广州会展经济发展报告

广州会展经济发展报告

一行业发展背景（一）会展政策法规及其变动情况1.《广州市会展业行业规范（试行）》该行业规范是由广州市会展业行业协会理事会负责制定，并与2006年2月1日起试行。该行业规范共有四章二十二条，主要内容涉及行业守则、办展规约和行业管理三个方面。行业规范明确指出：广州市会展业行业协会的所有成员单位和个人都应带头遵守本行业规范。凡在本市范围内从事与会议展览业有关的企业、团体和个人亦应遵守本行业规范。2.《广州市会展业行业协会自律公约（试行）》该自律公约是由广州市会展业行业协会理事会负责制定，并与2006年2月1日起试行。该自律公约共有五章十六条，主要内容涉及依法经营、合法办展；道德规范、诚信服务与监督、奖励三个方面。该自律公约是广州市展览业对社会的承诺和行为准则。3.第101届广交会更名为“中国进出口商品交易会”经国务院批准，从第101届开始，简称广交会的“中国出口商品交易会”更名为“中国进出口商品交易会”。从此，广交会将从单一出口交易平台转变为进口和出口双向交易平台。把“中国出口商品交易会”更名为“中国进出口商品交易会”，是中国实施互利共赢的开放战略和实现进出口基本平衡的重要举措，将有效发挥广交会在扩大进口方面的作用，吸引更多的海外企业和国际知名品牌商品参展。一字之差，反映了中国外贸政策从重视出口，转变为既重视出口也重视进口，更加重视进出口基本平衡。4.推进保护知识产权问责制第100届广交会进一步推进保护知识产权问责制，建立预警机制，加强对参展企业资格和展品的审查工作，加大对侵权行为的查处力度。具体做法为：凡涉及商标、专利、版权、质量认证等的展品，参展单位必须取得合法权利证书或使用许可合同。参展各分团将根据近两届大会所反馈的被投诉侵权企业和展品名单，对违规企业和展品进行重点检查。5.取消展会审批制，代以登记制针对展览业多头管理，造成审批混乱，会展撞车，展会欺诈行为增多等共性问题，2006年修改了展会审批制度，代以登记制。目前在广州市工商部门登记注册的展览公司约有1000多家。6.广交会期间广州市重新限房价广交会期间广州市旅游业房价历来是广大参展商和采购商关注的焦点之一，广州市人民政府一贯给予高度重视。2005年广州市尝试取消房价最高限价，实行行业自律，结果一些旅游业房价上涨幅度过大，高房价流失了不少客人。加上广东本省参展商较多，广交会29000多个展位，其中广东省（包括特区）就占了6000个，参展企业数千家，有些采购商便不在广州市停留，或缩短在广州的时间，直接到省内参展厂家洽谈，或者“驻扎”在广州周边的地区或城市。这一变化引起了广州市政府的高度关注，责成物价管理部门调研，2006年重新对旅游业房价进行限制。这一决定，显示出广州市政府的豁达、开放与好客的形象。（二）行业标准及其变动情况1.广州市为会展人才评职称为促进广州市会展行业的发展，加强会展管理专业技术人才队伍建设，广州市有关部门制定了《广州市会展管理专业技术人员职业水平评价暂行办法》和《广州市会展管理专业技术人员职业水平考试实施办法》。会展管理人员职称评价办法规定，广州市会展管理专业技术人员职业水平评价分为初级、中级和高级三个级别，初级为助理会展管理师，中级为会展管理师，高级为高级会展管理师。初级、中级专业技术职业水平采取认定和考试两种方式评价；高级专业技术职业水平采取考试与评审相结合的方式评价。对于会展管理专业或相近专业的高等院校毕业生，大学专科毕业后从事会展管理专业工作3年以上；大学本科毕业、研究生班毕业或取得双学士学位后从事会展管理专业工作1年以上；取得硕士学位后从事会展管理专业工作3年以上；取得博士学位后从事会展管理专业工作3个月以上，可认定为会展管理师。其他人员必须通过相应专业技术职业水平考试，方可取得会展管理专业初级和中级专业技术职业水平证书。广州市会展管理专业技术职业水平考试，原则上每年举行1次，时间为每年11月。凡符合考试条件的人员，由本人提出申请，经所在单位审核同意，按规定办理报名手续。助理会展管理师、会展管理师专业技术职业水平考试成绩实行两年为一个周期的滚动管理办法，参加考试的人员应在连续两个考试年度内通过全部科目的考试。2.继续加大知识产权保护的力度第100届中国出口商品交易会继续加大了对知识产权保护的力度，对小家电、五金制品、文体用品、玩具等展区进行了重点清查。对于连续两届涉嫌侵权被查处的企业给予警告通报处分；对于连续三届被查处的企业，则取消其参展资格。近年来，中国出口商品交易会上知识产权侵权案件已呈逐年下降趋势。据统计，第99届广交会共受理知识产权投诉案件472宗，被投诉企业743家，比上届减少9.6%，认定构成涉嫌侵权企业419家，比上届减少7.7%。第100届广交会共受理投诉573宗，被投诉企业848家，认定涉嫌侵权企业509家，分别比上届增加101宗、105家和90家，增幅分别为21.4%%、14.1%和21.5%。参展企业涉嫌侵权涉案率为3.64%，与上届持平。3.成交额将淡出会展评价体系对于传统会展，参展客商人数、展位多少、成交额大小，从来都是重要的考量指标。从2006年9月15～18日在广州举行的“第三届中国国际中小企业博览会暨中意中小企业博览会”传出消息，将不再具体统计成交金额。此举被业内人士认为，是我国会展评价体系将发生根本变化的预兆，甚至有人预言，成交额将淡出会展评价体系。二展览馆及展览会情况（一）展览馆情况分析1.展览馆总体规模，包括数量、面积等广州的会展场馆已形成了以流花地区中国出口商品交易展览中心和琶洲国际会议展览中心两大会展群体的会展格局（见表1）。第100届广交会展位总数达到31408个，比上届增加了1350个，净展览面积增至28.2万平方米，展馆规模达到历届之最。表12.展览会数量据不完全统计，2006年广州举办的大型展览会350多个，各种展示展销会1100多场。举办大型节事活动10多个，诸如广州旅游文化节、中国西餐饮食文化节、广州国际服装节、广州购物节、广州国际啤酒节、广州美食节、广州国际网球公开赛、广州国际羽毛球公开赛等，办得非常成功。此外主题各异的国际国内会议不计其数。这一切皆显示了广州会展经济的蓬勃生命力和广州会展业的良好前景。（二）展览会情况分析1.专业化2006年各类展览会专业化程度都较高。以第100届广交会为例，仅琶洲展馆一期展出工业类商品，就含家用电器、电子及信息产品、灯具灯饰、工具、机械及设备、小型车辆及配件、五金制品、建材、化工及矿产、车辆及工程机械等10个专业展区，有8229个展位；二期展出日用消费品类商品，含日用品、食品及茶叶等8个专业展区，有8615个展位。再看流花路展馆：一期展出纺织服装类及医药保健类商品，纺织服装类含服装、家用纺织品、纺织原料面料、抽纱、地毯及挂毯、裘革皮羽绒及制品、鞋帽7个专业展区，有6518个展位；医药保健类含医药保健品、医疗器械1个展区，452个展位。二期展出礼品类商品，含礼品、装饰品、玩具、编织品、园艺、钟表眼镜、办公文具、体育及旅游休闲用品8个专业展区，有6954个展位。2.品牌化第99届中国出口商品交易会，品牌展区备受采购商关注。占展位总数14%的品牌展区成交额累计达到66.3亿美元，占总成交额的31.6%。居前三位的广东美的集团成交9亿美元，广东格兰仕集团成交6.3亿美元，青岛海尔集团成交4.7亿美元。第100届广交会首次设立综合展馆。为充分展示我国产业发展水平和高新技术产品、自主品牌的风采，第100届广交会的品牌展区展位达4175个，占总展位的13%，而进入品牌展区的企业共有805家。这些企业主要来自两方面，一是由商务部重点培育和发展的147个出口名牌参展企业；二是由各个交易团推荐，并经严格审定，符合商务部关于广交会品牌展区七项准入条件的企业。这其中就包括诸如名瑞、格兰仕和TCL、虎头等不少来自广东省内的知名服装、家电、电子信息产品品牌。3.规模化第99届中国出口商品交易会累计成交额首次超过300亿美元，达到322.2亿美元，创历史新高，比第98届增长9.5%。来自211个国家和地区的190011名采购商到会，比第98届增长7.2%。从成交市场看，成交额列前三位的是欧盟、美国和中东，成交金额分别为106.5亿美元、47亿美元和42.8亿美元，分别占总成交额的33.1%、14.6%和13.3%。民营企业和国有企业是成交的两大主力，分别达到104亿美元和81.5亿美元，分别占49.6%和38.9%。外资企业成交24.3亿美元，占11.6%。从主要商品成交看，机电产品成交额129.8亿美元，占总成交额的40.3%，比第98届增长6%；纺织服装成交额呈恢复性增长，服装及衣着附件成交额为28.7亿美元，纺织纱线、织物及制品成交额为23.4亿美元，分别比上届增长16.6%和4.7%；农产品增幅较大，为19.9%。第100届广交会累计成交额达到340.6亿美元，创历史新高，比2006年春交会增长5.7%，比2005年秋交会增长15.7%。从成交市场看，成交额列前三位的是欧盟、美国和中东，成交金额分别为115.9亿美元、50.1亿美元和40.6亿美元，分别占总成交额的34%、14.7%和11.9%，比2005年秋交会分别增长11%、16.7%和10.3%。从主要商品成交看，机电产品成交额138.2亿美元，比2005年秋交会增长12.8%，占总成交额的40.6%，其中家电及消费类电子产品成交46.6亿美元，增长9.4%。轻工产品成交115.5亿美元，增长18.3%，占总成交额的33.9%，其中居前五位的是日用品、器皿、陶瓷、鞋帽和礼品，鞋类成交9.6亿美元，增长13.1%。服装和纺织品分别成交29亿美元和25.1亿美元，增长17.9%和12.1%。农产品成交11亿美元，增长24.4%。第100届中国出口商品交易会将继续保持“两馆两期办展”的格局，即在广州流花路老展馆和琶洲新展馆同时分两期举办。第100届广交会共有50个交易团，14001家企业参展，比上届增加315家。4.国际化近年来，广州展览国际化水平有所提高，以第99届中国出口商品交易会为例，世界零售商250强中，有81家到会，排名在世界前20名的有14家。又如2006年11月14～16日为期三天的亚洲皮革展，作为广州最专业的国际展览之一，展会中180多家参展商中70%来自欧洲，他们带来了最专业的皮革流行趋势，吸引了大批时尚专业人士、设计师纷纷到会，熟悉最新的时尚趋势。展会上，前来参会的100多家欧洲皮革参展商的营业额占欧洲皮革产业的30%。一家意大利皮革厂家的负责人称，中国目前已经成为意大利皮革最大的出口市场，今年上半年意大利向中国出口的成品革金额增长了近40%，而近年中国前往意大利博洛尼亚参观的中国商务访客，也以超过20%的速度逐年递增。由广州锦汉展览有限公司主办的“2005中国锦汉礼品、家居用品及装饰品交易会”是广州首个获得UFI认证的展会。2006年“中国锦汉纺织服装及面料展览会”也获得了全球展览业协会（UFI）的认证，广州锦汉国际展览中心也被UFI吸纳为正式会员。一般而言，只有外国参展商达到25%，外国专业观众达到5%，才能称得上是展览国际化。尽管近年广州展览国际化水平有所提高，但相比北京和上海还相差很远。主要表现在：广州交易会未给广州国际化带来优势，观众的国际化程度不高。究其原因，一是经济国际化的进程不快、不高；二是与国家的经济重点相关，国家以进口技术为主，其重点放在了北京和上海；三是广州基本上都是消费类的展览，诸如轻纺类、电子类、食品类、加工类等，消费类展览在许多方面受到国家一定限制，所以广州展览会如何从广交会的大文化中走出来，也是广州展览会能否走上国际化的重要因素；四是展览公司规模小、资金少，限制了展览会走向国际化。广州展览会如何在技术方面有所突破，是影响广州展览会国际化的重要因素。5.参展者成分第99届中国出口商品交易会，按到会地区来看，美洲、非洲到会采购商增加，分别到会25170人和13070人，增长13.2%和50.9%；亚洲采购商到会107568人，比第98届增长7.6%；大洋洲采购商到会6166人，比第98届增长10.2%。欧洲采购商减少，共到会34043人，比第98届减少8.4%（其中，一期到会采购商人数累计121374人，比第98届同期增长8.1%；一期成交额达209.9亿美元，比第98届同期增长9.3%，比第97届同期增长11.5%）。随着我国外贸体制改革的不断深化，外贸经营主体实现多元化，参展企业结构进一步优化，国内参展企业70%是非国有企业。非国有企业成为广交会参展主力军。第100届中国出口商品交易会有14001家企业参展，按企业类型统计，生产企业7711家，占55.07%；外贸企业4649家，占33.20%；工贸企业1590家，占11.36%；科研院所9家，占0.06%；其他企业42家，占0.3%。生产企业、工贸企业占参展企业总数的66.43%，比上届增长0.63%。按所有制类型统计，国有企业4055家，占28.96%；三资企业2709家，占19.35%；集体企业371家，占2.65%；私营企业5561家，占39.72%；其他企业1305家，占9.32%。第100届广交会欧美采购商明显增加。欧洲采购商共到会40596人，比2006年春交会增长19.3%，比2005年秋交会增长9.3%；美洲采购商达到26021人，比2006年春交会增长3.4%，比2005年秋交会增长17%；亚洲、大洋洲、非洲采购商到会人数分别为106716人、5920人和9375人，与2006年春交会到会人数相比均有所减少。到会采购商位居前五位的国家（地区）分别是：中国香港33709人，美国13232人，中国台湾10303人，日本6531人，韩国6478人。共有85091位新采购商与会，有80家世界知名的跨国零售商与会。6.参展者动因分析参展者的动因主要有：一是提高企业知名度，宣传公司形象；二是与老客户保持密切联系，把展览会作为同行交流的殿堂；三是结交新客户；四是开拓新的客户市场；五是推广新产品；六是签订销售合同。此外，参展商还各有所图。例如第100届广交会上，宁波代表团为宁波中国日用消费品展览会进行宣传，因为该展会举办时间是来年的六月份，所以广交会就成为其招商和联系客源的一个重要途径。在广交会场馆内，香港贸发局也设立了展位推介旗下展会，在馆外，义乌设立接待站，吸引外商眼球。除了推广地方展会，也有参展省市把广交会当作推广地区特色的平台。如云南省带着大型原生态歌舞《云南映象》来广州巡回商演；海南交易团举办大型的经贸旅游推介会。三展览对经济的拉动效应及其在GDP中的比重会展业对经济的拉动作用主要体现在其为广州市与国内外建立和保持了广泛的商业经济联系，为广州市联系全省、全国以及世界各地起到了桥梁纽带作用。据不完全统计，2006年广州市举办的展览类别分布相当广泛，共涉及29类。从参展商的行业分布情况看，主要有机电产品设备类、化妆品类、食品饮料烟酒类、建筑及装潢材料类、物流类、家具类、汽车类、服装鞋帽针织品类以及日用品类等10个类别。虽然2006年的各类统计数据到2007年初才能出来，但是我们可以肯定的是会展业有力地拉动了第三产业的发展，主要涉及酒店、物流、房地产、教育、旅游等产业。四教育、研究机构情况在广州会展教育方面，广东商学院开设了会展经济与管理专业；广州大学中法旅游学院在旅游管理方向下开设了会展与商务旅游及会展经营管理专业方向；中山大学在旅游与休闲专业开设了节事与会展管理方向；广州工商学校在市场营销专业开设了会展与营销方向。其中广州大学中法旅游学院由广州市政府与法国教育部共同签署协议组建成立。但广州会展教育主体不足，会展管理专业的学历、学位体系不健全，会展管理教育基本上处于行业协会、企业内部员工培训、业内人士的相互研讨等零星的、非系统的经验教育阶段，高校在会展管理教育中的主体地位尚未确立，尤其是缺乏会展管理的职业化教育。据了解，目前广州市政府似乎没有专门的会展研究机构，即使是广州市社会科学研究院也未设置专门研究会展的研究室或者研究所，目前从事会展研究的人员，基本上是凭个人兴趣或爱好，处于散兵游勇的状态。政府会展管理机构和会展行业协会中没有专职的研究人员从事理论方面的研究，主要是从政策、规划、培训方面予以宏观方面的研究，以指导广州市会展业的发展。五培训市场情况广州的培训市场是不统一的，目前有广州市劳动和社会保障局广州市就业训练中心开办的“会展设计师”和“会展策划师”的培训；广州大学旅游学院开展了对会展酒店东方宾馆的系列化培训、东盟博览会的人员培训；上海交大与侨鑫集团在广州的“会展策划与管理”的培训；另有国家劳动人事部职业培训中心和广州会议与展览协会的“会展职业上岗证书培训辅导站”进行的会展岗位培训；广州经理管理学院与泛珠会展中心进行的“参展企业实务”培训，同时还有人才中心、各会展公司、贸促会进行的短期培训。六展览服务机构情况1.广州经贸会展服务中心该中心是广州市经贸委属下的正处级事业单位，主要从事广州地区商业、饮食业、服务业的会展服务工作。中心集会展开发、策划、招商、布展、宣传以及信息咨询于一体，先后成功承办了一系列较高规格的会展活动，在业内产生了较大的影响，成功树立了广州国际服装节以及广州购物节的会展品牌，大大提升了中心的知名度及美誉度。2.广州海关促进广州地区国际会展业发展的八项服务措施2005年12月29日，广州海关会同广州市人民政府专门举行新闻发布会，正式对外发布了《广州海关促进广州地区国际会展业发展的八项服务措施》，主要内容有：创新报备方式、指定展馆、免于担保、派员驻会、简化手续、守法便利、特事特办等，力求体现为会展企业提供方便、快捷服务的原则。自“八项服务措施”实施以来，据统计，自2006年1～5月，广州地区共举办了23次进口国际展览，货值达14961706.93美元；出境展10次，货值达672170.99元；并成功办理了22个以互联网进行的展览会备案、展览会核销等手续，做到了一个工作日内完成企业办展报备及通关验放手续，改变了以往报关企业需要拿着大叠的展览会报备文件、报关单、展览清单等文件经主管海关逐份盖章的繁琐景象，极大地方便了办展单位和参展企业，提高了工作效率。3.广州海关与六大展馆签订《合作备忘录》2006年1月24日，广州海关与中国出口商品交易会、广州琶洲会展中心、锦汉展览中心、花城展览中心、广东省美术馆、广州艺术博物馆等六大展馆签订《合作备忘录》，共同加强对国际展览会展览品的管理，六大展馆将进一步完善和规范内部管理，广州海关将为展览企业提供更加方便、快捷的服务。七政府管理机构及行业协会情况1.广州市会展业管理领导小组该机构是全市会展业的管理机构，全面负责广州市会展业发展的组织、规划、指导和协调工作。领导小组办公室设在市协作办，负责日常工作，主要负责落实和执行领导小组有关决定，牵头研究、协调、解决会展业发展过程中出现的各类问题。2.广州市会展服务中心1993年3月，广州市会展服务中心经广州市机构编制委员会批准成立，是广州市协作办公室管理的事业单位。2003年1月，经中华人民共和国对外贸易经济合作部批准，具有境外举办对外经济技术展览会的主办单位资格。本中心组织各类展览、会议的招商、招展，开展经贸洽谈、商务交流等活动，办理各类展览、会议的报批手续，为境内外展品的运输、报关和现场操作提供快捷、专业、优质的服务。3.广州市会展业行业协会该机构是企业性质单位。2005年4月21日，广州市会展业行业协会成立。该协会作为联系政府与企业之间的桥梁和纽带，在广州市会展业管理领导小组的指导下，充分发挥市场在资源配置中的基础性作用，用行业自律手段规范会展行业界的行为。广州市会展业行业协会的成立，标志着广州会展业的发展进入了一个新的阶段。八政策建议分析1.广交会更名后的担忧与对策（1）广交会更名后，担忧广交会进口前景广交会的参展企业大都以出口为主要业务，虽然很多参展企业都设有进口部，但基本上都是摆设，每年的进口份额基本可以忽略不计。增设进口功能，这对广交会是一个巨大的挑战，因为参展企业很多都是外贸型企业，只经营单一的出口业务，很少去采购外国的产品。对进口业务冲击较大的还有迅猛发展的互联网技术和电子商务业务。从世界范围来看，如今已是买方市场，这意味着在商品交易中买方占据主导地位，拥有更大的选择权。国内许多公司购买的少量国外商品，大都是通过互联网方式完成的，不仅方便快捷，而且能够解决展会会期较为固定、僵化的弊端。（2）广交会更名后，采取什么样的模式运作？分期抑或同期举办？增加进口功能后，广交会展位供不应求的矛盾将更为凸显，出口与进口业务分期举办还是同期举办，这不仅关系到广交会改革的成效，而且与参展企业的利益息息相关。编织品企业几乎都主张进口与出口分期举办。这缘于编织品行业的特殊性，因为在某种程度上，编织品出口似乎已经成中国的专利，在国外，这种行业基本销声匿迹。因此，分期举办不仅切合编织品行业的实际，而且可以保证不压缩企业的展位，更为有效地保护和扶持处于萎缩状态的编织品行业。山东、安徽、河南等编织品大省的参展企业基本都持这种观点。体育及旅游休闲用品、办公文具、玩具等参展企业对分期举办还是同期举办存在不同意见。主张分期举办的参展企业主要是出于对展位数量减少的担忧，因为同期举办在客观上就意味着展位的减少；也有很大一部分参展企业主张在广交会期间增设“进口馆”，吸引国外客商前来参展。从事玩具生产的企业认为广交会50年的成功运作造就了会展业的金字招牌，广交会品牌在国际上享有很高的知名度，广交会期间兴旺的人气可以令相当一部分国外企业慕名而来。如果在两届广交会之间举办，外国来参展的企业可能会比较少，形成气候尚需时日。也有不少赞成同期举办的企业认为，在国内外企业同台竞技的场合里，可以更为直观地了解国际市场的走势和新产品性能，这是很好的互动和学习场所。（3）小规模实验为前奏绝大多数企业都建议第101届广交会在展馆内或者周边地区设立小型的“进口馆”，邀请国外厂家前来参展，在逐步掌握进出口展会的办展模式、运作规律和外商邀请办法之后，进一步扩大进口馆的规模，避免大刀阔斧改革的风险。与此相伴随的是参展企业结构的相应调整。不少参展企业认为，在目前广交会的参展企业结构以出口为主体的情况下，进口效果不会很理想。为此，可考虑由国家有关部门牵头，邀请一批从事进口的大型外贸企业进入广交会，以增强广交会的进口能力，使“中国进出口商品交易会”名副其实。（4）更名需政策支持大部分参展企业包括一些老牌外贸公司表示，公司都拥有进出口权，但业务是以出口为主，有些企业有十几个出口业务部门，而进口只有一个部门甚至只有一个人在负责。天津一家外贸集团市场部负责人表示，早些年在国内原材料不足的情况下公司都靠进口，但现在国内可以提供，也省去进口核销等诸多麻烦。广交会更名给原材料进口带来更多便捷，公司会考虑在进口上多下工夫。上海一家老牌外贸企业负责人表示，公司也有部分钢材原材料需要进口，一些进口钢材质量好，甚至价格也比国内便宜，但目前国家进口政策的一些限制，让他们有所顾虑。他们希望广交会更名给企业带来进出口贸易便利的同时，在政策上也能扶持企业真正做到有进有出，实现进出口平衡贸易。而一些进口比例小甚至没有进口的企业，也表示有先进的技术设备及原材料在广交会供国内采购商选择，在保证成本的基础上当然会考虑去采购，这也有利于提高出口产品的质量和档次。（5）借竞争促发展国外企业来广交会参展对国内参展企业的出口可能会带来竞争压力，开元国际、天津金锚、银鹰等品牌企业都表示，他们有自己的核心技术和创新能力，在国际市场上有一定竞争力。大多数参展企业都有去国外参展的经验，在和国外品牌面对面竞争的时候，苏州一家进口集团负责人承认，在技术、服务、创新能力方面与国外品牌的确存在一定差距，甚至在展位设计的水平上也不可同日而语。如果国外参展商能把他们的参展模式带到广交会来，对国内企业而言也是一个了解和学习的过程。广交会更名，正是它作为一个国际性的综合展会顺应世界展会大势所趋，一定会给中国带来更多商机。2.明确政府的管理职能（1）改革和完善传统管理体制，设立会展领导机构，政府将管理重点转移到规划、调整、服务和政策指导上，退出经营市场，减少行政干预色彩，发挥行业协会的作用，按照市场规律引导会展业有序、健康、持续发展。（2）加快制订并完善有关的法规和制度，加强立法，尽快将展销会市场纳入法制化管理轨道。尽快修订《广州展销会管理办法》，提高立法层次，争取成为行政法规。（3）对会展业制订一系列鼓励措施和优惠政策，吸引展会组织者和参展商，鼓励民营资本、外资进入会展业，可考虑设立会展经济发展专项基金，列入市政府财政预算。（4）制订和执行行业总体发展目标和长远发展规划，要以会展经济发展为重要突破口，建设国际性的“会展名城”，广州必须从城市整体角度提出并执行一个长远发展规划。3.加强市场化，完善会展经营的市场环境（1）加强市场化措施，在规划、市政管理、环境保护、公共交通等应当采取措施改善广州会展环境，为会展的举办提供服务和措施保障。一方面简化相关手续。随着对外经济技术合作与交流的深入开展，在广州举办国际性会展项目将会逐步增多，为减少展品在港口截留时间，形成快速通道，在展品运输环节上对海关手续予以简化，加速境外展品在广州的通关速度。另一方面外经贸、工商、税务、商检、公安等部门应统一协调，提高办展效率，以吸引更多国外会展机构参展。展会的申报审批、过关运输、检验检疫、卫生防疫、知识产权保护、税收城管等方面实行联合办公、一条龙服务。不仅要方便、优惠展会客商，而且要公平、公正、合理、有序。（2）强化广州会展企业服务意识，提高服务的专业化水平。广州新展馆率先实行价格并轨，价格并轨会对国外会展公司具有很大的吸引力。广交会展馆经营部有关人士表示，推行会展价格单轨制，有利于会展吸引更多国际企业参展，主办单位能够在同一竞争环境之下比照国际同行和国际同类会展，更长远、更科学地规划国际型展会，祛除虚假繁荣的泡沫，提高“国际展”的含金量和品牌影响力。对展会的安全工作要在市公安局的领导下，由展馆安全保卫部门统一负责，对展会客商住宿、出行、参展参会安全提供有效保障。（3）加强对会展市场的规范化管理，工商行政管理部门要根据会展市场发展的实际，进一步加强监管。①严把市场准入关；②加强对展销会合同的监管，可依法保护其知识产权；③严格监管招展和办展广告，加大对展销市场虚假宣传、侵权等违法行为的查处力度，努力营造规范、公平、公正的会展市场环境；④加强展销会现场的监管管理；⑤建立办展企业保证金制度。（4）进一步完善参观环境。按照城市规划的要求和广州经济长远发展的需要，力求会展设施的建设做到与2010年亚运场馆建设相结合，与现有场馆配套完善及改造相结合，以完善琶洲国际会展中心会议、酒店、商场、餐饮、通信等配套设施为重点，带动其他场馆的综合改造，使展会、旅游和休闲娱乐融为一体。（5）创造会展发展的舆论环境。市委外宣办、市府新闻办要加强对舆论媒体的工作指导，充分利用舆论工具为展会营造良好的舆论环境。4.强化行业协会的协调作用随着市场经济的不断深入发展，一个行业的规范管理和健康发展，其自我约束和自我管理显得尤其重要。实践证明，规范管理会展市场，仅有政府的管理是不够的，加强会展行业自律势在必行。政府要强化会展行业商协会的功能，在政府监管以外，应有会展行业商协会协同政府对会展业进行管理，开展行业自律工作。同时制订行规行约、行业竞争规范和服务规范，统一或分类制定行业价格，组织行业监督检查，维护会员单位的合法权益，协调行业、企业和客户之间的利益关系，促进会展业的标准化和产业化。（1）结合广州市会展行业协会提供服务的内容和行业规范，建立行业资质评审制度，提高会展市场准入门槛，整合会展资源，创建国际著名会展品牌。（2）结合《泛珠三角区域省会城市合作协议》，适时建立“泛珠三角会展城市展览行业协会联盟”，共享会展信息资源，共同发展进步。（3）规范会展业统计工作，建立会展业统计制度，按时填报会展业统计报表，及时向会员发布全市会展业发展情况分析统计制度，为会展企业的发展提供数据支持和决策依据。（4）加大国际交流与合作，对世界各地展会进行考察，为政府和会展企业服务并写成报告，为政府赞助企业出国参展提供建议和重要的参考。（5）制定会展行业规则，发放会展经营许可证，规范广州会展市场，避免会展主题雷同，杜绝恶性、不良竞争，创建一个高度开放的、优良的、国际性的广州会展环境。（6）加大会展人才培养力度，力争在2010年以前为会展企业培养出一批符合国际标准的会展英才。5.依托特色产业，打造会展品牌珠江三角洲经济带已成为世界最大的生产基地之一，发达的产业有钟表、玩具、建材、家用电器、石油化工、医药制品、化工制品、纺织服装、食品制造、电子通讯、信息产业和高新技术产业等，广州要利用产业优势培育一批国际品牌专业展，加强广州会展业的国际化。（1）对专业品牌展会宜制定优惠政策，给予专项资金补贴或税收减免优惠；在政策上和资金上予以积极扶持，重点支持一批品牌展会和会展企业发展，促进优胜劣汰，使那些能够体现广州中心城市形象和地位、符合广州现代化大都市建设要求的品牌展会和会展企业脱颖而出，利用广州居华南经济、文化、政治中心地位和珠三角“世界工厂”强大的产业依托，以专业化、市场化运作在广州市培育一批国际品牌专业大展。（2）充分发挥广交会作为“中国第一展”的品牌效应和带动作用，做强做大广博会，充分发挥广博会“两个平台，