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文档简介
公司治理、公司管理与会计信息系统会计理论纵观会计展开历史,会计已经从简单地记录事项并向全部者报告管理者经营业绩的阶段演变到向组织内部和外面的利益有关者供应决议实用信息。会计的目标相应地也从报告排除受托责任拓展到优化配置资源。可是,从我国会计信息质量现状来看,会计在很大程度上不单没有起到优化资源配置的作用,甚至有时还误导了资源的流向,使投资者的利益遇到了伤害。会计信息质量不高,与会计人员素质。会计法例和准那么等方面均有关系,这方面的研究已有诸多成就。本文试图另辟门路,立足公司治理、公司管理、会计信息系统的共生关系,从理论层面揭示会计信息质量是如何受制于环境并踊跃地影响这些环境。作者的看法是,会计作为公司管理系统的一局部,它同公司的管理结构和治理结构是密不行分的。在一个管理有序、治理完美的公司中,会计必定运作优秀,它为公司内部、外面决策者供应靠谱、有关的会计信息。从经验来看,那些供应虚假会计信息的公司一般都在公司管理上比较单薄,缺乏有效的公司治理结构。笔者从而以为会计信息失真的深层次原由是在于我国很多公司缺乏完美、健全的公司管理系统和有效的公司治理系统。会计职责的执行和作用的发挥离不开公司管理和治理结构,只有将会计置于公司管理和治理系统中加以考虑,才能理解会计在经济生活中的角色和地位,才能找出现实中所存在问题的症结,追求对症之药。一、公司治理和公司管理的整合剖析摸型当前,有关公司治理和公司管理的研究存在着两种偏向,即公司治理研究只考虑狭义的公司治理范围,此中主要研究内部监控体制和鼓舞拘束体制,而公司管理研究中,又只注意公司外面环境、公司文化、管理风格的影响,而极少把公司管理系统与公司治理系统联合起来综合研究。能够以为,治理与管理的差别在于:〔1〕治理的中心是外面的,而管理的中心是内部的;〔2〕治理是一个计放系统;管理是一个关闭系统;〔3〕治理是战略导向的,管理是任务导向的。简言之,公司治理关怀的是公司向哪处去的问题,而公司管理关怀的是如何使公司抵达上述目标的问题。同时,公司治理和管理又是密不行分的。公司治理和管理都可能直接对公司管理运作过程产生影响,但在往常状况下,公司治理系统主假如经过影响公司管理系统来抵达间接影响公1/3司管理运作的目的和提升公司的管理效率与管理效益的。在实践中,往常以为专司公司治理的董事会在很大程度上参加了公司管理。特别是在英美等国家的治理结构中,董事长常常又是公司的首席执行官〔CEO〕,很多高层经理又是董事会成员。基于公司治理与公司管理这类交错关系,外国有学者指出应当将公司治理与公司管理综合起来加以研究,并提出了一个描绘性模型。我国有学者借鉴其思路,结构了一个公司治理与公司管理的整合剖析模型。公司管理系统在这里被描绘成由三个局部构成:一是公司战略目标与决议系统;二是公司组织结构与组织管理系统;三是公司文化与价值系统。依据有名的麦肯齐公司管理系统的7-S框架〔因素包含结构、战略、体系与程序、人员与班子、技术、作风。共同价值〕来剖析,上述第一和第二局部主假如硬件因素,第三局部主假如软件因素。从控制角度看,在公司管理系统中,决议体系、管理组织体系、管理规程与制度以及会计、审计系统等构成了公司管理的自我调控体制,对公司管理行为形成了内在的和制度化的拘束。一是公司外面环境系统,这包含政治、经济、社会文化、顾客、供应商。竞争敌手、资本市场等因素,它们既影响公司治理系统,又影响公司管理系统,还构成公司治理系统的一局部。二是公司信息网络。它应是公司治理系统和管理系统的共同构成局部和赖以有效运作的根基。重申这一点,关于我国公司现阶段在公司成立有效的治理体制是至关重要的,因为我国好多股份公司治理结构发挥不了作用,除了制度上的缺点,自己能力差以外,再就是缺乏支拥有效决议和有效行动的信息。而这些信息经常是公司管理的自我调控系统,特别是会计和审计系统供应的。二、会计信息系统与公司治理系统公司治理系统由内部监控体制和外面监控体制构成。内部监控体制是主要股东、董事会、监事会对公司经营者进行监控的体制。在必定状况下内部监控体制是公司治理的主体。它一方面利用公司管应当局表露的会计信息对公司管理者进行拘束和鼓舞。另一方面因为内部监控体制的特别地位,它有义务保证公司的会计系统和审计系统向股东会、董事会、监事会及外界表露供应系统、实时、正确的会计信息。美国公司董事协会在描绘董事会职责范围时就以为董事会在检查和监察公司内部管理控制工作方面的作用包含:划分董事会对信息的需求,并安排2/3这些信息的实时供应;每年对流向董事的信息进行评论,以保证这些信息的正确性。完好性和合理性。外面监控体制包含资本市场、产品市场和经理市场等外面力量对公司管理行为的监察。资本市场起着为通资本供应者和公司间的信息,在公司间配置资源的作用。资本市场上的决议者主假如中小股东和债权人,因为他们不直接监察经营者,所以要求公司向他们供应详尽、靠谱的财务数据,要求证券市场管理者拟订公正交易规那么,来标准会计信息的供应。而资本市场发挥作用的前提是公司积极地表露保留的信息,市场又能将公司表露的信息实时地反应出来实现对公司的正确评论。产品市场对公司的监控是经过公司与供应商和顾客之间的纵向竞争来实现的。现代公司间既存在竞争又有互相协调。竞争性是产品市场发挥作用的前提。而社会化大生产又要求公司间互相协调合作,保持一种长久稳固的交易关系。在交易过程中,合作两方提出的条件经常会直接影响另一方公司的经营目标和管理方式的详细内容,所以两方都需要全面采集对方的经营状况信息,以决定合作的内容和方式。而这类所需要的经营状况信息很大一局部是来自于公司向外表露的会计信息。在有
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