《建设工程工程量清单计价规范》

2013清单计价规范宣贯制定规范目的规范工程建设市场行为，完善公平竟争机制，促使技术和管理进步两次修订趋向（2003—2008—2013：签约计价—履约计价—争议处理）修订规范目的为了更加广泛的推进工程量清单计价，进一步规范建设工程发承包双方的计量、计价行为；为了与当前国家相关法律、法规、政策性的变化规定相适应，使其能够正确的贯彻执行；为了适应新技术、新工艺、新材料日益发展的需要，促使规范的内容不断更新完善总结实践经验，进一步建立健全我国统一的建设工程计价、计算规范的标准体系中国建设工程造价管理协会中国建设工程造价管理协会前言1.修订的目的确立了工程量清单计价体系（附录—9个国家标准）扩大了计价规范的适用范围强化了规范的强制性规定注重了与施工合同的衔接明确了工程计价风险分担的范围规范了不同合同形式的计量和价款支付统一了合同价款调整的分类内容提供了合同价款争议解决的办法增加了工程造价鉴定的专门规定细化了措施项目计价的规定进一步增强了规范的操作性中国建设工程造价管理协会前言2.新规范特点3.主要变化——结构变化1本计价规范9本计量规范正文附录(A~E)08清单13清单中国建设工程造价管理协会前言3.主要变化——适用范围扩大房屋建筑与装饰工程计量规范通用安装工程计量规范市政工程计量规范园林绿化工程计量规范矿山工程计量规范仿古建筑工程计量规范新!城市轨道交通计量规范新!构筑物工程计量规范新!爆破工程计量规范新!附录A建筑工程附录B装饰工程附录C安装工程附录D市政工程附录E园林绿化工程附录F矿山工程2008清单2013清单中国建设工程造价管理协会前言计价内容调整对强制性条款的进行了重新梳理；细化了对措施项目的分类，改善了计价的可操作性；提高了合同各方风险分担的强制性，要求发承包双方明确各自的风险范围。计量规范内容调整增加了部分专业工程，计量规范实现了开放性；章节进行了重新划分，清单项目细化，编码重新调整；措施清单进入计量规范，并进一步完善。中国建设工程造价管理协会前言3.主要变化——主要内容调整完善了招投标、过程支付及结算的报表格式。封面1表06：单项工程结算汇总表表09：综合单价分析表。表10：措施项目清单与计价表

（一、总价项目）表14：工程计量申请（核准）表表15：工程预付款支付申请表表16：总价项目进度款支付分解表表17：工程进度款支付申请（核准）表表18：竣工结算款支付申请（核准）表表19：工程款最终结清支付申请（核准）表表20：发包人提供材料和工程设备一览表表21：承包人提供主要材料和工程设备一览表表22：承包人提供材料和工程设备一览表微调4张表新增9张表3.主要变化——报表调整中国建设工程造价管理协会前言中国建设工程造价管理协会目录中国建设工程造价管理协会第一篇【条文】1.0.2本规范适用于建设工程发承包及实施阶段的计价活动。

【解析】1.0.2本条规定了本规范的适用范围。本条所指的建设工程包括：房屋建筑与装饰工程、仿古建筑工程、安装工程、市政工程、园林绿化工程、矿山工程、构筑物工程、城市轨道交通工程、爆破工程等。

建设工程发承包及实施阶段的计价活动包括：招标工程量清单、招标控制价、投标报价编制，工程合同价款的约定，竣工结算的办理以及工程施工过程中工程计量与合同价款的支付、索赔与现场签证、合同价款的调整、和合同价款争议的解决等活动。

本条将“建设工程工程量清单计价活动”修改为“建设工程发承包及实施阶段的计价活动”，进一步明确了本规范的适用范围。

中国建设工程造价管理协会总则1总则【条文】1.0.3建设工程发发承包及实实施阶段的的工程造价价由分部分分项工程费费、措施项项目费、其其他项目费费、规费和和税金组成成。【08条文】4.1.1采用工程量量清单计价价，建设工工程造价应应由分部分分项工程费费、措施项项目费、其其他项目费费、规费和和税金组成成。中国建设工程造价管理协会总则1总则【解析】1.0.3本条规定了工程程造价的组组成内容。本条与“08规范”相比比，将“采采用工程量量清单计价价”修改为为“建设工工程发承包包及实施阶阶段”，理理由同前。。根据《建筑安装工工程费用项项目组成》（建标44号文）规定定建设工程造造价由分部部分项工程程费、措施施项目费、、其他项目目费、规费费和税金五五部分组成成，又称建建筑安装工工程费。【条文】1.0.4招标工程量量清单、招招标控制价价、投标报报价、工程程计量、合合同价款调调整、合同同价款结算算与支付以以及工程造造价鉴定等等工程造价价文件的编编制与核对对，应由具有专专业资格的的工程造价价人员承担担。【解析】本条与“08规范”相比比，增加了了“工程程计量、合合同价款调调整、工程程造价鉴定定等”。人事部、建建设部《关关于印发〈〈造价工程程师执业制制度暂行规规定〉的通通知》（（人发[1996]77号）规定，，在建设工工程计价活活动中，工工程造价人人员实行执执业资格制制度。按照照《注册造造价工程师师管理办法法》（建设设部第150号令）第十十八条的规规定，注册册造价工程程师应当在在本人承担担的工程造造价成果文文件上签字字并盖章；；《全国国建设工程程造价员管管理办法》》（中价协协[2011]021号）第二十十一条规定定，造价员员应在本人人完成的工工程造价成成果文作上上签字、加加盖从业印印章并承担担相应的责责任。中国建设工程造价管理协会总则1总则【条文】1.0.5承担工程造造价文件的的编制与核核对的工程程造价人员员及其所在在单位，应对工程造造价文件的的质量负责责。中国建设工程造价管理协会总则1总则【解析】1.0.5本条规定了工程程造价成果果文件的责任主体。本条是新增增条款，与与本规范第第1.0.4条相呼应，，明确了工工程造价成成果文件编编制与核对对人及其所所在单位应应对工程造造价成果文文件的质量量负责。【条文】1.0.6建设工程发发承包及实实施阶段的的计价活动动应遵循客观、公正正、公平的原则。中国建设工程造价管理协会总则1总则【解析】1.0.6本条规定了了从事建设设工程计价价活动应遵遵循的原则则。本条将08规范的“建设工程程工程量清清单计价活活动”修改改为“建设设工程发承承包及其实实施阶段的的计价活动动”，理由由同前。本条规定体体现的是对对建设工程程计价活动动的最基本本要求。建建设工程计计价活动的的结果既是是工程建设设投资的价价值表现，，同时又是是工程建设设交易活动动的公平、合理理对价的表表现。因此，建设工程造造价计价活活动不仅要要客观反映映工程建设设的投资，，更应体现现工程建设设交易活动动的公正、、公平性。中国建设工程造价管理协会第一篇篇2术语按照编制标标准规范的的基本要求求，术语是是对本规范范特有名词词给予的定定义，尽可可能避免本本规范貫彻彻实施过程程中由于不不同理解造造成的争议议。本规范术语语共计52条，与“08规范”相比比，新增29条；改变术语语名称1条，即“合同价””改为“签签约合同价价”。中国建设工程造价管理协会术语【条文】2.0.1工程量清单单billsofquantities（BQ）载明建设工工程分部分分项工程项项目、措施施项目、其其他项目的的名称和相相应数量以以及规费、、税金项目目等内容的的明细清单单。【08条文】2.0.1工程量清单单建设工程的的分部分项项工程项目目、措施项项目、其他他项目、规规费项目和和税金项目目的名称和和相应数量量等的明细细清单。中国建设工程造价管理协会术语2术语【解析】2.0.1工程量清单单billsofquantities（BQ）“工程量清清单”是建建设工程进进行计价的的专用名词词，它表示示的是建设设工程的分分部分项工工程项目、、措施项目目、其他项项目的名称称和相应数数量以及规规费、税金金项目等内内容的明细细清单。在在“08规范”此条条上作了文文字上的适适当调整，，使其定义义更为准确确。在建设设工程发承承包及实施施过程的不不同阶段，，又可分别别称为“招标工程程量清单””、“已标标价工程量量清单”等。【条文】2.0.4分部分项工工程worksectionsandtrades分部工程是是单项或单单位工程的的组成部分分，是按结结构部位、、路段长度度及施工特特点或施工工任务将单单项或单位位工程划分分为若干分分部的工程程；分项工工程是分部部工程的组组成部分，，是按不同同施工方法法、材料、、工序、路路段长度等等将分部工工程划分为为若干个分分项或项目目的工程。。中国建设工程造价管理协会术语【解析】2.0.4分部分项工工程worksectionsandtrades13新增术语。“分部分项项工程”是是“分部工工程”和““分项工程程”的总称称，是新增增名词。“分部工程程”是单项项或单位工工程的组成成部分，是按结构部位位、路段长度度及施工特点或或施工任务务将单项或单单位工程划划分为若干干分部的工工程。“分项工程程”是分部部工程的组组成部分，，是按不同施工方法、、材料、工工序及路段长度度等分部工工程划分为为若干个分分项或项目目的工程。。2术语【条文】2.0.6项目编码itemcode分部分项工工程和措施施项目清单单名称的阿阿拉伯数字字标识。【解析】2.0.6项目编码itemcode本条依据新新的相关工工程国家计计量规范对对“项目编编码”重新新进行了定定义，由于于新的相关关工程国家家计量规范范不只是对对分部分项项工程，同同时对措施施项目名称称也进行了了编码，使使其更加完完善，以方方便使用，，因此，新新的定义增加了措施施项目。项目编码仍仍与“08规范”保持持一致，采采用十二位位阿拉伯数数字表示。。一至九位位为统一编编码，其中中，一、二位为为相关工程程国家计量量规范代码码，三、四四位为专业业工程顺序序码，五、、六位为分分部工程顺顺序码，七七、八、九九位为分项项工程项目目名称顺序序码，十至至十二位为为清单项目目名称顺序序码。中国建设工程造价管理协会术语2术语【条文】2.0.7项目特征itemdescription构成分部分项工工程项目、措施施项目自身价值值的本质特征。。中国建设工程造价管理协会术语2术语【解析】2.0.7项目特征itemdescription定义该术语是为为了更加准确地地规范工程量清清单计价中对分分部分项工程项项目、措施项目目的特征描述的的要求，便于准确地组建建综合单价。【条文】2.0.8综合单价all-inunitrate完成一个规定清清单项目所需的的人工费、材料料和工程设备费费、施工机具使使用费和企业管管理费、利润以以及一定范围内内的风险费用。。【08条文】2.0.4综合单价本条对“综合单单价”定义作了了修改。变化如下：一是将“完成一个规规定计量单位的的分部分项工程程量清单项目或或措施项目”修修改为“完成一一个规定清单项项目”，更为准准确，如措施项目中中的安全文明施施工费、夜间施施工费等总价项项目；其他项目目中的总承包服服务费等无量可可计，但总价的的构成与综合单单价是一致的，，这样规定，也也更为清晰；二二是增加了工程设备备费。该定义仍是一种种狭义上的综合单价，，规费和税金费费用并不包括在在项目单价中。。国际上所谓的综合单价价，一般是指包包括全部费用的的综合单价，在在我国目前建筑筑市场存在过度度竞争的情况下下，保障税金和和规费等不可竞竞争的费用仍是是很有必要的。。随着我国社会会主义市场经济济体制的进一步步完善，社会保保障机制的进一一步健全，实行行全费用的综合单单价也将只是时间问问题。中国建设工程造价管理协会术语2术语【条文】2.0.9风险费用riskallowance隐含于已标价工工程量清单综合合单价中，用于于化解发承包双双方在工程合同同中约定内容和和范围内的市场价格波动风风险的费用。中国建设工程造价管理协会术语2术语【解析】2.0.9风险费用riskallowance13新增术语。风险费用是承包包人预计入综合合单价中应对约约定内容和范围内市场价格波动风险的费用。市场价格波动风风险已是相对便便于处理的风险险，风险远不只只是市场价格波波动的问题，还还有更多难以处处理的风险。完善了措施项目目清单的编制依依据，必须要根根据“现行国家家计量规范的规规定”编制，加加强了对措施项项目清单编制的的要求，能正确确规避这几年对对措施这块存在在的单价不易确确定，结算困难难以及风险难控控做出有利保障障。【条文】2.0.11单价合同unitratecontract发承包双方约定定以工程量清单单及其综合单价价进行合同价款款计算、调整和和确认的建设工工程施工合同。。中国建设工程造价管理协会术语2术语【解析】2.0.11单价合同unitratecontract13新增术语。“单价合同”是是新增名词。实行工程量清单单计价的工程，，一般应采用单单价合同方式，即合同中的工工程量清单项目目综合单价在合同约定的条条件内固定不变变，超过合同约约定条件时，依依据合同约定进进行调整；工程量清单项项目及工程量依据承包人实际际完成且应予计计量的工程量确定。【条文】2.0.12总价合同lumpsumcontract发承包双方约定定以施工图及其其预算和有关条条件进行合同价价款计算、调整整和确认的建设设工程施工合同同。【解析】13新增术语。“总价合同”是是以施工图纸为为基础，在工程程任务内容明确确，发包人的要要求条件清楚，，计价依据确定定的条件下，发发承包双方依据据承包人编制的的施工图预算商商谈确定合同价价款。当合同约定工程程施工内容和有有关条件不发生生变化时，发包包人付给承包人人的合同价款总总额就不发生变变化。当工程程施工工内容容和有有关条条件发发生变变化时时，发发承包包双方方根据据变化化情况况和合合同约约定调调整合合同价价款，，但对对工程程量变变化引引起的的合同同价款款调整整应遵遵循以以下原原则：：1.若合同同价款款是依依据承承包人人根据据施工工图自自行计计算的的工程程量确确定时时，除除工程程变更更造成成的工工程量量变化化外，，合同同约定定的工工程量量是承承包人人完成成的最最终工工程量量，发承包包双方方不能能以工工程量量变化化作为为合同同价款款调整整的依依据；；2.若合同同价款款是依依据发发包人人提供供的工工程量量清单单确定定时，，发承承包双双方应应依据据承包包人最最终实实际完完成的的工程程量（（包括括工程程变更更、工工程量量清单单错、、漏））调整整确定定合同同价款款。中国建设工程造价管理协会术语语2术语【条文】2.0.13成本加加酬金金合同同costpluscontract发承包包双方方约定定以施施工工工程成成本再再加合合同约约定酬酬金进进行合合同价价款计计算、、调整整和确确认的的建设设工程程施工工合同同。【解析】13新增术术语。。“成本本加酬酬金合合同””是是是承包人人不承承担任任何价价格变变化和和工程程量变变化的的风险险的合同同。通通常在在下列列情况况下，，方选选择成成本加加酬金金合同同：1.工程特特别复复杂，，工程程技术术、结结构方方案不不能预预先确确定，，或者者尽管管可以以确定定工程程技术术和结结构方方案，，但不不可能能进行行竞争争性的的招标标活动动并以以总价价合同同或单单价合合同的的形式式确定定承包包人；；2.时间特特别紧紧迫，，来不不及进进行详详细的的计划划和商商谈，，如抢抢险、、救灾灾工程程。成本加加酬金金合同同有多多种形形式，，主要要有成成本加加固定定费用用合同同、成成本加加固定定比例例费用用合同同、成成本加加奖金金合同同。中国建设工程造价管理协会术语语2术语【条文】2.0.16工程变变更variationorder合同工工程实实施过过程中中由发发包人人提出出或由由承包包人提提出经经发包包人批批准的的合同同工程程任何何一项项工作作的增增、减减、取取消或或施工工工艺艺、顺顺序、、时间间的改改变；；设计计图纸纸的修修改；；施工工条件件的改改变；；招标标工程程量清清单的的错、、漏从从而引引起合合同条条件的的改变变或工工程量量的增增减变变化。。中国建设工程造价管理协会术语语2术语【解析】2.0.16工程变变更variationorder13新增术术语。。“工程程变更更”是是新增增名词词。建建设工工程合合同是是基于于合同同签订订时静静态的的发承承包范范围、、设计计标准准、施施工条条件为为前提提的，，由于于工程程建设设的不不确定定性，，这种种静态态前提提往往往会被被各种种变更更所打打破。。在合合同工工程实实施过过程中中，工程变变更可可分为为设计计图纸纸发生生修改改；招招标工工程量量清单单存在在错、、漏；；对施施工工工艺、、顺序序和时时间的的改变变；为为完成成合同同工程程所需需要追追加的的额外外工作作等。【条文】2.0.17工程量量偏差差Discrepancy，inBQquantity承包人人按照照合同同工程程的图图纸（（含经经发包包人批批准由由承包包人提提供的的图纸纸）实实施，，按照照现行行国家家计量量规范范规定定的工工程量量计算算规则则计算算得到到的完完成合合同工工程项项目应应予计计量的的工程程量与与相应应的招招标工工程量量清单单项目目列出出的工工程量量之间间出现现的量量差。。中国建设工程造价管理协会术语语2术语【解析】2.0.17工程量量偏差差Discrepancy，inBQquantity13新增术术语。。“工程程量偏偏差””是新新增名名词，，是由由于招招标工工程量量清单单出现现疏漏漏，或或合同同履行行过程程中，，出现现设计计变更更、施施工条条件变变化等等影响响，按按照相相关工工程现现行国国家计计量规规范规规定的的工程程量计计算规规则计计算的的应予计计量的的工程程量与与相应应的招招标工工程量量清单单项目目的工工程量量之间间的差差额。。【条文】2.0.18暂列金金额provisionalsum招标人人在工工程量量清单单中暂暂定并并包括括在合合同价价款中中的一一笔款款项。。用于于工程程合同同签订订时尚尚未确确定或或者不不可预预见的的所需需材料料、工工程设设备、、服务务的采采购，，施工工中可可能发发生的的工程程变更更、合合同约约定调调整因因素出出现时时的合合同价价款调调整以以及发发生的的索赔赔、现现场签签证等等确认认的费费用。。【解释】“暂列列金额额”与与“08规范””的定定义是是一致致的。。包括括以下下含义义：1．暂列列金额额的性性质：：包括括在签签约合合同价价之内内，但但并不不直接接属承承包人人所有有，而而是由发包包人暂暂定并并掌握握使用用的一笔笔款项项。2．暂列列金额额的用用途：：①由由发包包人用用于在在施工工合同协协议签签订时时尚未未确定定或者者不可可预见见的在施工工过程程中所所需材材料、、工程程设备备、服服务的的采购购；②②由发发包人人用于于施工工过程程中合合同约约定的的各种种合同同价款款调整整因素素出现现时的的合同价价款调调整以以及索索赔、、现场场签证证确认认的费费用；；③其他用于该该工程程并由由发承承包双方认认可的的费用用。中国建设工程造价管理协会术语语2术语【条文】2.0.19暂估价价primecostsum招标人人在工工程量量清单单中提提供的的用于于支付付必然发发生但但暂时时不能能确定定价格格的材料料、工工程设设备的的单价价以及及专业业工程程的金金额。。【解析】2.0.19暂估价价primecostsum“暂估估价””是在在招标标阶段段预见见肯定定要发发生，，只是是因为为标准准不明明确或或者需需要由由专业业承包包人完完成，，暂时时又无无法确确定具具体价价格时时采用用的一一种价价格形形式。。采用用这一一种价价格形形式，，既与国家发发展和和改革革委员员会、、财政政部、、建设设部等等九部部委第第56号令发布的的施工工合同同通用用条款款中的的定义义一致，同时时又对对施工工招标标阶段段中一一些无无法确确定价价格的的材料料、工工程设设备或或专业业工程程发包包提出出了具有操操作性性的解解决办办法。。中国建设工程造价管理协会术语语2术语【条文】2.0.20计日工工dayworks在施工工过程程中，，承包包人完完成发发包人人提出出的工程合合同范范围以以外的的零星星项目目或工工作，，按合同同中约约定的的单价价计价价的一一种方方式。。【08条文】2.0.8计日工工在施工工过程程中，，完成成发包包人提提出的的施工图图纸以以外的零星星项目目或工工作，，按合合同中中约定定的综合单单价计计价。中国建设工程造价管理协会术语语2术语【解析】2.0.20计日工工dayworks本条对对“计计日工工”作作了适适当修修改，，将““发包包人提提出的的施工工图纸纸以外外的零零星项项目或或工作作”修修改为为“发包人人提出出的工工程合合同范范围以以外的的零星星项目目和工工作”，这这样修修改，，更为为清晰晰和全全面。。“计计日工工”是是指对对零星星项目目或工工作采采取的的一种种计价价方式式，包包括完完成该该项作作业的的人工工、材材料、、施工工机械械台班班。计计日工工的单单价由由投标标人通通过投投标报报价确确定，，计日日工的的數量量按完完成发发包人人发出出的计计日工工指令令的数数量确确定。。【条文】2.0.21总承包服务费maincontractor’sattendance总承包人为配合协协调发包人进行的的专业工程发包，，对发包人自行采采购的材料、工程程设备等进行保管管以及施工现场管管理、竣工资料汇汇总整理等服务所所需的费用。【解析】“总承包服务费””与“08规范”该定义相比比，文字作了适当当调整，更加明确确、具体。包括以以下含义：1.总承包服务费的性性质：是在工程建建设的施工阶段实实行施工总承包时时，由发包人支付付给总承包人的一一笔费用。承包人人进行的专业分包包或劳务分包不在在此列。2.总承包服务费的用途：①当招标人在法法律、法规允许的的范围内对专业工工程进行发包，要要求总承包人协调调服务；②发包人人自行采购供应部部分材料、工程设设备时，要求总承承包人提供保管等等相关服务；③总总承包人对施工现现场进行协调和统统一管理、对竣工工资料进行统一汇汇总整理等所需的的费用。中国建设工程造价管理协会术语2术语【条文】2.0.22安全文明施工费health，safetyandenvironmental在合同履行过程中中，承包人按照国国家法律、法规、、标准等规定，为为保证安全施工、、文明施工，保护护现场内外环境和和搭拆临时设施等等所采用的措施而而发生的费用。中国建设工程造价管理协会术语2术语【解析】2.0.22安全文明施工费health，safetyandenvironmentalprovisions13新增术语。“安全文明施工费费”是新增名词，，是按照原建设部部办公厅印发的《建筑工程安全防护护、文明施工措施施费及使用管理规规定》，将环境保护费、文文明施工费、安全全施工费、临时设设施费统一在一起起的命名。【条文】2.0.23索赔claim在工程合同履行过过程中，合同当事事人一方因非己方方的原因而遭受损损失，按合同约定定或法律法规规定定应由对方承担责责任，从而向对方方提出补偿的要求求。【08规范】2.0.10索赔在合同履行过程中中，对于非己方的的过错而应由对方方承担责任的情况况造成的损失，向向对方提出补偿的的要求。中国建设工程造价管理协会术语2术语【解析】“索赔”新增了““按合同约定或法规规规定应由对方承承担责任”的内容，使该定定义完善。《中华人民共和国民民法通则》第一百一十一条规规定：当事人一方方不履行合同义务或者履履行合同义务不符符合合同条件的，，另一方有权要求求履行或者采取补补救措施，并有权权要求赔偿损失，，这即是“索赔””的法律依据。本本条的“索赔”专专指工程建设的施施工过程中发承包包双方在履行合同同时，对于非自己己过错的责任事件件并造成损失时，，依据合同约定或或法律法规规定向向对方提出经济补补偿和（或）工期期顺延要求的行为为。【条文】2.0.24现场签证siteinstruction发包人现场代表（（或其授权的监理理人、工程造价咨咨询人）与承包人人现场代表就施工工过程中涉及的责责任事件所作的签签认证明。【08条文】2.0.11现场签证发包人现场代表与与承包人现场代表表就施工过程中涉涉及的责任事件所所作的签认证明。。中国建设工程造价管理协会术语2术语【解析】2.0.24现场签证siteinstruction“现场签证”是专专指在工程建设的的施工过程中，发发承包双方的现场场代表（或其委托托人）就涉及的责任事件作出的书面签字确认凭证。有的又称工工程签证、施工签签证、技术核定单单等。【条文】2.0.25提前竣工（赶工））费earlycompletion（acceleration）cost承包人应发包人的的要求而采取加快快工程进度措施，，使合同工程工期期缩短，由此产生生的应由发包人支支付的费用。中国建设工程造价管理协会术语2术语【解析】2.0.25提前竣工（赶工））费earlycompletion（acceleration）cost13新增术语。“提前竣工（赶工））费”是新增名词，是是对发包人要求缩缩短相应工程定額額工期或要求合同同工程工期缩短产产生的应由发包人人给予承包人一定定补偿支付的费用用。【条文】2.0.26误期赔偿费delaydamages承包人未按照合同同工程的计划进度度施工，导致实际际工期超过合同工工期（包括经发包包人批准的延长工工期），承包人应应向发包人赔偿损损失的费用。中国建设工程造价管理协会术语2术语【解析】2.0.26误期赔偿费delaydamages13新增术语。“误期赔偿费”是是新增名词，是对对承包人未履行合同同义务，导致实际际工期超过合同工工期，向发包人赔赔偿的费用。【条文】2.0.27不可抗力forcemajeure发承包双方在工程程合同签订时不能能预见的，对其发发生的后果不能避避免，并且不能克克服的自然灾害和和社会性突发事件件。【解析】2.0.27不可抗力力forcemajeure13新增术语语。“不可抗力力”是新增增名词，，指自然灾害害和社会会性突发发事件的发生必然对工工程建设设造成损损失，但这种种事件的的发生是是发承包包双方谁谁都不能预见见、克服服的，其对工工程建设设造成的的损失也是是不可避避免的。不可抗力力包括战战争、骚骚乱、暴暴动、社社会性突突发事件件和非发发承包双双方责任任或原因因造成的的罢工、、停工、、爆炸、、火灾等等，以及及大风、暴暴雨、大大雪、洪水、、地震等等自然灾灾害。自自然灾害害等发生生后是否否构成不不可抗力力事件应应依据当当地有关关行政主主管部门门的规定定或在合同中中约定。中国建设工程造价管理协会术语2术语【条文】2.0.36发包人employer具有工程程发包主主体资格格和支付付工程价价款能力力的当事事人以及及取得该该当事人人资格的的合法继继承人，，本规范范有时又又称招标标人。【08条文】2.0.15发包人具有工程程发包主主体资格格和支付付工程价价款能力力的当事事人以及及取得该该当事人人资格的的合法继继承人。。中国建设工程造价管理协会术语2术语【解析】2.0.36发包人employer“发包人”是指具具有工程程发包主主体资格格和支付付工程价价款能力力的当事事人以及及取该当当事人资资格的合合法继承承人，在在建设工工程施工工招标时时又称为为“招标人”，有时时又称““项目业主主”。（？）【条文】2.0.37承包人contractor被发包人人接受的的具有工工程施工工承包主主体资格格的当事事人以及及取得该该当事人人资格的的合法继继承人，，本规范范有时又又称投标标人。【08条文】2.0.16承包人被发包人人接受的的具有工工程施工工承包主主体资格格的当事事人以及及取得该该当事人人资格的的合法继继承人。。中国建设工程造价管理协会术语2术语【解析】2.0.37承包人contractor“承包人”是指被被发包人人接受的的具有工工程施工工承包主主体资格格的当事事人以及及取得该该当事人人资格的的合法继继承人，，在工程程施工招招标发包包中，投投标时又又被称为为“投标人”，有时时又称““施工企企业”。。【条文】2.0.38工程造价价咨询人人costengineeringconsultant（quantitysurveyor）取得工程造价价咨询资质等等级证书，接接受委托从事事建设工程造造价咨询活动动的当事人以以及取得该当当事人资格的的合法继承人人。【08条文】取得工程造价价咨询资质等等级证书，接接受委托从事事建设工程造造价咨询活动动的企业。【解析】“工程造价咨咨询人”是指指专门从事工工程造价咨询询服务的中介介机构。中介介机构应依法法取得工程造造价咨询企业业资质后注册方能接受委托成为工程造价价咨询人，并并只能在其资资质等级许可可的范围内从从事工程进价价咨询活动。。建设行政主主管部门按照照《工程造价咨询询企业管理办办法》（建设部第149号令）对工程程造价咨询人人进行管理。。中国建设工程造价管理协会术语2术语【条文】2.0.41单价项目unitrateproject工程量清单中中以单价计价价的项目，即即根据合同工工程图纸（含含设计变更））和相关工程程现行国家计计量规范规定定的工程量计计算规则进行行计量，与已已标价工程量量清单相应综综合单价进行行价款计算项项目。中国建设工程造价管理协会术语2术语【解析】2.0.41单价项目unitrateproject13新增术语。“单价项目””是新增名词词，指工程量清单中中以工程數量量乘以综合单单价计价的项项目，如现行国家家计量规范规规定的分部分分项工程项目目、可以计算算工程量的措措施项目。【条文】2.0.42总价项目lumpsumproject工程量清单中中以总价计价价的项目，即即此类项目在在现行国家计计量规范中无无工程量计算算规则，以总总价（或计算算基础乘费率率）计算的项项目。中国建设工程造价管理协会术语2术语【解析】2.0.42总价项目lumpsumproject13新增术语。“总价项目””是新增名词词，指工程量清单中中以总价（或或计算基础乘乘费率）计价价的项目，此类项目在在现行国家计计量规范中无无工程量计算算规则，不能能计算工程量量，如安全文文明施工费、、夜间施工增增加费，以及及总承包服务务费、规费等等。【条文】2.0.44工程结算finalaccount发承包双方根根据合同约定定，对合同工工程在实施中中、终止时、、已完工后进进行的合同价价款计算、调调整和确认。。包括期中结结算、终止结结算、竣工结结算。中国建设工程造价管理协会术语2术语【解析】2.0.44工程结算finalaccount13新增术语。“工程结算””是新增名词词，根据不同同的阶段，又又可分为期中结算、终止结算和竣工结算。期中结算又又称中间结算算，包括月度度、季度、年年度结算和形形象进度结算算。终止结算算是合同解除除后的结算。。竣工结算是是指工程竣工工验收合格，，发承包双方方依据合同约约定办理的工工程结算，是是期中结算的的汇总。竣工工结算包括单单位工程竣工工结算、单项项工程竣工结结算和建设项项目竣工结算算。单项工程程竣工结算由由单位工程竣竣工结算组成成，建设项目目竣工结算由由单项工程竣竣工结算组成成。【条文】2.0.45招标控制价tendersumlimit招标人根据国国家或省级、、行业建设主主管部门颁发发的有关计价价依据和办法法，以及拟定定的招标文件件和招标工程程量清单，结结合工程具体体情况编制的的招标工程的的最高投标限限价。【08条文】2.0.20招标控制价招标人根据国国家或省级、、行业建设主主管部门颁发发的有关计价价依据和办法法，按设计施施工图纸计算算的，对招标标工程限定的的最高工程造造价。中国建设工程造价管理协会术语2术语【解析】2.0.45招标控制价tendersumlimit“招标控制价价”对“08规范”该定义义作了调整，，增加了““拟定的招标文文件和招标工工程量清单，，结合工程具具体情况编制制”，刪去了““设计施工图图纸计算的””，使其与招招标工程量清清单相区分，，更加明晰。。其作用是招招标人用于对对招标工程发发包规定的最最高投标限价价。【条文】2.0.47签约合同价（（合同价款））contractsum发承包双方在在工程合同中中约定的工程程造价，即包包括了分部分分项工程费、、措施项目费费、其他项目目费、规费和和税金的合同同总金额。【08条文】2.0.22合同价发、承包双方方在施工合同同中约定的工工程造价。中国建设工程造价管理协会术语2术语【解析】2.0.47签约合同价（（合同价款））contractsum“签约合同价价”对“08规范”该名词词名称作了修修改，其定义义也作了调整整，更加明确确。是在工程发承包包交易完成后后，由发承包包双方以合同同形式确定的的工程承包价价格。采用招标发发包的工程，，其签约合同同价应为投标标人的中标价价，也即投标标人的投标报报价。本规范的很多多条文，按照照用语习惯，，经常使用合合同价款一词词，如调整合合同价款，其其实质就是调调整签约合同同价；再如合合同价款支付付，其实质也也是对完成的的签约合同价价进行的支付付，因此，在在本规范中，，签约合同价价与合同价款款同义。【条文】2.0.48预付款advancepayment在开工前，发发包人按照合合同约定预先先支付给承包包人用于购买买合同工程施施工所需的材材料、工程设设备，以及组组织施工机械械和人员进场场等的款项。。中国建设工程造价管理协会术语2术语【解析】2.0.48预付款advancepayment13新增术语。“预付款”是是新增名词，，是在工程开开工前，发包包人按照合同同约定，预先支付给承包人用于于施工所需材料、工程设设备的采购以以及组织人资资进场等的款项。【条文】2.0.50合同价款调整整adjustmentincontractsum在合同价款调调整因素出现现后，发承包包双方根据合合同约定，对对其合同价款款进行变动的的提出、计算算和确认。中国建设工程造价管理协会术语2术语【解析】2.0.50合同价款调整整adjustmentincontractsum13新增术语。“合同价款调调整”是新增增名词。合同同工程实施的的理想状态，，是合同价款款无须任何调调整，但建筑筑施工生产的的特点决定了了这样的理想想状态少之又又少，由于合合同条件的改改变，在施工过程中中，出现合同同约定的价款款调整因素，发承包方均均可提出对其其合同价款进进行变动，经经发承包双方方确认后进行行调整。【条文】2.0.51竣工结算价finalaccountatcompletion发承包双方依依据国家有关关法律、法规规和标准规定定，按照合同同约定确定的的，包括在履履行合同过程程中按合同约约定进行的合合同价款调整整，是承包人人按合同约定定完成了全部部承包工作后后，发包人应应付给承包人人的合同总金金额。【08条文】2.0.23竣工结算价发、承包双方方依据国家有有关法律、法法规和标准规规定，按照合合同约定确定定的最终工程程造价。中国建设工程造价管理协会术语2术语【解析】2.0.51竣工结算价finalaccountatcompletion“竣工结算价价”对“08规范”该名词词作了修改，，是在承包人人完成合同约约定的全部工工程承包内容容，发包人依依法组织竣工工验收合格后后，由发承包包双方根据国国家有关法律律、法规和本本规范的规定定，按照合同同约定的工程程造价确定条条款，即签约合同价价、合同价价款调整等等事项确定定的最终工工程造价。【条文】2.0.52工程造价鉴鉴定constructioncostverification工程造价咨咨询人接受受人民法院院、仲裁机机关委托，，对施工合合同纠纷案案件中的工工程造价争争议，运用用专门知识识进行鉴别别、判断和和评定，并并提供鉴定定意见的活活动。也称称为工程造造价司法鉴鉴定。【解析】13新增术语。在市场经济济条件下，，发承包双双方在履行行施工合同同中，仍有有合同纠纷纷采用仲裁裁、诉讼的的方式解决决。因此，，工程造价价鉴定在施施工合同纠纠纷案件处处理中就成成了裁决、、判决的主主要依据。。本条术语语针对诸如如工程经济济纠纷、工工程造价纠纠纷、工程程造价争议议等不同的的称谓，依依据全国人人大常委会会《关于司法鉴鉴定管理问问题的决定定》第一条“司司法鉴定是是指在诉讼讼活动中鉴鉴定人运用用科学技术术或者专门门知识对诉诉讼涉及的的专门性问问趙进行鉴鉴别和判断断并提供签签定意见的的活动”的的规定，统统一将其定定义为工程程造价鉴定定，或称工程造价司司法鉴定，并予以明明确。中国建设工程造价管理协会术语2术语中国建设工程造价管理协会第一篇篇3一般规定一般规定主主要是针对对本规范的的一些共同同性问题所所写的条文文。本章共4节、19条，是在““08规范”1总则（第1.0.3、1.0.4条）和4.1一般规定基基础上编写写的。与“08规范”相比比，增设1章3节、增加13条，其中强强制性条文文5条。计价方式共6条，是在“08规范”第1.0.3、1.0.4、4.1.2、4.1.5、4.1.8条基础上修修订的，其中保留强强制性条文文4条。发包人提供供材料和工工程设备共新增5条。承包人提供供材料和工工程设备共共新增3条。3.4计价风险共共5条，其中强强制性条文文1条，是在“08规范”4.1.9条基础上细细化而成，，使其更具具操作性。。中国建设工程造价管理协会一般规定3.1计价方式【条文】3.1.1使用国有资资金投资的的建设工程程发承包，，必须采用用工程量清清单计价。。中国建设工程造价管理协会一般规定【解析】本条仍然保保留为强制制性条文，，本条规定定了国有资资金投资的的工程项目目的计价方方式。根据《工程建设项项目招标范范围和规模模标准规定定》（国家计委委第3号令）的规规定，国有有资金投资资的工程建建设项目包包括使用国国有资金投投资和国家家融资投资资的工程建建设项目。。1.使用国有资资金投资项项目的范围围包括：各各级财政预预算资金、、各种政府府性专项建建设基金、、国有企事事业单位自自有资金2.国家融资项项目的范围围包括：国国家发行债债券所筹资资金、使用用国家对外外借款或者者担保所筹筹资金、国国家政策性性贷款的项项目等3.国有资金（（含国家融融资资金））为主的工工程建设项项目是指国国有资金占占投资总额额50%以上，或虽虽不足50%但国有投资资者实质上上拥有控股股权的工程程建设项目目。3.1计价方式【条文】3.1.2非国有资金金投资的建建设工程，，宜采用工工程量清单单计价。中国建设工程造价管理协会一般规定【解析】本条规定了了非国有资资金投资的的工程项目目的计价方方式。对于非国有有资金投资资的工程建建设项目，，是否采用用工程量清清单方式计计价由项目目业主自主主确定，但但本规范鼓励采用工工程量清单单计价方式式。【条文】3.1.3不采用工程程量清单计计价的建设设工程，应应执行本规规范除工程程量清单等等专门性规规定外的其其他规定。。【解析】13新增条款。。本条为新增增条文，将将“08规范”第1.0.4条的条文说说明上升为为正式条文文，明确了了对于确定定不采用工工程量清单单方式计价价的非国有投资资工程建设设项目，除不执行工工程量清单单计价的专专门性规定定外，本规规范的其他他条文仍应应执行。3.1计价方式【条文】3.1.4（使用）工程量清单单（计价）应采用综合单价价（方式）计价。【08条文】4.1.2分部分项工程量量清单应采用综综合单价计价。。中国建设工程造价管理协会一般规定【解析】本条保留为强制制性条文，规定定了工程量清单单应采用的计价价方法。鉴于工程量清单单不论分部分项项工程项目，还还是措施项目，，不论是单价项项目，还是总价价项目，均应采采用综合单价法法计价，即包括括除规费和税金金以外的全部费费用。因此，本条刪去了“08规范”中的“分分部分项”，使“08规范”对此规定定比较模糊、易易引起歧义的地地方变得清晰。。3.1计价方式【条文】3.1.5措施项目中的安安全文明施工费费必须按国家或或省级、行业建建设主管部门的的规定计算，不不得作为竞争性性费用。【解析】本条保留为强制制性条文，规定定了安全文明施施工费的计价原原则。根据《中华人民共和国国安全生产法》、《建设工程安全生生产管理条例》等法律、法规的的规定，2012年2月14日，财政部、国国家安全生产监监督管理总局印印发《企业安全生产费费用提取和使用用管理办法》（财企[2012]16号]）第七条规定：：“建设工程施施工企业提取的的安全费用列入入工程造价，在在竞标时，不得得删减，列入标标外管理”。根根据据以上规定，考考虑到安全生产产、文明施工的的管理与要求越越来越高，按照照财政部、国家家安监总局的规规定，安全费用标准不不予竞争。因此，本规范范规定措施项目目清单中的安全全文明施工费必必须按国家或省省级建设行政主主管部门或行业业建设主管部门门的规定费用标标准计价，招标标人不得要求投投标人对该项费费用进行优惠，，投标人也不得得将该项费用参参与市场竞争。。将“应”修改为为“必须”，按照标准用词词说明，表述更更为严格。中国建设工程造价管理协会一般规定3.1计价方式【条文】3.1.6规费和税金必须须按国家或省级级、行业建设主主管部门的规定定计算，不得作作为竞争性费用用。中国建设工程造价管理协会一般规定【解析】本条保留为强制制性条文，规定定了规费和税金金的计价原则。。规费是政府和有有关权力部门根根据国家法律、、法规规定施工工企业必须缴纳纳的费用。税金金是国家按照税税法预先规定的的标准，强制地地、无偿地要求求纳税人缴纳的的费用。二者都都是工程造价的的组成部分，但但是其费用内容容和计取标准都都不是发承包人人能自主确定的的，更不是由市市场竞争决定的的。规费主要包括如下内容：1．社会保险费《中华人民共和国国社会保险法》规定的①养老保保险费、②医疗疗保险费、③失失业保险费、④④工伤保险费、、⑤生育保险费费。2．住房公积金由由《住房公积金管理理条例》（国务院令第262号）规定3．工程排污费由由《中华人民共和国国水污染防治法法》规定。税金包括：营业业税、城市维护护建设税、教育育费附加和地方方教育附加。3.2发包人提供材料料和工程设备【条文】3.2.1发包人提供的材材料和工程设备备（以下筒称甲甲供材料）应在在招标文件按照照本规范附录I.1的规定填写《发包人提供材料料和工程设备一一览表》，写明甲供材料料的名称、规格格、数量、单价价、交货方式、、交货地点等。。承包人投标时，，甲供材料单价价应计入相应项项目的综合单价价中，签约后，，发包人应按合合同约定扣除甲甲供材料款，不不予支付。【解析】本条规定了甲供供材料的计价方方式。发包人提提供甲供材料，，若是招标发包包的，应在招标标文件中明示；；若是直接发包包的，应在合同同中约定清楚，，在合同履行过过程中，发包人人不应再定甲供供材料，否则，，就可能产生侵侵犯承包权的情情况。本条包括括两个要点：1.发包人的甲供材料应在招招标文件中明确确，并包括甲供材材料的名称、规格、數數量、单价、交交货方式、交货货地点等。2.承包人投标时，，甲供材料单价价应计入相应项目目的综合单价中，但在合同价价款支付时，应应扣除甲供材料料款不予支付。中国建设工程造价管理协会一般规定3.2发包人提供材料料和工程设备【条文】3.2.2承包人应根据合合同工程进度计计划的安排，向向发包人提交甲甲供材料交货的的日期计划。发发包人应按计划提供。【解析】本条规定了发包包人甲供材料的的供应要求。中国建设工程造价管理协会一般规定3.2发包人提供材料料和工程设备【条文】3.2.3发包人提供的甲甲供材料如规格格、数量或质量量不符合合同要要求，或由于发发包人原因发生生交货日期延误误、交货地点及及交货方式变更更等情况的，发发包人应承担由由此增加的费用用和（或）工期期延误，并应向向承包人支付合合理利润。【解析】本条规定了发包包人甲供材料的的责任。依据《建设工程质量管管理条例》第十四条的规定定，“按照合同同约定，由建设设单位采购建筑筑材料、建筑构构配件和设备的的，建设单位应应当保证建筑材材料、建筑构配配件和设备符合合设计文件和合合同要求”，《中华人民共和国国合同法》第二百八十三条条规定：“发包包人未按照约定定的时间和要求求提供原材料、、设备、场地、、资金、技术资资料的，承包人人可以顺延工程程日期，并有权权要求赔偿停工工、窝工等损失失”，据此，若若发包人提供的甲甲供材料规格、、数量或质量不不符合合同要求求，或由于发包包人原因发生交交货日期延误等等情况的，发包包人应承担由此此增加的费用和和（或）工期延延误，并向承包包人支付合理利利润。中国建设工程造价管理协会一般规定3.2发包人提供材料料和工程设备【条文】3.2.4发承包双方对甲甲供材料的数量量发生争议不能达成一一致的，应按照相关工程的的计价定额同类类项目规定的材材料消耗量计算算。【解析】本条规定了发包包人甲供材料数数量计算原则。。中国建设工程造价管理协会一般规定【条文】3.2.5若发包人要求承承包人采购已在在招标文件中确确定为甲供材料料的，材料价格应由发发承包双方根据据市场调查确定定，并应另行签签订补充协议。【解析】本条规定了发包包人甲供材料变变更为承包人采采购后的计价原原则。3.3承包人提供材料料和工程设备【条文】3.3.1除合同约定的发发包人提供的甲甲供材料外，合合同工程所需的的材料和工程设设备应由承包人人提供，承包人人提供的材料和和工程设备均应应由承包人负责责采购、运输和和保管。【解析】本条规定了承包包人提供材料、、工程设备的要要求。中国建设工程造价管理协会一般规定【条文】3.3.2承包人应按合同同约定将采购材材料和工程设备备的供货人及品种、、规格、数量和和供货时间等提提交发包人确认认，并负责提供供材料和工程设设备的质量证明明文件，满足合合同约定的质量量标准。【解析】本条规定了承包包人应对其采购购的材料和工程程设备是否符合合合同约定的质质量要求负责。。3.3承包人提供材料料和工程设备【条文】3.3.3对承包人提供的的材料和工程设设备经检测不符符合合同约定的的质量标准，发发包人应立即要要求承包人更换换，由此增加的的费用和（或））工期延误应由由承包人承担。。对发包人要求求检测承包人已已具有合格证明明的材料、工程程设备，但经检检测证明该项材材料、工程设备备符合合同约定定的质量标准，，发包人应承担担由此增加的费费用和（或）工工期延误，并向向承包人支付合合理利润。【解析】依据《建设工程质量量管理条例》第二十九条规规定：“施工工单位必须按按照工程设计计要求、施工工技术标准和和合同约定，，对建筑材料料、建筑构配配件、设备和和商品混凝土土进行检验……未经检验或者者检验不合格格的，不得使使用”。若发包人发现现承包人提供供的材料和工工程设备经检检测不符合合合同约定的质质量标准，应应立即要求承承包人更換，，由此增加的的费用和（或或）工期延误误由承包人承承担。但经检测证明该该项材料、工工程设备符合合同约定的质质量标准，发发包人应承权权由此增加的的费用和（或或）工期延误误，并向承包包人支付合理理利润。中国建设工程造价管理协会一般规定3.4计价风险【条文】3.4.1建设工程发承承包，必须在在招标文件、、合同中明确确计价中的风风险内容及其其范围，不得得釆用无限风风险、所有风风险或类似语语句规定计价价中的风险内内容及范围。【解析】此条上升为强强制性条，规规定了工程计计价风险的确确定原则。在工程施工阶阶段，发承包包双方都面临临许多风险，，但不是所有有的风险以及及无限度的风风险都应由承承包人承担，，而是应按风风险共担的原原则，对风险险进行合理分分摊。其具体体体现则是：：应在招标文件件或合同中对对发承包双方方各自应承担担的计价风险险内容及其风风险范围或幅幅度进行界定定和明确，而不能要求承承包人承担所所有风险或无无限度风险。。根根据我国工工程建设特点点，投标人应完全全承担的风险险是技术风险险和管理风险险，如管理费和和利润；应有限度承担担的是市场风风险，如材料价格格、施工机械械使用费；应应完全不承担的是法法律、法规、、规章和政策策变化的风险险。中国建设工程造价管理协会一般规定3.4计价风险【条文】3.4.2由于下列因素素出现，影响响合同价款调调整的，应由由发包人承担担：1国家法律、法法规、规章和和政策发生变变化；2省级或行业建建设主管部门门发布的人工工费调整，但但承包人对人人工费或人工工单价的报价价高于发布的的除外；3由政府定价或或政府指导价价管理的原材材料等价格进进行了调整。。因承包人原因因导致工斯延延误的，应按按本规范第9.2.2条，第9.8.3条的规定执符符。中国建设工程造价管理协会一般规定【解析】本条规定了发包人应承担担的计价风险险。工程施工合同同是在这一周周期内，影响响合同条件变变化的因素是是难以避免的的，针对影响响合同价款的的因素出现时时，应合理分分担：1．由于发承包包双方都是国国家法律、法法规、规章和和政策的执行行者，当其发发生变化影响响合同价款时时，应由发包包人承担，此此类变化主要要反应在规费费、税金上。。3.4计价风险【解析】(续）2．各地建设主主管部门根据据当地人力资资源社会保障障部门的有关关规定发布人工成本信息息或人工费调调整，对此关系职职工切身利益益的人工费调调整不应由承包人人承担。3．目前，我国国仍有一些原原材料价格按按照《价格法》的规定实行政府定定价或政府指导价价，如水、电等。。按照《合同法》的规定：“执行政政府定价或者政府府指导价的，在合合同约定的交付期期限内价格调整时时，按照交付的价价格计价。逾期交交付标的物的，遇遇价格上涨时，按按照原价格执行；；价格下降时，按按照新价格执行。。逾期提取标的物物或者逾期付款的的，遇价格上涨时时，按照新价格执执行；价格下降时时，按照原价格执执行。”因此，对政府定价或政府府指导价管理的应应按照相关文件规规定进行合同价款款调整，不应在合合同中违规约定。中国建设工程造价管理协会一般规定3.4计价风险【条文】3.4.3由于市场物价波动动影响合同价款的的，应由发承包双双方合理分摊，按按本规范附录L2或L3填写《承包人提供主要材材料和工程设备一一览表》作为合同附件；当当合同中没有约定定，发承包双方发发生争议时，应按按本规范第9.8.1～9.8.3条的规定调整合同同价款。【解析】本条规定了承包人应承担的市市场物价波动的风风险范围。本规范要求发承包包双方应在合同中中约定市场物价波波动的调整，材料价格的风险宜宜控制在5%以内，施工机械使使用费的风险可控控制在10%以内，超过者予以调整整。中国建设工程造价管理协会一般规定中国建设工程造价管理协会第一篇9合同价款调整本章共15节，59条，是在“08规范”第4.6、4.7节的基础上修改而而成的。与“08”规范相比，本章参参照国内外多部合合同范本，总结我我国工程建设合同同的实践经验和建建筑市场的交易习习惯，对所有涉及及合同价款调整、、变动的因素或其其范围进行了归并并，包括索赔、现现场签证等内容，，共集中于14个方面，并根据其其特性设置节和条条文，既有调整的的原则性规定，又又有详细的时效性性规定，使合同价价款的调整更具操操作性。中国建设工程造价管理协会合同价款调整9.1一般规定【条文】9.1.1下列事项（但不限限于）发生，发承承包双方应当按照照合同约定调整合合同价款：1法律法规变化；2工程变更；3项目特征不符；4工程量清单缺项；；5工程量偏差；6计日工；7物价变化；8暂估价；9不可抗力；10提前竣工（赶工补补偿）；11误期赔偿；12索赔；13现场签证；14暂列金额；15发承包双方约定的的其他调整事项。。中国建设工程造价管理协会合同价款调整9.1一般规定【解析】13新增条文。本条规定了进行合合同价款调整的事事项。发承包双方按照合合同约定调整合同同价款的若干事项项，大致包括5大类：一是法规变化类，，见9.2法律法规变化；二是工程变更类，，见9.3工程变更、9.4项目特征不符、9.5工程量清单缺项、、9.6工程量偏差、9.7计日工；三是物价变化类，，见9.8物价变化、9.9暂估价；四是工程索赔类，，见9.10不可抗力、9.11提前竣工（赶工补补偿）、9.12误期赔偿、9.13索赔；五是其他类，见9.14现场签证以及发承承包双方约定的其其他调整事项。现现场签证根据签证证内容，有的可归归于工程变更类有有的可归于索赔类类，有的不涉及价价款调整。中国建设工程造价管理协会合同价款调整9.1一般规定【条文】9.1.2出现合同价款调增增事项（不含工程程量偏差、计日工工、现场签证、索索赔）后的14天内，承包人就向向发包人提交合同同价款调增报告并并附上相关资料；；承包人在14天内未提交合同价价款调增报告的，，应视为承包人对对该事项不存在调调整价款请求。中国建设工程造价管理协会合同价款调整【解析】13新增条文。本条规定了承包人人提出合同价款调增事项的时限要求。本条是新增条文，，规定了承包人应应在合同约定或本本规范规定的时间间内向发包人提交交合同价款调增报报告并附上相关资资料，若承包人未未提交合同价款调调增报告的，视为为承包人认为对该该事项不存在调整整价款，或放弃其其调增价款的权利利。本条不含工程量偏偏差是因为工程量量偏差的调整在竣竣工结算完成之前前均可提出，不含含计日工、现场签签证、索赔是因为为其时限在其专门门条文中另有规定定。9.1一般规定【条文】9.1.3出现合同价款调减减事项（不含工程程量偏差、索赔））后的14天内，发包人应向向承包人提交合同同价款调减报告并并附相关资料；发发包人在14天内未提交合同价价款调减报告的，，应视为发包人对对该事项不存在调调整价款请求。中国建设工程造价管理协会合同价款调整【解析】13新增条文。本条规定了发包人人提出合同价款调减事项的时限要求。本条是新增条文，，规定了发包人应应在合同约定或本本规范规定的时间间内向承包人提交交合同价款调减报报告并附相关资料料，若发包人在未未提交合同价款调调减报告的，视为为发包人认为该事事项不存在调整价价款，或放弃其调调减合同价款的权权利。本条不含工程量偏偏差是因为工程量量偏差的调整在竣竣工结算完成之前前均可提出，不含含索赔是因为在其其专门条文中另有有规定。9.1一般规定【条文】9.1.4发（承）包人应在在收到承（发）包包人合同价款调增增（减）报告及相相关资料之日起14天内对其核实，予予以确认的应书面面通知承（发）包包人。当有疑问时时，应向承（发））包人提出协商意意见。发（承）包包人在收到合同价价款调增（减）报报告之日起14天内未确认也未提提出协商意见的，，应视为承（发））包人提交的合同同价款调增（减））报告已被发（承承）包人认可。发发（承）包人提出出协商意见的，承承（发）包人应在在收到协商意见后后的14天内对其核实，予予以确认的应书面面通知发（承）包包人。承（发）包包人在收到发（承承）包人的协商意意见后14天内既不确认也未未提出不同意见的的，应视为发（承承）包人提出的意意见已被承（发））包人认可。中国建设工程造价管理协会合同价款调整【解析】本条规定了合同价价款调整的核实程序。本条对“08规范”第4.7.8条作了修改，进一一步明确了合同价价款调整报告的核核实程序，发承包包人对此的义务和和责任及其后果。。9.2法律法规变化【条文】9.2.1招标工程以投标截截止日前28天、非招标工程以以合同签订前28天为基准日，其后后因国家的法律、、法规、规章和政政策发生变化引起起工程造价增减变变化的，发承包双双方应按照省级或或行业建设主管部部门或其授权的工工程造价管理机构构据此发布的规定定调整合同价款。。中国建设工程造价管理协会合同价款调整【解析】本条规定了法律法法规发生变化时，，合同价款的调整整原则。在发承包双方履行行合同的过程中，，当国家的法律、、法规、规章及政政策发生变化时，，国家或省级、行行业建设主管部门门或其授权的工程程造价管理机构据据此发布的工程造造价调整文件、合合同价款应当进行行调整。另外，本规定与有的合同同范本仅规定了法法律、法规变化相相比，增加了规章章和政策这一词汇，这是与与我国的国情相联联系的。因为按照照规定，国务院或或国家发展和改革革委员会、财政部部、省级人民政府府或省级财政、物物价主管部门在授授权范围内，通常常以政策文件的方方式制定或调整行行政事业性收费项项目或费率，这些些行政事业性收费费进入工程造价，，当然也应该对合合同价款进行调整整。9.2法律法规变化【条文】9.2.2因承包人原因导致致工期延误的，按按本规范第9.2.1条规定的调整时间间；在合同工程原原定竣工时间之后后，合同价款调增增的不予调整，合合同价款调减的予予以调整。中国建设工程造价管理协会合同价款调整【解析】13新增条文。本条规定了因承包包人原因致工期延延误的调整。本条规定，由于承包人原因导致工工期延误，按不利于承包人的的原则调整合同价款。9.3工程变更【条文】9.3.1因工程变更引起已已标价工程量清单单项目或其工程数数量发生变化时，，应按照下列规定定调整：1.已标价工程量清单单中有适用于变更更工程项目的，应应采用该项目的单单价；但当工程变变更导致该清单项项目的工程数量发发生变化，且工程程量偏差超过15%时，该项目单价应应接照本规范第9.6.2条的规定调整。2.已标价工程量清单单中没有适用但有有类似于变更工程程项目的，可在合合理范围内参照类类似项目的单价。。3.已标价工程量清单单中没有适用也没没有类似于变更工工程项目的，应由由承包人根据变更更工程资料、计价价办法、工程造价价管理机构发布的的信息价格和承包包人报价浮动率提提出变更工程项目目的单价，并应报报发包人确认后调调整。承包人报价价浮动率可按下列列公式计算：招标工程：承包人人报价浮动率L=（1-中标价/招标控制价）×100%（9.3.1-1）非招标工程：承包包人报价浮动率L=（1-报价值/施工图预算）×100%（9.3.1-2）4.已标价工程量清单单中没有适用也没没有类似于变更工工程项目，且工程程造价管理机构发发布的信息价格缺缺价的，应由承包包人根据变更工程程资料、计量规则则、计价办法和通通过市场调查等取取得有合法依据的的市场价格提出变变更工程项目的单单价，并应报发包包人确认后调整。。中国建设工程造价管理协会合同价款调整9.3工程变更【解析】本条规定了新的工工程量清单项目综综合单价的确定方方法。按照财政部、建设设部印发的《建设工程价款结算算暂行办法》（财建[2004]369号）第十条的相关关规定，本条规定定了分部分项工程程量清单的漏项或或非承包人原因引引起的工程变更，，造成增加新的工工程量清单项目时时，新增项目综合合单价的确定原则则。这一原则是以以已标价工程量清清单为依据的。1.直接采用适用的项项目单价的前提是是其采用的材料、、施工工艺和方法法相同，也不因此此增加关键线路上上工程的施工时间间。例如：某工程施工工过程中，由于设设计变更，新增加加轻质材料隔墙1200m2，已标价工程量清清单中有此轻质材材料隔墙项目综合合单价，且新增部部分工程量偏差在在15%以内，就应直接采采用该项目综合单单价。2.采用适用的项目单单价的前提是其采采用的材料、施工工工艺和方法基本本相似，不增加关关键线路上工程的的施工时间，可仅仅就其变更后的差差异部分，参考类类似的项目单价由由发承包双方协商商新的项目单价。。例如：某工工程现洗混混凝土梁为为C25，施工过程程中设计调调整为C30，此时，可可仅将C30混凝土价格格替换C25混凝土价格格，其余不不变，组成成新的综合合单价。中国建设工程造价管理协会合同价款调调整中国建设工程造价管理协会合同价款调调整【解析】（续）本条规定了了新的工程程量清单项项目综合单单价的确定定方法。3.无法找到适适用和类似似的项目单单价时，应应采用招投投标时的基基础资料和和工程造价价管理机构构发布的信信息价格，，按成本加加利润的原原则由发承承包双方协协商新的综综合单价。。例如..某工程招标标控制价为为1000000元，中标人人的投标报报价为950000元，承包人人报价浮动动率为多少少？施工过过程中，屋屋面防水采采用PE高分子防水水卷材（1.5mm），清单项项目中无类类似项目，，工程造价价管理机构构发布有该该卷材单价价为18元/m2，该项目综综合单价如如何确