南四湖老运河节制闸除险加固工程环境影响报告

—III类水质断面占标率为95.24%，整体水质较好。3）南水北调沿线地表水环境质量现状2019年生态环境部淮河流域生态环境监督管理局对南水北调东线工程沿线水质开展了逐月水质监测，本次针对南水北调的地表水现状评价采用该成果中关于南四湖及下游支流国控断面的现状评价结论。根据2019年南水北调东线水质监测结果，南四湖湖区布设5个监测点位，下游老运河在西石佛、老运河微山段、韩庄闸上(韩庄运河)和台儿庄大桥(京杭大运河)设置4个点位。南四湖湖区5个点位监测水温、pH值、电导率、透明度、溶解氧、高锰酸盐指数、化学需氧量、生化需氧量、氨氮、总氮、总磷、叶绿素a、铜、锌、氟化物、硒、砷、汞、镉、六价铬、铅、氰化物、挥发酚、石油类、硫化物和阴离子表面活性剂共26项。河流点位监测水温、pH值、电导率、溶解氧、高锰酸盐指数、化学需氧量、生化需氧量、氨氮、总氮、总磷、铜、锌、氟化物、硒、砷、汞、镉、六价铬、铅、氰化物、挥发酚、石油类、硫化物和阴离子表面活性剂共24项。根据监测评价结果，南四湖湖区前白口断面高锰酸盐指数、BOD5、TN、TP、COD有超标现象，最大超标倍数分别为0.17、0.13、1.07、0.40、0.25；南阳断面pH、TN、TP、COD有超标现象，最大超标倍数分别为0.24、0.24、0.80、0.30；二级坝断面各监测指标均达标；大捐断面TN有超标现象，最大超标倍数分别为0.21；微山岛东断面TN有超标现象，最大超标倍数分别为0.29。老运河西石佛和微山断面各监测指标均达标，韩庄闸上和台儿庄大桥断面TN超出了《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）中的III类水质标准，超标倍数依次分别为1.04、2.4，其他指标均满足《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）中的III类水质标准。3、大气环境1）枣庄市大气环境质量根据《枣庄市2020年环境空气质量公报》，2020年全年，枣庄市优良天数比例为63.4%，同比增加13.3个百分点；重污染天数为7天，同比减少9天。全市细颗粒物（PM2.5）平均浓度为54µg/m3，同比改善8.5%；可吸入颗粒物（PM10）平均浓度为93µg/m3，同比改善17.7%；二氧化硫（SO2）平均浓度为16µg/m3，同比改善5.9%；二氧化氮（NO2）平均浓度为30µg/m3，同比改善11.8%；臭氧（O3-8h-90per）平均浓度为176µg/m3，同比改善7.4%。优良天数比例为63.4%，同比增加13.3个百分点；重污染天数为7天，同比减少9天；臭氧（O3-8h-90per）是影响全市环境空气质量的首要污染物。具体环境空气质量主要污染物指标达标情况分析预览详见表3-3所示。表3-3枣庄市2020年环境空气质量主要指标达标情况一览表污染物评价指标现状浓度(µg/m3)标准值(µg/m3)占标率(%)达标情况PM2.5年平均质量浓度5435154.29不达标PM109370132.86不达标SO2166026.67达标NO2304075达标O3最大8h第90百分位数平均质量浓度176160110不达标根据表3-3可知，污染物指标PM2.5、PM10、O3超出了《环境空气质量标准》（GB3095-2012）中的二级标准限值，超标倍数分别为0.54、0.33和0.1。综上所述，枣庄市环境空气质量现状为不达标区。2）济宁微山县环境空气质量本次评价引用济宁市生态环境局发布的全市大气环境质量污染物浓度情况，微山县2020年1月-12月大气环境质量污染物浓度见表3-4。表3-4济宁微山县大气环境质量污染物浓度情况一览表时间检测项目二氧化硫(μg/m3)二氧化氮(μg/m3)PM10(μg/m3)PM2.5(μg/m3)2020年1月19371431082020年2月111777532020年3月152685452020年4月182684432020年5月121964322020年6月101862332020年7月101747282020年8月91342252020年9月152664312020年10月184092502020年11月2037109642020年12月224314297均值15278451区域达标评价见表3-5。表3-5区域达标评价表序号污染物年评价指标现状浓度μg/m3标准值μg/m3占标率达标情况1SO2年平均质量浓度156025.0%达标2NO2年平均质量浓度274067.5%达标3PM10年平均质量浓度8470120%不达标4PM2.5年平均质量浓度5135145.7%不达标根据评价结果，微山县2020年度环境空气质量指标SO2、NO2年均浓度符合《环境空气质量标准》（GB3095-2012）中二级标准要求，PM10、PM2.5超标，超标倍数分别为0.2和0.46，因而本项目所在区域为不达标区，可吸入颗粒物及细颗粒物为影响该区域空气质量的首要污染物。3）环境空气质量综合评价因本项目涉及枣庄市和济宁微山县两个区域，因而环境空气质量现状达标情况须进行综合判据。根据枣庄市、济宁微山县的环境空气质量现状分析结果，鉴于枣庄市环境空气质量污染物指标PM2.5、PM10、O3超出了《环境空气质量标准》（GB3095-2012）中的二级标准限值，超标倍数分别为0.54、0.33和0.1，微山县环境空气质量污染物指标PM10、PM2.5超出了《环境空气质量标准》（GB3095-2012）中的二级标准限值，超标倍数分别为0.2和0.46，因此判定本项目所在区域为不达标区。4、声环境（1）监测项目：等效连续A声级（LAeq）。（2）监测时间和频率：2021年3月9日-11日，9日昼间监测1次，10日昼间、夜间各监测1次，11日夜间监测1次。（3）监测及分析方法：测量方法按照环境保护部颁布的噪声监测方法标准和《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）中有关规定和要求执行。（4）监测点位：共布设4个声环境监测点位，分别位于老运河闸东、西、南、北侧。声环境质量现状监测点位具体情况见表3-6，监测点位布置地理位置示意见附图10。表3-6声环境质量现状监测点位序号监测点位坐标N1老运河闸东侧E117°23′34″，N34°35′7″N2老运河闸南侧N3老运河闸西侧N4老运河闸北侧监测结果：根据表3-7声环境现状监测结果分析可知，各监测点位等效连续A声级dB(A)全部达到了《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）中厂界外声环境2类功能区昼间60dB(A)、夜间50dB(A)标准限值，工程区域声环境质量较好。表3-7声环境现状监测结果监测时间2020-3-92021-3-102021-3-11达标情况昼间昼间夜间夜间监测点位及结果Leq[dB(A)]N145433333达标N243443432达标N342443633达标N441443434达标与项目有关的原有环境污染和生态破坏问题1、节制闸建设及运行状况工程建于1995年，1996年12月竣工并交付使用。2019年11月沂沭泗水利管理局组织对老运河节制闸进行了安全鉴定，根据《水闸安全鉴定报告书》，该闸运用指标达不到设计标准，工程存在一定损坏。根据《水闸安全鉴定管理办法》（水建管[2008]214号）与《水闸安全评价导则》（SL214－2015），老运河节制闸综合评定为三类闸。需经除险加固后，才能达到正常运行。上游翼墙图（第三段翼墙顶部开裂、下沉）下游翼墙图（翼墙顶部错位明显）2、环境影响回顾分析及存在的主要问题本项目主要的环境现状问题为老运河节制闸对水生生态环境产生的影响和管理站中管理人员的生活废水、生活固废，以及防汛道路产生的交通扬尘、尾气以及交通噪声。1）水环境影响回顾分析老运河节制闸是分泄南四湖洪水入老运河的控制工程，工程运行除管理人员生活污水外，不产生其他水污染物，管理所内无排污口。老运河水利管理所为韩庄水利枢纽管理局下设的现场管理机构，在老运河管理所内设置了化粪池，生活污废水经收集后，由韩庄水利枢纽管理局根据实际情况需要委托微山县微湖环卫服务有限公司送至微山县污水处理厂进行无害化处理，见附件5。2）大气环境影响回顾分析老运河节制闸运行期间仅有管理运行人员6人，管理区内无锅炉等大气污染排放设备，采用空调取暖，区域环境空气质量良好。本工程防汛道路现状道路等级为4级，路面通行车辆较少，现状为砂石路，路面高低不平，主要大气污染为交通车辆行驶过程中的扬尘和车辆尾气。声环境影响回顾分析运行期噪声主要为启闭机房内闸门提起或下放等运行时产生的噪声，产生时间较为短暂，根据声环境现状监测结果，老运河节制闸厂界符合《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）中标准，声环境质量良好。防汛道路现状主要噪声为车辆行驶过程中的道路交通噪声，由于道路车辆较少，且周围200m范围内无村庄等敏感保护目标，道路交通噪声对周围声环境影响较小。固废影响回顾分析老运河节制闸运行期间有管理运行人员6人，主要固废为管理人员生活垃圾，目前管理区内设置垃圾桶，生活垃圾经垃圾桶收集后，由具有资质的垃圾清运公司清运处理。5）生态影响回顾分析老运河节制闸所在区域属于微山县和枣庄市，区域内的土地利用开发较为发达，节制闸建设之前，该区域周边原有的生态环境已经受到程度较高的人为扰动。老运河上游与南四湖相接，下游注入韩庄运河，老运河节制闸建成后，与韩庄闸、伊家河闸组成韩庄枢纽，是南四湖的主要泄洪通道，在发挥防洪、灌溉等功能的同时，对区域水生态系统也造成了一定影响，主要表现在：①拦河蓄水使得上游河道出现了新的深水区和浅流区，替代了原河道的深潭和浅滩，利于喜静水环境的鱼类等水生生物生长繁衍。另一方面节制闸的存在一定程度上影响了水系的连通，但老运河主要功能为洪水通道，南四湖主要下泄通道是韩庄运河，老运河对上下游的阻隔作用相对较小，对南四湖整体水系影响较小。②节制闸建设后，闸下水体流速变缓，水体稀释自净能力下降，造成浮游植物和浮游动物繁殖增多。③综上所述，老运河节制闸对水生生态的影响对于南四湖水生生态体系很小，没有南四湖区域水生生物多样性及生态结构和功能。生态环境保护目标1评价范围1）地表水环境评价范围地表水评价范围：老运河上边界至老运河与南水北调输水路线分叉口，闸址上游约200m处，下边界至与韩庄运河交汇处，闸址下游约700m处，南水北调输水干线红旗渠分叉口至下游与和老运河交汇处，附图11。2）大气和声环境评价范围建设边界限外200m以及施工道路中心线两侧200m范围，附图12。3）生态环境评价范围陆生生态环境评价范围：以施工区边界两侧外扩1km；工程永久占地及施工临时占地范围及外扩1km。水生生态环境评价范围：工程涉及老运河段。2环境保护目标1）水环境保护目标本工程上游为南四湖生物多样性维护、水源涵养生态保护红线区，其中包含南四湖自然保护区和运河入湖口省级湿地公园。工程距离南四湖自然保护区最近距离2.26km，运河入湖口省级湿地公园位于济宁城区南部，北起运河入虎口，南支洙水河，西起济渔公路，东至京杭运河主航道，距离本工程最近距离15km左右，距离较远，与本项目无直接水力联系，本次评价不列为水环境保护目标。工程建设的地表水环境敏感保护目标是工程涉及老运河段（老运河闸闸址上游200m处至闸址下游约700m处）以及东侧南水北调东线工程韩庄运河段。此外，由于本工程涉及峄城古运河土壤保持、水源涵养生态保护红线区，该生态红线包含峄城古运荷乡省级湿地公园，为本工程地表水敏感保护目标。表3-8地表水环境敏感保护目标环境要素重点保护对象距施工区距离（范围）环境功能水环境老运河工程所在河流GB3838-2002中Ⅲ类标准南水北调韩庄运河段闸址东侧124m工程涉及的枣庄市峄城古运河土壤保持、水源涵养生态保护红线区工程所在河流工程涉及的峄城古运荷乡省级湿地公园工程所在河流2）声和大气环境保护目标老运河节制闸工程及其生产生活区等临时工程均位于老运河上，周围200m范围内无村庄等声和大气敏感保护目标，防汛道路两侧200m范围内无村庄等声和大气敏感点，取弃土场位于韩庄水利枢纽管理局用地范围内（大安村京台高速与县道X017台韩线交界处西侧1km处），在取弃土场东南方有大安村1处敏感点，距离取弃土场最近距离193m。表3-9大气环境敏感保护目标一览表点位编号敏感点名称坐标(m)（UTM坐标）保护对象保护内容环境功能区相对厂址方位相对厂界距离（m）xy1大安村536601.063829165.81居住区人群环境空气质量二级区NE193表3-10声环境敏感保护目标调查一览表环境要素重点保护对象距施工区距离（范围）执行标准声环境大安村取弃土场东南侧193mGB3096-2008中2类标准3）生态环境保护目标根据现场调查，本工程评价范围内不涉及自然保护区、风景名胜区、世界文化和自然遗产地、海洋特别保护区、饮用水水源保护区等生态敏感目标。工程位于枣庄市峄城古运河土壤保持、水源涵养生态保护红线区（含台儿庄区韩庄运河西侧古运河乡省级湿地公园）内，为生态保护红线，将该生态保护红线及所包含省级湿地公园列为生态环境敏感保护目标。表3-11生态环境敏感保护目标调查一览表环境要素重点保护对象距施工区距离（范围）环境功能生态环境枣庄市峄城古运河土壤保持、水源涵养生态保护红线区工程涉及河流土壤保持、水源涵养工程涉及的峄城古运荷乡省级湿地公园评价标准1、环境质量标准1）地表水（1）工程涉及水功能区划根据《山东省水功能区划》，本工程涉及韩庄运河调水水源保护区，具体见表3-12。表3-12工程涉及山东省水功能区划一览表水功能一级区名称流域水系河流范围长度（km）水质现状水质目标起始断面终止断面韩庄运河调水水源保护区淮河沂沭泗水系中运河韩庄省界40ⅣⅢ（2）执行标准老运河水质执行《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）中的Ⅲ类标准。2）声环境声环境质量评价执行《声环境质量标准》（GB3096-2008）中2类标准。3）大气环境本项目执行《环境空气质量标准》（GB3095-2012）二级标准。2、污染物排放标准1）地表水废水排放标准：施工期施工废水处理后循环利用、生活污水处理后回用，均不外排，执行《城市污水再生利用－城市杂用水水质》（GB/T18920-2020）中相关标准。运行期生活污水集中处理后回用不外排，执行《城市污水再生利用－城市杂用水水质》（GB/T18920-2020）中相关标准。2）声环境施工期噪声执行《建筑施工场界环境噪声排放标准》（GB12523-2011）有关规定。3）大气环境本项目废气排放执行《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）表2无组织排放监控限值（颗粒物≤1.0mg/m³）。非道路移动机械废气排放执行《非道路移动机械用柴油机排气污染物排放限值及测量方法(中国第三、四阶段）》（GB20891—2014）中第四阶段排放限值要求。4）固体废物固体废物：一般固废贮存和处置执行《中华人民共和国固体废物污染环境防治法（2020年修订）》的相关要求；危险废物执行《危险废物贮存污染控制GB18597-2001）及其修改单。其他本工程运行期无总量控制指标。

四、生态环境影响分析施工期生态环境影响分析1、施工期工艺流程与产污环节本项目为涵闸除险加固工程，项目建设内容主要为拆除工程、建筑物工程和信息化工程组成。工程施工期间将产生噪声、废气、固体废物、污水等污染物，其排放量随工序和施工强度不同而变化；建成运营期间，涵闸运行会产生一定的噪声，管理区产生少量的生活污水及垃圾。上下游翼墙拆除重建工程图4-1翼墙拆除重建施工工艺及产污环节图加高闸墩工程闸墩加高涉及主要工艺为植筋工程，主要工艺流程为定位放线→钻孔→清孔→配胶、注胶→植筋→固化养护，施工过程中会产生施工机械噪声，施工粉尘及施工生产固废。拆建桥头堡工程图4-2桥头堡拆除重建施工工艺及产污环节图拆建工作桥工程桥面铺装层、桥栏杆等混凝土拆除先采用破碎锤破碎，局部采用人工配风镐拆除。交通桥面板采用预制混凝土，在预制件及其下部的承重结构强度达到设计强度后，采用平板汽车运输到位，汽车吊吊装。施工工艺为安装模板→安装钢筋骨架及铁件→波纹管安装固定→浇筑混凝土→养护、拆模→穿预应力钢绞线→张拉并锚固→孔道灌浆及养护。拆除过程中主要产生施工拆除噪声、粉尘、燃油废气及固废。浇筑及养护过程中主要产生施工及交通机械噪声、施工粉尘、混凝土养护废水及少量生产固废。砌石工程先对原砌石进行拆除，采用人工配钢钎拆除，全部回收利用，就近堆放。工程结束后对砌石护坡进行恢复。拆除过程中主要产生施工扬尘、燃油废气及机械噪声和固废，恢复过程中主要产生施工废水、机械噪声、施工粉尘及燃油废气。防汛道路路面整修施工工艺为路面拆除→场地平整→浇筑混凝土→养护。拆除过程中主要产生施工扬尘及机械噪声和固废，路面恢复过程中主要产生施工废水、机械噪声及施工扬尘及燃油废气。2、施工期生态环境影响分析工程施工期的生态影响主要表现在各种施工活动不同程度对环境造成扰动破坏，如工程占地、扰动水体、施工噪声、施工振动以及灯光等，均是在短期内对环境造成负面影，大部分均可恢复。1）土地利用影响本工程无永久占地，临时占地共34.53亩，其中取（弃）土场25.02亩，施工生产生活区占地6.14亩，施工道路占地3.38亩。工程占地将破坏植被，使得评价区生物量受损，林中栖息的陆生动物如鸟类、两栖类等被迫迁移，造成水土流失等。本项目所在区域微山县属于平原地区，受人类活动长期频繁干扰，老运河闸周边以及防汛道路两侧土地开发利用程度较高。根据工程设计内容，本项目工程内容主要包括老运河节制闸除险加固以及防汛道路整修等，工程占地较少，损失植被主要以人工林为主，如杨树、忍冬等。经现场调查和查阅《山东省古树名木名录》，在工程建设范围内未发现有重点保护植物和古树名木分布，受影响的陆生植被主要以人工植被为主，且多为当地常见物种，在周边均有广泛分布。因此本项目施工仅会在施工期造成部分地表植被和生产力水平发生变化，且占地范围较小，工期仅12个月，临时占地会在施工结束后迅速恢复原有土地利用方式，不会对区域植被分布和生物量水平造成较大影响，不会导致当地土地利用结构和功能的变化，对区域生态系统稳定性和物种多样性影响不大。2）对陆生生态的影响本工程施工布置区和取（弃）土场区域植被主要是人工林和绿化，受占地影响的植被主要为杨树林等人工林群系，该植被在当地区域广泛分布，无重点保护植物种类，且临时占地会在施工结束后迅速复垦。故工程对当地植被及植被多样性影响不大。植被损失造成了自然生产力水平的降低，采用中国暖温带人工林平均生产力水平10.71t/（hm2·a），则本项目施工期间损失生物量约24.67t，对区域生态完整性有一定的负面影响，但由于施工期较短，施工范围不大，造成影响较小，施工结束后对建筑物工程区、防汛道路两侧、取弃土场、施工临时占地区域等采取植被恢复等措施可降低损失。施工期对野生动物的影响主要反映在工程占地、施工噪声以及人员活动。老运河闸以及防汛道路施工区周边兽类主要为小型啮齿类动物，多为有害鼠类，未发现重点保护物种，这些兽类栖息面积小，对外界干扰不十分敏感，受工程施工影响概率很小；工程周边两栖动物受到惊吓和干扰后，会自动远离施工区，因此影响不大；爬行动物一般生境范围较大，迁移能力较强，因此工程施工不会对其产生较大影响，同时应严格规范施工人员，禁止施工人员捕猎。根据实地考查结果，本项目中老运河闸以及防汛道路由于距离南四湖自然保护区距离较近（最近处距离仅1.43km），项目周边常有野生鸟类出没。工程施工期间，施工噪声会对鸟类的栖息产生一定干扰，但由于施工范围较小，且周边存在大量相同生境，因此当部分鸟类受到工程噪声严重干扰时，不会影响到鸟类寻找新的栖息地。同时应避免夜间施工场地的强光污染，减少夜间照明对野生动物的干扰和影响，建议除了工艺要求必须连续作业的施工外夜间禁止施工。3）对水生生态的影响施工期，本工程直接涉水的工程内容主要为老运河节制闸上下游的围堰填筑和拆除，其余主体工程在围堰填筑完成基坑排水后施工。①浮游生物施工期间，本工程围堰填筑和拆除过程以及基坑排水等涉水工程均会引起施工区域水体悬浮物浓度增加，水体透明度下降，破坏浮游生物的生境，对浮游植物的光合作用造成不利影响，附近水域初级生产力水平下降后，进而影响以浮游植物为食的浮游动物生长繁殖，以及以浮游动物为饵料的鱼类生存等。同时，悬浮物浓度的上升会导致对浮游生物的机械损伤，甚至悬浮物浓度上升还会堵塞滤食性浮游动物的滤食器官，恶化其营养条件，降低了浮游动物的丰度水平。根据本工程施工进度计划，本项目总工期为12个月，而主体工程主要从10月至次年6月，施工期较短，且施工影响在空间上具有区域性，项目周边主要集中在施工区周围水域50m以内的范围。施工结束后，在稀释和水体的自净作用下，水质逐渐改良，浮游生物可基本恢复到施工前的水平。②底栖生物围堰填筑和拆除会造成局部河段河床泥沙沉积、形成淤积层，导致底栖动物的窒息或被埋于下面死亡；基坑内的主体工程施工时，同样造成了基坑内逃逸能力弱的如软体动物等的生物量损失；另浮游生物的种类、生物量、个体数量的降低使得局部区域底栖动物的饵料量和生境发生变化，导致底栖动物的种类和数量减少，密度减小，影响底栖动物的生长和繁殖。根据项目可研工程现状情况，老运河闸室下游河床设有消力池、海漫等防冲刷设施，消力池池长26.00m、海漫水平长度为28.00m，该段河道由于河床硬化措施，无底栖生物适宜生存的底泥生境，相应的该段河道现状底栖生物分布相对较少。同时周边水系发达，而施工范围很小，工程施工结束后，随着底质环境及水质的改善，部分底栖生物的生存环境和底栖动物群落会逐步得到恢复，因此对底栖生物影响较小。③水生植物根据现场调查发现，老运河作为疏通水道，由于季节性大量来水冲刷，河道水生维管束植物分布较零散，加之老运河闸上下游河道两侧均为游翼墙，闸下游河道有河床硬化措施等，水生维管束植物适宜生境较少，现状水生植物生物量较低。且工程开始施工季节处于水生植物的季节性衰败季节，以及施工期较短，因此本工程施工期对河道现状水生植物影响不大。④鱼类施工期涉水相关工程会造成水体扰动，导致水体悬浮物增加，对鱼类生境和鱼类正常生活史会造成一定的影响。悬浮物增加会给鱼类造成不适，降低了鱼类对水体中氧量的吸收，生理机能可能会受到损害，同时肉食性鱼类觅食主要采取视觉感知，悬浮物浓度增加也增加了觅食难度。另水体中大量悬浮物会造成局部水体透光性下降，影响了浮游植物的光合作用，加之悬浮物种有机物的消耗作用，可能会造成水域局部低氧区域，从而使鱼类产生回避繁衍或应激反应。根据现状调查，工程区附近水域未发现鱼类“三场”、鱼类栖息地等。老运河闸周边还有南水北调泵站和韩庄船闸，因此工程施工期对鱼类资源上下游基因交流影响不大。同时由于鱼类活动能力强，受到施工干扰，鱼类会向施工区域上下游河道游动，暂时避开施工区域。综上所述，工程建设对鱼类的影响较小。4）对生态敏感区的影响根据资料研究和现场调查，本项目周边分布的生态敏感区有南四湖自然保护区，直接涉及的有枣庄市峄城古运河土壤保持、水源涵养生态保护红线区，包括峄城古运荷乡省级湿地公园。根据项目可研，本项目为老运河节制闸除险加固工程，主要针对节制闸上、下游翼墙拆除重建，加高闸墩，拆除重建闸室两岸桥头堡及启闭机房，更换闸门止水及启闭机，更换电气设备，闸室防碳化处理及道路路面整修等工程内容，不涉及产污工程以及永久占地，仅在施工期对生态敏感区会产生可能的影响。其中项目施工期对南四湖自然保护区的影响仅可能是保护区内鸟类经过或停留在施工区域影响范围内，受到施工噪声或者灯光的影响，对鸟类的飞行或栖息产生一定的影响。对此施工单位在制定施工方案、安排进度时，应充分考虑对野生鸟类的保护，如尽量避免在夜间施工，缩短施工周期等。由于项目位于枣庄市峄城古运河土壤保持水源涵养生态保护红线区内，且距南水北调工程保护范围较近，施工期间施工活动可能造成一定的影响，比如施工人员活动、车辆运输经过、雨水冲刷汇入等。本工程上下游围堰、施工生产、生活区及闸体施工均在老运河节制闸管理范围内，施工及临时占地尽量利用管理范围内已有占地，工程不新增占地，对生态保护红线无新增永久影响；此外，工程施工时序严格执行先围堰后施工，施工废水均经过处理后回用，避免施工对生态保护红线的影响。对此工程进入施工阶段应严格执行施工环境保护方案，严格划定施工区域，注意定期维护车辆、机械等，避免油污入河，杜绝“跑、冒、滴、漏”现象，施工区域和施工营地应设置硬质围挡和绿化隔离等。在严格执行环保措施的情况下，工程对生态保护红线影响较小。3、施工期大气环境影响分析根据本项目的特点，本工程对于环境空气的影响仅限于施工期，主要来自于燃油废气、施工粉尘、交通扬尘和防碳化处理等，主要污染物包括TSP、SO2、NO2、CO和烃类物质等。1）施工燃油废气本工程消耗汽油7t、柴油247t，合计254t。考虑施工分布不均性，高峰期机械及车辆污染物排放量按平均值1.5倍计，排放方式为间歇排放。根据《水电水利工程施工环境保护技术规程》（DL/T5260-2010），油料的大气污染物排放系数CO为29.35kg/t、NOx为48.261kg/t、SO2为3.522kg/t、碳氢化合物为4.826kg/t。根据每吨燃油燃烧的有害气体排放当量，估算施工期间燃油废气排放情况见REF_Ref5780\h表4-1。表4-1工程燃油废气排放量工程共需柴油总耗量（t）254施工期排放总量（t）施工期12个月燃油消耗量（t/d）0.70CO平均值（kg/d）20.427.45高峰值（kg/d）30.64NOx平均值（kg/d）33.5812.26高峰值（kg/d）50.38SO2平均值（kg/d）2.450.89高峰值（kg/d）3.68碳氢化合物平均值（kg/d）3.361.23本工程规模小，燃油机械车辆总计仅13辆，燃油使用量不大，且SO2、NOx等污染物，其排量有限，排放方式为间歇性排放。施工场地位于农村旷野，地势较为平坦开阔，大气扩散条件好。根据其它水利工程类比分析经验：即使在施工期燃油废气相对集中排放，在下风向100m处污染物浓度也符合《大气污染物综合排放标准》（GB16297~1996）相关标准要求。因此，施工对于施工区的空气环境会产生一定不利的影响，但不会对周围较远地区的大气环境产生明显影响。2）施工扬尘施工工程区域粉尘主要是土石方开挖、钻孔、清孔、弃渣堆放和道路路面整修等施工过程所产生。根据同类施工工程的调查资料，土石方开挖过程中场界最大扬尘浓度不高于938.67μg/m3、回填过程扬尘浓度不高于611.89μg/m3、一般施工过程中场界最大扬尘浓度不高于78.15μg/m3。建筑施工场界外扬尘在距场界15m处开始迅速下降，在距离场界100m处，扬尘总量仅为场界处的11%左右，即建筑施工场地周围扬尘浓度随水平扩散距离的增加迅速降低。3）交通扬尘交通扬尘主要是由于施工车辆运输施工材料而引起，属于动力扬尘。引起交通扬尘的因素较多，主要跟车辆行驶速度、风速、路面积尘量和路面积尘湿度有关，其中风速还直接影响到扬尘的传输距离。据有关文献资料介绍，车辆行驶产生的扬尘占总扬尘的60%以上。本工程施工进场利用与国道G104相通的乡道进场，该乡道路面现状为混凝土面层，路面清洁良好，可直接用作进场道路，汽车行驶过程产生的扬尘较少。交通扬尘主要来自于场内交通运输过程中，场内道路主要为泥结碎石路，根据相关资料和经验，施工临时道路路面含尘量较高，尤其遇到干旱少雨大风季节，交通扬尘将较为严重，可能会对周围敏感保护目标产生影响。因此，施工过程中，需要对施工道路经常洒水和清扫以降低扬尘污染。防碳化处理和植筋影响分析①防碳化处理根据可研，防碳化处理范围主要包括闸墩迎水面、闸底板顶面、实体排架外立面，总处理面积约2300.0m2，喷涂厚度1.5mm，共计3.45m3。混凝土防碳化处理的目的是阻止或尽可能减缓CO2向其内部侵蚀扩散，尽可能减缓混凝土的碳化速度，使混凝土保持良好的强度特性。本工程防碳化处理采用具有无机与有机结合特点的聚合物水泥基修补材料，主要以硅酸盐水泥为基体，以耐碱玻璃纤维、通用合成纤维、各种陶瓷纤维、碳和芳纶等高性能纤维、金属丝以及天然植物纤维和矿物纤维为增强体，加入填料等经复合工艺构成的复合材料，液体组分是水，不使用液态有机溶料。综上，防碳化处理所用材料不影响周边大气环境。②植筋注胶本项目植筋工程采用环氧树脂进行注胶，不具有挥发性，所用材料不影响周边大气环境。7）敏感点影响分析由前述分析可知，施工期对环境空气的影响主要为燃油废气、施工粉尘和交通扬尘。在采取施工管理、环境监理和抑尘措施（限速、洒水、覆盖）等措施后，工程施工对环境空气的影响范围可以控制在场界200m范围之内。根据环境现状调查、施工布置和施工期大气影响分析，本工程施工期距离200m范围内的仅有取弃土区东侧193m的大安村。结合上述影响分析，施工期间应当采取加强道路清扫、洒水、设置硬质围挡、道路硬化、进出车辆冲洗等措施降低扬尘的影响。另外由于项目施工期较短，工程规模小，扬尘污染随着项目施工结束而消失，因此项目施工扬尘污染对周边敏感点的影响可以接受。4、施工期地表水影响分析1）基坑排水由于基坑开挖和混凝土浇筑养护，基坑水的悬浮物含量较高。根据同类水利工程监测数据，基坑经常排水的悬浮物浓度为2000mg/L左右。拟在基坑两端各设1个集水沉淀池，可通过向集水沉淀池投加絮凝剂、中和剂处理并经水力停留沉淀后抽出用于施工场地洒水和绿化，不外排，不得对老运河水环境造成污染。2）含油废水施工机械定期检修，保养、冲洗机械会产生一定量含油废水，其主要污染物为石油类。根据施工布置，本工程施工机械定期检修、保养依托韩庄镇现有汽修厂点，现场需定期冲洗施工机械设备，共约30台（辆），含油废水随意排放，会降低土壤肥力，改变土壤结构，不利于施工迹地恢复；废水若直接进入水体，在水体表面形成油膜，影响水质。本项目施工机械总量较少，含油废水的排放量小，且呈间歇性排放，施工布置区应配备油水分离器进行初步处理，污油采用容器收集后定期送有处理能力的单位进行处理，禁止自行处置；经油水分离器处理后的废水可循环使用于施工机械维护清洗，多余部分可作为施工洒水降尘用水，不排放，不会对周边水体水质产生不利影响。3）生活污水施工生活污水主要来源于施工人员日常生活、粪便污水等，生活污水中主要污染物为NH3-N、COD、SS等。施工生活区布置在老运河水利管理所内，管理所内现有化粪池一座，需在管理所内配备一套高效A/O一体化污水处理设施，生活污水处理满足《城市污水再生利用城市杂用水水质》（GB/T18920-2020）后回用于施工区绿化及洒水抑尘，不外排。4）对南水北调东线工程（山东段）的影响根据《南水北调东线工程规划》，南水北调东线工程（山东段）的输水路线为：经韩庄运河、不牢河入南四湖，经梁济运河入东平湖，经位山隧洞穿黄河后，经鲁北输水线路出境。本项目位于老运河上，老运河紧邻韩庄运河，呈东西走向并汇入韩庄运河。老运河闸址距离老运河韩庄运河交汇口距离580m，本项目与南水北调东线工程（韩庄运河段）位置关系见附图3。本项目涉水工程为上、下游围堰填筑。围堰施工将引起局部水体悬浮物的增加，根据同类工程经验施工水域悬浮物扩散距离不超过200m。本工程下游围堰距离老运河韩庄运河交汇口距离400m，因此韩庄运河在围堰工程悬浮物扩散影响范围外。为防止工程建设对南水北调东线工程水质产生影响，围堰施工时，采用袋装土填筑，同时围堰外侧设置防污帘，使防污帘以内水域SS浓度增加值控制在10mg/L以内。同时保证防污帘外侧河道水质满足《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）Ⅲ类标准。建筑物等陆域施工，施工期要严格控制施工作业范围；设置临时挡板，收集滑落的泥土、腐烂植物茎叶和杂物等，防止进入到水体中；应对施工人员加强水质保护意识教育，禁止建筑垃圾、施工人员生活垃圾等抛洒进入老运河和韩庄运河。采取上述措施后，可将施工对南水北调东线工程（山东段）的影响降至最低。5）对枣庄市峄城古运河土壤保持、水源涵养生态保护红线区水质的影响根据敏感保护目标调查，本项目位于枣庄市峄城古运河土壤保持、水源涵养生态保护红线区内。主要涉及工程内容为老运河闸加固工程、施工生产生活区以及场内道路。根据峄城区人民政府2019年11月26日发布的《峄城区关于区级河湖管理和保护范围划定工作公告》，老运河节制闸管理范围以现有围墙范围划定，保护范围为上下游外延100m，左右岸各外延15m。本工程生产生活区和施工道路均位于老运河节制闸管理区范围（现有围墙）内。工程为水利项目，可研已取得水利部批复（水规计[2021]151号），不属于禁止建设项目，且生产生活区及施工道路均不涉水，施工废水经处理达标后回用，不排放，不会对生态红线内水质产生影响。根据施工设计，工程在10月~次年5月（非汛期）对老运河进行围堰导流，老运河闸可不参与泄洪，在节制闸上下游筑围堰挡水，施工期洪水可通过韩庄闸控制下泄。由此可见，本工程施工期对生态红线内水质的影响主要来围堰建设及拆除。围堰施工将引起局部水体悬浮物扩散，为减缓围堰施工对生态保护红线水质的影响，本环评要求围堰采用袋装土填筑，围堰外侧设置防污帘，同时经常性基坑水经水力停留沉淀达标后，抽出用于施工场地洒水和绿化，不外排，将施工对其影响降到最低。5、施工期声环境影响分析本工程施工期间噪声源主要来自于施工机械运行、车辆运输和机械加工修配等。本工程施工期间噪声为间歇式、暂时性的，施工结束随之消除。本工程施工期需进行物料运输量，会产生一定的流动噪声污染，为减少物料运输车辆产生的交通噪声污染，物料尽量安排昼间运输进行。本工程物料运输量不大，对区域声环境的影响较小。施工期固定声源是老运河闸施工范围内土石方工程、混凝土工程等工程施工产生的噪声，本工程施工期间固定噪声源噪声级与施工机械种类有关，施工机械设备距离10m处的A声级参照同类型工程施工经验值与《环境噪声与振动控制工程技术导则》（HJ2034-2013），其源强噪声级一般在82dB(A)～85dB(A)，为非持续性噪声。根据现状调查，老运河节制闸及防汛道路路面整修工程周围200m范围内无村庄等声敏感保护目标。工程取弃土区有一处声环境敏感点为大安村，最近距离193m，取弃土运输车辆应避免穿越大安村行驶，同时对取弃土区采取围挡等防护措施，必要时增设移动式隔声屏障。由于施工期噪声是暂时的，在采取围挡隔声、加强管理等措施后，本工程施工对周围声环境敏感点影响较小。6、施工期固废影响分析本工程施工过程中产生的固体垃圾废物主要为：施工弃土（渣）、建筑垃圾以及生活垃圾等固体废弃物。对于弃土弃渣和施工人员生活垃圾，若不采取措施，任意堆放，不仅引起水土流失，污染环境，而且影响景观、交通，给周围居民生活也带来不便。①施工弃土、石渣本工程主体工程土方开挖共4.90万m3，4.41万m3用于基坑回填，其余全部弃置取土区。主体工程回填需土5.58万m3，4.41万m3利用主体工程开挖土方，6152m3从土料场取土，5549m3利用围堰拆除料。本工程拆除量共4938m3，其中混凝土拆除1717m3、砌石拆除2997m3、碎石拆除224m3。其中部分拆除混凝土用于施工临时道路填筑，其余弃置弃土区；砌石利用870m3，用于上下游浆砌石护坡恢复，其余弃置弃土区；碎石拆除量全部用于上下游翼墙碎石垫层填筑。工程弃土2.37万m3均为一般固废，工程没有设计专门的永久弃土（渣）场，设置1处取土场，采取先取后弃，取弃结合的方案，取（弃）土区设在枣庄市驿城区大安村京台高速与县道X017交界线处西侧1km左右，该处为韩庄水利枢纽管理局管理用地，为临时占地，施工结束后堆高不高于原地面，已取得南四湖水利管理局韩庄水利枢纽管理局同意取（弃）土区布置的函，见附件4，不占用生态红线，施工结束后进行复耕。水土保持方案由其它单位进行编制并报相关部门批准，具体的弃渣的工程防护措施与植物措施严格按照水土保持方案执行。②建筑垃圾建筑垃圾主要包括砂石、石灰、混凝土、废砖、临时建筑物、工棚以及建筑的拆除等。本工程产生的建筑垃圾中无有毒、有害、腐蚀性、放射性、易燃、易爆危险品等严重污染环境的物质。但建筑垃圾及各种杂物堆放在施工区，影响施工区环境卫生，且影响周边空气质量，破坏景观等。建筑垃圾大部分可回收利用，且具有一定的经济价值，只要注意回收清理并加以再利用，不会对周边环境带来较大影响。对于不具有回收利用价值的水泥块、废石料、混凝土残渣等，可用于施工道路垫层填筑，剩余少量工程不能再利用的建筑垃圾，如含木料、塑料的垃圾，将按产生地由市容行政管理部门指定地点进行堆放。③生活垃圾生活垃圾包括剩饭、菜和塑料制品等。施工区设置垃圾桶，对施工期产生的生活垃圾集中收集，并委托当地环卫部门及时清运，以免腐烂变质，滋生蚊虫苍蝇，产生恶臭，传播疾病，对周边环境和人员健康带来不利影响。④危险废物废机油及油桶：工程施工期间，设备日常检修和维护时，可能产生废机油及废油桶。根据《国家危险废物名录》，这部分废油及废油桶属于HW08类的危险废物“废矿物油与含矿物油废物”。废矿物油封存在密封桶内，暂存于施工区，其暂存场所应符合《危险废物贮存污染控制标准》。危险废物具有高度的危险性，为了减少对环境的影响，必须委托有资质的单位进行收集、转移、贮存及处置。废弃的含油抹布、劳保用品：工程施工期间，设备日常检修和维护时，可能产生废弃的含油抹布、劳保用品。根据《国家危险废物名录》危险废物豁免管理清单，废弃的含油抹布及手套属于HW49类900-041-49，混入生活垃圾，全过程不按危险废物管理。7、环境风险分析1）风险源调查本项目涉及的危险物质主要为施工期油料，包括柴油和汽油，本项目施工建设期间，所需油料约为254t，其中柴油247t，汽油7t。本工程施工期间不设置临时储油罐，可能发生的环境风险为油料运输过程中产生的泄露，甚至发生火灾、爆炸风险。2）敏感目标调查根据项目危险物质可能的影响途径，确定本项目的环境风险敏感目标为老运河及枣庄市峄城古运河土壤保持、水源涵养生态保护红线区，主要影响是对老运河水质的影响。3）环境风险潜势初判本工程不设置油料库，由油罐车将油料运至工地，危险物质数量与临界量比值Q<1，因此该项目环境风险潜势为I。4）风险识别根据本工程特征和项目所在区域的自然地理条件，经分析，评价认为本工程施工期主要的潜在环境风险在于施工区的各种废污水排放不当对老运河及枣庄市峄城古运河土壤保持、水源涵养生态保护红线区水质的污染风险，以及施工期油料运输时发生泄露爆炸事故及施工期突发事故污染水体水质的风险。5）环境风险事故影响分析由于本工程位于生态保护红线范围内，且距离南水北调东线较近，本次评价已提出一系列措施减少污染物产生量，施工期废水经一体化处理后回用，不外排，固废分类回收利用，无法利用的请有资质的单位代为处理。老运河节制闸除险加固工程施工工程量较小，工程施工期较短，在落实以上措施基础上，工程实施对老运河及周边水体的水质的环境风险较小。本工程虽施工周期短，油料消耗总量较小，但由于工程位于南水北调东线工程保护区及枣庄市峄城古运河土壤保持、水源涵养生态保护红线内，如果油料出现泄漏，含油污染物可能会随着降雨径流进入地表水，污染保护区水质。因此，本工程施工期需采取一定的风险防范措施。运营期生态环境影响分析1、对生态的影响本工程无永久占地，临时占地面积较小且在施工完成后迅速进行复垦植林，同时本项目施工区周边无国家保护陆生动物、植物。故本工程运行期对周边陆生生态环境影响不大。老运河节制闸于1996年建成使用，作为韩庄枢纽的组成部分，南邻韩庄船闸，北靠南水北调工程输水渠道，主要作用是蓄水、防洪，并有向航道补水的功能，但作为拦水建筑物，节制闸的建设运行不可避免的对上下游水系连通形成一定阻隔，通过资料分析和实地考察，老运河闸上约3km处即与南四湖下级湖湖面相接，南四湖主要下泄通道为韩庄运河，老运河闸对于南四湖水系造成的阻隔作用整体很小。本工程为非污染水利工程，工程建设内容为闸体加固，工程建成后规模及运行调度方式与工程前一致，工程建设不改变项目所在水域的水文条件，不会对水生生态环境新增不利影响。由于老运河闸位于枣庄市峄城古运河土壤保持、水源涵养生态保护红线区内，因此本工程对生态红线有不可避让性。根据项目初设，本项目建筑物压地以及施工生产生活区、围堰等均在老运河管理范围内，无新增永久用地，仅施工期临时占地，因此不会新增红线区域内占地。考虑到本项目施工围堰带来的短暂影响以及工程可能对枣庄市峄城古运河土壤保持、水源涵养生态保护红线区的影响，采取增殖放流措施促进该段河道鱼类资源的恢复，最大程度减小对鱼类资源可能产生的影响。增殖放流时选择可人工繁殖的本地种，在闸上进行放流，来增加闸上鱼类资源，改善鱼类种群结构，维持鱼类基因交流，保护鱼类生物多样性，减少老运河节制闸对闸上闸下老运河鱼类资源产生的阻隔影响。2、对地表水影响1）对水文情势的影响老运河节制闸承担南四湖洪水下泄任务，遇50年一遇洪水按微山水位33.29m下泄250m3/s流量，按微山水位36.29m下泄500m3/s流量。本工程仅为除险加固工程，建设不改变原有运行调度，工程完工后，老运河闸方可正常运行，不会对现有水文情势造成较大影响。2）对地表水环境的影响老运河节制闸除险加固工程完成后仍由韩庄水利枢纽管理局管理，由韩庄闸管理所负责现场管理。项目运行期废水主要为运行管理人员生活污水，根据调查，老运河节制闸目前配有管理运行人员6名，工程加固后仍按现有体制运行不新增工作人员。生活污水经化粪池及施工期采购的一体化生活污水处理设备处理后用于管理区绿化，不外排。参考《山东省城市生活用水量标准》（DB37/T5105-2017），本报告采用40升/（人·日），则生活用水产生量为87.6m3/a（约0.24m3/d），每日产生量较少，可用于管理区内林地或绿化用水。老运河节制闸运行期不排放其他废水，本次除险加固工程将对老运河节制闸长期存在的安全隐患进行集中整治及改善，因此工程建设完成后将有助于保护和改善老运河水质水量，工程实施后不会对地表水水质产生不利影响。3、运行期固废老运河节制闸加固改造竣工验收后仍由韩庄水利枢纽管理局运行管理。现实际管理人员6名，工程加固后维持现有管理人员6名，在韩庄水利枢纽管理局办公。生活垃圾依托现有设施处理，对环境无新增污染。4、对声环境的影响本工程对乡道X018至胜利渠左岸堤防1000m防汛道路进行整修。运行期防汛道路上行驶车辆会产生一定的噪声。由于防汛道路主要是用于附近村庄居民生产生活，主要车辆为农用车、汛期防汛车辆等，噪声产生时间较为短暂，随着车辆的驶过而消失，且防汛道路两侧200m范围内均为农田，因此，防汛道路车辆行驶对周围声环境影响较小。运行期启闭机房设备等部件均会产生一定的噪声污染。由于启闭机房内闸门提起或下放等运行时才会产生噪声，产生时间较为短暂，且闸址周边200m无村庄等声环境敏感保护目标，因此运行期对周围声环境影响很小。5、对大气环境的影响根据现场查勘以及以往水利工程经验，砂石路面存在以下环境问题：一是空气污染严重。由于北方空气干燥、降雨较少且分布不均，在干旱少雨季节，车辆在路面开过后尘土飞扬，导致周边空气颗粒物超标严重。二是砂石路面的耐用性较差，车辆碾压石子容易压出，运行期的管理维护困难。本工程对乡道X018至胜利渠左岸堤防1000m防汛道路进行路面整修，砂石路面改成混凝土。道路运营后扬尘污染相对砂石路面明显降低，扬尘量较小。此外，运行期大气污染物主要来自汽车行驶过程产生的尾气，主要污染物有CO、NO2、THC等。平时防汛道路主要是用于附近村庄居民生产生活，主要车辆为农用车、小型车辆等，交通车辆尾气产生时间较为短暂，随着车辆的驶过而消失，对周围声环境影响较小。汛期防汛道路主要是汛期来临时防汛抢险运送物质车辆通过，交通量很小，且道路沿线无大气环境敏感目标，汽车尾气对沿线地区的环境空气质量影响较小。选址选线环境合理性分析选址及施工布置的环境合理性分析工程位于微山县及济宁市交界处，主要建设内容为涵闸除险加固及防汛道路路面整修，工程占地不变，老运河节制闸及道路规模未发生变化，节制闸运行调度方式不变，其工程占地主要为原建筑物工程占地范围，无新增永久占地。根据施工组织设计，在老运河闸工程管理区范围内设置生产工区和生活工区。生产及生活设施根据水闸附近地形条件就近布置，施工道路最大限度地利用现有道路，施工设施尽量利用社会资源，减少工区内设置的施工设施的规模。根据《山东省生态保护红线规划(2016-2020年)》，老运河闸闸址位于枣庄市峄城古运河土壤保持、水源涵养生态保护红线区内，但工程不属于生态红线内禁止施工的项目，已进行生态红线无法避让论证。此外，根据《山东省南水北调条例》，本工程施工涉及南水北调工程保护区范围，工程不属于工程管理范围和保护范围内禁止施工的工程，并已争得南水北调东线山东干线公司施工许可。经环境影响分析，对该生态红线影响很小，从环境角度分析，本工程施工布置合理。施工时段环境合理性分析根据工程施工进度安排，本工程总工期为12个月。工程施工的大多数单项和主要的工程量，如围堰填筑、老建筑物拆除、基坑开挖、混凝土浇筑等，均集中在第一年的9月～次年的6月，可避开雨季，减少因雨水冲刷和重力侵蚀形成的水土流失。取土料场环境合理性分析本工程取土3.48万m3，弃土2.37万m3，采用取弃结合的方式，取土料场位于韩庄水利枢纽管理局管理用地范围内，目前取弃土方案已取得韩庄水利枢纽管理局同意。经调查，取弃土场不涉及生态红线保护区，不在南水北调工程管理范围和保护范围内，工程取弃土距离老运河节制闸及防汛道路距离较近，采用取弃土及临时堆土结合的方式，减少了工程临时占地，堆土区设置拦挡、覆盖和排水措施，施工结束后及时进行迹地恢复。综上所述，从环境角度分析，本项目取弃土料场布置较为合理。4、施工方法合理性评价本工程土方施工主要采取机械施工，工期较短。土方开挖与回填均采用湿式作业法，施工场地使用固定式喷淋系统和雾炮洒水降尘。混凝土工程优先采用商混，现场不设置拌和站。施工区设置围挡，建筑物料进行覆盖，施工现场出入口按要求设置车辆自动冲洗设备。施工废水经处理后回用，不外排。选用低噪声设备，配备隔声屏障等。这些施工方法有助于减少施工区周边的大气、地表水、声环境影响，施工方法符合国家和地方的环境保护要求。五、主要生态环境保护措施施工期生态环境保护措施1、施工期生态环境保护措施1）工程进入施工阶段要执行施工组织保护方案，严格划定施工区域，尽量减少对水体的扰动；施工前对施工人员、工程监理及环境监理等相关人员进行生态环境保护培训；加强施工人员管理，严禁施工人员捕捞鱼虾和猎捕野生动物；严格控制施工用地，避免破坏施工用地外的植被，尽量减小施工活动区域，不得在水面以及其它规划范围外位置弃渣弃垃圾、堆放物料器材等。2）南四湖自然保护区位于本项目西侧方向2.26km，距离防汛道路改建最近1.43km，距离较近，因此部分保护区内鸟类可能会经过或栖息在老运河闸周边，工程施工时噪声、灯光等会对这些野生鸟类产生一定的影响，如栖息和觅食等，施工单位在制定施工方案、安排进度时，应充分注意到对野生鸟类的保护。除工艺要求连续作业以外的施工应避免在夜间进行，减少对野生鸟类造成的干扰，需夜间施工时，应设置遮光罩，将光线只投向施工区域，避免对夜行性生物产生过多干扰。3）在施工过程中应避免乱砍乱伐，尽量保留原有植被，根据项目初设，施工生活生产区、取弃土场等区域会清除地表植被，经调查影响植被为人工林及少量灌木，涉及植被损失，应依法进行补偿。4）根据本项目水土保持相关要求，对主体工程区、施工布置区、取（弃）土场等施工占地范围进行土地平整时，应剥离占地区域30cm以内的表土并保留，采取一定的水土保持措施，避免雨水冲刷流失和盗用，待施工结束后生态恢复时使用。工程建设完毕后，应及时复垦并进行绿化植林。5）注意定期维护车辆、机械等，避免油污入河，杜绝“跑、冒、滴、漏”现象，施工区域和施工营地应设置硬质围挡和绿化隔离等分隔工地和周边环境，并对施工范围内采取一定绿化，降低对周边生态环境的影响。根据项目区防治责任范围内不同的水土流失形式及特点，对于在工程完工后可能造成水土流失的部位，采取工程措施与植物措施相结合的方法进行防治。6）围堰施工前应采取适当驱鱼措施，基坑排水后发现有残留鱼类，应转移放生，严禁私自捕捞。2、施工期大气环境保护措施1）燃油废气控制措施根据《非道路移动机械用柴油机排气污染物排放限值及测量方法(中国第三、四阶段）》（GB20891—2014）、《非道路柴油移动机械污染物排放控制技术要求》、《山东省非道路移动机械排气污染防治规定》、《枣庄市打好柴油货车污染防治攻坚战作战方案》和《山东省打好柴油货车污染防治攻坚战作战方案》等相关规定，加强大型施工机械和车辆的管理，主要包括包括挖掘机、装载机、压路机、搅拌机、推土机等多种燃油施工车辆。执行I/M制度（即定期检查维护制度），采取的措施主要为：①实施《非道路移动机械用柴油机排气污染物排放限值及测量方法(中国第三、四阶段）》（GB20891—2014）中非道路移动机械国四排放标准，未达到要求的移动施工机械不得进入施工场地。配合生态环境部门开展非道路移动机械的摸底调查、登记备案和排放检验等工作，并将工地所使用非道路移动机械的排气达标情况纳入管理，禁止工地使用不达标的非道路移动机械。②实施非道路移动机械定期排放检验制度，经第三方检验机构现场检测合格后发放合格标识。③施工车辆及非道路移动机械应使用符合国六标准的汽柴油。④鼓励安装精准定位系统和实时排放监控装置，并与生态环境部门联网。⑤施工机械必须选用符合国家卫生防护标准的施工机械设备和运输工具，及时进行保养；机械用油不得低于国家阶段性排放标准；对运输车辆进行合理规划，避免车辆过于集中。⑥严格执行《在用汽车报废标准》，推行强制更新报废制度。特别是对发动机耗油多、效率低、排放尾气严重超标的老旧车辆，应予更新。机械及运输车辆要定时保养，调整到最佳状态运行。2）施工作业面扬尘控制措施控制目标：削减施工环境空气污染物排放量，改善施工现场工作条件，保护施工区周边及环境空气敏感点的环境空气质量。区域执行《环境空气质量标准》（GB3095-2012）二级浓度限值。施工场地严格按照《山东省大气污染防治条例》、《山东省扬尘污染防治管理办法》、《山东省扬尘污染综合整治方案》、《济宁市扬尘污染防治工作实施方案》、《枣庄市道路扬尘污染整治实施方案》等相关文件要求进行。按照施工期间施工现场围挡率、进出道路硬化率、工地物料篷盖率、场地洒水清扫保洁率、密闭运输率、出入车辆清洗率达到100%的“六个百分百”标准要求，严格监督工地扬尘治理情况，确保工地扬尘污染最小化。①建设单位要组织施工、监理等单位，制定完善的扬尘控制方案，将安全文明施工措施费（含扬尘防治费）列入工程预算并及时拨付。②施工现场专设“防尘员”和“防尘监理员”。施工单位必须按照工程规模配备“防尘员”。防尘员负责施工现场扬尘治理措施落实。施工单位要建立防尘员考核奖惩制度。监理单位专设一名“防尘监理员”，监督施工单位“防尘员”的配备及扬尘治理工作。各参建单位要明确防治责任人、签订扬尘防治责任书，合同签订时要明确各单位扬尘防治责任。③对施工场地区域周围设置连续、密闭的硬质围挡，高度2.5m，并设置不低于0.2m的防溢座，门前、围挡附近及时清扫，围挡设置固定式喷淋系统和雾炮洒水降尘。④施工场地采取“围、盖、洒、洗”等措施，严禁敞开式作业；施工现场土方开挖后应尽快回填，不能及时回填的裸露场地，应采取洒水、覆盖等防尘措施；在场地内堆放作回填使用的土石方应集中堆放，经表面整平压实后，采取覆盖措施，并定时洒水维持湿润。⑤施工现场建筑材料实行集中、分类堆放。尽量减少物料搬运环节，搬运时轻举轻放，防止包装破裂；沙、渣土、水泥等易产生扬尘的物料，必须采取覆盖等防尘措施，不得露天堆放；施工工地围挡外禁止堆放施工材料、建筑垃圾和工程渣土。⑥施工现场采取洒水降尘措施，设专人负责卫生保洁，工程施工区相对集中，施工区租赁1台洒水设备，临近敏感点区域（取弃土区东侧193m的大安村）应加强洒水，洒水频次以施工现场无明显扬尘为准，洒水频次以施工现场无明显扬尘为准，一般每天洒水4～5次，若遇到大风或干燥天气可适当增加洒水次数。构筑物拆除期间，及植筋过程中必须连续喷洒水降尘。土石方工程施工时，必须采取湿式作业法；使用移动式雾炮洒水降尘设备，严格落实洒水、喷雾降尘等措施，确保作业区域全覆盖、无尘化。现场配备安装视频监控设施及1台PM10扬尘在线监测设备。⑦施工场地车辆出入口处设置车辆自动冲洗设施，确保出场车辆清理干净。施工场所车辆出口30m以内路面上不应有明显的泥印，以及砂石、灰土等易扬尘材料，严禁车辆带泥上路。⑧主体工程完工后，应当及时平整施工工地，清除积土、堆物，采取绿化、覆盖等防尘措施；建筑垃圾在48h内不能完成清运的，应当采取覆盖等防尘措施。⑨建筑垃圾、弃方应当及时清运，日产日清。运输渣土、土方、砂石、垃圾、灰浆等散装物料的车辆，应当采取蓬盖、密闭措施，装车高度一律不得高出车厢挡板，按照规定安装卫星定位装置，并按照规定的路线、时间行驶，在运输过程中不得遗撒、泄漏物料，加强运输车辆管理，对于不符合上路行驶的应予以更新。⑩项目全部使用商品混凝土和预拌砂浆，禁止施工现场设置拌合设施，减少扬尘的产生，尽量避免在大风天气下进行施工作业。eq\o\ac(○,11)严格落实省、市、区大气污染防治攻坚战实施方案提出的各项要求和重污染天气应急响应减排措施，在重污染天气时段应避免产生扬尘作业，按照当地政府要求实施限制施工或停止施工措施。3）交通运输扬尘控制措施对于交通运输产生的扬尘，应采取以下措施进行控制：①施工场内主要运输道路路面硬化，减少路面扬尘；②建筑垃圾和工程渣土运输车辆选用全密闭新型绿色环保运输车，按照规定路线和时间行驶；③装卸时应当采取喷淋、遮挡等防尘措施，装载物不得超过车厢挡板；在运输水泥等材料时采取储罐、密封运输方式，运送渣土等应遮盖运输，防止沿程遗撒，同时安装卫星定位系统，严格执行冲洗、限速等规定，严禁带泥上路；④成立公路清扫队伍，及时清除路面洒落物体，保持道路清洁、运行状态良好；施工临时道路采取洒水降尘措施，洒水频次以道路无明显扬尘为准，冬春季晴天一般洒水次数在4～6次，夏季一般洒水8～10次。3、施工期地表水保护措施1）基坑排水基坑初期排水为原河道水，在围堰填筑完成后主体工程施工前，经沉淀处理后满足《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）Ⅲ类标准后抽排至围堰外。基坑经常性水主要考虑降雨汇水、施工混凝土养护废水和基坑渗水等。拟在基坑两端各设一个集水沉淀池，经中和、沉淀后用于施工场地洒水抑尘或绿化。沉淀池沉淀池图5-1基坑排水处理流程图上清液用于洒水抑尘或绿化加中和剂、絮凝剂经常性基坑水2）含油废水由于施工区机械数量较少，设置隔油沉淀池处理含油废水，车辆冲洗过程中的含油废水通过场内设置的集水沟进入隔油沉淀池，进行加药破乳处理，设置专人负责含油废水加药处理工作，目前常用的破乳剂主要是钙、镁、铁、铝的盐类或无机酸。含油废水处理流程见图5-2。本工程设置隔油沉淀池1座，根据规模选购一体成型设备。隔油池中废油和沉渣约15天清理一次，收集的废油交由具有危险废物处置资质单位处理，沉渣随生活垃圾一同清运至垃圾中转站。处理后废水可回用于道路和施工场地洒水，禁止排入水体和农田。本工程使用的油桶、散装物料等需全部放置于施工厂房内，不得露天存放，防止雨水冲刷。图5-2含油废水处理工艺图3）生活污水本工程生活污水平均排放量为3m3/d，高峰期排放量4m3/d。由于生活区邻近韩庄运河和南四湖，韩庄运河和南四湖是南水北调干线工程，因此，禁止生活污水直接排入老运河。为保证生活污水的处理效果，生活污水经化粪池处理后应采用规模为5t/d的地埋式一体化生活污水处理设备进行处理。处理工艺采用生物膜法：缺氧好氧（A/0）处理工艺。生活污水经处理达标后回用绿化，不外排。用于绿化的回用水BOD5浓度不高于20mg/L，氨氮不高于20mg/L。图5-3生活污水处理工艺图4、施工期声环境保护措施1）尽量选用低噪声的设备和工艺；加强机械设备的维修和保养，降低运行噪声；车辆穿行居民点时，应减速行驶；施工区内禁止高音鸣笛。合理制定“三材”及土石料运输线路，尽可能绕过居民点等敏感区域。2）当车辆行驶至施工道路时，降低车速和禁止使用高音嗽叭，限制施工区内车辆时速在15km/h以内。在施工道路接近居民点处分别设置警示牌和限速牌，提醒进入施工区的外来人员及当地居民注意交通安全和自我防护，保护施工人员和当地居民的安全。3）施工区和取弃土区设置围挡，并配备移动式隔声屏。如出现施工活动导致噪声超标的，应优化工区布局，同时设置移动式隔声屏。4）合理安排施工时段。在比较集中的施工地段，应合理安排施工时段，午休时间12:30～14:30和夜间22:00～6:00应停止高噪音施工活动。5）施工公示。施工前，建设单位应对施工范围、施工方式、施工时间、联系人等进行公示。明确施工噪声污染协调处理工作负责人，并在施工现场出入口公示，妥善解决施工噪声污染引发的纠纷。6）劳动保护。改善施工人员作业条件，高噪音环境下的施工作业人员，每人每天工作时间不多于6h；同时，给受噪声影响大的施工作业人员发放噪声防护用具，如耳塞、防声棉、耳罩和头盔等。5、施工期固废防治措施1）施工弃土根据工程设计，本工程施工弃土来源于土方开挖和围堰拆除，属于一般固废。根据土方平衡计算，本工程设计总弃土2.37万m3，采取先取后弃，取弃结合的方案。工程弃土区设在枣庄市驿城区大安村京台高速与县道X017交界线处西侧1km左右，该处为南四湖水利管理局韩庄水利枢纽管理局管理用地，为临时占地；在此处取土3.48万m3，弃土2.37万m3，施工结束后堆高不高于原地面，已取得南四湖水利管理局韩庄水利枢纽管理局同意取（弃）土区布置的函，弃土处置合理。2）建筑垃圾建筑垃圾主要为建筑物和施工临时设施拆建产生的混凝土、碎砖烂瓦等，无有毒有害物质。建筑垃圾应分类堆放，能回收利用的尽量回收利用。对于不具有回收利用价值的水泥块、废石料、混凝土残渣等，可用于施工道路垫层填筑，剩余少量工程不能再利用的建筑垃圾，如含木料、塑料的垃圾，服从当地环卫部门统一管理，及时清运，严禁建设和施工单位将建筑施工活动中产生的工程废弃物料等垃圾堆放在湖边或倾倒入湖。本环评要求工程施工临时房屋面积根据相应的施工强度确定，应尽量利用或租用工地附近现有的空房或民房，减小施工人员实际建筑垃圾产生量。3）生活垃圾在施工区和施工生活区设置垃圾桶，垃圾桶需经常喷洒灭害灵等药水，防止苍蝇等传染媒介滋生；设专人定时进行卫生清理工作，委托当地环卫部门处理。工程结束后，拆除施工区的临建设施，对混凝土拌和机、施工机械停放场、综合仓库等施工用地，及时进行场地清理，清理建筑垃圾及各种杂物，对其周围的生活垃圾、厕所、污水坑进行场地清理，并用生石灰、石炭酸进行消毒，做好施工迹地恢复工作。4）危险废物施工机械和车辆日常检修和维护产生少量废机油、废油桶以及擦拭产生的废弃含油抹布及手套。根据《国家危险废物名录》，废油及废油桶属于HW08类的危险废物“废矿物油与含矿物油废物”，废油代码900-214-08，废油桶代码900-249-08；废弃的含油抹布及手套属于HW49类危险废物，代码900-041-49。废机油由各施工区用专用危险废物储存容器集中收集；废机油及废油桶一并交由有危险废物处置资质的专门机构进行安全处置。根据《国家危险废物名录》中危险废物豁免管理清单，废弃含油抹布及手套属于豁免的危险废物，混入生活垃圾，全过程不按危险废物处理。6、环境风险防范措施和应急预案1）施工期环境风险防范措施严格落实本次评价提出的一系列环境保护措施。为确保评价提出的措施得到有效落实，相关环保部门、环境监理单位需做好监督、管理工作，避免施工废水发生跑、冒、滴、漏。油料在运输过程中须严格遵守危险货物运输的有关规定，运输车辆须采用密闭性能优越的储油罐，确保不造成环境危害，并配备押运人员，车辆不得超装、超载，在运输过程中严格执行《危险货物运输规则》和《汽车危险货物运输规则》等，并根据《道路运输危险货物车辆标志》（GB13392-2005）要求，在运输车辆明显位置贴示“危险”警示标记；不断加强对运输人员及押运人员的技能培训。施工期不设置油料临时储存点。2）应急预案根据《中华人民共和国环境保护法》第四十七条规定，各级人民政府及其有关部门和企业事业单位，应当依照《中华人民共和国突发事件应对法》的规定，做好突发环境事件的风险控制、应急准备、应急处置和事后恢复等工作。县级以上人民政府应当建立环境污染公共监测预警机制，组织制定预警方案；环境受到污染，可能影响公众健康和环境安全时，依法及时公布预警信息，启动应急措施。企业事业单位应当按照国家有关规定制定突发环境事件应急预案，报环境保护主管部门和有关部门备案。在发生或者可能发生突发环境事件时，企业事业单位应当立即采取措施处理，及时通报可能受到危害的单位和居民，并向环境保护主管部门和有关部门报告。突发环境事件应急处置工作结束后，有关人民政府应当立即组织评估事件造成的环境影响和损失，并及时将评估结果向社会公布。针对工程可能出现的环境风险，有针对性地制定环境风险事故应急预案，本工程环境风险管理程序流程见图5-4。环境风险应急预案计划如下：1）应急计划区针对本工程可能出现的各类环境风险的特点，以及周边环境条件，其应急计划区主要包括老运河节制闸周边区域。2）应急组织机构本工程影响范围主要涉及山东省微山县及枣庄市，应成立独立的环境风险应急组织协调机构，相关的协调机构主要包括沂沭泗水利管理局防汛机动抢险队、韩庄水利枢纽管理局、微山县生态环境局和枣庄市生态环境局等，其中沂沭泗水利管理局防汛机动抢险队为环境风险应急体系的责任单位，环境风险应急机构的办公室设在韩庄水利枢纽管理局。环境风险应急系统的相关部门和单位，需在应急预案计划中明确具体的协调领导责任人，响应应急预案的责任人等。3）应急预案响应条件在应急预案计划中，由微山县和枣庄市政府办公室按照城市正常运行风险分级的要求，明确老运河节制闸环境风险应急预案的响应条件。4）应急救援保障措施当工程施工发生危险品泄漏突发事故，应在1小时内向应急机构办公室报告，并立即组织进行现场调查。应及时组织消防、卫生、环保、水利等部门对事故现场进行救援，采取清除、设置浮栏、投药、水质监测等措施，防止油料进一步扩散，降低对河流水质的污染和可能带来的不利影响。5）报警、通讯联络方式采用城市应急状态下的报警通讯方式。6）应急环境监测、救援及控制措施应急环境监测由微山县和枣庄市环境监测站共同负责，且依据环境风险事故可能影响的范围，请求应急组织领导协调相关的监测机构，开展相应的环境监测，以便对事故性质、参数与后果进行评估，为指挥部门提供决策依据，以便及时采取救援、控制措施。7）事故应急救援关闭程序与恢复措施事故应急救援关闭程序由当地政府办公室依据城市应急体系的启动程序，在应急预案计划中明确具体的事故应急救援关闭程序。同时，根据事故可能造成的影响和特点，启动事故影响的恢复措施。8）应急培训计划主要包括应急预案相关责任部门和单位的领导及相关责任人。应急培训可采取集中培训、应急演练等多途径的方式。图5-4环境风险预案计划流程图7、施工期监测计划本工程环境监测主要内容为：施工排水水质监测、河道水质监测、施工饮用水水质监测、环境空气质量监测、环境噪声监测、水生生态监测。1）地表水监测计划（1）施工排水水质监测监测位置：在施工期初期基坑排水、经常性基坑水、含油废水、生活污水出水口共设4个监测点。监测项目：视排污情况，基坑排水必测项目为pH、悬浮物；机械检修含油废水必测项目为石油类、悬浮物；生活污水必测项目为生化需氧量、化学耗氧量、悬浮物和粪大肠菌群，必要时可根据废水中污染物的变化适当增减项目。监测频次：初期基坑排水监测1次，其他生产废水每季度监测1次。根据施工进度安排，共计13点·次。（2）生活区饮用水水质监测监测位置：生活区饮用水从管理所供水系统接引处。监测项目：根据《生活饮用水卫生标准》（GB5749-2006）确定监测项目。监测频次：启用前监测1次，6个月后再监测1次，共计2点·次。（3）河道水质监测监测位置：老运河节制闸上、下游围堰防污帘外约100m处、南水北调输水路线和老运河交汇口处分别设置1个断面。监测项目：根据《地表水质量标准》（GB3838-2002）确定监测项目。监测频次：施工期每季度监测1次，共计12点·次。2）环境空气监测计划监测位置：施工区场界（项目所在下风向）设1个监测点，监测点布置在距离施工区较近，受扬尘影响较大处。