大同至张家口高速铁路工程施工图审核技术投标2015-9-07终审稿-文整版

新建大同至张家口高速铁路工程山西省境内施工图审核DZZX-1标段投标文件新建大同至张家口高速铁路工程山西省境内施工图审核DZZX-1标段投标文件⑤审核施工安全措施、环保措施是否完善。审核设计单位对审核意见的落实情况并进行书面确认，如与设计单位就审核意见存在分歧，按合同规定上报委托人。11）按建设单位要求，配合我公司总体，分批提交工经专业审核小结和审核总结，并由注册造价工程师签字并加盖执业印章。12）在服务期内，工程出现或发生质量、安全问题时，配合委托人和设计、审核其他人员，进行方案的经济比选及其他相关工作。13）根据审核提出的审核意见和施工图预算指标，对设计优化增加和减少的内容进行测算，测算审核后增加或核减的投资。14）审核变更设计：审核变更设计依据的合理合规性、工程数量的准确性、投资的正确性，深度是否达到规定要求，详细分析变更前后工程数量和投资变化的合理性。（2）重点审核内容在满足一般工程审核内容外，在现场核对工作的基础上，重点审核以下内容：1）施工图预算的设计或编制原则、采用的定额和人工、材料、机械台班单价是否与初步设计批准原则一致，材料运输方案的制定和综合运杂费单价分析是否合理。审核价差系数、施工措施费、特殊施工增加费、间接费、施工安全措施费和文明施工费、税金等计算基数和费率取用是否正确；施工图预算文件编制内容、深度是否达到规定要求。2）根据编制单元的划分和施工图预算编制深度的要求，对工程数量进行重点审核。包括：施工图预算的工程数量是否与施工图纸工程量、施工设计工程量和工程量计量规则相符合，是否满足工艺、工法要求；是否存在差错漏碰或重复计列；对设计工程数量经审核提议修改的工程数量，审核施工图预算工程量是否与修改后的工程数量一致。各类工程技术指标是否合理；铺轨基地、制存梁场、双块式轨枕预制场等重点大临工程概算是否单独编制并准确无误；施工过渡工程预算是否按照过渡方案进行编制；施工安全措施费计列是否符合规定；并与初步设计工程数量进行详细比较3）重点审核“三电”迁改特别是高压线迁改、油气管（如施工图设计或现场核对中发现有）、水管、道路等的数量、协议、投资以及临时工程的方案、数量、投资与现场核对是否一致；重点审核铺轨基地、箱梁制存梁场、双块式轨枕预制场、混凝土拌合站等重点大临，与现场核对是否一致，方案是否合理，设计是否达到规定深度。工程预算是否单独编制并准确无误；并与初步设计批复概算进行对比。4）重点审核控制工程及重难点工程如大梁山隧道，复杂桥梁工程如温家窑跨京包铁路特大桥、水桶寺跨天黎高速连接线特大桥、王官屯白登河特大桥、解家庄跨大准铁路特大桥,工期安排是否合理；主要施工方案、施工过渡措施是否合理可行。5）重点审核投资比重较大的如下工点的费用方案及价格是否合理：改移道路指标、拆迁建筑物指标、路基和站场填挖方（包括移挖作填、利用隧道弃碴等土石方调配是否已做足优化）；AB组填料；改良土；级配碎石填筑；路基加固及附属工程的土工格栅、绿化、水泥土挤密桩、CFG桩、旋喷桩、碎石桩、水泥搅拌桩、挡土墙、边坡防护的浆砌片石等；桥梁（主要有温家窑跨京包铁路特大桥、水桶寺跨天黎高速连接线特大桥、王官屯白登河特大桥、解家庄跨大准铁路特大桥、智家堡御河特大桥）基础施工辅助设施、制架预应力混凝土梁、连续梁浇筑、桥梁特殊结构施工；大梁山隧道施工辅助措施、开挖指标、衬砌指标、支护指标、锚喷指标、注浆指标、斜井指标、隧道内地基处理指标；桥梁和隧道延米指标及各单项指标；铺轨铺碴指标、铺道岔指标、房屋指标；站后各专业主要指标、重点大临和过渡工程方案及指标等。第十一章其他费、基本预备费、机车车辆购置费、铺底流动资金等各项费用是否严格按照初步设计批复原则计算，编制依据是否合理、依据是否充分。6）在与初步设计预备费相同的情况下，比较施工图预算和初步设计批准概算，特别是对比具体各章节费用，分析投资增减原因和其他费用计列的合理性，以及控制工程、重点工程、主要工程的数量和指标，做到工程投资与设计内容、工程数量、工程所在地建筑市场价格匹配。（五）变更设计审核主要内容对变更设计进行审核。施工图图纸审核合格交付施工后，由于种种不可预见的原因而产生变更设计，按照原铁道部《铁路建设项目变更设计管理办法》（铁建设〔2012〕253号）文，对I类变更设计进行审核，审核内容如下：1．审核变更设计的产生原因或提议原因。2．现场踏勘调查取证，对是否构成变更设计进行审核。3．审核对变更设计作出的会议纪要内容及相关资料。4．审核变更设计文件、图纸及各类附表。5．审核变更设计概算。6．审核变更设计通知单。7．审核变更设计的主要、次要责任单位的责任是否明晰及问责责任。

6.6施工图审核流程一、施工图审核工作流程根据工管审〔2010〕76号文，施工图审核工作流程分为准备阶段、实施阶段和总结阶段。工作流程见图6-6-1。图6-6-1施工图审核工作流程图工作阶段工作内容准备阶段签订施工图审核合同、供图协议编制施工图审核大纲签订施工图审核合同、供图协议编制施工图审核大纲实施阶段总体审核设计原则审核线路平纵断面审核设计原则审核线路平纵断面审核专业审核施工图预算审核专业设计文件审核内部通用图审核施工图预算审核专业设计文件审核内部通用图审核总结阶段编制审核报告检查实施的施工图编制审核报告检查实施的施工图1．准备阶段该阶段工作包括签订施工图审核合同、供图协议，编制施工图审核大纲。准备阶段工作流程详见图6-6-2。本阶段工作内容主要有：（1）签订施工图审核合同（或委托协议）、供图协议1）施工图审核工作开展之前，建设单位择优选择施工图审核单位，报铁路总公司工程管理中心审查后，与施工图审核单位签订施工图审核合同，明确施工图审核的相关事宜。2）建设单位与设计单位、审核单位一起商订供图计划，与设计单位签订供图协议。（2）编制施工图审核大纲1）初步设计批复后，设计单位将鉴修后的初步设计文件及相关资料提交给建设单位，建设单位交审核单位。2）审核单位接收初步设计资料后，开展现场踏勘，编制审核大纲，经负责人签字并加盖公章后报建设单位审定。图6-6-2准备阶段工作流程图铁总工管中心建设单位审核单位设计单位核备施工图审核大纲签订施工图审核合同、签订供图协议核备施工图审核大纲签订施工图审核合同、签订供图协议完整的设计文件、资料提交审核单位形成审核大纲审查意见，报铁路总公司工管中心完整的设计文件、资料提交审核单位形成审核大纲审查意见，报铁路总公司工管中心现场踏勘、编制施工图审核大纲现场踏勘、编制施工图审核大纲提交初步设计文件、批复及相关资料提交初步设计文件、批复及相关资料2．实施阶段该阶段工作包括总体审核和专业审核。（1）总体审核总体审核分为设计原则审核和线路平纵断面（开放设计用）审核。本阶段工作内容主要有：1）提供相关资料设计单位将迁改工程设计资料、施工图设计原则、线路平纵断面及相关资料提交给建设单位，建设单位将文件资料提交给审核单位。2）开展现场踏勘和核对审核单位对迁改工程位置、数量进行现场核对，对具体工程、大型临时工程设计方案等可实施性进行现场核对。3）设计文件审核对施工图设计原则、线路平纵断面（开放设计）进行审核。总体审核流程详见图6-6-3。图6-6-3总体审核流程图铁总工管中心建设单位审核单位设计单位组织重点工程审查、解决重大技术问题，形成审查意见组织重点工程审查、解决重大技术问题，形成审查意见最终施工图设计文件加盖施工图审核专用章后交施工单位实施组织研究分歧意见，重大问题及时上报铁总工管中心审查文件资料的完整性并提交审核单位最终施工图设计文件加盖施工图审核专用章后交施工单位实施组织研究分歧意见，重大问题及时上报铁总工管中心审查文件资料的完整性并提交审核单位设计文件加盖审核单位公章审核施工图设计原则，现场核对，审核线路平纵断面，形成审核意见设计文件加盖审核单位公章审核施工图设计原则，现场核对，审核线路平纵断面，形成审核意见对审核意见提出回复意见提交施工图设计原则、线路平纵断面、地勘报告及相关资料修改设计原则、线路平纵断面，反馈审核意见落实情况对审核意见提出回复意见提交施工图设计原则、线路平纵断面、地勘报告及相关资料修改设计原则、线路平纵断面，反馈审核意见落实情况（2）专业审核专业审核的流程详见图6-6-4。专业审核分为内部通用图审核、专业设计文件审核和施工图预算审核。本阶段工作内容有：1）提交设计资料根据供图协议，设计单位将内部通用图、专业设计文件、施工图预算资料及相关资料逐步提交给建设单位，建设单位将文件资料提交给审核单位。2）开展现场核对对全线新建及改建线路、车站、路基、桥梁及涵洞、车站房屋设施、地质钻探情况、四电迁改、给排水管线迁改、大型临时设施等各工点位置、数量、规模、功能及周边环境与设计内容的一致性进行现场核对。图6-6-4专业审核流程图铁总工管中心建设单位审核单位设计单位组织重点工程审查、解决重大技术问题，形成审查意见组织重点工程审查、解决重大技术问题，形成审查意见设计文件交审核单位，重点工程施工图报上报铁总工管中心组织研究分歧意见，重大问题及时上报铁总工管中心最终施工图设计文件加盖施工图审核专用章后交施工单位实施设计文件交审核单位，重点工程施工图报上报铁总工管中心组织研究分歧意见，重大问题及时上报铁总工管中心最终施工图设计文件加盖施工图审核专用章后交施工单位实施现场核对，审核施工图纸、文件，形成审核意见最终施工图文件加盖审核单位公章现场核对，审核施工图纸、文件，形成审核意见最终施工图文件加盖审核单位公章修改施工图文件，反馈审核意见落实情况对审核意见提出回复意见提交施工图文件及相关资料修改施工图文件，反馈审核意见落实情况对审核意见提出回复意见提交施工图文件及相关资料（3）审核意见的流程及设计修改1）审核意见的流程审核单位将审核意见表送设计单位，同时抄报建设单位。设计单位对审核意见进行研究，逐条提出设计回复意见，将回复意见表送交审核单位，同时抄报建设单位。最终审核意见经负责人签字并加盖公章后报建设单位，送设计单位。2）审核分歧意见的审定设计单位对审核意见有异议时，由建设单位组织研究确定。建设单位协调后仍未能达成一致的，报铁总工管中心审定。施工图审核过程中遇到的重大问题应及时报铁总工管中心。3）修改施工图图纸、文件及实施设计单位应按审核、审定意见及时修改施工图图纸、文件。审核单位对修改后的最终施工图设计文件进行核对，核对无误后加盖公章。建设单位对修改后的最终施工图设计文件加盖施工图审核专用章，交施工单位实施。3．总结阶段包括检查实施的施工图，编制审核报告。总结阶段工作流程见图6-6-5。（1）检查实施的施工图建设单位对实施的施工图进行检查，发现未执行审查意见或施工图仍存在问题的，报铁总工管中心复查。造成重大损失的，按照有关法律和合同约定、或依据施工图审核管理部门的意见对相关单位进行经济处罚。（2）编制审核报告1）组织编写施工图审核报告，审核报告应包括图纸审核和施工图预算审核情况、审核意见的处理及执行情况、存在问题和建议等内容。2）施工图审核报告报铁总工管中心审查，根据铁总工管中心意见修改完善。图6-6-5总结阶段工作流程图铁总工管中心建设单位审核单位设计单位审定报告复查实施的施工图，通报存在的问题审定报告复查实施的施工图，通报存在的问题编制审核报告修改完善审核报告，报铁总工管中心检查实施施工图，造成经济损失的，对相关单位进行经济处罚编制审核报告修改完善审核报告，报铁总工管中心检查实施施工图，造成经济损失的，对相关单位进行经济处罚汇总审核意见，协助建设单位编制审核报告整改存在的问题汇总审核意见，协助建设单位编制审核报告整改存在的问题整改存在的问题整改存在的问题二、各级签署流程1．专业审核工程师审核设计图，提出审核意见，填写“施工图审核意见单”并签署。2．“审核意见单”经分院总或集团总工审查、签认后提交项目总体。3．项目总体对“审核意见单”确认后，同时提交建设单位和设计单位。4．设计单位对审核意见落实情况进行书面答复，提交建设单位和审核项目部。5．审核项目部对设计单位执行审核意见情况再次填写“施工图审核意见单”，并对设计单位反馈的有异议的审核意见重新审核确认，必要时提交专家组审核，项目部将再次审核意见提交建设单位、设计单位。设计单位回复后仍有重大分歧时，由建设单位提交铁总工管中心，形成最终审核意见交设计单位执行。6．审核项目部定期向建设单位提交《审核工作月报》，包括审核工作基本情况、存在问题和建议等内容。 7．审核项目部编制《审核报告》，经院审后提交建设单位。审核报告包括基本情况、存在问题和建议等内容，审核报告经项目总体、专业负责人签字并加盖公章，对已实行执业注册制度的专业，由相应专业的注册工程师签字并加盖执业印章。

6.7施工图审核时限我集团公司承诺按以下的时限完成相应施工图审核工作及相关服务。1．在合同签订后14日内将审核大纲报委托人审定；2．施工图设计原则审核时间不超过10天；3．线路平纵面审核不超过15天；4．一般工程审核时间为7-10天；5．重难点工程审核时间为10-15天（不含单项施工图审核工程）；6．在收到设计单位的答复后，2天内回复；7．满足合同中约定的相关服务时限要求。8．在特殊紧急情况下，同意按建设单位的要求压缩时限，满足现场施工进度的需要。我集团公司将按照工管审〔2010〕76号文第十八条、铁建设〔2010〕87号文第二条第4项等有关规定，并严格按合同约定的时限完成新建大同至张家口高速铁路工程山西省境内工程施工图审核工作及相关服务，以保证工程施工的需要。

6.8审核单位的职责、工作要点及关键环节一、审核单位的职责、工作要点（一）审核单位的主要职责1．按合同约定的内容完成施工图设计文件审核内容。严格执行法律法规和规章，依据有关规程、规范、工程建设强制性标准和初步设计批复意见对施工图进行审核，并对审核质量负责。2．进行现场踏勘，充分了解与工程有关的各方面情况，编制施工图审核大纲，按审定的审核大纲开展施工图审核工作。3．施工图集中审核期间，在设计人所在地设置集中审核机构。设置现场工作机构，按委托人要求进行现场设计变更审核。4．协助委托人与设计人签订供图协议。依据供图协议，分批次对设计文件进行审核。5．提交分批审核意见、阶段审核报告和审核报告。6．审核意见表在报送设计人的同时，报送委托人。7．协助委托人完成审核报告。8．参与委托人对设计人的考核。（二）审核单位的工作要点1．审核单位受建设单位委托，按照“铁总建设〔2014〕299号文”、“铁建设〔2010〕87号文”和“工管审〔2010〕76号文”等要求开展施工图审核工作，对施工图审核的质量负责。在施工图审核过程中积极与建设单位、设计单位交换意见，审核全过程服从于建设单位对工程建设的需要。2．接收建设单位提供审核所需的全套设计文件、图纸、报告等相关文件资料。主要包括：可行性研究报告、初步设计批复意见、地勘报告、施工图设计原则、技术复杂结构工程的计算书、征地拆迁数量表、施工图预算及鉴修后修改概算对照分析表及相关说明资料等，按照现场核对计划实施现场核对工作。3．针对本线施工图审核的工作特点，制定审核大纲送建设单位初审，并根据审查意见修改、完善，报铁总工管中心核备。4．根据供图计划安排审核工作计划及审核人员。5．认真听取设计单位对本线的设计情况介绍，参加设计交底会，参加重大方案、重点难点工点技术问题的调研并表明意见。6．根据建设单位的要求及时提出审核意见或报告，报送建设单位，抄送设计单位。7．对设计单位的答复意见及时回复、确认。8．参加有关审查部门、建设单位、设计单位、审核单位交换意见联席会。9．审核人员在建设单位组织、设计单位等相关单位配合下进行现场核对。10．每周（月）向建设单位提交审核周（月）报，主要内容为本周（月）供图计划的执行情况，审核工作的进展情况，审核意见的执行情况，工作中存在问题、建议等。11．加强与建设单位、设计单位的沟通，联络与衔接，相互配合，减少设计文件图纸提交环节和时间，及时调整审核力量，确保足够的专业人员投入，确保按时提供审核意见。二、审核工作的关键环节（一）编制施工图审核大纲审核单位要编制《审核大纲》，明确审核的重点内容、组织机构、人员组成和工作方式，报建设单位初审，审核单位按照初审意见修改完善后，将《审核大纲》正式版报建设单位，建设单位向铁总工管中心报送《审核大纲》及初审意见核备。（二）签订供图协议指导性施工组织批复后，建设单位与设计单位、审核单位一起商定供图计划，与设计单位签订供图协议。供图协议的调整应与设计单位、审核单位商议，以便有效组织审核的人力资源。（三）审核设计原则对施工图设计原则进行审核，审核意见报送建设单位审查，参加建设单位组织的设计原则审查会并汇报审核情况。（四）确定重点工程建设单位商设计、审核单位，提出审核的重点工程。（五）现场核对审核单位收到设计单位提交的图纸和资料后，在建设单位的组织领导下，会同设计及相关单位开展迁改及重点工程的现场核对工作，并提出审核意见，同时将现场核对的成果纳入施工图审核意见中。（六）审核工作过程审核单位应按合同约定完成施工图审核，将审核意见送建设单位，建设单位应及时组织研究并出具具体意见。勘察设计单位对审核意见有异议时，可以提请建设单位组织复议，经复议达成共识的，应及时修改完成修正施工图；建设单位协调后仍未能达成一致的，提交铁总工管中心审查，形成最终审查意见，设计单位据此修改完善施工图。审核工作的关键步骤：施工图审核工作要按照先审核施工图图纸，后审核设计文件，再核对施工图工程数量，按审核后的工程数量审核施工图预算（投资检算），进行量价分析，提出审查意见。（七）提交反馈建设单位将确定后的审核意见送勘察设计单位，并督促勘察设计单位对发现的问题分析原因、修改完善设计。（八）重大问题处理审核过程中遇到的重大问题应及时上报，由建设单位组织相关单位协调，形成审查意见；如建设单位协调后仍未能达成一致的，提交铁总工管中心审查，形成最终审查意见。（九）上报核备施工图审核工作全部完成后，建设单位提出施工图审核报告报铁总工管中心及相关单位。审核报告包括图纸审核和投资检算审核情况、审核意见的处理及执行情况、存在问题和建议、施工图审核结论性意见等内容。

6.9施工图审核成果按照合同约定，我集团公司审核项目部将在本项目审核工作过程中，严格按照中国铁路总公司《铁路建设项目施工图审核管理办法》（铁总建设〔2014〕299号）文、《关于实施施工图招标有关问题的通知》（铁建设〔2010〕87号）文、工程管理中心《铁路建设项目施工图审核管理指南（试行）》（工管审〔2010〕76号）文的规定，依据施工图审核合同条款约定的时间、份数，提供施工图审核月报、现场核对报告、审核阶段报告、审核总报告、重大问题报告及委托人要求提交的审核业务范围内的其它报告等。一、施工图审核月报我集团公司审核项目部将按照原铁道部工管中心《铁路建设项目施工图审核考核实施暂行办法》（铁工管〔2010〕179号）文的相关规定建立月报制度，每月3日前提交上个月的月报，对本项目的供图及审核进展情况、审核意见反馈及采纳情况、重大分歧意见情况、审核优化情况、重点工程审核意见情况、审核工作中存在的问题等情况向建设单位及时报告。二、现场核对报告各专业根据现场核对结果，与设计提供资料进行对照分析，并将现场核对工作成果纳入施工图审核意见中；提出现场核对报告专业素材，由项目总体汇总编写现场核对报告，在现场核对后3日内提交现场核对报告，报送建设单位。现场核对报告附表包括电力线路迁改数量现场核对汇总表，通信迁改数量现场核对汇总表，信号迁改数量现场核对汇总表，电力线路迁改数量现场核对汇总表，油、气管道改移数量现场核对汇总表，给排水管路改移数量现场核对汇总表，大型临时工程数量现场核对汇总表，工程设计信息现场核对汇总表等，具体样式详见附表1～附表7。三、阶段性报告，包括审核意见汇编审核项目进行过程中或完成后，项目总体及时组织汇编审核意见，编制审核意见汇编，分批次报送建设单位；在站前、站后、站房各阶段审核结束后5日内提交阶段审核报告，报送建设单位。审核意见汇编附表包括施工图审核意见联系单、各专业施工图审核意见单，具体样式详见附表8～附表9。四、施工图审核总报告全部审核工作完成后7日内，将按照“工管施审函〔2014〕240号”铁路总公司工程管理中心关于印发《铁路建设项目施工图审核报告编制大纲》的通知要求，项目总体及时组织编写《施工图审核报告》（包括项目概况、施工图审核组织、施工图审核情况、施工图预算审核、存在问题及对策、结论，以及施工图审核报告送审合规性自查表、符合性自查表等附表、附图内容），按照合同约定的时限及份数要求，报送建设单位。五、重大问题报告审核项目进行过程中或完成后，对审核出的重大问题或重大分歧意见应编制重大问题审核报告，报送建设单位。六、其他专题报告审核项目进行过程中或完成后，根据项目进展需要，委托人要求提交审核业务范围内的其它报告的，应及时编制专题报告，在委托人提出后7日内报送建设单位。七、各项审核成果报告的提交根据施工图审核合同条款约定的审核内容、时限及份数要求，审核项目部及时向建设单位提交施工图审核月报、现场核对报告、审核阶段报告、审核总报告、重大问题报告及建设单位要求提交的审核业务范围内的其他报告。所有书面报告均同时提交完整的电子版文件，所有的审核、审查报告均以纸质中文版为准。1．审核月报：每月3日前提交上个月的月报，报送份数：6份。2．现场审核报告：在现场核对3日内提交现场核对报告，报送份数：5份。3．审核阶段报告：在站前、站后、站房各阶段审核结束后5日内提交阶段报告，报送份数：6份。4．施工图审核总报告：全部审核工作结束后7日内提交施工图审核报告（含附表、附图、附件），报送份数：6份。5．重大问题报告：审核中发现重大问题，应及时向委托人报告，报送份数：6份。6．委托人要求提交的审核业务范围内的其它报告，报送时间：委托人提出后7日内提交，报送份数：6份。

附表1新建大同至张家口高速铁路工程山西省境内工程施工图审核电力线路迁改数量现场核对汇总表序号所属单位里程电压等级单位设计数量核对数量偏差数量备注注：偏差值用“+”、“—”表示。参加单位：参加人员：附表2新建大同至张家口高速铁路工程山西省境内工程施工图审核通信迁改数量现场核对汇总表序号所属单位里程迁改类别敷设方式单位设计数量核对数量偏差数量注：偏差值用“+”、“—”表示。参加单位：参加人员：

附表3新建大同至张家口高速铁路工程山西省境内工程施工图审核信号迁改数量现场核对汇总表序号所属单位里程性质或类别敷设方式单位设计数量核对数量偏差数量注：偏差值用“+”、“—”表示。参加单位：参加人员：附表4新建大同至张家口高速铁路工程山西省境内工程施工图审核油、气管道改移数量现场核对汇总表序号里程管道性质及种类设计改移管道核对改移管道偏差数量附注长度管径长度管径长度管径注：①偏差值用“+”、“—”表示；②数量单位：米。参加单位：参加人员：

附表5新建大同至张家口高速铁路工程山西省境内工程施工图审核给排水管路改移数量现场核对汇总表序号里程管道性质及种类设计改移管道核对改移管道偏差数量附注长度管径长度管径长度管径注：①偏差值用“+”、“—”表示；②数量单位：米。参加单位：参加人员：

附表6新建大同至张家口高速铁路工程山西省境内工程施工图审核大型临时工程数量现场核对汇总表序号里程工程名称位置一致性质一致设计数量核对数量偏差数量合计：参加单位：参加人员：附表7新建大同至张家口高速铁路工程山西省境内工程施工图审核工程设计信息现场核对汇总表序号里程工程名称位置合理性设计方案可实施性工程措施安全性处理意见合计：参加单位：参加人员：

附表8新建大同至张家口高速铁路工程山西省境内工程施工图审核施工图审核意见联系单JL-17-04编号：第页共页主送抄送标题批次：册数：主要内容收文时间：发文单位中铁第五勘察设计院集团有限公司签发：经办：发文时间：

附表9新建大同至张家口高速铁路工程山西省境内工程施工图审核施工图审核意见单JL-17-05编号：第页共页名称区段设计单位回复意见里程专业审核内容：1.2.3.一、共性问题意见：1.2.3.二．具体审核意见1.2.3.审核人：专业负责人：项目负责人：负责人：主管（副）总工程师：日期：日期：中铁第五勘察设计院集团有限公司7.质量保证措施目录114497.1质量保证体系 1874600一、管理体系 18729079二、管理体系文件组成 18819292三、管理方针及管理目标 1888213四、管理体系运行的有效测评 18922526五、审核组织体系 18914710六、资源配置 190141177.2审核工作制度 19224264一、项目部协调管理办法 19212541二、施工图审核制度 1937542三、施工图审核报告制度 19613165四、施工图投资检算管理办法 19644307.3保障措施 19817037一、质量保障的组织措施 1983994二、质量保障的管理措施 200451三、质量保障的进度计划、控制措施 20227726四、质量保障的技术措施 20317103五、质量保障的重、难点控制措施 205128897.4其他 207

7.质量保证措施新建大同至张家口高速铁路工程山西省境内工程施工图审核的质量总要求：各项工程设计满足国家和铁路建设有关标准、规范的规定，符合国家规划、环保及水土保持、节能和新技术应用要求，确保实现新建大同至张家口高速铁路工程山西省境内工程勘察设计质量达到全国优秀工程勘察设计标准。7.1质量保证体系一、管理体系我集团公司于2005年9月30日通过中建协质量管理体系认证，2009年12月通过中建协环境、职业健康安全管理体系认证。根据GB/T19001－2008《质量管理体系要求》、GB/T24001－2004《环境管理体系要求及使用指南》、GB/T28001－2011《职业健康安全管理体系规范》及相关法律法规建立健全管理体系。认证标准：GB/T19001－2008idtIS09001：2008GB/T24001－2004idtIS014001：2004GB/T28001—2011适用范围：科研开发（铁路、公路、战备应急抢险等）、勘察设计（铁路、轨道交通、公路、建筑、市政公用）、工程咨询（铁路、轨道交通、公路、建筑、市政公用工程、岩土工程、水文地质、港口河海工程）项目的所有活动，通过管理体系的有效运行，保证我集团公司有能力为业主提供满意的产品和服务，对所有影响质量的活动或对质量起作用的活动给予有效控制。质量、环境和职业健康安全管理体系证书（后附、此处略）。二、管理体系文件组成1.第一层次：管理手册——管理体系法规性文件；2.第二层次：程序文件——如何实现管理活动的具体要求的文件；3.第三层次：支持性文件——设计规范、施工验收规范、法律法规、作业指导书、规章制度、岗位职责权限、施工组织设计、环境和职业健康安全管理方案、标准表格、操作规程、技术交底、工艺标准、施工方案、措施、合同、协议及标准所要求的记录等。三、管理方针及管理目标1.管理方针（1）质量管理方针科技创新规范管理持续改进顾客满意（2）环境管理方针遵规守法预防污染绿色设计节能减排（3）职业健康安全管理方针以人为本预防为主健康安全和谐发展2.管理目标（1）质量管理目标1）在勘测、设计、科研、咨询工作中，积极运用先进科学技术成果和手段，努力争取以上各项工作处于国内同行业先进水平；2）每年新立总公司（含总公司）以上科研开发项目3～5项；每年获总公司（含总公司）以上成果奖不少于1项；每年科研开发项目实现成果转化不少于1项；3）勘测、设计、科研、咨询产品合格率100％；4）顾客满意度90%以上。（2）环境管理目标1）控制重要环境因素达标率100％；2）固废物分类、回收、弃置符合规定符合率100％；3）使用符合环保要求的原材料；每年比上年每万元产值节约资源和能源2％。（3）职业健康安全管理目标1）死亡事故：02）重伤事故：03）安全技术交底率100％，特殊工种持证上岗率100％，职业病发生为0。四、管理体系运行的有效测评1.由集团公司总工办每年进行一次全面审核和重点审核。2.按集团公司《顾客满意测评管理程序》，随时收集、整理、分析顾客对我集团公司管理改进的建议或意见，满足顾客对提供产品和服务的期望和要求。3.认证公司每年对我集团公司的管理体系运行情况监督审查一次。上述质量管理体系规范了我集团公司审核管理工作，使设计咨询、施工图审核项目全过程质量得到控制，对审核过程和最终成果保持可追溯性。我公司在新建大同至张家口高速铁路工程山西省境内工程施工图审核中将按照上述质量管理体系文件及铁路总公司《铁路建设项目施工图审核管理办法》（铁总建设〔2014〕299号）等相关文件要求开展施工图审核工作，保证设计咨询质量满足国家、原铁道部、铁路总公司有关规定。五、审核组织体系通过多年施工图审核的工作实践，我集团公司的施工图审核组织机构不断优化，已形成了完整的审核管理工作的组织机构。我集团公司的审核组织管理体系经过不断改进和完善，形成了以项目为单元，以总体组为施工图审核主体、现场工作部协助的审核模式，以满足建设项目和业主的要求为目的，对施工图文件审核成果实行逐级审查把关的管理体系。我集团公司将成立“新建大同至张家口高速铁路工程山西省境内工程审核项目部”，对本项目审核人员构成、资源调配、进度控制、质量技术等实施全方位的管理。鉴于新建大同至张家口高速铁路工程山西省境内工程的重要性，我公司将成立新建大同至张家口高速铁路工程山西省境内工程审核技术专家组，专家组组长由集团公司总工程师担任，专家组成员由我集团公司副总工程师组成，为重大设计方案或重大分歧意见进行会审和咨询，保证项目重大原则的准确性，为创建本项目优质工程打下良好基础。这一体系能确保项目全过程实行有效管理，充分发挥我集团公司的审核水平，在满足本项目进度要求的同时，保证施工图审核工作质量最优。我集团公司选派技术过硬，知识面广、组织协调能力强、具有丰富设计经验的高级工程师担任项目总体负责人，同时配备副总体，协助总体开展项目质量和进度目标管理，并配备专业技术骨干担任专业审核负责人和审核人员。总体组在集团主管总工程师的指导下各行其职，根据本项目特点做好进度和质量策划；专家组负责对设计原则、主要技术标准、重大设计方案和重大方案的审查成果等进行评估，保证设计审核的正确性。审核成果经过专业负责人→专业总工程师→项目总体负责人→集团主管总工程师四级审查，确保审核质量，并根据业主要求进行不断改进，以保证本项目的审核工作质量。六、资源配置为确保审核工作的顺利开展，我集团公司从资源配置上给予充分的保证。按照中国铁路总公司《铁路建设项目施工图审核管理办法》（铁总建设〔2014〕299号文）的要求，我集团公司将成立“新建大同至张家口高速铁路工程山西省境内工程施工图审核项目部”，由总体负责人、专业负责人、现场工作部部长、综合管理部部长等组成。项目部下设审核总体组、现场工作部、综合管理部，另设技术专家组对本项目施工图审核提供技术支撑及技术把关。其中审核总体组由参加过类似项目设计和有审核经验的各专业技术骨干组成，同时按合同的要求配足审核人员，现场工作部按现场所需配足人员并配有交通工具，工作人员1台电脑/人，并配备打印机、传真机、复印机等办公用品，实现办公自动化，满足审核工作需要，保证与设计单位总体组及施工现场的沟通顺畅。

7.2审核工作制度一、项目部协调管理办法（一）组织管理制度组建完整的施工图审核组织管理机构，我集团公司将成立新建大同至张家口高速铁路工程山西省境内工程施工图审核项目部，对本项目审核人员构成、资源调配、进度控制、质量技术等实施全方位的管理。项目部包括审核总体组、现场工作部、综合管理部；主要管理人员包括项总体负责人、专业负责人、现场工作部部长、综合管理部部长等；项目部在项目总体负责人的指导下各行其职。另设技术专家组对本项目施工图审核提供技术支撑及技术把关。总体负责人主持本项目审核的技术质量管理工作，对审核的技术质量工作负总责；副总体负责人负责技术咨询工作；技术专家组主要负责重大、复杂工程的审核和把关；审核总体组是施工图审核工作的主体，由参加过类似项目设计和有审核经验的各专业技术骨干组成，同时按合同的要求配足审核人员，全面负责施工图审核工作，包括实施现场核对工作；现场工作部负责现场事务及与建设单位、设计单位沟通联络事宜；综合管理部负责项目信息平台建设，联络、督办审核过程中相关事情。（二）工作组织协调制度审核项目部建立有效的组织协调工作机制，科学安排、高效组织施工图审核工作，有效协调各单位、各专业、各环节出现的各类问题，确保施工图审核工作顺利开展。总体负责人全面负责项目部的组织、协调和日常管理工作；定期向铁总工管中心和建设单位汇报审核工作情况，及时和设计单位进行沟通，并负责组织审核项目的总结汇报等事宜；对内组织、协调各专业间的配合工作，负责编制项目审核进度，包括各项审核文件的人员分工和完成时间、文件的校核、审核时间等，并组织实施。副总体负责人在总体负责人的领导下，全面负责技术咨询工作。对内组织、协调各专业间的配合工作，负责审核工程项目的技术、质量及计划安排，主持的技术性会议，及时发现、协调、解决技术问题，负责编制项目审核报告，全面把握项目总体性审核意见；负责组织、建立项目部的技术管理制度和审核管理程序，编制质量目标及具体的实施措施，确保质量管理体系有效运行。专业负责人在总体负责人领导下，负责组织及实施本专业审核工作。二、施工图审核制度（一）审核岗位责任制度参照集团公司制定的审核岗位职责，明确本项目主管项目总工程师、项目总体、项目副总体、专业技术负责人等岗位职责，明确参与本项目工作所有技术人员的质量责任。主管项目总工程师是质量总负责人，全面负责咨询审核质量；项目总体负责项目部的组织、协调和日常管理工作；项目副总体负责人具体负责咨询审核工作的质量；专业审核负责人负责本专业咨询审核工作质量。明确全面履行项目合同中约定的技术、质量工作的各级岗位所承担的工作的权力和义务。（二）逐级审核制度审核总体组在集团公司总工程师的指导下各行其职，根据项目特点负责质量策划。审核成果经过专业负责人→专业总工程师→总体→集团公司总工程师四级审查，并经审核专家组评审，确保审核质量。我集团公司认真执行原铁道部、铁路总公司相关规定，由具有施工图审核资格的人员提出审核意见，并在审核意见上签认后交专业负责人、专业副总审核签认，再提交技术（副）总体负责人审查，最后送集团项目主管总工程师审定后提交建设单位。凡涉及专业接口的图纸审核，须由相关专业负责人会同签署审核意见，并经技术总体负责人签署审核意见后，报集团项目主管总工程师审定签发。我集团公司将通过上述施工图审核技术管理制度的建设，确保施工图审核符合原铁道部、铁路总公司和大西铁路客运专线有限责任公司的技术质量管理要求，保质保量完成合同约定，为建设单位提供优质满意的服务。（三）审核质量管理制度严格执行《质量管理体系文件》、《程序文件》等质量管理相关规定。定期召开质量分析会，针对出现的问题查找原因，制定相应的预防、纠正措施。对重大技术方案、技术问题采取专业会审、专题会审、专家会审、联合会审等多种方式，确保审核质量。为规范审核工作的程序，完善质量保证体系，及时、高质量地完成施工图审核工作，建立和完善一整套沟通体制、内部技术作业程序、技术接口体系、质量保证体系、应急处理机制。将质量管理贯穿于项目实施的全过程，运用质量控制的工具和方法，注重事前质量控制，强化过程质量控制，抓好事后质量控制，并制定相应的规定和办法。根据原铁道部、铁路总公司施工图审核的有关规定，围绕审核质量制订新建大同至张家口高速铁路工程山西省境内工程施工图审核工作细则，规范各专业的审核工作，保证施工图审核水平和质量。（四）现场核对制度根据建设单位的计划安排，组织审核人员认真及时进行现场核对。现场核对必须深入细致了解现场实际情况，并编写《现场核对报告》，《现场核对报告》要求重点突出，并将核对成果纳入审核意见中。（五）文件资料管理制度我集团公司在收到建设单位、设计单位的有关信息、文件图纸资料后，及时验收签认，由办公室统一编号，并登录归档。审核总体组向建设单位、设计单位发出的有关业务往来的函件，必须经过项目主管总工程师审阅批准，并加盖公章。所有书面报告均同时提交完整的电子版文件，所有的审核、审查报告均以纸质中文版为准，所发文件按有关规定编号，发文原件编号保留归档。（六）工作联系制度审核单位与建设单位、设计单位的联系以电子邮件、书面联系和会议方式进行。按照建设单位本项目例会制度要求，共同协商解决审核工作中存在的问题。建设单位、设计单位和审核单位之间的指令、证书、提交件、建议书、记录、批准、通知和答复函等均以可读、可复制和可记录的形式并用本合同语言的书面形式表达。当函件送达专用合同条款中写明的收件人地址时，函件即为生效。若收件人提供最新地址，则当函件送达收件人提供的最新地址时，函件即为生效。（七）质量安全奖罚制度我集团公司对因审核工作优化设计并带来社会、经济效益的，将根据其贡献大小、给予物质与精神奖励；对因审核工作不到位发生了质量安全事故的，对责任单位、责任人进行相应的处罚。（八）规范施工图审核制度严格执行《质量管理体系文件》、《程序文件》等质量管理相关规定。定期召开质量分析会，针对出现的问题查找原因，制定相应的预防、纠正措施。对重大技术方案、技术问题采取专业会审、专题会审、专家会审、联合会审等多种方式，确保审核质量。为规范审核工作的程序，完善质量保证体系，及时、高质量地完成审核工作，建立和完善一整套沟通体制、内部技术作业程序、技术接口体系、质量保证体系、应急处理机制。将质量管理贯穿于项目实施的全过程，运用质量控制的工具和方法，注意事前质量控制，强化过程质量控制，抓好事后质量控制，并制定相应的规定和办法。三、施工图审核报告制度（一）审核报告编写制度严格按照中国铁路总公司《铁路建设项目施工图审核管理办法》（铁总建设〔2014〕299号）文、《关于实施施工图招标有关问题的通知》（铁建设〔2010〕87号）文、工程管理中心《铁路建设项目施工图审核管理指南（试行）》（工管审〔2010〕76号）文的规定，结合项目审核的具体情况，依据施工图审核合同条款约定的要求编写提供施工图审核月报、现场核对报告、审核阶段报告、审核总报告、重大问题报告及委托人要求提交的审核业务范围内的其它报告等。（二）审核报告审查制度严格审核报告的各级审查、审定程序，各项审核成果报告经过专业负责人→专业总工程师→项目总体负责人→集团主管总工程师四级审查，确保审核工作质量。审核报告须经总体负责人、专业负责人签字并加盖公章，对已实行执业注册制度的专业，由相应专业的注册工程师签字并加盖执业印章。（三）审核报告提交制度根据施工图审核合同条款约定的审核内容、时限及份数要求，审核项目部及时向建设单位提交施工图审核月报、现场核对报告、审核阶段报告、审核总报告、重大问题报告及建设单位要求提交的审核业务范围内的其他报告。所有书面报告均同时提交完整的电子版文件，所有的审核、审查报告均以纸质中文版为准。四、施工图投资检算管理办法（一）施工图投资检算工作制度施工图审核工作要按照先审核施工图图纸，后审核设计文件，再核对施工图工程数量，按审核后的工程数量审核施工图预算（投资检算），进行量价分析，提出审查意见。施工图预算的审查首先是审查编制原则、采用的定额和人工、材料价格是否与初步设计批准原则一致；施工图投资检算文件编制内容、深度是否达到规定要求。然后审查施工图预算的工程数量是否与施工图纸工程量和工程量计量规则相符合，是否存在差错漏碰和重复计列；重点大临工程概算是否单独编制并准确无误；施工安全措施费计列是否符合规定，并与初步设计工程数量进行详细比较。（二）施工图投资检算管理制度重视施工图投资检算的量价对比审核及分析，对有重大偏差的项目，应结合施工图设计、初步设计、初步设计概算进行对比审查，按照工程量计量规则进行剖析，查清原因，对于量差问题由相应专业进行检查核对，对于价差问题进行质询或现场调查，以确保经审核的工程量价准确、合理。重视投资控制审核内容，在各审核阶段把投资控制融入日常审核，把投资控制分析结果体现在施工图审核意见中，或以专题报告的形式提交委托人。按照委托人要求审查施工图预算及标段投资检算，站前、站后工程应分别编制投资检算审查分报告，施工图全部完成后，编制施工图投资检算审查总报告；投资检算审查总报告须经过专业负责人→专业总工程师→项目总体负责人→集团主管总工程师各级审查，确保投资审核质量。

7.3保障措施一、质量保障的组织措施1.审核人组建满足施工图审核及相关服务工作需要的项目组织机构，按照投标承诺配足人员及设备，交通、通讯工具及办公、生活设施，确保工作、生活独立。2.健全审核组织机构，人员配备适应审核任务需要，明确岗位职责，强化工作制度，确保审核工作质量。3.选派参加过类似工程设计、审核，具有施工图审核经验，独立完成过同类型、同规模项目并有丰富经验的、具有中高级技术职称工程技术人员担任设计审核工程师。（1）总体负责人，铁道工程相关专业，并具有高级工程师及以上职称，年龄55岁以下，主持过多个项目旅客列车250公里/小时及以上速度的铁路大中型建设项目的施工图审核、勘察设计或监理项目主要管理工作，具有10年以上铁路工程施工图审核、设计或技术管理经历，具有较强的组织管理能力、较高的业务水平和丰富的实际工作经验。（2）副总体负责人，高级工程师职称，组织过多个项目旅客列车250公里/小时及以上速度的铁路大中型建设项目的勘察设计、施工图审核工作，具有10年以上铁路工程设计、施工图审核经历，具有较高的技术水平、较强技术管理能历和和丰富的实际工作经验，作为主要人员组织过多个大型铁路建设项目的勘察设计或施工图审核工作，负责多个项目的质量管理；副总体负责人，建筑专业，一级注册建筑师、高级工程师职称，具有10年以上铁路工程设计、施工图审核经历，具有较高的技术水平和高层技术管理工作经历，作为主要人员参加过铁路大中型站房建设项目的勘察设计或施工图审核工作；副总体负责人（四电），电气技术专业，高级工程师职称，具有10年以上铁路工程设计、施工图审核经历，具有较高的技术水平和较强技术管理工作经历，负责过多个项目的进度管理，作为主要人员参加过铁路大中型枢纽改造、高速铁路建设项目四电工程的勘察设计或施工图审核工作，并且有丰富项目的质量。（4）专业负责人，主持过不少于2项铁路大中型建设项目的专业设计工作，并具有高级工程师及以上职称或专业注册工程师资格（已实行执业注册制度的专业），年龄60岁以下，具有10年及以上铁路工程设计、施工图审核、工程经济经历，具有一定的技术水平和技术管理经历，至少主持过一项铁路大中型建设项目相应专业勘察设计或施工图审核工作，具有旅客列车250公里/小时及以上速度铁路丰富的设计和审核经验，身体健康，能够胜任所承担的工作。（5）专业审核人员，具备良好的职业道德，具有工程师及以上职称和6年以上所需专业勘察、设计工作经历，主持或参加过铁路大中型建设项目的勘察设计工作，具有旅客列车250公里/小时及以上速度铁路设计和审核经验。高级职称比例人数不低于30%，具有5年以上铁路工程设计经验的人员不低于80%。（6）审核人员不超过65岁，60岁以上审查人员不超过该专业审核人员数量的1/3。4.按照标准化管理的要求，制定审核机构的工作制度，明确工作内容、工作标准和岗位职责，实现审核人员配置、现场核对和过程控制标准化，提高审核工作质量，促进工程质量的提高。5.制定工作奖惩制度，审核人员的效益与审核质量挂钩，有效激励审核工程师的积极性，发挥主观能动性，多提优化设计方案，尽职尽责实施过程质量控制。6.强化施工图审核责任意识每个参与本项目施工图审核工作的人员，在思想上充分认识到建设项目的重要性及审核工作的重要性，在行动上积极、主动、认真、负责的做好审核工作。如我集团公司中标，审核后施工图不得出现以下问题：设计文件（含大临工程）组成内容、深度不符合有关规定；影响工程实施的四电迁改工程工程措施不合理、结构不安全；过渡工程及保障运营安全的工程措施不可行、不合理；工程数量不准确，虚列、漏列、重列，或采用定额、取费不合理；设计文件存在安全、质量隐患和工程数量重大偏差等问题。二、质量保障的管理措施1.加强施工图审核管理明确参与本项目工作所有技术人员的质量责任。项目集团主管总工程师是质量总负责人，全面负责审核质量；项目总体具体负责审核工作的质量；专业审核负责人负责本专业审核工作质量。集团将根据审核工作完成情况，对质量优秀的部门、个人给予奖励，对出现工作质量事故的责任部门、责任人进行相应的处罚。2.加强生产组织管理根据建设单位确定的设计文件和图纸资料提供的时间安排，制定项目的阶段审核计划、控制进度计划、人力资源计划。集团公司在接到建设单位提供的设计文件图纸后，做好登记并按要求对图纸、资料编号。各专业对收到的图纸、资料进行清理，如果审核资料不齐全，应及时向建设单位提出，由建设单位协调解决。审核时限纳入《审核大纲》控制，遇特殊情况时，可根据本批次的工作量，与建设单位商定完成本审核的具体时间。集团公司在规定的时间内向建设单位报送审核意见，同时向设计单位发送审核意见。在收到设计单位的答复意见后，立即组织相关专业对答复意见进行分析研究，并及时与设计单位沟通、交流，及时回复。形成的审核成果报告报送建设单位，同时抄送设计单位。审核人与设计单位存在分歧意见时，及时报告建设单位，由建设单位主持召开有关单位参加的技术协调会或组织专家论证会进行专题研究。必要时建议建设单位报铁总工管中心审定。在收到修改后的设计图纸、文件、审核意见执行情况说明资料后，对图纸文件再次进行审核确认。3.坚持施工图审核流程（1）审核工作按建设单位要求及设计单位的供图计划，分期分批提出审核意见报建设单位并抄送设计单位。设计单位应按每批审核意见逐条进行答复，并以正式书面形式报建设单位同时抄送审核单位。再由审核单位对设计单位的答复意见进行回复。最终建设单位组织研究确认并对相关方发出指令。（2）施工图审核按照先进行现场核对，再进行图纸审核，最后进行投资检算审核的流程进行。现场核对电力线路、通信、信号设施、油、气管线、给排水管路等拆迁工程拆迁位置、数量，以及重点工程、大型临时工程设计方案的可实施性；核对本项目各工点位置、数量、规模、功能及周边环境与设计内容的一致性；核对工程地质资料与现场地质情况的一致性；并将现场核对成果纳入施工图审核意见中。（3）若在审核过程中发现重大问题，并与设计单位有重大异议时，提请建设单位召开专门会议协调，涉及到I类变更设计时，应报原审批单位批准。（4）施工图预算的审查首先是审查编制原则、采用的定额和人工、材料价格是否与初步设计批准原则一致；施工图投资检算文件编制内容、深度是否达到规定要求。（5）审查施工图预算的工程数量是否与施工图纸工程量和工程量计量规则相符合，是否存在差错漏碰和重复计列；重点大临工程概算是否单独编制并准确无误；施工安全措施费计列是否符合规定，并与初步设计工程数量进行详细比较。4.坚持信息化、标准化管理（1）信息化管理要求在开展施工图审核工作过程中，推行信息化管理，认真贯彻执行大西铁路客运专线有限责任公司信息化管理的相关要求，建立并完善信息化管理制度。按委托人对工程建设信息化管理要求配置相应的软件、硬件设备，录入数据（包括图片和影像资料），配备相应的计算机管理和数据采集人员，由综合管理部设专人负责信息化管理工作。（2）标准化管理要求按照大西铁路客运专线有限责任公司的安排部署，建立与大西铁路客运专线有限责任公司标准化管理体系相匹配的制度管理、人员配备、现场管理、过程控制标准化管理体系，在新建大同至张家口高速铁路工程山西省境内工程建设中全面实施标准化管理。在施工图审核工作中，认真贯彻落实标准化建设的要求，把审核质量、安全责任等过程控制目标贯彻到施工图审核工作中；通过岗前培训提高施工图审核人员素质，根据现场变化及时完善施工图审核工作；规范现场审核工作流程，实现施工图审核工作程序标准化、规范化，建立项目管理制度和施工图审核工作流程及责任制，制订施工图审核管理实施办法、明确施工图审核人员责任、工作守则和考核办法等规章制度，按照程序进行地质勘探、检验、勘测及现场资料核对确认，对设计方案进行比选、论证；按照合同约定完成施工图审核工作，根据建设单位提供的施工图纸供应协议约定的时间和批次安排好施工图审核计划，及时交付施工图审核资料。参加建设单位组织的重大施工技术和变更设计方案研究，协助解决有关问题，提出优化建议，并根据确定的施工组织设计和施工技术方案优化施工图设计，参与或配合建设单位作好有关技术管理工作，参加建设单位组织召开的有关工程建设会议。三、质量保障的进度计划、控制措施1．根据供图计划确定审核计划及审核报告的完成时间及进度，严格按照供图协议规定的时限完成每一批次的审核工作。2．建立健全的管理组织体系，加强进度控制管理，建立科学的管理方法和手段，对项目实行全过程管理。切实加强项目生产组织管理，层层分解落实各层次的人员、任务和责任，及时解决生产中出现的各种问题和协调各方面关系，生产部负责对生产计划实行动态管理，加强各阶段工作的策划、检查、监督和协调。各生产单位人力资源实行精细化管理，人员安排根据项目所需进行动态调整，确保满足设计需要。3．建立例会制度，定期分析设计质量、进度控制情况，共同协商审核中存在的问题。审核项目部内部每周举行一次例会，由项目总体主持，各专业审核人员通报本周设计审核情况，协调各专业设计之间的接口，发现问题及时解决。4．采取有效的技术措施加快项目进度，充分发挥专家组的经验智慧，专家组、各级技术审查人员提前介入，自上而下进行技术决策，加快工作进度，确保设计咨询审核周期。5．计划部门应确保审核计划的严肃性，对不能按计划完成的，应有充分理由或原因，否则核减审核人员所在单位的产值。6．对设计提交咨询图纸的时间和审核完成时间要有详细的书面记录。四、质量保障的技术措施1.制定施工图审核标准我集团公司通过制定《施工图审核实施细则》、《施工图审核工序控制文件袋》等，为推进施工图审核标准化体系建设奠定了坚实的基础，也为本项目审核工作提供了质量保证。2.规范施工图审核行为集团公司严格执行质量管理相关规定，定期召开质量分析会，针对出现的问题查找原因，制定相应的预防、纠正措施。对重大技术方案，技术问题采取专业会审、专题会审、专家会审、联合会审等多种方式，确保审核质量。为规范审核工作的程序，完善质量保证体系，及时，高质量地完成审核工作，建立和完善一整套沟通体制、内部技术作业程序、技术接口体系、质量保证体系、应急处理机制。将质量管理贯穿于项目实施的全过程，运用质量控制的工具和方法，注意事前质量控制，强化过程质量控制，抓好事后质量控制，并制定相应的规定和方法。3.加强审核现场核对加强对勘察设计资料完整性确认，规范对各类迁改标准依据的界定，注重验证手段，综合分析沿线工点工程措施的合理性，可行性。4.审核工作全过程技术管理（1）审核工作开展前，项目集团主管总工程师（或总体）组织各专业审核负责人员，与设计方进行交流和沟通，全面了解设计思想、方法和手段、认真听取设计方对有关情况的介绍。（2）认真检查基础资料如技术要求、文件组成与内容、设计统一规定等，从源头上控制设计输入的正确性，技术标准和文件深度的合理性、统一性。（3）全面正确贯彻可研、初步设计批复意见，对已明确、确定的重大技术原则，需要调整时，需认真论证、经充分经济技术比较、经建设单位同意且办理必要的审批手续。认真审核系统构成、功能标准和设备选型，协调好系统与土建的关系，达到协调匹配的目标。（4）深入分析工程地质与水文地质资料，结合工点所处环境，因地制宜审查判断结构类型和设计方案的正确性和合理性。（5）对涉及多个专业的技术问题、重大技术方案、技术难点、系统性技术问题，以及新工艺、新材料、新技术、新设备的运用等重大技术问题，由专业审核负责人提议，项目总工程师组织，以会议的方式进行审核评审。（6）设计审核过程中，项目总工程师按本项目的规定，负责定期分析设计质量、进度和投资控制情况，提出设计审核意见和结论，编制阶段审核报告，向建设单位报告。（7）设计审核过程中，项目部采用会议、文件、电话等方式主动与建设单位进行交流和沟通，准确了解建设单位对审核的要求，广泛听取建设单位对审核成果的意见和建议，持续改进审核服务质量。（8）严格签审责任制度，各类审核意见和报告须经本项目机构人员、负责人签署后才能盖章提交。对已实行执业注册制度的专业，应由注册工程师签字并加盖执业章。（9）做好施工图审核的中间复查，施工图审核的最后核查，审核意见用语标准规范。（10）与建设单位、设计单位的往来文件均以纸质形式进行，需要以电子邮件方式进行的，需以PDF格式往来，确保可追溯性。5.坚持审核流程为了有序、高效、高质量地完成本线的施工图审核及变更设计审查工作，审核人适时进行现场踏勘，充分了解与工程有关的各方面情况，编写施工图审核大纲，按审定的审核大纲开展施工图审核工作。按照施工图设计原则审核线路平、纵断面图审核施工图文件、图纸、投资审核分批提供审核意见、阶段报告等主要工作流程进行施工图审核。6.规范变更设计审核行为按照变更设计管理办法开展变更设计审核，对变更原因、变更方案的可行性、变更设计审批流程及变更后施工图、投资变化逐项分析审核，确保提交变更设计审核的质量。7.注重工程管理各环节的质量积极协助建设单位开展工程管理，注重工程建设外部条件、实施性协议落实、