试论金融风险防范问题与非银行金融机构监管

试论金融风险防范问题与非银行金融机构监管试论金融风险防备问题与非银行金融机构监管

[DOI]10.13939/jki.zgsc.2022.15.145

在我国，非银行金融机构虽然比银行金融机构起步晚，开展时间相对要短得多，但是相较于银行金融机构来说，非银行金融机构的经营范围更加广泛，经营方式也灵活多变，效劳种类更加多样，这些都是非银行金融机构的优势所在。虽然非银行金融机构在我国开展时间不长，但是已经成为我国金融行业的重要组成局部，对于我国金融业的开展进步发挥着重要的推动作用。金融市场瞬息万变，金融环境不断在开展变化之中，相应地，金融管理伎俩不断改革和更新。随着金融市场改革的不断向前推进，金融机构在迎来更多开展机遇的同时也面临着更多、更大、更为复杂的金融风险。对此，无论是银行金融机构还是非银行金融机构都应该对金融风险加强认识，重视防备，特别是对于非银行金融机构，加大监管力度，努力防备金融风险，是非银行金融机构实现良性开展的重中之重。

1非银行金融机构面临金融风险产生的原因

金融环境的变化，金融市场的竞争也日益剧烈，非银行金融机构本身起步就比银行金融机构要晚，正处在初级探索的开展阶段，要想在剧烈的市场竞争中实现良好的生存和开展，仅凭现有的规定业务和资金来源是远远不够的。资金缺乏、周转困难是大多数非银行金融机构面临的主要问题，于是一些非银行金融机构出于自身利益的考虑，开始违规经营，采取非标准的方式谋取资金，以保证机构的正常运营。虽然我国三令五申禁止违规经营，对非标准性获取资金的办法采取一系列的措施进行整顿，但是还是有一些非银行金融机构为了保证资金运行的流畅而采取各种方法从银行金融机构获得拆入资金。以1995年的回购证券为例，当初回购证券卖出额累计到达三千多亿元，残余金额近七百亿元，同比利率远远高出国家规定利率。金融环境的变化，非银行金融业的兴起使回购业务在本质上发生了改变，很多非银行金融机构都出现了金融信用风险，累计拖欠额到达一百亿元，而真正能做到如期准时交易的仅有近70亿元。如果非《y行金融机构将这局部资金投入到自身的运营中，很难在短期内收回。而非银行金融机构依靠这局部资金来进行违规经营更加大了金融风险产生概率，导致局面进一步恶化，最终造成无法挽回的局面。

金融机构的正常运转离不开资金，完整的资金链是机构生存和开展的根底。但是对于非银行金融机构来说，过度追求利益的获得，大量的资金投入到房地产、期货、股票等高风险的投资市场里，而在根底产业和生产领域投入的资金过少，这样一来资金周转困难也是常态了。一些非银行金融机构为了解决资金问题，就会采取非标准获取资金的方式从非正规的渠道来获取流转资金。在非银行金融机构的资金流动中，非正规获取流动资金是导致金融风险产生的本源之一。

2非银行金融机构面临的金融风险

〔1〕信用风险。信用风险是在运用信用工具的过程中，对方因各方面原因导致最终无力对债务进行归还使信用工具的本金和收益可能受到的损失程度。从本质上来说，金融信用活动实际上就是建立在货币根底上的信用活动，因此，对于银行机构以及非银行金融机构来说，最主要的风险还是信用风险。对于非银行金融机构，信用风险表现为贷款率过高，回购业务的超期以及债券款的垫付等。

〔2〕市场风险。金融市场是不断变化的，信用工具市场的价格，比方汇率、利率、物价、股价等也是瞬息万变，由此产生对非银行金融机构在资产方面的危害性。

〔3〕流动性风险。流动性风险是指非银行金融机构现有金融资产的变现能力对机构本身所具有的支付水平和能力的影响。可以说，流动管理的核心内容在于力求以最低的本钱投入最快速地获取预期的资金。通常情况下，流动性和风险是成反比的，也就是说流动性越低，相应地，面临的金融风险就越大，由此带来的无论是收益还是损失就越大。

〔4〕操作风险。操作风险是指非银行金融机构在日常运营操作中的失误或违规而造成的违规事件或者不良事故而使机构利益、信誉或者信用形象受到损坏的风险。

〔5〕结算风险。结算风险是指对方在过程中按约履行，但是在最终结算时因为某方面的困难而不能按期进行资金结算，由此给机构带来的损失和不利影响。

3强化非银行金融机构监管，加强金融风险防备

3.1信用风险的防备

信用风险是非银行金融机构面临的主要风险，也是最为常见的风险。要有效地防备信用风险，可以从下列几个方面着手：第一，对于交易对方的资信程度要详细、充沛地了解，包括对方经营管理层的根本信息和素质评价，是否有不良的信用记录；对对方的资本状况、经营情况、市场地位进行全面的考察和评价。即使是对于已经有过屡次业务合作和往来的客户也不可掉以轻心，定期对其资信做调查，及时了解对方的资信变动情况。第二，对信用限额进行合理的设置，对最高信用风险允许度进行评估，设置限额体系，一方面起到对信用风险的防备作用；另一方面也可以防止信用风险集中的情况出现。第三，定期对授信执行情况进行考察和报告，对于信用度下降的客户和信用工具要予以重视，加大关注力度，必要情况下可考虑终止交易，以到达防备信用风险的目的。

3.2市场风险的防备

市场价格水平的变化是受多方面因素影响的，具有很强的不确定性，市场风险的防备要更加全面，从多方位、多角度加以考虑：第一，要对影响市场价格水平变化的主要因素重点察看和分析，做出准确的判断；第二，在风险限额体系中将市场风险的防备也纳入其中，根据不同交易对象设置不同的最大限额；第三，根据价格变化对潜在的盈亏进行计算，估算损失，将风险控制在可承受的范围之内；第四，以市值为依据，估计市场风险度，及时采取应对措施预防风险。

3.3流动性风险的防备

第一，对于流动性差的资产采取限额的方式进行控制；第二，必须具有一定比例的能够快速变现的高质量资产，一旦机构在经营过程中需要大量的资金流，可以作为后备力量为资金流动提供缓冲和保障；第三，保持较高的信誉度，维护融资渠道。

3.4操作风险的防备

要有效防备操作风险，需注意下列几点：第一，建立信息化管理系统，加强系统维护；第二，市场操作人员各自职责清楚，分工明确，每笔交易详细记录，加强交易监控；第三，随着交易效率的不断提高，提高风险防备意识，假定“最坏情况〞防备风险。

3.5结算风险的防备

慎重选择清算中介机构，选择正确的清算方式。有足够的思想准备和充足的赢利资产以弥补由于结算风险而造成的损失。

4结论

金融环境的变化为金融机构带来的不仅仅是广大的开展机遇，还有更大的金融风险。对于任何一个金融