铁安全管理工工作的意见》（建建质【2003】177号）工程监理单位职职责。监理单单位要认真履履行监理职责责，严格审查查现场安全技技术措施和专专项施工方案案并督促落实实，配备专业业监理人员，发发现安全隐患患，应督促施施工单位整改改，情况严重重的，应要求求立即停止施施工。工程监理单位在在施工过程中中要加强与设设计施工单位位的协调，要要按照合同的的约定和规范范，加强对施施工质量等方方面的监督，加强对隐蔽工程和安全设施施工质量的检查。进一步完善地铁安全管理法规和制度，落实全过程监管，督促建设勘察设计施工监理各方主体落实安全生产责任，按照四不放过的原则事故原因不查清事故责任者得不到处理整改措施不落实教训不吸取严格事故责任追究。施工中重点检查施工现场和周边环境是否存在安全隐患，勘察精度是否符合要求，设计和施工方案是否合理，应急预案是否可行等。对安全隐患和问题要立即整改，有困难的要落实整改期限，整改责任人，可能危及作业人员生命安全的必须坚决停工。7、《建筑起重重机械安全监监督管理规定定》第22-（6）条：发现存在生产安安全事故隐患患的，应当要要求安装单位位、使用单位位限期整改，对对安装单位、使使用单位拒不不整改的，及及时向建设单单位报告。8、《湖北省建建设工程安全全生产管理办办法》第22条、23条、39条：HYPERLINK监理单单位应依法对对建设工程实实施安全监理理，并承担相相应的安全监监理责任。施施工安全监理理应与工程的的质量、工期期和投资控制制同步实施。监理工程程师在实施监监理过程中，发发现存在重大大事故隐患的的，应当立即即要求施工单单位停工整改改；施工单位位对重大事故故隐患不及时时整改的，应应立即向建设设行政主管部部门报告。施工现场出现下下列情形之一一的，由项目目所在地建设设行政主管部部门责令施工工单位、监理理单位停业整整顿，给予降降低资质等级级直至吊销资资质证书的处处罚，并处1万元以下罚罚款。对负有有直接责任的的项目经理、安安全员和特种种作业人员等等持证人员，降降低资格等级级或吊销资格格证书。（一）发生生四级及四级级以上重大事事故的；（二）存在在重大安全隐隐患拒不整改改的；（三三）发生四级级以上重大事事故隐瞒不报报的；9、《湖北省建建筑市场管理理条例》第26条：建设工程程实行质量、安安全责任制。建建设单位以及及勘察、设计计、施工、监监理、质量安安全监督和建建筑构配件生生产、材料设设备供应等单单位，对建设设工程承担相相应的质量、安安全责任。10、《武汉市市建筑安全生生产监督管理理办法》监理单位应当将将施工安全纳纳入监理范围围，与工程质质量。工期和和投资控制同同步组织实施施。11、《关于实实行开工安全全验收及专项项验收制度》一、开工前安全全验收(一)申请开工安安全验收应具具备条件1.各级安全生生产责任制及及管理制度已已建立，管理理目标已确定定；2..施工组织设设计应有针对对性的安全措措施，专业性性较强的项目目，

已单独编制制专项安全施施工组织设计计；3.安全管理人人员已配备齐齐全；4.文明施工达达到标准要求求；5.施工用电采采用TN—S系统，设置置专用保护零零线，总配电电已形成，符符合标准要求求，线路敷设设规范；6.施工现场存存在的安全检检查项目已按按标准自检合合格；7.安全管理资资料及施工现现场已经监理理、建设单位位检查合格。(二)开工安全验收程序1.施工单位在工程中标后，在招投标中心办理安全监督手续前领取《开工安全验收通知单》；2.施工单位根据验收要求检查合格后，报安全监督机构进行开工安全验收；3.经验收合格监督单位签发《开工安全验收合格证》；4.施工单位取得《开工安全验收合格证》后，到招投标中心办理《施工许可证》二、专项验收(一)专项验收内容为：施工用电；施工脚手架；龙门架、井字架；塔式起重机四个分项(二)申请专项验收应具备条件1.施工用电“三级配电”已形成，主要施工机具已安装；2.脚手架搭设完毕(分段搭设经施工、监理、建设单位验收并签证)；3.龙门架、井字架安装完毕投入使用前；4.塔吊安装完毕投入使用前；5.各种技术资料及检查资料齐全；6.分项已经施工单位安全管理部门及监理、建设单位检查合格。(三)专项验收程序1.当分项具备验收条件后，施工单位安全管理部门组织监理、建设单位及责任监督员参加检查验收；2.经验收合格后，各方签证。(四)对于塔吊及龙门架、井字架使用后的立柱加节，附墙拉结等，由施工单位组织监理、建设单位验收，并填写验收记录三、未经开工前安全验收的工程，不予发放《施工许可证》四、未经专项验收或验收不合格，不得投入使用及继续施工。该工程项目按有关规定安全等级评定为不合格五、各建设、监理、施工单位，应严格按照本通知的要求，做好开工前安全验收和施工中的四项专项验收工作12、《武汉市市建设工程起起重机械安装装、使用管理理办法（试行行）》第二条

本办办法所称建设设工程起重机机械（以下简简称起重机械械）是指房屋屋建筑工地和和市政工程工工地（以下统统称建设工地地）使用的塔塔式起重机、流流动式起重机机（汽车、履履带、轨道和和轮胎起重机机）、施工升升降机、物料料提升机、整整体提升脚手手架、模板自自升式架设设设施等垂直运运输机械。

第三条条

全市建设工工程起重机械械的安装、使使用、监理、建建设单位和建建设安全监督督管理部门，应应当遵守本办办法。第六条

安装装申请应在起起重机械进入入建设工地安安装前办理；；提供资料齐齐全，即办理理进入工地安安装手续。安安装申请时应应提供下列资资料：（一）起重机械械设备报装申申请表一式四四份（加盖安安装单位和使使用单位印章章）；（二）安装单位位的有效安装装资质证；（三）建筑施工工企业安全生生产许可证；；（四）安装方案案、基础方案案各一份（加盖安装装单位、使用用单位和监理理单位的印章章，并有相应应技术负责人人审核签字）；；（五）基础隐蔽蔽工程验收单单一式二份（要要有工程项目目总监签字，加加盖监理公司司印章）；（六）安全管理理部门进行的的安全措施审审查；（七）起重机械械出厂时的产产品合格证、监监检证明。第七条核验领牌牌在起重机械械安装完毕后后办理，由法法定检验检测测机构检验合合格，所提供供的资料齐全全，经核验符符合要求的，发发给使用登记记牌。此牌应应当置于或附附着于该设备备的显著位置置。核验领牌牌时，应提供供下列资料：：（一）安装单位位自检表；

（二）使用、安安装、监理、建建设单位共同同验收合格证证明；（三）检验检测测报告。13、《武汉市市建筑施工单单位工程安全全验收评价办办法》第二条条凡在本市行行政区域内受受监的新建、扩扩建、改建的的建筑工程，均均须进行建筑筑施工单位工工程安全验收收评价。第三条建筑施施工单位工程程安全验收评评价按单位工工程验收评价价。第四条施工安安全验收评价价按《建筑施施工安全检查查标准》（JGJ599-99）进行现场评评分。第五条建筑施施工企业应定定期对施工现现场进行安全全验收评价，当当工程施工达达到规定的安安全验收评价价形象进度时时，施工企业业应报请监理理单位组织安安全验收评价价。第六条实行监监理的单位建建筑工程安全全验收评价由由监理单位总总监负责组织织，会同建设设单位项目安安全负责人、施施工单位安全全部门、施工工单位项目负负责人共同进进行，同时必必须报请市（区区）安全监督督机构派员进进行监督。未未实行监理的的工程项目由由建设单位负负责组织安全全验收评价。第七条建筑施施工单位工程程安全验收评评价按如下形形象进度进行行：1、八层及八层层以下：砌体体完工前；2、高层或超高高层；第一次：主体完完成1／2；第二次：砌体完完工前；建筑施工单位工工程安全验收收评价后须由由监理单位总总监填写《建建筑施工单位位工程安全验验收评价表》(附表1)，并附《建建筑施工安全全检查评分汇汇总表》（附附表2），各方参参与验收人员员签字认可后后报安全监督督部门备案。14、《建筑工工程安全防护护、文明施工工措施费用及及使用管理规规定》工程监理单位位应当对施工工单位落实安安全防护、文文明施工措施施情况进行现现场监理。对对施工单位已已经落实的安安全防护、文文明施工措施施，总监理工工程师或者造造价工程师应应当及时审查查并签认所发发生的费用。监监理单位发现现施工单位未未落实施工组组织设计及专专项施工方案案中安全防护护和文明施工工措施的，有有权责令其立立即整改；对对施工单位拒拒不整改或未未按期限要求求完成整改的的，工程监理理单位应当及及时向建设单单位和建设行行政主管部门门报告，必要要时责令其暂暂停施工。15、《建筑施施工脚手架和和模板支撑架架安全管理的的规定》第二条本规定定所称脚手架架（含附着式式升降脚手架架）是指为建建筑施工而搭搭设的上料、堆堆料与施工作作业用的临时时结构架；模模板支撑架是是指混凝土结结构工程施工工中的模板支支架。第十二条工程程监理单位应应按照国家有有关法律法规规和规范标准准的要求，对对建筑施工脚脚手架和模板板支撑架工程程施工，加强强方案审查和和验收，实施施重点监督管管理。《危险性较大的的分部分项工工程安全管理理办法》（建建质[20099]87号，以下简简称“建设部87号文件”）和省住房房和城乡建设设厅《关于公公布我省超过过一定规模危危险性较大的的分部分项工工程专项方案案论证专家及及开展论证工工作有关事项项的通知》（鄂鄂建函[20099]300号），第二条本本办法适用于于房屋建筑和和市政基础设设施工程（以以下简称“建筑工程”）的新建、改改建、扩建、装装修和拆除等等建筑安全生生产活动及安安全管理。第四条建建设单位在申申请领取施工工许可证或办办理安全监督督手续时，应应当提供危险险性较大的分分部分项工程程清单和安全全管理措施。施施工单位、监监理单位应当当建立危险性性较大的分部部分项工程安安全管理制度度。第八条专项方方案应当由施施工单位技术术部门组织本本单位施工技技术、安全、质质量等部门的的专业技术人人员进行审核核。经审核合合格的，由施施工单位技术术负责人签字字。实行施工工总承包的，专专项方案应当当由总承包单单位技术负责责人及相关专专业承包单位位技术负责人人签字。不需专家论论证的专项方方案，经施工工单位审核合合格后报监理理单位，由项项目总监理工工程师审核签签字。第九条超超过一定规模模的危险性较较大的分部分分项工程专项项方案应当由由施工单位组组织召开专家家论证会。实实行施工总承承包的，由施施工总承包单单位组织召开开专家论证会会。下列人员应应当参加专家家论证会：（一）专家家组成员；（二）建设设单位项目负负责人或技术术负责人；（三）监理单单位项目总监监理工程师及及相关人员；；（四）施工工单位分管安安全的负责人人、技术负责责人、项目负负责人、项目目技术负责人人、专项方案案编制人员、项项目专职安全全生产管理人人员；（五）勘察察、设计单位位项目技术负负责人及相关关人员。第十二条施工单位应应当根据论证证报告修改完完善专项方案案，并经施工工单位技术负负责人、项目目总监理工程程师、建设单单位项目负责责人签字后，方方可组织实施施。第十七条对于按规定定需要验收的的危险性较大大的分部分项项工程，施工工单位、监理理单位应当组组织有关人员员进行验收。验验收合格的，经经施工单位项项目技术负责责人及项目总总监理工程师师签字后，方方可进入下一一道工序。第十八条监理单位应应当将危险性性较大的分部部分项工程列列入监理规划划和监理实施施细则，应当当针对工程特特点、周边环环境和施工工工艺等，制定定安全监理工工作流程、方方法和措施。第十九条监理单位应应当对专项方方案实施情况况进行现场监监理；对不按按专项方案实实施的，应当当责令整改，施施工单位拒不不整改的，应应当及时向建建设单位报告告；建设单位位接到监理单单位报告后，应应当立即责令令施工单位停停工整改；施施工单位仍不不停工整改的的，建设单位位应当及时向向住房城乡建建设主管部门门报告。第二十三条条建设单位位未按规定提提供危险性较较大的分部分分项工程清单单和安全管理理措施，未责责令施工单位位停工整改的的，未向住房房城乡建设主主管部门报告告的；施工单单位未按规定定编制、实施施专项方案的的；监理单位位未按规定审审核专项方案案或未对危险险性较大的分分部分项工程程实施监理的的；住房城乡乡建设主管部部门应当依据据有关法律法法规予以处罚罚。附件一：危险性性较大的分部部分项工程范范围附件二：超过一一定规模的危危险性较大的的分部分项工工程范围序号危险性较大的分部分项工程范范围超过一定规模的的危险性较大大的分部分项工程范范围（属于组织专家家委员会论证证范围）1基坑支护、降水水工程开挖深度超过33m（含3m）或虽未超超过3m但地质条件件和周边环境境复杂的基坑坑（槽）支护护、降水工程程。深基坑工程（一）开挖深度度超过5m（含5m）的基坑（槽槽）的土方开开挖、支护、降降水工程。（二）开挖深度度虽未超过5m，但地质条条件、周围环环境和地下管管线复杂，或或影响毗邻建建筑（构筑）物物安全的基坑坑（槽）的土土方开挖、支支护、降水工工程。2土方开挖工程开挖深度超过33m（含3m）的基坑（槽槽）的土方开开挖工程。模板工程及支撑撑体系（一）工具式模模板工程：包包括滑模、爬爬模、飞模工工程。（二）混凝土模模板支撑工程程：搭设高度度8m及以上；搭搭设跨度18m及以上，施施工总荷载15kN//m2及以上；集集中线荷载20kN//m2及以上。（三）承重支撑撑体系：用于于钢结构安装装等满堂支撑撑体系，承受受单点集中荷荷载700Kg以上。3模板工程及支撑撑体系（一）各类工具具式模板工程程：包括大模模板、滑模、爬爬模、飞模等等工程。（二）混凝土模模板支撑工程程：搭设高度度5m及以上；搭搭设跨度10m及以上；施施工总荷载10kN//m2及以上；集集中线荷载15kN//m2及以上；高高度大于支撑撑水平投影宽宽度且相对独独立无联系构构件的混凝土土模板支撑工工程。（三）承重重支撑体系：：用于钢结构构安装等满堂堂支撑体系。起重吊装及安装装拆卸工程（一）采用非常常规起重设备备、方法，且且单件起吊重重量在100kN及以上的起起重吊装工程程。（二）起重量3300kN及以上的起起重设备安装装工程；高度度200m及以上内爬爬起重设备的的拆除工程。4起重吊装及安装装拆卸工程（一）采用非常常规起重设备备、方法，且且单件起吊重重量在10KN及以上的起起重吊装工程程。（二）采用起重重机械进行安安装的工程。（三）起重机械械设备自身的的安装、拆卸卸。脚手架工程（一）搭设高度度50m及以上落地地式钢管脚手手架工程。（二）提升高度度150m及以上附着着式整体和分分片提升脚手手架工程。（三）架体高度度20m及以上悬挑挑式脚手架工工程。5脚手架工程（一）搭设高度度24m及以上的落落地式钢管脚脚手架工程。（二）附着式整整体和分片提提升脚手架工工程。（三）悬挑式脚脚手架工程。（四）吊篮脚手手架工程。（五）自制卸料料平台、移动动操作平台工工程。（六）新型及异异型脚手架工工程。拆除、爆破工程程（一）采用爆破破拆除的工程程。（二）码头、桥桥梁、高架、烟烟囱、水塔或或拆除中容易易引起有毒有有害气（液）体体或粉尘扩散散、易燃易爆爆事故发生的的特殊建、构构筑物的拆除除工程。（三）可能影响响行人、交通通、电力设施施、通讯设施施或其它建、构构筑物安全的的拆除工程。（四）文物保护护建筑、优秀秀历史建筑或或历史文化风风貌区控制范范围的拆除工工程。6拆除、爆破工程程（一）建筑物、构构筑物拆除工工程。（二）采用爆破破拆除的工程程。其它（一）施工高度度50m及以上的建建筑幕墙安装装工程。（二）跨度大于于36m及以上的钢钢结构安装工工程；跨度大大于60m及以上的网网架和索膜结结构安装工程程。（三）开挖深度度超过16m的人工挖孔孔桩工程。（四）地下暗挖挖工程、顶管管工程、水下下作业工程。（五）采用新技技术、新工艺艺、新材料、新新设备及尚无无相关技术标标准的危险性性较大的分部部分项工程。7其它（一）建筑幕墙墙安装工程。（二）钢结构、网网架和索膜结结构安装工程程。（三）人工挖扩扩孔桩工程。（四）地下暗挖挖、顶管及水水下作业工程程。（五）预应力工工程。（六）采用新技技术、新工艺艺、新材料、新新设备及尚无无相关技术标标准的危险性性较大的分部部分项工程。16、《武汉市市建筑工程室室内环境质量量监督管理暂暂行办法》第八条监理理单位应依照照设计文件和和工程建设强强制性标准的的要求对进场场材料质量进进行把关，防防止不合格材材料投入使用用。发现有不不合要求的进进场材料，应应向施工单位位指出并督促促其进行处理理，处理结果果经监理单位位认可后，方方可进行下步步施工。第十十三条违反本办法法规定，有下下列行为之一一的，由市、区区建委或其委委托的建筑工工程质量监督督机构责令整整改，并可按按照《建设工工程质量管理理条例》进行行处罚：(三)监理单位管管理不严造成成施工不符合合设计要求，或或工程所用材材料有害物质质含量起标的的；§5安全监理的的工作制度1.安全教育培培训制度：监理人员需经安安全生产教育育培训后方可可上岗。2.安全监理巡巡查制度公司对项目部安安全监理行为为和安全监理理工作进行不不定期的巡视视和检查，并并为项目部提提供人力和技技术支持。对对巡查中发现现的安全问题题及安全隐患患，工程部提提出整改要求求，项目部负负责督促承包包商及时进行行整改，把安安全隐患消灭灭在萌芽状态态。3.项目部安全全监理责任制制度：实行项目部总监监理工程师负负责制，总监监理工程师为为项目部安全全监理第一责责任人，总监监理工程师需需根据项目部部监理人员组组成进行安全全监理职责分分工，并具体体落实安全监监理责任到人人。4.危险源识别别制度：项目部需根据项项目工程的现现场环境和作作业条件、工工程特点进行行危险源的识识别，并制定定相应的预防防措施。5.施工组织设设计安全技术术措施审核制制度：（监理A2表头（不含B1表施工技术术文件报审表表）附表：施施工组织设计计审批表表2-12（施工临时时用电设备在在5台以上，或或设备总容量量在50KW以上时应编编制施工用电电组织设计）、专专项施工方案案审批表，表表2-13）项目工程开工前前，总监理工工程师需组织织项目部监理理人员对施工工组织设计中中的安全技术术措施进行认认真审核，符符合要求后予予以签认。施施工过程中，项项目部监理人人员需严格要求施施工单位按照照经批准的安安全技术措施施进行施工。6.安全专项施施工方案审核核制度：（含含专家论证方方案：基坑、模模板、脚手架架、预应力等等《危险性较较大的分部分分项工程安全全管理办法》（建质[2009]87号，以下简称“建设部87号文件”）和省住房和城乡建设厅《关于公布我省超过一定规模危险性较大的分部分项工程专项方案论证专家及开展论证工作有关事项的通知》（鄂建函[2009]300号），附件一、附件二二所属范围）对危险性较大的的专项工程，项项目部需要求求施工单位报报送安全专项项施工方案，经经监理审核签签认后方能予予以实施，并并严格监督施施工单位按照照经批准的专专项方案进行行施工。7.安全交底监监督制度；达达标手册：安安全技术交底底表7-1至7-26及分包管理理安全管理协协议及安全交交底。项目部需对施工工单位的安全全技术交底进进行监督，并并要求施工单单位提交项目目部一份安全全技术交底文文件（复印件件）留存备查查。8.安全检查制制度：（安全全设施投入和和经费的检查查；达标手册册：安全生产产文明施工费费用预算表表表3-1、安全生产产文明施工费费用统计表，3-2表）项目部需建立安安全监理定期期和不定期的的检查制度（如如每周、每月月、每季、节节前、节后等等），检查要要有记录。对对检查中发现现的安全隐患患，需及时下下达监理工程程师通知单，督督促施工单位位整改，施工工单位整改验验收合格后要要有回复单，及及时复查整改改情况。情况况严重的，征征得业主方同同意后及时下下达工程暂停停令；情况紧紧急的，需立立即下达工程程暂停令，并并事后向业主主方书面报告告。9.安全监理旁旁站制度：项目部需根据当当地政府安全全监督部门的的要求对危险险性较大的事事项进行旁站站监理，如深深基坑的开挖挖和支护、塔塔吊的安拆、外外脚手架的拆拆除等，并做做好旁站监理理记录。10.安全监理理日志制度：：（对施工现场危危险性较大分分部分项工程程施工安全状状态逐项检查查记录、针对对施工组织设设计中安全文文明技术措施施及安全专项项安全方案监监理实施巡视视检查旁站见见证，主要包包括：措施及及方案的实施施情况，安全全管理人员到到位情况，特特殊作业人员员持证情况，安安全实施设备备检查验收情情况，监理机机构安全指令令性文件签发发整改回复复复查验收情况况。安全文明明施工措施经经费投入审查查情况。监理理机构定期安安全检查情况况，监理人员员参加施工建建设政府部门门专项检查情情况，安全专专题会议安全全活动情况，且且记录闭环）项目部需对施工工现场日常的的安全巡查情情况进行记录录，并对发现现的安全隐患患和安全隐患患的处理情况况进行详细记记录。11.安全验收收制度：《武武汉市建筑施施工现场安全全质量标准化化实施手册执执行》表8-1至8-13监理工程师签认认（《施工机机具验收单》、《接接地电阻测验验记录》、不不超过10㎡、高度5M《落地式操操作平台验收收单》、《悬悬挑式钢平台台验收单》移移动1次验收1次，面积控控制；总监签认《临时施施工用电验收收单》、《吊吊篮安装验收收单》、《悬悬挑式脚手架架验收表》、《落落地式脚手架架验收单》、《整整体提升脚手手架验收表》、《塔塔式起重机验验收表》、《物物料提升机验验收表》、《施施工升降机验验收表》、《起起重机械拆装装报审表》和和《起重机械械验收核查表表》；施工单位报送的的安全检查验验收记录表，项项目部必须逐逐一认真对照照现场实际情情况予以检查查，合格后方方可予以签认认，否则不得得同意施工单单位进入下一一步的施工。12.安全评价价制度：（8层以下砌体体施工前，高高层或超高层层主体一半，砌砌体施工前）按当地政府安全全监督部门的的要求，对工工程的不同施施工阶段，项项目部需进行行安全评价，写写出监理单位位的安全评价价意见报告。如如基础分部工工程完工后，项项目部需进行行一次安全评评价，主体分分部工程按楼楼层的不同分分一次或两次次进行安全评评价，工程完完工后需进行行一次安全评评价等。13.会议制度度：每周的监理例会会上，项目部部需向业主方方汇报一周来来的安全监理理工作情况，针针对薄弱环节节对施工方提提出安全管理理要求及整改改意见，并督督促落实。必必要时组织相相关方召开专专题安全会议议。13.安全报告告制度：对施工现场发现现的安全隐患患和发生的安安全事故，项项目监理人员员需及时报告告总监理工程程师。总监理理工程师需第第一时间向公公司工程部报报告重大安全全隐患和安全全事故，不得得隐瞒不报或或拖延缓报。现现场发生安全全事故时，总总监理工程师师尚需第一时时间向政府主主管部门报告告。14.安全事故故调查制度：：项目部可应业主主方的要求，组组织对安全事事故的调查，并并参与政府部部门组织的调调查。监理单单位有责任时时，应予以回回避，但必须须配合政府部部门的调查工工作。15.安全资料料归档制度：：制定专人负责监监理内业资料料的整理、分分类及立卷归归档。（按照照安全责任主主体所分类的的安全资料分分类整理组卷卷）§6安全监理的的工作内容包括对工程建设设中的人、机机、物、环境境及施工全过过程的安全生生产进行监督督管理，并采采取组织措施施、技术措施施、经济措施施和合同措施施，保证建设设行为符合国国家安全生产产、劳动保护护法律、法规规和有关政策策，将建设工工程安全风险险有效地控制制在允许的范范围内，以确确保施工安全全。工程监理单位应应当按照法律律、法规和工工程建设强制制性标准及监监理委托合同同实施监理，对对所监理工程程的施工安全全生产进行监监督检查。一、施工准备阶阶段1.工程监理单单位应根据《建建设工程安全全生产管理条条例》的规定定，按照工程程建设强制性性标准、《建建设工程监理理规范》和相相关行业监理理规范的要求求，编制包括括安全监理内内容的项目监监理规划，明明确安全监理理的范围、内内容、工作程程序和制度措措施，以及人人员配置计划划和职责等。2.对中型及以以上项目和下下列危险性较较大的分部分分项工程，工工程监理单位位应当编制监监理实施细则则。实施细则则应当明确安安全监理的方方法、措施和和控制要点，以以及对施工单单位安全技术术措施的检查查方案。《建设工程安全全生产管理条条例》第26条规定①基坑支护与降降水工程；②土方开挖工程程；③模板工程；④起重吊装工程程；⑤脚手架工程；；⑥拆除、爆破工工程；⑦国务院建设主主管部门或者者其他有关部部门规定的其其他危险性较较大的工程。3.审查施工单单位编制的《施施工组织设计计》中的安全全技术措施和和危险性较大大的分部分项项工程安全专专项施工方案案，是否符合合工程建设强强制性标准要要求。[1]审查的主主要内容①施工单位编制制的地下管线线保护措施是是否符合强制制性标准要求求；②基坑支护与降降水、土方开开挖与边坡防防护、模板、起起重吊装、脚脚手架、拆除除、爆破等分分部分项工程程的专项施工工方案是否符符合强制性标标准要求；③施工现场临时时用电施工组组织设计或者者安全用电技技术措施和电电气防火措施施是否符合强强制性标准要要求；④冬期、雨期等等季节性施工工方案的制定定是否符合强强制性标准要要求；⑤施工总平面布布置图是否符符合安全生产产的要求，办办公、宿舍、食食堂、道路等等临时设施设设置以及排水水、防火措施施是否符合强强制性标准要要求。[2]审查专项项施工方案(1)督促施工工单位在工程程开工前确认认危险性较大大工程清单，并并填报危险性性较大工程确确认报审表报报送项目监理理机构。(2)对施工单单位填报的施施工组织设计计（专项施工工方案）报审审表，项目监监理机构应按按照以下方法法审查专项施施工方案：Ⅰ时效性审查①施工单位编制制的《施工组组织设计》中中的安全技术术措施，应在在工程开工前前上报项目监监理机构进行行审查。②施工单位编制制的危险性较较大分部分项项工程安全专专项施工方案案，应在其分分部分项工程程和安全设施施实施前上报报项目监理机机构进行审查查。Ⅱ程序性审查①专项施工方案案必须由施工工总包单位技技术负责人审审批；②分包单位编制制的专项施工工方案，应经经施工总包单单位审批；③应组织专家组组进行论证的的，必须有专专家组最终确确认的论证审审查报告，专专家组的成员员组成和人数数应符合当地地的有关规定定；④对项目监理机机构审查后不不符合要求的的，施工单位位应按原程序序重新办理报报审手续。Ⅲ符合性审查专项施工方案必必须符合工程程建设强制性性标准要求，并并包括安全技技术措施、监监控措施、安安全验算结果果等内容。Ⅳ针对性审查专项施工方案应应针对工程特特点以及所处处环境等实际际情况进行编编制。编制内内容应详细具具体，并明确确操作要求。4.检查施工单单位在工程项项目上的安全全生产规章制制度和安全监监管机构的建建立、健全情情况，以及专专职安全生产产管理人员配配备情况，督督促施工单位位检查各分包包单位的安全全生产规章制制度的建立情情况。5.审查施工单单位资质和安安全生产许可可证是否合法法有效，6.审查项目经经理和专职安安全生产管理理人员是否具具备合法资格格，是否与投投标文件相一一致。7.审核特种作作业人员的特特种作业操作作资格证书是是否合法有效效。8.审核施工单单位应急救援援预案和安全全防护措施费费用使用计划划。二、施工阶段1.监督施工单单位按照施工工组织设计中中的安全技术术措施和专项项施工方案组组织施工，及及时制止违规规施工作业。2.定期巡视检检查施工过程程中的危险性性较大工程作作业情况。3.核查施工现现场施工起重重机械、整体体提升脚手架架、模板等自自升式架设设设施和安全设设施的验收手手续。4.检查施工现现场各种安全全标志和安全全防护措施是是否符合强制制性标准要求求，并检查安安全生产费用用的使用情况况。5.督促施工单单位进行安全全自查工作，并并对施工单位位自查情况进进行抽查，参参加建设单位位组织的安全全生产专项检检查。§7安全监理的的工作程序1.施工准备阶阶段：①工程监理单位位应按照《建建设工程监理理规范》和相相关行业监理理规范要求，编编制含有安全全监理内容的的监理规划和和监理实施细细则。②工程监理单位位应审查核验验施工单位提提交的有关技技术文件及资资料，并由项项目总监理工工程师在有关关技术文件报报审表上签署署意见；审核核未通过的，安安全技术措施施及专项施工工方案不得实实施。2.工程施工阶阶段：①项目监理机构构应对施工现现场安全生产产情况进行巡巡视检查，对对发现的各类类安全事故隐隐患