工程项目变更管理办法

工程建设项目更改管理暂行方法第一条为了进一步规范政府投资工程建设项目更改行为,严格控制工程造价，保证工程更改科学合理、谨慎规范、清廉高效,依据《中华人民共和国建筑法》、《建设工程质量管理条例》、《建设工程勘探设计管理条例》、《公路工程设计更改管理方法》、《水利工程设计更改管理方法》、《房子建筑和市政基础设备工程施工设计文件审察管理方法》及国家投资建设项目的有关规定，联合我县实质拟订本暂行方法。第二条本方法合用本县政府投资（含使用国有资本）建设项目的工程更改.第三条本方法所称政府投资工程建设项目的更改,是指政府投资工程建设项目在施工过程中发生的以下情况:（一）工程设计图纸的更改；(二)因建设单位原由造成施工方案的更改;（三）重要资料与设备的改变；（四）施工现场条件等实质状况与勘探报告等技术资料不符惹起的现场签证及更改；（五）工程量清单与花费的调整；（六)因法律、法例、规章调整惹起的更改;（七）其余致使工程造价发生较大改动的更改.第四条政府投资工程建设项目更改应该依照科学、合理、经济，先赞同、后更改；先设计、后施工的原则。工程更改应以书面或增补合同的形式签署，详细内容应与招-1-标文件、施工合同相一致，不得签署与主合同、招标文件精神相违反的增补合同。不得以工程更改名义，经过签署增补合同的形式肢解工程，躲避招招标.第五条工程项目施工中，遇暗沟、古墓、软基等地质实质状况与地质资料不符及不行预示且急需办理的状况，工程更改增添额在50万元以上（不含50万元）的，建设单位（监理单位）应组织有关专家召开更改审察会议，约定办理方案，形成书面建议，报县政府赞同后实行.抢修抢险应急工程及遇不行抗力等原由的，建设单位应在应急办理后实时执行报批手续,并保存有关影像资料。第六条工程更改的程序:(一）由提出更改方以书面形式报监理单位，说明更改项目的名称、原由、概算及对工期影响;(二）建设单位组织有关责任单位进行实地勘探，初步核实更改的原由及更改的工程量;（三）建设单位、施工单位、设计单位、勘探单位、监理单位对工程更改的原由及更改的工程量进行洽谈,并由参加洽谈各方代表在洽谈记录上署名盖公章；（四)需要设计单位出具更改文件的，应说明更改原由,由设计单位项目负责人署名并加盖设计单位的“设计出图专用章”方为有效。波及重要设计更改的，须经原审批机关赞同或施工图审查机构审察并报主管部门存案;(五）工程更改洽谈一致后，由施工单位以书面形式明确变更内容，监理单位对工程更改惹起的合同工期、质量、进度、造-2-价等因素进行审察，并提出版面建议报建设单位；（六）建设单位依据工程更改价款的金额，按规定的权限对工程更改进行确认。第七条工程更改的审察：工程合同价更改在中标价10%之内的，按以下程序办理。（一）单项工程更改增添金额1万元以下（含1万元）的，由建设单位、施工、监理单位以书面形式（详细形式由建设单位主管部门确立）署名确认后附有关资料（详细资料由建设单位主管部门确立）报审计部门存案.(二）单项工程更改增添金额1万元以上5万元以下（含5万元）的，由建设单位集体研究决定，报审计部门存案.有关资料内一定附建设单位会议记录。（三）单项工程更改增添金额在5万元以上50万元以下（含万元）的,由建设单位集体研究,报建设单位主管部门审察或存案，有关资料内一定附建设单位会议记录和主管部门审察记录，并报审计部门存案；(四）单项工程更改增添金额在50万元以上的，由建设单位主管部门集体研究赞同，报县政府审察赞同，有关资料内一定附建设单位会议记录和主管部门审察记录，并报审计部门存案。单项工程累计更改金额超出中标合同价10％（含10%）的,原则上应从头进行招招标。第八条因工程更改惹起的造价增减，其计价方法按以下原则确立:(一)合同中已有合用于更改工程价钱的,依照合同中已有的-3-价钱更改工程价款；（二）合同中只有近似更改工程价钱的，可参照近似价钱更改工程价款;（三）合同中没有合用或近似工程更改价钱的，组价时应参照招标时有关计价规范，资料参照政府指导价（无政府指导价时应参照同期市场价）,有关费率按招标时同类工程招标费率执行.第九条更改工程的施工应由原施工单位担当,原施工单位不具备相应资质等级的，建设单位应依据招标招标有关规定另行选择施工单位。第十条建设单位应严格控制工程更改,在招标前仔细做好工程施工图纸的会审，供给全面正确的工程量清单.确需更改的,一定切合本方法第三条规定。第十一条政府投资工程建设项目未按本方法进行工程更改的，审计局在决算审计时不予确认，财政局依照决算审计报告在安排拨付相应工程建设资本时予以扣减.第十二条施工单位因私自更改发生的花费和所以致使的其余损失由其自行担当，延迟的工期不予顺延。第十三条监理、勘探、设计、图审、造价咨询等中介机构，应该依照有关法律法例和技术标准,仔细履职,确实把好项目质量、进度和投资关.凡把关不严、故弄玄虚的，除补偿有关损失外,依照有关规定赐予相应处罚。第十四条建设单位有以下行为之一的，由行政督查部门依据有关法律法例的规定,予以行政处罚。造成严重结果的，由纪检督查机关对有关责任人员进行问责或赐予党纪政纪处罚；涉嫌-4-犯法的，依法移送司法机关办理。(一）不按规定权限和要求报批工程更改的;（二）未经审察赞同或审察未经过,私自实行工程更改的；（三）将工程更改推行化整为零,躲避审批的；（四）故弄玄虚，供给虚假工程更改，造成投资损失浪费的；(五）应保存的工程更改资料未妥当保存