R290制冷剂扩建项目环境影响报告书参考模板范本

PAGEPAGE47第一章总则1.1项目由来××××石油燃气有限公司是一家主营高纯复合液化气（LPG）、高纯丙烷、高纯丁烷、高纯脱硫丙烷、高纯脱硫丁烷的中外合资企业，位于××市××区环市大道北1号。公司于2002年投资建设，于2004年8月正式投产运营，是珠三角地区最大的常温液化石油气库。拥有丁烷球罐10000m3×3个，6500m3×1个，丙烷球罐3500m3×4个，3000m3×6，100m3××××石油燃气有限公司于2002年向××市环保局申报了《××××高纯复合液化气加工工程建设项目环境影响报告书》（××市环境保护科学研究所），取得市环保局穗环管影[2002]464号批文，首期工程占地102923㎡，包括1000m³球罐2个（LPG储罐）、3500m³球罐5个（液化丙烷储罐）、10000m³球罐3个（液化丁烷储罐）及部分配套设施，首期工程的贮存能力为49500m³，年中转量650000吨，首期工程于2005年通过环保“三同时”竣工验收（穗环管验[2005]8号）；××石油燃气公司于2006年在厂区预留用地实施扩建工程，向××市环保局申报了《××××石油燃气有限公司扩建工程建设项目环境影响报告表》（××市环境保护科学研究所），取得市环保局穗环管影[2006]356号批复，扩建工程总占地11800㎡，包括4个3000m³丙烷球罐，年中转量10万吨。扩建工程于2009年通过环保“三同时制冷剂的使用可以追溯到古代，从历史上看，制冷剂的发展经历了三个阶段：第一阶段主要采用NH3、H2、CO2、空气等作为制冷剂，有的有毒，有的可燃，有的效率很低，主要出于安全性和效率因素考虑，逐渐由氟氯烃化合物制冷剂（HCFC）替代。第二阶段主要用氟氯烃化合物（HCFC）制冷剂，使用了60年后，发现这些制冷剂破坏臭氧层，出于环保的需要，不得不被迫实现第二次转轨。第三阶段即现阶段进入氟氯烃化合物（HCFC）制冷剂（R22）、氢氟制冷剂制冷剂（R410a、R134a）和碳氢制冷剂（R600a-异丁烷、R290-高纯丙烷）三足鼎立的市场格局。随着世界制冷空调技术的应用和发展，对制冷剂的需求量也在呈现逐年上升态势，从长远影响来看，重新起用自然界本身存在的天然工质是实现环境与资源可持续发展的理想选择。R290制冷剂即高纯丙烷（C3纯度99.5%以上，无色无味，无水分）具有良好的材料相容性、汽化潜热大、灌注量小、不损害臭氧层，无温室效应等优点，随着对R290应用技术研究的不断深入、使用经验的不断积累，环保型制冷剂R290未来将拥有广阔的市场应用前景。××××石油燃气有限公司为迎合市场发展，结合自身优势，拟投资4000万美元，在现有厂区预留用地内建设R290制冷剂扩建项目，项目占地2965㎡，建设内容包括30000m³根据《中华人民共和国环境影响评价法》（2003年9月1日施行）、国务院253号文所颁发的《建设项目环境保护管理条例》以及《××省建设项目环境保护管理条例》等有关建设项目环保管理的规定，凡对环境有影响的建设项目，必须执行环境影响评价报审制度。因此，为使经济建设和环境保护协调发展，达到经济效益、社会效益及环境效益的三统一，××市环境保护工程设计院有限公司受建设单位的委托，负责该厂的环境影响评价工作，编制《××××石油燃气有限公司R290制冷剂扩建项目建设项目环境影响报告书》。第二章建设项目基本情况2.1建设项目概况项目名称：××××石油燃气有限公司R290制冷剂扩建项目建设单位：××××石油燃气有限公司建设性质：新建项目投资规模：增资9900万美元，其中环保投资50万元人民币工程规模：占地面积为29652.2项目建设地点××××石油燃气有限公司R290制冷剂扩建项目位于××区环市大道北1号××石油燃气公司预留发展用地。2.3建设内容××××石油燃气有限公司R290制冷剂扩建项目的主要建设内容包括1个3万立方米的低温丙烷罐、R290脱硫和提纯装置、R290灌装装置。其他主要依托××公司现有厂区和化工区，具体建设内容见表2.5-1。表2.5-1本项目主要建设内容一览表类别名称建设内容备注主体装置R290脱硫、提纯和灌装装置R290脱硫装置50mNm3/h；R290提纯装置50mNm3/h；R290灌装装置200t/d新建，R290脱硫装置为原有设备工艺改造储运工程罐区低温丙烷罐1个。新建管廊新建厂内液体和气体物料输送管道厂内管道新建，厂外管廊依托化工区现有管廊。公用工程供电系统电源引自市电网络，电压等级为10kV供热系统以海水/热水为热媒实现低温丙烷的加热辅助设施装置火炬R290装置建设1个地面装置火炬。新建厂内管架、道路等/新建依托工程供水系统分为稳高压消防给水系统、淡水喷淋给水系统、低压消防给水系统、生活给水系统、灌注射换球罐给水系统（用于应急处理球罐事故），给水水源为城市市政管网排水系统分为雨排水系统和生活污水系统，依托化工区污水处理站自控等其他设备将新增中央控制室依托××公司现有控制室建设消防系统消防站依托化工区消防站和××公司厂内消防站，消防水泵房依托××公司现有设施2.4主体工程本工程依托已建成的公用码头、装卸泵、装车鹤管等辅助工程，通过在企业自身预留发展用地内新建低温丙烷罐、R290脱硫装置、R290提纯装置、R290灌装装置及其他配套设施。项目的占地面积为2965平方米，主要建设内容列表如2.5-1，及图2.5-1表STYLEREF1\s2.51本项目主要装置设置一览表序号建设单元规格型号数量备注低温常压双防罐3万m1台压缩冷凝系统换热器R290脱硫装置R290提纯装置R290灌装装置装船泵420m3/5台与现有工程共用，无需增加装车泵85m3/5台内罐钢材采用低温碳钢，外罐钢材采用普通碳钢（双防罐外罐同样采用低温碳钢）。保温方式为内外罐之间充有珍珠岩颗粒，由于有从内罐蒸发出的气体在珍珠岩保温空间循环，所以不必使用惰性气体，另外，在内罐与保温空间中不存在压力差，因此，操作变得安全可靠。第三章区域环境概况3.1周边环境质量现状3.1.1地表水环境质量现状监测与评价小虎沥水道水质符合所执行的《地表水环境质量标准》Ⅲ类标准，水质现状能满足该河段水功能要求，水环境质量现状较好。3.1.2大气环境质量现状监测与评价该项目周围环境空气质量现状能满足二类功能区要求，大气环境质量良好。3.1.3声环境质量现状监测与评价根据对项目选址周围噪声环境的调查可知，项目各边界昼夜间噪声均符合《声环境质量标准》（GB3096-2008）2类标准要求，建设项目所在区域声环境质量良好。3.2保护目标确定本项目所在地不属于基本农田保护区和风景名胜区，所处区域及周围没有珍稀濒临危动物、植物，项目范围内无古树及文物。××××石油燃气有限公司R290制冷剂扩建项目周边环境敏感点见下表。表1.5.1建设项目周围主要环境敏感点序号环境敏感点性质规模与项目相对距离、方位保护要求1沙螺湾村自然村450户，1500人南面465环境空气二类功能区2坦头村自然村600户，2000人东南面150环境空气二类功能区3中围村自然村420户，1400人南面1750环境空气二类功能区4逸涛万国园居民区150户，400人南面1950环境空气二类功能区5裕兴花园居民区500户，1500人南面201环境空气二类功能区6大湾村自然村10户，50人西北面2环境空气二类功能区7逸涛雅苑居民区180户，500人南面2环境空气二类功能区8小虎村自然村60户，1500人西北面310环境空气二类功能区9××境界家园居民区500户，1500人西面3120m环境空气二类功能区10东湾村自然村730户，2600人西南面3环境空气二类功能区11荔枝角自然村30户，100人西面3环境空气二类功能区12金洲村自然村1300户，4000人南面3环境空气二类功能区13沙仔村自然村500户，1800人西北面37环境空气二类功能区14乌洲村自然村380户，1400人西面47环境空气二类功能区15黄阁镇行政区1500户，4800人西南面49环境空气二类功能区第四章建设项目污染源分析4.1废水结合××石油燃气公司多年运营经验，一般情况下不对石油燃气储罐进行冲洗，不会有冲洗废水产生。本项目储罐冷却水循环使用，因此，本项目运营过程中可能带来的污水主要为装卸车站台和泵棚冲洗废水，是间歇性产生的，以及新增员工生活污水。地面清洗水装卸车站台和泵棚一般每月冲洗一次，每次冲洗面积约为1200m2，冲洗废水产生系数按0.01吨/m2，则冲洗废水产生量约为144m3/a，其水污染物主要为CODcr、BOD5、生活污水本项目设置员工40名，不设员工食堂、宿舍，参考《××省用水定额》（试行）计算用水量，本项目生活污水用水量约为2t/d，约600t/a，生活污水基本全部排放。则根据以上分析，可估算出本项目污水产生量约744表STYLEREF1\s2.51本项目水污染物日产污最大值统计表来源水量(m3/a)指标CODcr氨氮石油类SS地面清洗水144浓度(mg/l)14052090产生量kg/d0.0200.0010.0030.013生活污水600浓度(mg/l)30020020产生量kg/d0.1800.0120.0000.012总计744产生量kg/d0.2000.0130.0030.025本项目水污染源间歇性最大产生量为14m3/d，主要水污染物为CODcr、石油类。该污水经管道、导流槽收集进入企业自建污水处理厂处理，由于污染物简4.2废气本项目运营期大气污染源主要来自操作过程的无组织排放及各种非正常状态下放空气体。管线阀门泄漏损失量在丙烷转输及循环输送、倒罐过程中，于阀门、管线上法兰等有烃类散发，在温度压力、振动、磨擦和腐蚀的影响下，阀门和法兰接头可能产生泄漏，其中一部分散发到大气中。泵的转动与壳体的接触处也可能存在丙烷泄漏损失，其中一部分也散发进入大气。根据《石油化工环境保护手册》（刘天齐，烃加工出版社。1990年9月），我国油品储运系统的无组织泄漏率约在0.0008kg/t范围，专家认为LPG储运站无组织泄漏率应低于一般油品储运系统，因此，保守估算本项目无组织泄漏损失的系数0.0002kg/t，据此估算本工程的管线阀门非甲烷总烃泄漏损失量为：0.0002kg/t×30万t/a=呼吸损失本项目采用双壁罐型式，这种罐型的内罐罐顶采用吊顶并悬挂于外罐拱顶上，吊顶有通气孔，使内外罐的气相连通。一般丙烷球罐为加压状态，并设有安全阀，球罐内因温度升降呼吸逃逸的气体量非常小，因此，可对这一项忽略不计。球罐内游离水的排放泄漏的LPG气体当大气温度变冷时，球罐内LPG中的气态水就冷却成液态水，由于水的密度大于LPG的密度而沉于球罐的底部，由球罐底部的游离水排放管排入地面。工作人员现场操作游离水的排放，当有LPG出现在游离水排放管口时立即关闭阀门，由于此过程中的无组织泄漏的LPG量也相对很小，可以忽略不计。非正常状况下泄漏据调查，同类LPG项目安全阀起跳事故曾有发生，其产生情况如下：①当球罐进液操作时，因球罐液位计产生假液位，操作如缺乏经验或责任心，则有可能因过量进料、导致气相蹩压而使安全阀起跳。据了解，本项目每只球罐目前己设有三套液位指示系统，该类事故已基本控制。②安全阀起跳。此情况罐内一切正常，但因安全阀弹簧有问题，导致阀座非正常自动起跳。经向有关专家咨询，认为一个管理良好的企业，球罐安全阀起跳的机会是相当少的，按类比，该安全阀起跳事故的产生机会约在1次/3年以下。本项目的安全阀起跳事故的产生机会按1次/3年计，本项目按3万m³的贮罐进行计算，设计压力为0.79Mpa，公称直径150mm，最小排气通径100mm。据此条件，可求安全阀排气能力为675.27t/安全阀起跳泄压后，假定在不利条件下经5分钟后安全阀复位，则每次起跳LPG泄漏量为56.27t/次。4.3噪声本项目营运期的噪声源主要来自烃泵、压缩机等设备，主要噪声源强如下表所示。表8本项目噪声污染源声源声级范围dB(A)数量备注压缩机90~98若干烃泵80~85若干4.4固体废物本项目运营期正常运行时基本没有生产工艺的固体废物，主要固废来自工作人员日常生活垃圾，本项目定员40人，计0.8kg/d·人，则生活垃圾产生量为32kg/a，约9.6t/a。PAGE27第五章污染防治措施5.1建设施工期污染防治措施1、施工期环境空气污染防治措施施工机械产生的燃油废气属于无组织排放，污染源强较小，对地区的大气环境影响不明显，且其影响是短暂的。施工期的大气污染，主要是控制扬尘和运输车辆的废气排放，为此，在施工过程中建议采取如下控制措施：1、开挖出来的泥土和拆解的泥土应及时运走，不宜堆积时间过长和堆积过高，因为临时堆积易被刮起尘土。2、工地运输车辆在运输沙、石、余泥等建筑材料及建筑废料时，不得装得过满，防止洒在道路上，造成二次扬尘。3、及时清扫因雨水夹带和运输散落在施工场地和路面上的泥土，减少卡车运行过程刮风引起的扬尘。如遇大风天气，应将运输中易起扬尘的建筑材料及余泥盖好，防止被大风吹起，污染环境。4、施工车辆必须定期检查，破损的车厢应及时修补，严禁车辆在行驶中沿途振漏建筑材料及建筑废料。5、车辆出工地时，应将车身特别是车轮上的泥土洗净。经常清洗运载汽车的车轮和底盘上的泥土，减少汽车过程携带泥土杂物散落地面和路面。6、在施工工地附近经常会有较多的建筑废料洒落并造成污染，根据谁污染谁治理的原则，施工单位应及时清理及冲洗干净。2、施工期水污染防治措施施工单位在工程施工期间应严格执行《建设工程施工场地文明施工及环境管理暂行规定》，对地面水的排放进行组织设计，严禁乱排、乱流污染道路、环境或淹没市政设施。（1）在施工场地建设临时导流沟，同时在导流沟末端必须设置沉沙池，避免高浓度泥浆水污染外环境。（2）在施工场地建设临时蓄水池，将开挖基础产生的地下排水收集储存，并回用于施工场地裸地和土方的洒水抑尘。（3）禁止施工期产生的各类废水直排至附近的地表水体。（4）施工时产生的泥浆水及冲孔钻孔桩产生的泥浆要与开挖地基产生的多余土方掺合后外运至规定地点处置，不得污染现场及周围环境。（5）在施工中，应合理安排施工计划、施工程序，协调好各个施工步骤。雨季中尽量减少地面坡度，减少开挖面，并争取土料随挖、随运，减少推土裸土的暴露时间，以避免受降雨的直接冲刷，在暴雨期，还应采取应急措施，尽量用覆盖物覆盖新开挖的陡坡，防止冲刷和塌崩。3、施工期声环境污染防治措施加强设备检修保养，使其保持正常运转，消除设备的非正常噪声，具体对策如下：1）、采取隔声措施，对于重大噪声设备（如空压机）等应采取隔声、减振的治理措施，尽量控制其噪声影响；2）、做好各种机械设备的检查、维护，减少施工噪声，采取有效措施使施工场地边界噪声降至允许范围内；3）、施工前对参与施工的设备进行检查，确保其满足施工噪声控制的要求。4、施工期固体废物环境污染防治措施为减少施工期固体废物堆放和运输过程中对环境的不利影响，建议采取如下措施：（1）根据施工产生的工程垃圾和渣土的量，设置容量足够的、有围栏和覆盖设施的堆放场地，分类管理，可利用的渣土尽量在场址内周转，就地利用，以防污染周围的水体水质和影响周围的卫生环境。（2）施工单位必须严格执行余泥渣土排放管理办法，向当地余泥渣土排放管理处提出申请，按规定办理好余泥渣土排放的手续，获得批准后方可在指定的受纳地点弃土。（3）根据环境卫生管理规定，车辆运输散体物料和废弃物时，必须密闭、包扎、覆盖，不得沿途漏撒；运载土方的车辆必须在规定的时间内，按指定路段行驶。（4）施工期产生的垃圾应运送至城管、环卫、环保等部门规定的地点合理处置。（5）在工程竣工以后，施工单位应立即拆除各种临时施工设施，并负责将工地剩余的建筑垃圾、工程渣土处理干净。5.2营运期的污染防治措施5.2.1水污染防治措施本项目产生的废水包括洗地污水及生活污水，经厂区现有自建污水处理站预处理达标后，排入××污水处理厂处理达到××省地方标准《水污染物浓度排放标准》（DB44/26-2001）一级标准以及《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）一级标准的B类中严者要求，最终排入小虎沥水道。5.2.2大气污染防治措施（1）设置喷淋冷却装置，对储罐采用水喷淋和隔热处理；（2）选用密封性能良好的阀门管件和装卸设施，选用可靠的烃泵和遥控阀门；（3）健全各项规章制度，制定各种操作规程，加强装卸设备维护保养，降低跑冒滴漏。噪声污染防治措施对空压机等设备噪声采取减振、隔声、吸声等综合治理，确保其传至边界达到标准要求。固体废物污染防治措施根据《××市城市生活垃圾分类管理暂行规定》相关要求，对生活垃圾分类收集后交由环卫部门统一处理。此外，建设单位还应用带盖的可密封塑料桶对厨余垃圾暂时储存，还需对垃圾集散点进行消毒，杀灭害虫，以免散发恶臭，孽生蚊蝇。为贯彻落实国家环保总局《关于防范环境风险加强环境影响评价管理的通知》（环发[2005]152号）文件的精神，落实各级环保部门开展环境风险排查工作的要求，根据有关文件精神，依据环发[2006]4号文附件三“环境风险排查技术重点”的要求，以及《建设项目环境风险评价技术导则》（HJ/T169-2004）对本进行环境风险评价，编制环境风险评价章节。5.3风险防范措施现有的环境风险防范措施××公司目前已经建有的风险防范设施详见表8.1-1。表8.1-1本企业目前已建的事故防范措施一览表序号项目规模实施情况备注1排水系统/已建项目清、污、雨水分流，分别建有相对独立的收集排放系统。雨水排入市政雨水管，污水进入市政污水管网2事故应急池600m已建清空3消防泵房已建消防泵房，直接取水珠江小虎沥水道4防火堤/已建设两处防火堤，冷冻球罐及常温球罐各一处5卫生防护设施/均按规定配备现有的消防安全防范措施××公司目前可利用的安全消防设施器材、环境防泄露器材见表8.1-2。表8.1-2公司消防设施器材一览表名称型号/规格/参数数量状况地点消防水池600m1满水库区西北消防泵OMEGA250-600A5良好消防水池旁消防稳压泵150RJC20-B2良好消防水池旁消防车水6吨/泡沫2吨1良好公司消防楼消防炮PT10X32良好库区消防泡沫炮PDKD481良好码头消防电动水炮PXPD601良好码头泡沫罐PHYM48/761良好库区东北消防栓SN25良好库区灭火器8kg/35kg154良好库区/办公楼可燃气体报警仪JB-QT-TON90A28良好库区此外，××公司的消防系统、灭火器等均有××消防大队验收合格。在管理上，公司专门设立了HSE管理部门，每天对现场进行检查、监督。此外，××公司还按规定配备了相应的应急物质和个人防护设备。现有的防范措施存在的问题××公司现有的风险防范措施存在的主要问题是没有规范的消防水收集池，也无合格的消防废水处理设施，现有的污水处理站不能满足消防废水处理要求，一旦发生事故将可能会对珠江造成污染。同时本项目未考虑到船舶碰撞发生溢油事故时的应急处理措施因此本次风险评价，要求整改以上风险防范措施的基础上完善××公司现有风险应急预案，同时能够满足本次扩建项目风险防范措施要求。本项目风险防范措施风险概率估算和事故后果分析说明存在发生突发性事故对环境的潜在威胁。国内外经验说明，及早落实有效的防治措施，将会减少事故的发生和使事故可能造成的危害减小到最低程度，减轻突发性事故对水环境和生态环境的影响，以实现经济效益与环境效益的统一。在项目建设过程中，即结合现有厂区情况组建安全环保管理机构，配备管理人员，通过技能培训，承担公司运行后的环保安全工作。安全环保机构组建后，将根据相关的环境管理要求，结合××区具体情况，制定××公司的各项安全生产管理制度、严格的生产操作规则和完善的事故应急计划及相应的应急处理手段和设施，同时加强安全教育，以提高职工的安全意识和安全防范能力。为达到以上目的，有必要从设计、日常管理上实行全面和严格的对策措施。同时、准备周密的事故应急对策，以便应付万一可能发生的事故。为此，建设单位将从如下方面落实环境风险防范措施：工艺设备选择及布置为保证安全生产，采用先进、可靠的工艺技术，选用各种适宜型号和材料的设备及机器，按规定配备一定数量的劳保防护用品，并做好人身防护方面的设计。输送泵半露天化布置，以便让易燃、易爆和有毒物质迅速稀释和扩散。LPG为球罐形式，为防止设备超压而造成事故，罐顶设置安全阀。球罐安全阀起跳排放的气体，及工艺管道、阀门维修时管道内的残余液化烃物料吹扫排放的气体均采用集中收集并排入火炬系统处理。选址、总图布置防范措施总图布置时，充分考虑具有火灾和爆炸危险性的建、构筑物的安全布局。满足防火、防爆规定，保证各建、构筑物间的足够距离和消防通道，实现生产运行、防火安全与工业卫生的协调。在罐组周围设置环形消防车道，消防车道的宽度为6.00m，最小转弯半径为12.00m，混凝土路面。管架跨越道路的净空高度不低于5.00m。防火防爆措施应严格按照《石油化工企业设计防火规范》GB50160-2008第6章的6.2.8、6.2.10、6.2.12、6.3.3等条款的有关规定，设置生产装置区、罐区的围堰、防火堤。本罐区所贮运物料均为易燃易爆危险品，其火灾危险性分别为甲类，工艺装置的设计严格按照《石油化工企业设计防火规范》GB50160-2008和《石油化工储运系统罐区设计规范》SH30007-2007。储罐周围设置环形消防通道，并设有消防水冷却系统及泡沫灭火系统，按规定配备各种移动式小型灭火设备。在储罐罐根部阀门处、泵区、配管站等物料易泄漏的部位设置可燃气检测报警仪。火灾报警系统采用电话报警系统，罐组、泵区、配管站、建筑物周围设置手动火灾报警按钮，报警报至控制室。生产过程中易挥发的物料均属于易燃，易爆有害的物质，装车设计均为密闭系统，使易燃易爆物料在操作条件下置于密闭的设备和管道系统中。污染治理系统事故预防措施（1）废气、废水治理设施在设计、施工时，应严格按照工程设计规范要求进行，选用标准管材，并做必要的防腐处理。同时应加强事故污水处理装置的检修以及事故雨污分流切换闸门的检修。（2）加强治理设施的运行管理和日常维护，发现异常应及时找出原因及时维修。（3）整改原有的生化污水处理装置为催化氧化装置，并设置200m3自动及电器控制系统防范措施为保证操作人员的安全和罐区的正常运行，设置报警和联锁系统。球罐均设有液位高、低限报警，高高液位联锁、低低液位；球罐进出口管道设有紧急切断阀，在控制室控制及阀位指示。当储罐内液位到达高高限、低低限时，自动联锁关闭相应的紧急切断阀。装置爆炸危险区域内，采用本安或隔爆型仪表以满足装置的防爆要求。按设计规范并根据本装置特点设置一定数量的可燃性气体报警仪，监控装置区内可燃性气体的含量，控制室能及时得到火灾报警，采取有效措施。在防爆区域内所有电气设备均严格遵守《爆炸和火灾危险环境电力装置设计规范》(GB50058-92)，选用合适的电气设备。设备和管道设有防雷、防静电接地设施。装置内设有可燃气体/火灾检测和报警系统。防雷和接地设计按有关规程进行防雷防静电接地设计。接地装置尽量利用建筑物基础内钢筋做接地体，不足时设人工接地体。由于当地土壤腐蚀严重建议接地干线及接地极选用铜包钢材料。本工程各设计要求冲击接地电阻值如下：设备安全接地电阻不大于10欧姆.二类防雷接地的冲击接地电阻不大于10欧姆.三类防雷接地的冲击接地电阻不大于30欧姆.重要仪表的接地根据供应商要求确定。防腐蚀措施球罐外壁、管道、管架等处均涂刷防腐材料作防腐蚀处理。防坠落措施球罐均设有钢扶梯，罐顶设有防滑工作平台及防护栏杆，以保证巡检人员的人身安全。消防及火灾报警系统及消防废水处置（1）厂区消防水采用独立稳高压消防供水系统：罐区消防设置半固定式泡沫消防管道系统，在罐区防护堤外安装泡沫消防管道快速接口。（2）本项目扩建，不新增消防设施，利用现有设施可以满足消防要求。针对LPG球罐采用固定式消防水冷却系统，罐壁采用固定水泡冷却，移动水枪保护。（3）为防止由于气温升高导致球罐安全阀起跳，LPG球罐设置夏季喷淋水设施。喷淋水量660m3/h,扬程为（4）同时本项目设300m3水池一座,设3台373m（5）现有项目设稳高压消防水泵房1座，消防水泵4台，3用1备，设计流量1700m3/h，设计压力1.25MPa；稳压泵2台，1用1备，设计流量10（6）码头已建高架消防水炮2座，分别布置在码头两端，消防水炮设计流量90L/s，射程80米，可覆盖整个码头及来船的范围。（7）设置一座容积为200m3（8）火灾报警系统：全厂采用电话报警，报警至消防站。消防泵房与消防站设置直通电话。根据需要在控制室、配电室、办公楼设置火灾自动报警装置。装置及罐区的周围设有手动火灾报警按钮，装置内重点部位设有感烟、感温探测器及手动报警按钮等。火灾报警信号报至中心控制室，再由中心控制室报至厂内消防站。事故状态下排水系统及方式的控制（1）排水系统建设项目排水系统采用清污分流制，目前接入现有的液化气排水系统，并留有接口，以便以后改造为化工罐使用。（考虑近期新上石化仓储项目，给排水设置考虑到以后改为化工罐使用接入化工系统。）正常情况下生活污水均由排水管收集后送厂内污水收集池存放，必要时预处理装置处理达三级接管标准后排入保税区污水处理厂集中处理。雨水经雨水系统排入雨水管网最终进入园区雨水管网。污染区围堰及地沟均配套设置集水井或雨水井，集水井及雨水井均设置切换装置，电源使用界外电源。事故状态下，消防液等对泄漏进行拦截处理后经围堰或收集，再切换至事故池，必要时并在事故池再进行废水处理，后接管排放。（2）排放口的设置本项目设有一个雨水排放口和一个污水接管口，将根据国家环保总局《关于开展排污口规范化整治试点工作的通知》和《关于加快排污口规范化整治试点工作的通知》精神，贯彻执行《江苏省开展排污口规范化整治工作方案》，做好排污口的规范化设置工作，在排口处设立明显的环境保护圆形标志牌、围护桩及装备废水流量计。（3）排水控制一旦本项目发生事故，收集污水进入消防废液收集池，同时立即启动事故应急监测，同时立即关闭排水总阀，所有消防废水送至事故池处理，直到所有事故、故障解决、废水处理系统能力恢复、出水监控池内经检测达到接管标准后，方可打开排水总阀，进入保税区污水处理厂。（4）事故池等措施的容量建设项目事故池有效容积100m3消防及物料泄漏冲洗水进入围堰,经泵进入废水事故池进行，调节水质水量后进行事故处理后排放污水处理厂。（5）保税区污水处理厂防止事故污水冲击处理系统的预防措施为保证保税区污水处理厂污水处理的正常运行，在事故状态下，发生事故的罐区的消防污水、消防液等中可能对污水处理设备造成冲击，在事故区即进行泄漏物质的拦截处理，切换至事故池后，开启事故污水处理站（由目前生化处理整改为催化氧化组合处理装置）去除处置。根据污染物的特性，选择有针对性的拦截、处置、吸收措施和设备、药剂，进一步减少污染物量，待事故污水处理池中的污水可满足后续污水处理要求时，方可进入保税区污水处理厂进行处理。管理上的防范措施制定安全、可靠的操作规程和维修规程，以减少操作人员与有害物质直接接触的机会。作业操作人员必须经过严格培训，经过考核后持证上岗。依托原罐区完整的安全管理机构和严格的安全管理制度。装置和班组设有专职或兼职的安全员，负责日常的安全生产管理监督工作。环境风险防范的管理对策（1）在编制初步设计文件时，应同时编制“劳动安全卫生专篇”，在初步设计中，应严格遵守现有的职业安全卫生方面的法规和技术标准。在技术设计和施工图设计时，完善并落实在初步设计审查中提出的有关职业安全卫生方面的意见。在审查初步设计或方案时，应有安全、工业卫生、环保、消防部门及工会参加评审工作。（2）在施工过程中，应加强环境监理工作，确保环境保护设施、环境风险防范设施的施工质量，及时纠正施工中的缺陷。（3）建议建立公司安全生产委员会，负责统筹、协调全公司安全生产工作。公司并应设专门的安全生产管理机构，配备专职的安全技术人员，负责全公司的安全生产管理工作。班组应设不脱产的安全员，一般可由班长担任。（4）建立第一责任人对公司的安全生产和环境风险防范工作全面负责的安全生产责任制，同时建立各部门和各级人员的安全生产和环境风险防范的责任制是所有生产规章制度中最基本也是最根本的文明生产制度。从公司的领导到每一位员工；以及各行政管理部门都必须建有各自的安全生产和环境风险防范责任制，这样便可形成从上到下，各部门各人员都有各自的安全生产和环境风险防范责任制。除此以外，还必须真正做到落实，只有这样才能做到安全生产和防范环境风险与未然、人人有责，安全生产和环境保护工作全员、全方位、全面的管理。安全生产和环境风险防范责任制还随着管理体或机构的变更，不断地进行修订。（5）建立各种安全生产规章制度。如《安全生产通则》；《环境保护检查制度》；《环境保护奖惩制度》；《环境保护技术措施计划》；《环境保护教育培训制度》；《危险作业审批制度》；《吸烟管理规定》；《消防安全管理规定》；《用电安全管理规定》；《临时用电制度》；《手持电动工具管理制度》；《厂内交通安全管理规则》；《事故管理规定》；《设备安全管理规定》；《持证上岗管理规定》；《有毒有害作业管理制度》；《日常安全教育和考核制度》；《转岗安全培训教育制度》；《日常安全教育和考核制度》等等一系列安全管理规定。可将编制汇编成册的《环境风险防范管理制度》，发至每个员工人手一册，以便职工学习掌握。（6）建立健全设备安全检修制度，同时建立《动火作业安全许可证》、《设备容器内作业安全许可证》、《电气工作票》、《高处作业安全许可证》、《抽插盲板安全作业证》等安全作业许可证，坚决做到无安全作业许可证不进行作业。实践证明安全检修制度与安全作业许可证的实施对防止事故的发生，起到十分有效的作用。（7）建立安全生产管理台帐。如《事故管理台帐》、《安全检查台帐》、《安全装置台帐》、《事故隐患整改台帐》、《消防器材管理台帐》等等一系列安全管理台帐。（8）事故的发生是由物的不安全状态和人的不安全行为所造成，然而绝大多数事故主要是是人的不安全行为所造成。减少或避免因人的不安全行为而造成事故发生的有效办法，就是加强环境风险教育与环境风险管理。环境风险教育是企业安全管理的重要组成部分，因此对新进厂的员工必须进行环境风险防范教育和“三级安全教育”，并经考试合格后上岗。特殊工种必须取得相应资格方可上岗。同时还要开展经常性的环境保护教育活动，以提高职工的环保意识和异常情况下的应变能力。（10）按规范要求加强对厂区消防设施的完好性定期检查，保证消防设施处于完好状态，定期组织消防训练，使每个职工都会使用消防器材。（11）生产装置在投产前应制定安全操作规程，如《如计量安全操作规程》；《码头卸油操作规程》；《变配电房操作规程》；《消防泵房岗位操作规程》；《油泵房操作规程》；《发油台操作规程》等等。装置投产后，还应根据运行实际情况及时完善各项安全操作规程。（12）建设、设计、施工单位应对该工程项目的施工安全性、可靠性及其施工质量予以高度重视，并制定相应的施工安全管理方案。（13）该扩建单位必须对施工单位的资质进行有效审查，并加强对施工队伍的环境保护教育。（14）该扩建单位须加强施工阶段的环境监督和管理工作，建立严格的安全管理制度和监督机制。风险应急及控险设施××××石油燃气公司的风险主要为石油气泄露及火灾，为应对此类事故下的环境风险，降低污染影响，该企业将认真落实的风险应急及控险设施主要包括：（一）、罐组防火堤本项目按储罐的容量共设3个罐组，分别为5000m3内浮顶罐组、10000m3拱顶罐组、20000m3内浮顶罐组。按《石油库设计规范》（GB50074-2002）及《石油化工企业设计防火规范》（GB50160-2008）的要求对各罐组设置防火堤，防火堤的高度在1.0m~2.2m之间，5000m3内浮顶罐组堤内形成的有效容积不低于2500m3，10000m3拱顶罐组堤内形成的有效容积不低于防火堤对下地基抗震、防火、承载力好，并做好防渗处理。（二）、消防系统××××石油燃气公司的消防系统主要包括消防水罐、消防泵站、消防车库、消防人员、车辆等。消防水罐为2个5000立方立式罐，日常储水量可达到1万立方米，按整个油品库区最大着火罐为30000立方米油罐，冷却水按一个着火罐和三个邻近罐计算，设计总冷却水流量为400L/s，消防水罐可提供约7小时的消防水量。已为本期工程预留。消防泵站配有2台稳压水泵、4台柴油机驱动消防水泵，2座各5000立方米钢制消防水储罐，以满足整个油品库区消防需求。××××石油燃气公司企业内设有企业自行配置的消防车辆及专业人员，车辆及人员常驻厂区内。（三）、消防废水罐主要为3个各1000立方米的储水罐，位于污水处理站西侧。主要用以收集暂存消防废水，结合污水调节池的容量，消防废水罐大约可贮存2.5小时内的消防废水量。（四）、废水处理站污水处理站设计为气浮－过滤－氧化工艺，最大水处理负荷为60m3/h，主要水工构筑物/设施包括调节池（300m3）、气浮池、2套HLJ型含油污水过滤器（单套处理能力为30m（五）、罐组并联池经从建设单位了解到，××××石油燃气公司仓储区相邻罐组间设有联通管道，主要是以防单个着火罐组消防废水满溢时，开启联通阀，将消防废水引流至相邻罐组防火堤内，能确保即便是产生大量消防水的极端条件下，消防废水亦不会外泄从而造成污染影响。事故应急处理措施泄漏事故应急处理（1）小型泄漏立即堵漏，同时回收泄漏的油品。（2）大型泄漏立即进行抢修，若一时抢修不好或抢修可能持续的时间较长，则立即实施倒罐。坚决杜绝泄漏油品进入地表水体。（3）泄漏事故发生后要切断事故现场周围的火源；同时进行强制通风加速挥发烃类的扩散。（4）泄漏事故发生后要尽量回收泄漏的油品，实在无法回收的可用水来冲洗并储存如污水事故储池，或者用吸油材料吸油，或者用沙土覆盖，最后采取危险废物的处置措施进行固废处置。火灾或爆炸事故应急处理（1）油罐发生火灾，在气温较高时挥发出大量油品蒸汽，从呼吸阀、光孔、量油口等处冒出，遇到火焰会造成稳定燃烧，既通常所说的火炬燃烧。油罐发生稳定燃烧时，不宜急剧用水冷却，以免油罐温度骤降，罐内油品蒸汽凝结，造成负压回火引起爆炸。可用少量水对火焰周围进行冷却，迅速用覆盖物进行灭火，亦可用干粉、喷雾水、蒸汽、氮气进行灭火。如果火焰呈蓝色或黄色，没用烟，油罐还有另外开口与大气相通，那么在燃烧过程可能会发生爆炸。此时不宜接近油罐，宜采用干粉枪喷干粉或用泡沫剂灭火。（2）浮顶罐着火的特点是火势小，一般仅在靠罐壁的环型面积内着火，火势不会太大，火焰蔓延速度较慢；浮顶罐内没用油气空间，不能形成爆炸混合气体，气火后会爆炸。所以在扑救浮顶罐火灾时，应先上罐顶查清着火点，可用小型手提式干粉灭火器，也可用干粉灭火器进行扑救。（3）当发生大型火灾时，立即在灭火的同时实施倒罐作业。还要对临近的储罐喷雾水降温或释放氮气。（4）对事故发生后的溢油进行快速回收。对于无法回收的油品则用泡沫或沙土覆盖，避免其大量挥发。（5）根据事故级别疏散周围居住区人群。（6）消防水统一收集至污水处理池，切断本厂的排口，将事故控制在厂界范围内。环境风险应急预案本项目存在潜在的火灾、爆炸风险，在采取了较完善的风险防范措施后，风险事故的概率会降低，但不会为零。一旦发生风险事故，必须有相应的应急预案，以控制和减轻风险事故的危害。××××石油燃气公司仓储区现有工程已制定了环境风险应急预案，扩建项目环境风险应急预案将在现有工程的基础上，进行补充和完善。现有工程应急预案应急计划区及保护对象应急计划区主要为××××石油燃气公司已建库区。保护对象公司位于××××区环市大道北1号，北为珠江虎门小虎沥；南为环市北路；西为金沙北路，路对面为××××污水处理厂；东为忠信世纪玻纤有限公司。××燃气公司设有围墙与其他区域隔离，周围的主要的环境敏感点见表STYLEREF1\s8.9-1和图STYLEREF1\s8.9-1。表STYLEREF1\s8.91环境保护对象方位厂内建筑厂外建筑距离（m）北V202G丙烷球罐珠江水域岸堤36/25南装车台（甲类装置）环市大道北35.4/20大森木制品厂(围墙)永盈高尔夫用品厂(围墙)80/50V202A丙烷球罐环市大道北156.2/25V202A丙烷球罐大森木制品厂(围墙)永盈高尔夫用品厂(围墙)200/120V202A丙烷球罐沙螺湾村616/120西V201D丁烷球罐金沙北路113.8/25××××污水处理厂140/120东V202K丙烷球罐忠信世纪玻纤有限公司（围墙）120.9/120脱硫站（甲类装置）忠信世纪玻纤有限公司（围墙）72.2/50备注：分子为实际距离，分母为GB50016-2006《建筑设计防火规范》、《中华人民共和国公路管理条例》（国务院令[2009]第543号）要求间距。应急组织机构、人员××公司成立了环境风险事故应急救援“指挥领导小组”，由总经理、管理者代表、有关部门领导组成，下设应急救援办公室和应急救援小组，日常工作由体系部兼管。发生重大事故时，以指挥领导小组为基础，立即成立风险事故应急救援指挥部，总经理任总指挥，管理者代表任副总指挥，负责全厂应急救援工作的组织和指挥，指挥部可设在体系部。如总经理和管理者代表不在企业时，由生产部经理或环保主任为临时总指挥，全权负责应急救援工作。应急反应管理指挥部应急反应管理指挥部监测组应急反应管理组织机构图抢险组消防组警戒组后勤保障组救护组机动组应急救援办公室组公司事故应急救援“指挥领导小组”及分工如下：总指挥：王利林，全面组织、指挥全公司事故应急救援工作。副总指挥：舒国印，协助总指挥负责应急救援的具体指挥工作。各应急救援小组组成成员见表8.9-1。表8.9-1公司应急救援小组组成名称负责人组成人员负责人联系电话应急救援办公室王利林舒国印、张瑞祥、陈松、梁润测组梁润南王伟祥、王鹤、当班人险组关文仲吕洪海、张洛安、陈为岭、黎迎防组张驰龚志伟、农杰、彭世戒组宴华庭刘素云、王勤保障组魏伟王顺添、黄伟护组陈松黎鹏、梁亦昆、杨允动组张瑞祥欧阳急组织各小组主要职责事故应急救援指挥领导小组职责（1）负责公司《突发环境事件应急预案》的制定、修订；（2）组织公司应急小组实施和演练应急预案；（3）检查、督促做好突发环境事件的预防措施和应急救援的各项准备工作；（4）负责人员、资源配置、应急队伍的调动、组建现场应急救援队伍；（5）确定现场指挥人员；（6）协调事故现场有关工作，组织指挥救援队伍实施救援行动；（7）批准本预案的启动与终止；（8）事故状态下各级人员的职责；（9）突发环境事故的上报工作：向上级汇报和向友邻单位通报事故情况，必要时向有关单位发出救援请求；（10）接受政府的指令与调动；（11）负责保护事故发生后的相关数据，组织协调事故调查；（12）总指挥和副总指挥皆不在公司时，由安全主任或总值全权负责事故应急救援指挥工作。节假日期间，总值班为事故应急总指挥。应急小组职责公司各职能部门和全体员工都负有突发环境事件应急救援的责任，各专业队伍由以下7个专业小组组成，他们分工合作，各尽其职是突发环境事件应急救援有效实施的保证，各个部门担负着整个公司的各类突发环境事件的救援和处置工作。（1）监测组组长：安全生产部经理组员：调度、总控室操作员、计量员职责：A．在现场指挥领导下，负责事故现场险情的侦察工作；B．带领娴熟工艺的技术骨干立即侦察、报告事故现场方位、具体部位、泄露程度及燃烧面积等；C．迅速地向总指挥和现场指挥报告事故的具体部位、险情的发展情况，根据现场事故处置的需要，密切观察事故现场；D.负责向抢险组、消防组交代布置抢险任务、灭火方法。器材配备：过滤式防毒面具、防火服、防护手套、可燃气体检测仪等。（2）抢险组组长：安全管理部经理成员：设备维修人员、电仪人员职责：负责抢修事故破坏的设备和设施，堵塞出现的漏点，防止事故扩大，降低事故损失。器材配备：过滤式防毒面具、正压式呼吸器、防火服、防护手套、防爆型抢修工具等。（3）消防组组长：安全管理部经理；副组长：警消队队长成员：警消队全体队员、机动人员职责：A．听从安排，根据现场指挥的调遣，全力投入灭火扑救工作；B．启用事故现场附近的消防炮、消防栓接散花水枪对准泄漏点喷水冲淡泄漏出来的液化石油气浓度，使其浓度降到爆炸浓度极限以下；C．负责寻找、营救事故中的受伤人员，利用推车式或手提式干粉灭火器对初期火灾的扑救，尽可能控制火势，同时采取措施，避免事态的扩大；D．利用消防炮、消防车水炮或水枪喷水掩护侦察人员、抢修人员，确保监测人员、抢修人员不受或少受热辐射的侵害。器材配备：干粉灭火器、防护服、防毒面罩、过滤式防毒面具、正压式呼吸器、防火服、防护手套等。（4）警戒组组长：风险监管办副经理组员：由综合管理部花工、食堂工作人员组成。职责：A．根据事故的响应级别确定警戒范围，拉起警戒线，杜绝无关人员、车辆进出事故现场，协助做好交通的疏导，确保消防通道的畅通，必要时实行交通管制；B．维护事故现场的秩序，并详细地记录进出事故现场人员、车辆的动态；C．根据风向、事故态势的发展要随时对警戒区、警戒线作调整，并疏散围观群众。器材配备：保安器材、警戒隔离绳、通讯器材等。（5）后勤保障组组长：综合管理部经理成员：由综合管理部后勤人员、车队驾驶员组成。职责:A．负责为参战人员提供饮用水、饮食、服装；提供车辆燃料、材料和救灾物资、消防器材，组织对故障车的抢修；B．确保通讯联络畅通无阻。为现场指挥部架设大功率扩音设备，为夜间提供照明，为对讲机提供备用电池，必要时派遣通讯员传达命令；C．备好行政车辆、货车，随时准备运送人员或物资。配备器材：车辆、生活器具、车辆维修工具。（6）救护组组长：财务总监；副组长：财务部经理组员：业务、财务人员组成。职责：A．接到报警后，立即携带担架、药箱赶往事故现场，并选好离事故现场最近的安全的救护地点待命；B．在救护车、医护人员未到达之前，对伤者实施人工简单处理（如清洗包扎，人工呼吸），必要时直接将受伤人员快速地送往医院进行抢救。C．负责将中毒、窒息或受伤人员救出事故现场，交医生进行抢救。配备器材：医药箱、担架。（7）机动组组长：行政总监；副组长：经营副总监组员：除必要的现场应急救援人员外的所有在司的工作人员和来司支援的外部人员。职责：根据总指挥或现场指挥的命令，随时为事故应急救援现场替换、补充相应的应急救援人员。启动应急预案（一）、应急响应分级事故响应按照分级负责的原则，根据事故危害、影响范围和控制事态的能力，本预案应急响应分为三级应急响应：（1）Ⅲ级事故：属预警类应急事故，指事故发生的苗头已经出现、或安全隐患已明显存在，可能影响到安全的所有事件。如：库区内管线、法兰等轻微泄漏事故等。由安全生产部经理启动Ⅲ级应急预案。（2）Ⅱ级事故：属公司应急事故，指事故已经发生或预警应急级别升级，需要关闭生产单元，要立即采取行动以保护现场人员和设备的事件。如：库区内管线、法兰等有较大面积的泄漏事故，可能会出现火灾和爆炸等。成立应急救援指挥部，由总指挥启动Ⅱ级应急预案。（3）Ⅰ级事故：属社会类应急事故，指重大危险事故已经发生（即大面积泄漏燃烧、爆炸）或现场应急级别已升级，要立即采取行动以保护现场人员和设备、建筑设施安全的事件，很可能对邻近区域的安全造成影响，需要社会应急救援组织进行援助。如：库区内发生LPG储罐、管线等大量泄漏，大量白雾附着地面并向周边扩散。或者发生液化气大火、蒸气云爆炸和池火灾等。由总经理启动Ⅰ级应急预案（与小虎化工区应急预案相衔接）。（二）、应急相应程序按照事故的大小和发展态势，并根据分级负责的原则，各级指挥机构及对应的预案见表7.1。表8.10-1预警、响应、指挥机构、预案对应表序号预警分级响应分级指挥机构分级预案体系分级1ⅢⅢ生产运营部经理现场处置方案2ⅡⅡ安全管理总监综合、专项应急预案3ⅠⅠ总经理综合、专项应急预案公司应急预案的响应程序内容如下：事故发生后，发生事故的班组应根据事故类别，立即启动现场处置方案，并判定预警级别是否为Ⅲ预警，并上报应急指挥部，请求启动Ⅲ响应。应急指挥部接到报告后，应立即判定预警级别，若预警级别超过Ⅲ预警，应急指挥部立即启动Ⅱ应急预案，并报告上一级应急指挥部；启动Ⅱ预警应急预案后，若事故不能有效控制，或者有扩大、发展趋势，或者影响到周边社区时，一旦预警级别超过Ⅱ预警时，则由总指挥启动Ⅰ预警应急响应并请求××区应急指挥中心给予支援。上级应急救援队伍未到达前，总指挥负责指挥应急救援行动，××区应急指挥中心救援队伍到达后，总指挥负责向××区应急指挥中心救援队伍负责人交代现场情况，服从××区应急指挥中心救援队伍的指挥。若××区应急指挥中心预警指挥部在判断事故大小后，决定不予以支援时，应由公司总指挥继续指挥应急救援行动。该程序所涉及的应急指挥、应急行动、资源调配、应急避险等内容，见专项应急预案和各类现场处置方案。本预案的响应流程见图8.10-1，其中实线箭头表示报告流程，虚线箭头表示指示。图8.10-1响应程序图应急处理措施处理紧急事故1、根据公司的安全理念，应以人为本，关爱生命。在财产和生命不能兼顾的情况下，应以保证员工生命安全为前提，宁可损失财产，不能损失生命。2、根据事故对应急人员人身安全影响的严重程度，将事故划分为：三级。（1）Ⅲ级事故：属预警类应急事故，指事故发生的苗头已经出现、或安全隐患已明显存在，可能影响到安全的所有事件。如：库区内管线、法兰等轻微泄漏事故等。由安全生产部经理启动Ⅲ级应急预案。（2）Ⅱ级事故：属公司应急事故，指事故已经发生或预警应急级别升级，需要关闭生产单元，要立即采取行动以保护现场人员和设备的事件。如：库区内管线、法兰等有较大面积的泄漏事故，可能会出现火灾和爆炸等。成立应急救援指挥部，由总指挥启动Ⅱ级应急预案。（3）Ⅰ级事故：属社会类应急事故，指重大危险事故已经发生（即大面积泄漏燃烧、爆炸）或现场应急级别已升级，要立即采取行动以保护现场人员和设备、建筑设施安全的事件，很可能对邻近区域的安全造成影响，需要社会应急救援组织进行援助。如：库区内发生LPG储罐、管线等大量泄漏，大量白雾附着地面并向周边扩散。或者发生液化气大火、蒸气云爆炸和池火灾等。由总经理启动Ⅰ级应急预案（与小虎化工区应急预案相衔接）。3、应急相应程序：按照事故的大小和发展态势，并根据分级负责的原则，各级指挥机构及对应的预案见表8.2-1。表8.2-1预警、响应、指挥机构、预案对应表序号预警分级响应分级指挥机构分级预案体系分级1ⅢⅢ生产运营部经理现场处置方案2ⅡⅡ安全管理总监综合、专项应急预案3ⅠⅠ总经理综合、专项应急预案响应程序内容如下：事故发生后，发生事故的班组应根据事故类别，立即启动现场处置方案，并判定预警级别是否为Ⅲ预警，并上报应急指挥部，请求启动Ⅲ响应。应急指挥部接到报告后，应立即判定预警级别，若预警级别超过Ⅲ预警，应急指挥部立即启动Ⅱ应急预案，并报告上一级应急指挥部；启动Ⅱ预警应急预案后，若事故不能有效控制，或者有扩大、发展趋势，或者影响到周边社区时，一旦预警级别超过Ⅱ预警时，则由总指挥启动Ⅰ预警应急响应并请求××区应急指挥中心给予支援。上级应急救援队伍未到达前，总指挥负责指挥应急救援行动，××区应急指挥中心救援队伍到达后，总指挥负责向××区应急指挥中心救援队伍负责人交代现场情况，服从××区应急指挥中心救援队伍的指挥。若××区应急指挥中心预警指挥部在判断事故大小后，决定不予以支援时，应由公司总指挥继续指挥应急救援行动。预警类应急事故预案事故级别：预警应急（Ⅲ级）事故原因：库区内管线、法兰等轻微泄漏。A．报警：当班操作人员立即向调度和总控室值班员报告；B．检查：调度立即到现场会同当班操作人员进行检查，确定泄漏点位置及泄露情况后向安全生产部经理进行相关情况汇报；C．检修方案制定：安全生产部经理、副经理及经理助理到现场根据实际泄漏位置及情况实地制定检修方案，并报安全生产总监批准实施；D．机构生成：由安全生产部经理担任应急指挥，由当班调度担任现场指挥；E．现场维修：维修班人员根据批准实施的检修方案对泄漏点进行维修；F．现场监护：警消队按照现场的实际情况范围拉起警戒线，并利用库区内配备的消防栓及灭火器对维修现场进行实时监护，预防维修过程中可能出现的事故；G．应急结束：泄漏点维修完毕后，由安全生产部经理通知公司监测组计量人员使用可燃气体监测仪对维修现场进行检测，确认无再次泄漏后，由安全生产部经理宣布现场应急结束。H．注意事项：相关设备的故障维修应先征询生产厂家的意见。库区现场类应急事故预案事故级别：公司应急（Ⅱ级）。事故原因：库区内管线、法兰等有较大泄漏事故，可能会出现火灾和爆炸等。（1）报警：A．现场操作人员立即通知调度和总控室值班员并按下现场火灾报警按钮；B．总控室值班员立即向总经理、安全生产总监和安全生产部经理报告现场的泄漏情况；C．总控室操作员根据总指挥的指令拉响警报，并立即通知各应急救援小组各就各位，做好应急救援准备；D．事故应急救援指挥部总指挥视情况拔打社会应急救援机构电话求助。（2）机构的生成：公司总经理（或在司职务最高的领导）接报警电话后立即成立库区应急救援机构——事故应急救援指挥部，总指挥发布启动库区二级事故《生产安全事故应急预案》的命令；动员公司所有应急救援力量赶赴现场，各就各位，准备战斗；机动人员及无关人员迅速跑步到集合点集合待命。（3）险控：A．调度通知库区烃泵工停止烃泵作业，通知现场操作工关闭泄漏点上游球阀，切断气源，减小泄漏压力；B．总控值班员切断与泄漏点相连的电动阀门；C．警消队员利用散花水枪分层驱散漏出的气雾，降低液化石油气浓度；（4）警戒与隔离：A．警戒组成员按照二级事故的警戒区域范围拉起警戒线，杜绝无关人员和车辆的进入，密切监视泄漏的LPG的流淌情况，严禁任何点火源（包括明火、火花、火星）带入警戒区，并根据风向的变化调整警戒区的大小，在下风向保留较大范围的区域；（警戒范围详见附件二十一）B．警戒组成员立即疏散现场的无关人员，禁止警戒区域内的车辆点火启动。（5）讯情：现场指挥全面负责事故现场抢险堵漏的指挥工作，并向事故应急救援指挥部总指挥及时报告现场情况：A．现场被困、中毒、窒息、冻伤的人员情况；B．库区LPG的流淌方向、泄漏扩散范围和现场处置方法；C．抢险堵漏的效果。（6）排险：A．警消队、抢险组等应急小组赶赴现场；员工听到警报后停止正常作业，离开岗位待命（注：总控室、变电所、空压机、烃泵台人员不得离开外，除非总指挥下达全部撤离的命令后）；B．救护车赶到库区附近等候指挥部的命令；C．警消队拉起消防水带，利用开花水枪分层驱散漏出的气雾，降低现场LPG的浓度，使用消防水炮并对现场管道进行喷水冷却；D．调度和现场警消队员准备好干粉灭火器，对泄漏点根部喷射干粉，进行覆盖，防止着火；E．抢险堵漏人员、穿戴好防护用品，准备好器材，沿上风向进入现场；F．抢险队员用湿被包住泄漏点，用水对其进行喷射冷却，使其冻成冰坨，减小物料的泄漏；G．采用预制管卡、箍卡、钢带捆扎、堵漏夹具等方法，对泄漏的LPG管线进行堵漏处理，直到管线停止泄漏；如需要上盲板时，要确定的所有相连接的阀门无内漏时，放空事故管道段的液化气后；H．堵漏成功后，警消队员继续对现场冲洗，至直浓度降低到安全范围；I．救护人员对冻伤人员进行救治。（7）防护：现场处置时，抢修人员应穿戴防冻服和防冻手套，并佩戴正压式空气呼吸器；（8）疏散：如现场泄漏无法控制，随时有爆炸危险时，总指挥应决定按疏散预案执行库区人员的紧急疏散、撤离；（9）检测：在泄漏、堵漏完毕后，检测人员应时刻检测事故现场的LPG浓度，当事故现场的空间中LPG浓度在爆炸极限下限以上时消防人员继续用水枪分层喷水驱散漏出的LPG气雾以降低液化石油气浓度，直至事故现场的空间中的LPG含量检测符合安全规定。（10）注意事项:A．禁止一切非抢险车辆和未穿戴配备个人防护用品的无关人员进入事故现场；B．在应急处理时，禁止使用任何会产生静电及磨擦、撞击产生火花的工具和器材；C．现场的警戒组要注意风向变化，适时调整警戒隔离区范围，直到现场LPG浓度达到安全要求方能撤消警戒隔离区。社会类应急事故事故级别：社会应急（一级）。事故原因：库区内发生LPG储罐、管线等大量泄漏，大量白雾附着地面并向周边扩散。或者发生液化气大火、蒸气云爆炸和池火灾等（1）报警：A．现场操作人员立即通知调度和总控室值班人员并按下现场火灾报警按钮；B．总控室值班员立即向总经理、安全生产总监和安全生产部经理报告现场的泄漏情况；C．总控室值班员根据总指挥的指令拉响警报，并立即通知各应急救援小组各就各位，做好应急救援准备；D．总指挥立即拔打社会应急救援机构电话，并向周边企业（建滔化工集团、港发码头公司、碧辟油品公司、珠江电厂等）通报事故情况。（2）机构的生成：公司总经理（或在司职务最高的领导）接报警电话后立即成立库区应急救援机构——事故应急救援指挥部，总指挥发布启动库区一级事故《生产安全事故应急预案》的命令；动员公司所有应急救援力量赶赴现场，各就各位，准备战斗；机动人员及无关人员迅速跑步到集合点集合待命。（3）险控：A．总控值班员立即切断与泄漏点相连的电动阀门（注：一旦着火，形成稳定燃烧，严禁完全关闭上游阀门，防止系统回火爆炸）；B．现场总指挥下令启动库区柴油消防泵供水系统，对事故储罐罐、相关的储罐及火场附近的管道进行喷淋冷却；C．一旦泄漏得到控制，警消队员就近动用干粉灭火器去扑灭现场着火点；D．警消队员视情况采取措施，防止液化石油气扩散到密闭空间积存，并备好灭火器材；E．警消队员利用附近的消防水炮、消防栓的消防水去冷却火场附近的燃气管道和设备，以免因火焰的辐射烘烤造成温度快速升高而导致管道和设备破坏，发生二次爆炸。（4）讯情：现场总指挥全面负责事故现场抢险堵漏的指挥工作，并向事故应急救援指挥部总指挥及时报告现场情况：A．现场被困人员情况，烧伤、中毒、冻伤的人员情况；B．LPG管线的燃烧时间、部位、形式、火势范围；C．现场灭火的处置方法。（5）监测：A．警消队员进入火场，搜索被困人员和烧伤、中毒、冻伤的人员；B．监测组监测员穿戴好防护用品，赶赴事故现场，用测爆器对现场LPG含量进行检测，确定火灾对附近设施的威胁程度；C．侦察火灾现场消防设施的完好情况；D．制定警消队员的攻防路线、阵地；（6）警戒与隔离：A．警戒组成员按照一级事故的警戒区域范围拉起警戒线，杜绝无关人员和车辆的进入；（详见附件二十二）B．警戒组成员立即疏散现场的无关人员，实行警戒路段的交通管制（详见附件十五）；C．警戒组成员密切注意风向的变化，按风向的大小、变化调整警戒区的范围，在下风向保留较大范围的区域。（7）疏散：现场总指挥立即命令疏散组执行疏散预案，迅速疏散码头周边的人员；疏散组长清点疏散人数，并及时向总指挥报告。（8）防护：LPG燃烧时会产生大量使人窒息的一氧化碳，因此所有消防队员在现场应急时，必须按要求按规定的防护标准（着战斗服、戴防毒面罩或湿手巾唔口等）进行防护，防止中毒；(9)救生：A．担架队队员应穿戴好防护用品，赶赴事故现场，迅速将中毒人员转移至泄漏点的上风向的安全区域或空气清新的地带；B．急救队队员对救出的伤员进行登记、标识和紧急抢救；C．对伤情较重的伤员立刻送医疗急救部门抢救。（10）排险：警消队队员根据现场总指挥的指示，扑灭外围火点，控制着火范围，使泄漏源燃烧处象火炬一样稳定燃烧，而不要急于单纯灭火，以便争取消除泄漏的时间，为实施扑灭火灾的做好前期准备工作：A．站在上风向，远离气雾区和火区，切断上游阀门（为防止系统回火，严禁完全关闭上游阀门）；B．启动置换泵，将水注入事故管线或储罐，利用物料与水密度的差异，来控制LPG的泄漏；C．当确定为管道及附件处泄漏而还未着火的情况下可以采用湿被包住泄漏点，用水对其进行喷射冷却，使其冻成冰坨，减小物料的泄漏；D．采用上盲板、预制管卡、箍卡、钢带捆扎、堵漏夹具等方法，对泄漏的LPG管线进行堵漏减小LPG泄漏；E．用烃泵将事故储罐内的液化石油气转移至其它储罐，对来不及倒出液化石油气的储罐，在受火焰威胁时，必要时开启放空阀，向空中排放泄压，以保护储罐安全。必要时点燃火炬，使其稳定燃烧至尽。（11）求援：总指挥电话请求周边企业（建滔化工集团、港发码头公司、碧辟油品公司、珠江电厂等）的消防队伍给予支援。（12）灭火：A．当班巡检人员（设备主管到场），迅速赶赴柴油消防泵房，通知总控室启动消防系统；B．组织突击队（临时抽调的增援人员）采用干粉灭火器、水枪、砂土掩埋等方式扑灭外围火灾；C．抢险组人员在水枪的掩护下，从上风侧进入现场，一旦火势得到控制，警消队员用干粉灭火器对泄漏点的火焰根部喷洒，扑灭泄漏点火灾，抢险组立即采用堵漏工具对泄漏点实施堵漏；D．现场中毒人员在警消队员的掩护下，交救护组，由救护组将中毒人员转移交救护队员救护，并送医院救治；E．堵漏成功后，警消队继续用水冷却、清洗管道，并用洒花水枪驱散现场低洼处的残留LPG，防止回火;F．检测组成员继续对现场加强监测，向总指挥报告现场LPG浓度情况，至此达到安全范围为止。提示：A．如果LPG在裂口外稳定燃烧，可用交叉水流先在火焰下方喷射，然后上移将火焰割断；B．在LPG管压力未降低之前，不能采用覆盖法灭火，否则会引起LPG喷射，造成人员冻伤；C．若火势过猛难以控制，火区的火焰发白发亮，有恶性爆炸事故发生的征兆（管线有隐约响声或晃动），总指挥应立即将人员和器材、车辆快速撤离危险区。（13）移交：当地政府的事故应急救援机构到现场后，事故应急救援指挥部总指挥向社会事故应急救援机构首长汇报现场情况，公司事故应急救援组织由政府事故应急指挥机构统一调遣和安排事故救援行动。（14）清理：A．火灾扑灭后，消防人员继续用大量的水冷却、清洗LPG管道和附近的设备，确保低洼、沟渠等处不残留LPG，以免造成回火或复燃；B．清点人员、车辆及器材，做好移交；C．安排人员监控现场一段时间，防止回火发生；D．检测现场LPG含量，符合安全规定后撤消警戒隔离区。（15）维修：首先用水置换事故系统，经检测事故储罐、管道及附件LPG浓度符合安全标准后，请有资质的单位进行修补或更换。（16）注意事项A．所有进入现场的应急救援力量必须严格按正确的行车路线进入作战阵地，并规定停放的方向和位置；进入的消防车头一律朝外，驾驶员必须坚守岗位，不得离开车辆。B．严密监视LPG流淌情况，防止灾情扩大；C．现场的警戒组要注意风向变化，适时调整部署警戒隔离区范围，直到现场LPG浓度达到安全要求为止；D．所有进入现场的应急救援力量均从上风向进入泄漏现场，严禁盲目进入；E．使用遥控水枪喷射水幕、细水雾远距离灭火；F．筑堤收集消防水，不得随意排放；G．关闭火场附近的管道的阀门应尽量避免形成两端封死的密闭的管道，以免管道受热引起二次爆炸；H．在没有断绝液化气气源、没有做好堵漏准备的情况以及没有对火焰辐射的物体实施冷却以前，不要盲目灭火；I.在灭火战斗结束后，对所有参战参战人员进行卫生保健检查，发现中毒症状者，应立即予以治疗；J．警消队在火灾区域进行侦察、排险、救护和灭火行动中，都要以小组为单位进行，相互间保持密切联系，以便在发生意外险情时，能够采取应急营救措施，确保安全；K.慎重发布灾情和相关新闻。应急救援保障（1）通讯保障为保障信息畅通，采用厂区内部固定电话，对讲机及涉及本预案有关人员的手机等多种渠道进行相互之间的联系，各级应急指挥机构及应急救援人员的手机必须24小时开机，涉及本预案有关人员尽可能把有关应急救援人员的联络电话号码储存在手机中。电话号码发生变更时，必须在变更之日起48小时内向应急指挥部报告。应急指挥部在24小时内发布变更通知。确保能够及时、准确沟通信息。事故发生较大时，公司无法控制时，需要外部支援，要求员工熟知常用的救援电话。（2）应急队伍保障加强应急队伍的业务培训和应急演练，整合公司现有应急资源，组建了监测组、抢险组、消防组、警戒组、后勤保障组、救护组和机动组。为保证救援工作的顺利实施和救援组织的有效运转，当有人员离开组织后，应及时补充新的人员，并对其进行培训。应急指挥部应加强现场救援专业组的建设和培训，确保在应急救援过程中能承担起其相应的职责。建立联动协调机制，借用附近单位等各种社会救援力量参与应急救援工作。（3）应急物资保障根据应急处置的需求，建立健全以公司为主体的应急物资储备和社会救援物资为辅的应急物资供应保障体系。应急指挥部安排物资保障小组派专人负责本公司应急物资储备的管理工作，做好应急物资的检查、维护保养工作。失效和使用后要及时补充、更换。（4）其他保障①人员防护应急救援人员要配备符合救援要求的职业防护装备（特别是发生化学事故时，所采取的防护装备），严格按照应急预案和现场处置方案开展应急救援工作，确保人员安全。②交通运输保障在应急响应时，充分利用公司现有的交通资源，必要时请求周边企业、交通部门、外部运输单位提供交通支持，保证及时调运有关应急救援人员、装备和物资。③治安保障警戒疏散小组负责事故现场警戒和治安管理，加强对重要物资和设备的保护，维持现场秩序，及时疏散群众。必要时，请求××区公安分局协助事故灾难现场治安警戒和治安管理，维护社会秩序。④技术储备与保障充分利用公司现有的技术人才资源和技术设备设施资源，提供在应急状态下的技术支持。必要时向国家化学事故应急咨询电话专线咨询，使救援者能及时了解危险化学品的成分、危险特性、应急措施等信息。提供技术指导和必要的协助。突发事故的信息报送程序与联络方式（1）突发事故的报告时限和程序在发生一般性的突发环境污染事件后，厂内应急指挥小组应在1小时内向园区应急处理办公室报告。在发生较大或较严重的突发环境污染事件后，厂内应急指挥小组应在1小时内向××区以及××市市环境事故应急处理指挥部报告。在发生重大、特大污染事故、且情况紧急时，可以直接报告省环保厅、国家环保总局、国务院相关部门报告。（2）突发事故的报告方式与内容突发事故的报告分为初报、续报和处理结果报告三类：①初报从发现事件后起1小时内上报。初报可用电话或直接报告，主要内容包括：环境事件的类型、发生时间、地点、污染源、主要污染物质、人员受害等初步情况。②续报在查清有关基本情况后随时上报。续报可通过电话、网络或书面报告，在初报的基础上报告有关确切数据，事件发生的原因、过程、进展情况及采取的应急措施等基本情况。③处理结果报告在事件处理完毕后立即上报。处理结果报告采用书面报告，处理结果报告在初报和续报的基础上，报告处理事件的措施、过程和结果，事件潜在或间接的危害、社会影响、处理后的遗留问题，参加处理工作的有关部门和工作内容，出具有关危害与损失的证明文件等详细情况。报告应采用适当方式，避免在当地群众中造成不利影响。各部门之间的信息交换按照相关规定程序执行。（3）特殊情况的信息处理如果环境污染事故的影响范围涉及到区域外时，必须立即形成信息报告连同预警信息报××区、××市有关部门，按照政府信息工作有关要求，通报相关省、市。如果污染事故涉及到外事工作，指挥部将迅速通报市政府，按照政府有关规定处理。（4）联络方式应急状态下的报警通讯联络方式主要采取电话通讯，主要联系电话有：环保局值班室联系电话:12369急救中心：120火警电话:119应急环境监测、抢险、救援及控制措施由公司委托专门机构负责对事故现场进行现场应急监测，对事故性质、参数与后果进行评估，为指挥部门提供决策依据。应急器材根据应急要求，建设单位应配备以下消防设备。表8.8--1本项目应急设备配置情况序号名称数量备注1阻燃型消防服10套2消防头盔10只3消防靴10双4空气呼吸器（SCBA）5套5呼吸器备用气瓶5只6防冻伤皮手套5双7安全绳（10米）2根8安全绳（2米）3根9麻袋6条10麻绳1捆11铜丝1捆12各种规格木楔1箱13担架1付14急救药具包2只码头/装车地磅间/检修间各一只人员紧急撤离、疏散，应急剂量控制、撤离组织计划为了保证紧急情况下及时地援救受困人员，设立1个临时紧急集合点，当听到紧急情况警报后，除事故现场进行及时抢险处理人员以外，所有人员应向各自的紧急集合点集中或报到；紧急集合点由专人负责清点集合人数，并立即向现场应急队长报告。然后，按指令迅速组织转移或奔赴现场抢险。事故应急救援关闭程序与恢复措施①现场的清除与净化对参与现场应急处理的应急队员及其他的受暴露污染的人员，必须进行清洁净化，一般的净化方法是除去可能受污的衣物，利用清水冲洗；对于可能受到一些化学品或放射性物质污染的清洁净化，需要特别的小心处理，主要是稀释、中和、物理去除、吸附或隔离。对于一些受污的