原平市安泰昌运输队煤矸石处置及综合利用项目 环评报告

原平市安泰昌运输队煤矸石处置及综合利用项目环境影响报告书（公示本）编制单位：山西华特森环境工程有限公司编制日期：二〇一九年四月1概述1.1项目建设的特点1.1.1项目建设背景1、背景介绍山西省是我国煤炭产量大省，是我国最主要的煤炭能源基地，其资源非常丰富，2013年产量已超过9.63亿吨。随着煤炭生产的不断扩展，煤矸石的产生量与日俱增，煤矸石产生量按原煤产量的15%计，每年煤矸石至少增加1.44亿吨，长年积累下来煤矸石总量会越来越多，如不能妥善处理，将会大量侵占土地，而且一直会持续增加。这样大量的煤矸石已严重地污染了环境，并侵占了大量的土地和农田，破坏了土地资源。如不加紧有效利用，将影响煤炭工业的正常发展，影响周围环境质量。原平市范围内分布了大小不等的多家煤炭生产企业，每年都会产生大量的煤矸石，且煤炭生产企业原有矸石场已陆续填满，后续生产过程中产生的矸石处置已面临巨大问题。同时，根据以往的矸石山排放来看，由于一些矸石处置场没有采取科学的堆放填埋工艺，造成部分一氧化碳、二氧化碳、硫化氢等气体弥漫，同时对周边生态环境造成破坏。从矸石山的情况看，由于缺乏统一的规划，排矸费用和维护费用较低，一方面，由于缺少维护费用，导致日常维护工作不到位，另一方面由于没有恢复植被，特别是在雨季，洪水造成矸石山表面冲刷，原有的覆盖层遭到破坏。因此，按照煤矸石处置规范要求，寻求一种新的矸石综合利用处置途径是非常必要的，矸石综合利用不仅可以保护当地的大气和地下水环境，还具有很好的社会效益，减少了煤矿、洗煤厂自行选取矸石场，有利于矸石的集中处置，减少土地的占用，减少对生态的影响。2、项目由来情况近年来，国家对土地开发整理工作十分重视，提出要积极推行土地开发整理，加大土地开发整理力度，适度开发未利用土地的思路。根据《山西省土地整治条例》的要求，同时为了响应“山西国土资源厅印发《关于引导和鼓励民间资本规范有序开发造地的指导意见（试行）》的通知（国土资发[2016]236号）”的文件精神，原平市安泰昌运输队结合地方实际情况，申报煤矸石处置及综合利用项目。在此基础上，原平市安泰昌运输队决定投资3982.49万元，在原平市轩岗镇刘家梁村道子沟新建煤矸石综合利用填沟造地复垦项目。2019年3月4日，原平市发展和改革局以原发改备案[2019]11号文对本项目进行了备案。原平市自然资源局、原平市林业局对本项目出具了实施意见。经现场踏勘，本项目未开工建设。1.1.2项目建设特点（1）工程特点1、建设规模本项目填沟造地荒沟总库容约780万m3，有效库容约748万m3，全部利用煤矸石填充复垦造地，土地复垦完成后复垦面积约为38.73hm2。2、复垦周期本项目土地复垦主要采用大同煤矿集团轩岗煤电有限责任公司刘家梁煤矿、原平市众人从煤业有限责任公司、原平市泰盛煤业有限责任公司的矸石为填料，大约6.7年的矸石量能够满足土地复垦需求，6.7年后土地复垦完成后交刘家梁村村委会规划耕植。3、建设性质新建填沟造地项目，根据原平市土地利用总体规划（2006—2020）调整方案，目前场地现状为荒沟，规划复垦为耕地。4、投资本项目预计投资3982.49万元，全部由企业自筹解决。（2）环境特点拟建项目位于原平市轩岗镇刘家梁村道子沟。沟内起伏较大，植被稀少，冲沟较发育，地貌类型为黄土丘陵区，呈V型。沟谷周边为高陡的黄土梁，梁顶坡度较缓，从梁顶至谷底坡度较陡多在50o以上，局部近于直立。中间为相对低洼的谷地，地面自然标高约在1360~1400m。距离场区最近的居民点为西南方向600m处的前坡村。项目不在自然保护区、风景名胜区和其他需要特别保护的区域。1.2环境影响评价的工作过程根据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国环境影响评价法》、《建设项目环境保护管理条例》等法律、法规的规定，该项目需进行环境影响评价。2019年3月14日，原平市安泰昌运输队委托我公司承担该矸石综合利用项目的环境影响评价工作。接受委托后，我公司组织相关技术人员进行了现场踏勘，对项目周围的自然社会环境概况等进行了调查了解，收集了相关大气、地下水环境质量现状监测资料，并对场界四周进行噪声现状监测，配合建设单位进行了公众参与调查。在此基础上，按照国家、山西省有关环境保护法律、法规的规定，编制完成了《原平市安泰昌运输队煤矸石处置及综合利用项目环境影响报告书》（送审本），提交建设单位报请环保部门审查。忻州市环境保护局于2019年4月19日组织专家对报告进行了技术审查（技术审查意见见附件），会后我单位按照技术审查意见对报告进行了认真修改、完善，现完成《原平市安泰昌运输队煤矸石处置及综合利用项目环境影响报告书》（报批本），提交建设单位报请环保部门审批。1.3项目可行性判定本项目已取得原平市自然资源局、原平市林业局对项目的实施意见。根据原平市土地利用总体规划（2006—2020）调整方案，“十三五”期间，结合采煤沉陷区治理、扶贫移民搬迁和生态建设等重点工程，通过义务复垦和“挂钩”类复垦，实施针对工矿用地和农村居民点的土地复垦工程，不断提高区域内建设用地节约集约利用水平，逐步调整和优化建设用地结构与布局。土地复垦总规模821.76公顷，主要分布在苏龙口镇、轩岗镇、中阳乡等乡镇，预计补充耕地550.07公顷。本项目位于轩岗镇刘家梁村道子沟，不占用基本农田，并且利用煤矸石填充进行土地复垦，可以补充耕地38.73公顷，符合原平市土地利用总体规划（2006—2020）调整方案的要求。1.3.1管理政策分析根据国发[2016]31号《土壤污染防治行动计划》要求“七、开展污染治理与修复，改善区域土壤环境质量：制定治理与修复规划。各省（区、市）要以影响农产品质量和人居环境安全的突出土壤污染问题为重点，制定土壤污染治理与修复规划，明确重点任务、责任单位和分年度实施计划，建立项目库，2017年底前完成。规划报环境保护部备案。京津冀、长三角、珠三角地区要率先完成。”及“强化治理与修复工程监管。治理与修复工程原则上在原址进行，并采取必要措施防止污染土壤挖掘、堆存等造成二次污染；需要转运污染土壤的，有关责任单位要将运输时间、方式、线路和污染土壤数量、去向、最终处置措施等，提前向所在地和接收地环境保护部门报告。工程施工期间，责任单位要设立公告牌，公开工程基本情况、环境影响及其防范措施；所在地环境保护部门要对各项环境保护措施落实情况进行检查。工程完工后，责任单位要委托第三方机构对治理与修复效果进行评估，结果向社会公开。实行土壤污染治理与修复终身责任制，2017年底前，出台有关责任追究办法。”。本项目的建设将收集填埋大同煤矿集团轩岗煤电有限责任公司刘家梁煤矿、原平市众人从煤业有限责任公司、原平市泰盛煤业有限责任公司的矸石，将煤矸石作为填沟造地的材料，封场后进行覆土至土地满足种植农作物的用地要求，并将复垦后的合格土地归还当地村民。符合《土壤污染防治行动计划》相关要求。根据《煤矸石综合利用管理办法》第二条“本办法所称煤矸石，是指煤矿在开拓掘进、采煤和煤炭洗选等生产过程中排出的含碳岩石，是煤矿生产过程中的废弃物。本办法所称煤矸石综合利用，是指利用煤矸石进行井下充填、发电、生产建筑材料、回收矿产品、制取化工产品、筑路、土地复垦等。”本项目将大同煤矿集团轩岗煤电有限责任公司刘家梁煤矿、原平市众人从煤业有限责任公司、原平市泰盛煤业有限责任公司的矸石作为填沟造地的材料，封场后进行覆土至土地满足种植农作物的用地要求，并将复垦后的合格土地归还当地村民。因此，本项目的建设符合《煤矸石综合利用管理办法》。1.3.2选址可行性分析根据《煤矸石综合利用管理办法》第十条“煤矸石临时性堆放场（库）选址、设计、建设及运行管理应当符合《一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准》、《煤炭工程项目建设用地指标》等相关要求。”。根据煤矸石化学成分分析资料及淋溶检测结果，本项目拟入场煤矸石不属于危险废物，属于Ⅰ类一般工业固体废物。对其的储存、处置按照Ⅰ类工业固体废物的要求进行。①与《固体废物处理处置工程技术导则》要求符合性分析本项目的建设应满足《固体废物处理处置工程技术导则》的相关要求，符合性分析见表1-1。表1-1本项目与《固体废物处理处置工程技术导则》的符合性分析序号HJ2035-2013本项目满足程度1贮存、处置场应采取防止粉尘污染的措施本项目填埋区采用分区、分块运行方式，进场废渣分单元进行填埋，运行过程中使灰场暴露面最小，堆满一块覆盖一块从而一次形成永久性覆盖面，最大限度的减小扬尘。环评要求填埋区作业时及时用推土机推平压实，并配专门洒水车在灰场地面定期洒水降尘。满足2贮存、处置场周边设置导流渠，防止雨水径流进入贮存、处置场内，避免渗滤液量增加和发生滑坡本项目填埋区周边设截水沟，截水沟下游接入消力池，将来自填埋区周边及上游汇水引致填埋区下游，避免雨季雨水进入填埋区形成渗滤液。满足3贮存、处置场应构筑堤、坝、挡土墙的设施，防止一般工业固体废物的流失在排矸场沟口修建3m高浆砌石挡矸墙，地面以上墙高2m，挡墙顶宽为1.0m，基础埋深为2.0m，长度为50m。挡矸墙墙身及基础采用M7.5水泥砂浆砌MU30片石；基础下设100mm厚C10混凝土垫层；每边扩出100mm；垫层下设300mm厚3:7灰土，每边扩出100mm；扩展基础采用C25混凝土，受力钢筋采用HRB335，分布钢筋采用HPB235，保护层厚40mm；挡矸墙外露面用M10水泥砂浆沟缝、抹带。挡矸墙后背填土200mm以上设置泄水孔，上下交错设置，孔距2.0m，孔径100mm×100mm，泄水孔向外坡度5%，泄水孔后设置卵石反滤层。满足4贮存含硫量大于1.5%的煤矸石时，应采取放自燃的措施。本项目填沟造地的材料为大同煤矿集团轩岗煤电有限责任公司刘家梁煤矿、原平市众人从煤业有限责任公司、原平市泰盛煤业有限责任公司的矸石，根据刘家梁煤矿煤矸石成分分析的结果，含硫量为0.7%。同时本项目采取的防自燃措施为每堆放1m厚的矸石层用推土机进行一次压实；矸石每堆放2.7m厚的矸石覆盖一层0.3m厚的黄土，隔绝空气，预防由于矸石内部热量积聚，引起矸石自燃。满足因此，本项目选址符合《固体废物处理处置工程技术导则》要求。②与《一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准》符合性分析经调查，本项目不涉及压覆煤炭资源。根据《煤矸石综合利用管理办法》要求，本项目的建设应满足《一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准》（GB18599-2001）及修改单（环保部公告2013年第36号），本项目厂址符合性分析见表1-2。表1-2本项目选址环保符合性分析序号选址要求本项目选址符合性1应符合当地城乡建设总体规划要求。不在原平市县城总体规划范围内，不违背原平市县城总体规划要求符合2应根据环境影响评价结论确定场址的位置及其与周围人群的距离，并经过有审批权的环境保护行政主管部门批准，并可作为规划控制的依据根据大气环境防护距离计算公式，本项目无大气环境防护距离。项目的建设不会对周围环境、居民产生影响。符合3应选在满足承载力要求的地基上，以避免地基下沉的影响，特别是不均匀或局部下沉的影响。本项目所选地址位于荒沟内，满足承载力要求的地基上符合4应避开断层、断层破碎带、溶洞区，以及天然滑坡或泥石流影响区。项目范围内不涉及断裂及其他构造形迹且项目选址不在地质断层上。符合5禁止选在江河、湖泊、水库最高水位线以下的滩地和洪泛区。选址未处于在江河、湖泊、水库最高水位线以下的滩地和洪泛区符合6禁止选在自然保护区、风景名胜区和其他需要特别保护的区域。选址范围无任何级别的自然保护区，也无风景名胜区和其它需特别保护的区域。符合因此，本项目选址符合《一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准》（GB18599-2001）及修改单（环保部公告2013年第36号）要求。1.3.3土地利用规划符合性分析根据《原平市土地利用现状图》，本项目所在地现状为其他草地，根据《原平市土地利用总体规划图》，本项目所在地为自然保留地，未对其进行规划。本项目已取得原平市自然资源局、原平市林业局对项目的实施意见。本项目用地现状为其他草地，场内多为灌草丛，无景观和经济价值，同时规划为自然保留地，即还未利用的土地，包括难利用地。本项目实施后，将荒沟复垦为灌草地及旱地，坡面恢复为灌草地，种植披碱草及紫苜蓿，马道平台及顶部平台均恢复为旱地，种植农作物，土壤环境质量符合《土壤环境质量标准》（GB15618-1995），具有一定经济价值。因此，本项目的建设具有必要性。1.3.4与山西省主体功能区划符合性分析根据《山西省主体功能区划》，本项目所在地原平市轩岗镇属于山西省限制开发区域（省级农产品主产区）。其功能定位为：保障农产品供给安全的重要区域，现代农业发展的核心区，社会主义新农村建设的示范区。具体主体功能区划图见图1.3-1。发展方向为：①重点发展以加工专用、粮饲兼用和特种玉米为主的粮食生产、油料作物生产和养殖业生产。②广优势农产品生产、优质杂粮生产、优质水果种植以及特色农产品生产。③适度推进条件较好县城的城镇化进程，完善服务功能，引导人口集中和产业集聚。④加大中低产田改造和盐碱化耕地综合治理力度，进一步提升耕地质量，逐步退出陡坡耕地。⑤保护五台山、云中山等地的森林植被，禁止毁林毁草开垦，控制以煤炭资源为主的能矿资源开采无序蔓延，加大矿山修复治理力度。本项目为利用煤矸石填沟造地项目，本项目利用煤矸石进行填沟造地，并进行土地复垦，复垦方向为旱作耕地，护坡为灌草地，项目建设完成后将增加区域耕地面积，交于当地村民进行土地复垦后可增加粮食产量，提高当地居民收入，可改善当地居民的生活条件。因此，本项目的建设符合《山西省主体功能区划》的要求。1.4关注的主要环境问题及环境影响本次评价在对工程主要建设内容、污染物排放等情况进行分析的基础上，结合当地的自然、社会和环境特点、发展规划以及环境质量现状监测结果，按照环境影响评价技术导则要求及有关技术规定，主要对环境空气、地表水环境、地下水环境、噪声、生态环境影响、以及环境风险进行分析评价，并配合业主开展了公众参与公示及调查。1.5“三线一单”分析根据《关于改善环境质量为核心加强环境影响评价管理的通知》（以下简称通知），要求强化“三线一单”的约束作用，建立“三挂钩”机制，“三管齐下”切实维护群众的环境权益，“三线一单”即落实“生态保护红线，环境质量底线，资源利用上线和环境准入负面清单”。环境准入负面清单：项目为新建矸石综合利用项目，《产业结构调整指导目录（2011年本）》（2013修正本）中的鼓励类：“三十八环境保护与资源节约综合利用”中“15三废综合利用及治理工程；20、城镇垃圾及其他固体废弃物减量化、资源化、无害化处理和综合利用工程”。因此，项目不属于环境准入负面清单。资源利用上线：本项目位于原平市轩岗镇刘家梁村道子沟，现状植被类型为草地植被，本项目实施后，全部进行植被恢复，对周围区域一并进行绿化恢复。环境质量底线：根据原平市2018年全年大气例行监测数据可知，2018年原平市全年环境空气例行监测数据中SO2、NO2、CO年均浓度值达标，PM10、PM2.5和O3年均浓度值超标，原平市属于不达标区。由地下水环境质量现状监测结果可知，在所有水质监测点位监测项目中，各项指标均达到《地下水质量标准》（GB14848-2017）Ⅲ类水质标准。项目经采取严格的环保措施后，对区域环境质量影响较小。生态保护红线：本项目不涉及自然保护区、风景名胜区和水源地等特殊保护区域，不违背原平市生态功能区划和原平市经济功能区划。1.6环境影响评价的主要结论原平市安泰昌运输队煤矸石处置及综合利用项目污染物排放对环境影响较小，项目不会对周围村庄产生环境风险，公众参与没有反对意见。厂址的选择符合环境可行性的要求。因此，本项目的建设从环保角度而言是可行的。

2总则2.1编制依据2.1.1任务依据1、“原平市安泰昌运输队煤矸石处置及综合利用项目环境影响评价委托书”，2019年3月15日；2、“原平市安泰昌运输队煤矸石处置及综合利用项目”，原平市发展和改革局，原发改备案【2019】11号，2019年3月4日。2.1.2国家环境保护法律法规1、《中华人民共和国环境保护法》，2015年1月1日；2、《中华人民共和国环境影响评价法》，2018年12月29日；3、《中华人民共和国矿产资源法》，1997年1月1日；4、《中华人民共和国煤炭法》，2013年6月；5、《中华人民共和国大气污染防治法》，2016年1月1日；6、《中华人民共和国水污染防治法》，2017年6月27日修正，2018年1月1日实施；7、《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》，2016年11月7日（修订）；8、《中华人民共和国噪声污染防治法》，1996年10月29日；9、《中华人民共和国水土保持法》，2011年3月1日；10、《中华人民共和国清洁生产促进法》，2012年7月1日；11、《土地复垦条例》，中华人民共和国国务院，2011年3月5日；12、《建设项目环境保护管理条例》，国务院第682号令，2017年10月1日实施。2.1.3国家有关部门规章1、《关于以改善环境质量为核心加强环境影响评价管理的通知》环环评[2016]150号，2016年10月26日；2、《全国生态环境保护纲要》，国发[2000]38号，2002年11月26日；3、《国务院关于印发“十三五”生态环境保护规划的通知》，国发[2016]65号，2016年11月24日；4、《建设项目环境影响评价分类管理名录》，环保部令第44号，2017年9月1日；5、《产业结构调整指导目录》（2011年本，2013年修订）；6、《环境影响评价公众参与办法》，部令第4号，2019年1月1日施行；7、《2019年全国大气污染物防治工作要点》环办大气[2019]16号，2019年2月28日；8、《国务院关于印发水污染防治行动计划的通知》国发[2015]17号，2015年4月2日；9、《国务院关于印发土壤污染防治行动计划的通知》国发[2016]31号，2016年5月28日；10、中华人民共和国国家发展和改革委员会、中华人民共和国科学技术部、中华人民共和国工业和信息化部、中华人民共和国财政部、中华人民共和国国土资源部、中华人民共和国环境保护部、中华人民共和国住房和城乡建设部、国家税务总局、国家质量监督检验检疫总局、国家安全生产监督管理总局令第18号《煤矸石综合利用管理办法》，2015年3月1日；11、《矿山生态环境保护与污染防治技术政策》（环发[2005]109号）；12、关于发布《一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准》（GB18599-2001）等3项国家污染物控制标准修改单的公告（环保部，2013年第36号），2013年6月8日；13、环境保护部环发[2012]77号“关于进一步加强环境评价管理防范环境风险的通知”，2012年7月3日；14、环境保护部环发[2012]98号“关于切实加强风险防范严格环境影响评价管理的通知”，2012年8月8日；15、“关于落实大气污染防治行动计划严格环境影响评价准入的通知”，环办[2014]30号。2.1.4地方法律法规1、《山西省环境保护条例》，2016年12月8日；2、关于印发《山西省大气污染防治2018年行动计划》的通知，晋政办发〔2018〕52号，2018年5月25日；3、关于印发《山西省水污染防治2018年行动计划》的通知，晋政办发〔2018〕55号，2018年5月24日；4、关于印发《山西省土壤污染防治2018年行动计划》的通知，晋政办发〔2018〕53号，2018年5月25日；5、《山西省泉域水资源保护条例》，2010年11月26日；6、《山西省大气污染防治条例》（2019修订），2019年1月1日施行。2.1.5地方部门规章1、《山西省环境保护厅关于印发《山西省环境保护厅建设项目主要污染物排放总量核定办法》的通知》，晋环发[2015]25号；2、《山西省人民政府关于实施蓝天碧水工程的决定》，晋政发[2006]15号；3、山西省环境保护厅关于印发《山西省环境保护厅审批环境影响评价文件的建设项目目录（2015年本）》的通知，晋环发[2015]64号，2015年5月15日；4、《忻州市人民政府办公厅关于转发忻州市环境保护局审批环境影响评价文件建设项目目录（2015年本）的通知》，忻政办函[2015]94号，2015年9月1日。2.1.6技术导则与规范依据1、《建设项目环境影响评价技术导则总纲》（HJ2.1-2016）；2、《环境影响评价技术导则大气环境》（HJ2.2-2018）；3、《环境影响评价技术导则地面水环境》（HJ/T2.3-2019）；4、《环境影响评价技术导则地下水环境》（HJ610-2016）；5、《环境影响评价技术导则声环境》（HJ2.4-2009）；6、《环境影响评价技术导则生态影响》（HJ19-2011）；7、《环境影响评价技术导则煤炭采选工程》（HJ619-2011）；8、《固体废物处理处置工程技术导则》（HJ2035-2013）；9、《矿山生态环境保护与恢复治理技术规范（试行）》（HJ651-2013）；10、《建设项目环境风险评价技术导则》（HJ/T169-2018）；11、《粉煤灰与煤矸石混合生态填充技术规范》（DB14/T1217-2016），山西省生态环境研究中心。2.1.7参考资料1、原平市当地自然社会有关资料；2、原平市安泰昌运输队煤矸石处置及综合利用项目初步设计；3、开发建设环境管理（侯正伟，中国环境科学出版社）；4、企业提供的相关资料。2.2环境影响识别与评价因子筛选2.2.1环境影响因子识别本次工程的施工和运行将会对周围自然环境、社会环境和人群生活质量产生一定程度的影响，只是在不同的时段影响程度和性质不尽相同。根据上述不同时段环境影响分析结果，结合工程分析，给出本项目环境影响因子识别矩阵，结果见表2.2-1。表2.2-1建设项目环境影响因子识别影响分析环境要素运营期矸石填埋及土地复垦运输自然物理环境环境空气-2L↑-1L↑地下水环境-1L↑声环境-1L↓-1L↓土壤环境-2L↓-1L↑地质环境-1L↓矿产资源自然生物环境农作物-2L↓-1L↓植物-1L↓-1L↑社会经济环境地区发展+1L↑就业+1L↑税收企业利润发展规划+1L↑公共设施生活质量公众健康-1L↓-2L↓社会安全环境美学-1L↓-1L↓人文景观-1L↓-2L↓注：+——正效应；-——负效应；L——长期影响；S——短期影响；↑——可逆影响；↓——不可逆影响；3、2、1——影响程度由大到小。2.2.2评价因子筛选本项目运行期对环境的不利影响主要表现在废气、噪声和雨水下渗对环境的影响。评价的主要环境要素是生态环境、环境空气、声环境、地下水环境。2.2.2.1工程环境要素的主要评价因子（1）环境空气评价因子现状评价因子为TSP、SO2、PM10、NO2、CO、O3，预测因子为TSP。（2）地下水评价因子现状评价因子pH、氨氮、硝酸盐、亚硝酸盐、挥发性酚类、氰化物、砷、汞、铬（六价）、总硬度、铅、氟、镉、铁、锰、溶解性总固体、耗氧量、硫酸盐、氯化物、总大肠菌群、细菌总数等共21项，并监测水环境中K+、Na+、Ca2+、Mg2+、CO32-、HCO3-、CI-、SO42-浓度。（3）噪声评价因子监测项目四周环境噪声本底值，并分析项目运营期产生的声环境影响。（4）固体废物评价因子固体废物评价因子为矸石，分析其综合利用途径及处置方案，并分析固体废物对生态环境的影响。（5）生态环境场地建设影响植被、水土流失、环境空气等。场区占用土地，影响植被、水土流失等。本项目评价因子一览表见表2.2-2。表2.2-2项目评价因子一览表评价要素评价类型评价因子大气环境现状TSP、SO2、PM10、NO2、CO、O3预测因子TSP地下水环境现状pH、氨氮、硝酸盐、亚硝酸盐、挥发性酚类、氰化物、砷、汞、铬（六价）、总硬度、铅、氟、镉、铁、锰、溶解性总固体、耗氧量、硫酸盐、氯化物、总大肠菌群、细菌总数等共21项，并监测水环境中K+、Na+、Ca2+、Mg2+、CO32-、HCO3-、CI-、SO42-浓度声环境环境现状场界四周等效连续A声级环境影响固体废物环境现状矸石生态环境现状水土流失、占用土地、影响植被2.3评价等级与评价范围2.3.1评价等级划分（1）环境空气本次建设工程主要为挡矸墙、排水涵管、截水沟、消力池等，具有工程量小，施工期相对分散等特点，运营期大气污染物主要矸石装卸、填埋产生的扬尘，场址距离周围居民相对较远，且有山体阻隔，产生的扬尘对周围环境的影响较小。根据估算模式，污染物占标率最大为6.51%，大气环境评价等级为二级。（2）地表水本区地表水属滹沱河流域阳武河水系，根据《环境影响评价技术导则地面水环境》（HJ/T2.3-2019）本项目无废水产生及外排，对地表水仅进行环境影响分析。（3）地下水本项目位于马圈泉域范围内，但不在其重点保护区范围内。地下水环境敏感程度为敏感。根据建设项目地下水环境影响评价工作等级划分表，本项目地下水环境评价等级为“二级”。地下水评价工作等级分级见表2.3-1、表2.3-2。表2.3-1分级判定指标表划分依据项目情况分级情况项目类别一般固废处置Ⅲ类项目地下水敏感程度场址位于马圈泉域敏感表2.3-2评价工作等级分级依据表工程类型项目类型环境敏感程度评级等级备注一般固废Ⅲ类项目敏感二级（4）声环境根据《环境影响评价技术导则声环境》（HJ2.4-2009），本项目运矸道路沿线两侧200m范围内有刘家梁村等环境敏感目标分布，距离项目约0.7km，因此本次评价仅对声环境影响进行分析。（5）生态根据《环境影响评价技术导则生态影响》（HJ19-2011），本项目占地面积38.73hm2，占地为荒沟。项目不在特殊或重要生态敏感区，确定本项目生态环境影响评价为三级评价。项目生态影响评价工作等级判定依据见表2.3-3。表2.3-3生态评价等级项目工程占地范围（km2）影响区域生态敏感性评价等级指标0.3873km2，小于2km2一般区域三级2.3.2环境影响评价范围的确定根据导则中对不同评价级别的工作深度要求，结合工程建设特点及当地的自然和社会环境条件，确定本次环境评价范围如下：（1）大气环境影响评价范围：大气环境影响评价范围为：以场址为中心，边长为5km的矩形区域范围内。评价范围见图2.7-1。（2）地下水环境影响评价范围：拟建场地位于忻州市原平市，场地地貌单元为山地丘陵区，依据场地附近的地质、地貌和水文地质条件确定评价范围为：上游以西梁山山脊线天然地表分水岭为界，下游以前河河谷为界，河谷起始段以二沟村所在的河流沟谷为界，下游以前河与后河交汇处为界，面积约17.50km2。评价范围见图2.7-1。（3）噪声评价范围：噪声评价范围为：场界外200m范围内；运矸道路中心线两侧各50m范围内。（4）生态影响评价范围：综合考虑本项目施工期和运营期影响，确定本项目生态环境影响评价范围为场界范围外扩300m范围、取土场及运矸道路范围等，其中施工营地在场界范围外扩200m范围内。评价范围见图2.7-1。2.4评价标准2.4.1环境质量标准（1）环境空气项目所在区域属环境空气质量二类区，执行《环境空气质量标准》（GB3095-2012）中的二级标准要求，具体标准值见表2.4-1。表2.4-1《环境空气质量标准》（GB3095-2012）二级标准单位：ug/m3项目TSPPM10PM2.5SO2NO2CO臭氧（日最大8小时）年平均20070356040————24小时平均300150751508041601小时平均——————50020010200（2）地表水本项目所在区域地表水体为阳武河，为滹沱河支流，属“孤山水库出口~宏道”段，根据《山西省地表水功能区划》（DB14/67-2014），水环境功能为工业用水保护，执行《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）IV类标准。具体标准值见表2.4-2。表2.4-2地表水环境质量标准(mg/L)污染物pHCODBOD5石油类氨氮标准值6.0-9.03060.51.5（3）地下水项目所在区域地下水主要适用于集中式生活饮用水水源及工、农业用水的地下水，执行《地下水质量标准》(GB/T14848-2017)中Ⅲ类标准，具体标准值见表2.4-3。表2.4-3地下水质量标准(mg/L)污染物PH氨氮硝酸盐亚硝酸盐挥发酚标准值6.5~8.5≤0.5≤20≤0.02≤0.002污染物氰化物砷汞铬（六价）总硬度标准值≤0.05≤0.01≤0.001≤0.05≤450污染物铅氟镉铁锰标准值≤0.01≤1.0≤0.005≤0.3≤0.1污染物溶解性总固体耗氧量硫酸盐氯化物总大肠菌群（CFU/100mL）标准值≤1000≤3.0≤250≤250≤3.0污染物细菌总数（CFU/mL）标准值≤100（4）声环境根据《声环境质量标准》（GB3096-2008），本项目所在区域执行2类标准。表2.4-4声环境质量标准（GB3096-2008）类别昼间dB(A)夜间dB(A)备注2类6050项目周边村庄2.4.2污染物排放标准（1）环境空气本次项目生产过程中大气污染物排放参考执行《煤炭工业污染物排放标准》（GB20426-2006）表5煤炭工业无组织排放限值，见表2.4-5。表2.4-5煤炭工业无组织排放限值污染物监控点作业场所煤炭贮存场所、煤矸石堆置场无组织排放限值/(mg/Nm3)（监控点与参考点浓度差值）颗粒物周界外浓度最高点1.0SO20.4（2）噪声①建筑施工噪声建筑施工场界执行《建筑施工场界环境噪声排放标准》（GB12523-2011）相关要求。具体标准值见表2.4-6。表2.4-6建筑施工场界环境噪声排放限值单位：dB（A）昼间夜间7055②运营期噪声执行《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008），厂界执行2类标准。执行标准见表2.4-7。表2.4-7《工业企业厂界环境噪声排放标准》单位：dB（A）类别昼间夜间说明26050厂界（3）固体废物一般固体废物执行《一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准》（GB18599-2001）及2013年修改单的相关规定。2.5相关规划符合性分析2.5.1城市总体规划符合性分析原平市安泰昌运输队煤矸石处置及综合利用项目位于原平市西北约27km的轩岗镇刘家梁村道子沟，行政区划隶属原平市轩岗镇管辖，不在原平市城市规划区范围内，不违背原平市城市总体规划要求。2.5.2原平市生态功能区划符合性分析根据《原平市生态功能区划》，本项目位于ⅢB2阳武河上游及源头区水土保持生态功能小区单元，该生态功能单元的保护目标是：1、保护灌木丛；2、森林植被；3、阳武河水资源。保护措施：①对于水土流失相对较重的区域，实施小流域治理和植树造林等生态恢复工程，注重效果，对已完成的工程要加大管护力度；②对现有林地和草地进行补植补造，在植被覆盖度低的区域，种草、发展灌木林，并加强管护进行合理的采伐和放牧；③河岸两侧的耕地尽快实施测土配方施肥、施药工程，合理的施用化肥和农药；④科学实施种植养殖业：秸秆机械粉碎后还田，经生物菌腐化秸秆后，沤制有机肥；秸秆青贮，氨化后发展无粮饲料，利用畜牧业粪便生产、发展沼气、太阳能等清洁能源产业；⑤加紧对目前煤炭开采区的矿山生态恢复，对未开采的矿区，要引进科学先进的开采技术和管理经验，实施绿色开采和积极开展矿山的生态恢复；⑥对未来矿业的开发要制定开发与保护规划，指导区域矿业可持续开发。本项目为土地复垦项目，不违背原平市生态功能区划。原平市生态功能区划图见图2.5-1。2.5.3原平市生态经济区划符合性分析根据《原平市生态经济区划》，本项目位于Ⅳ2原平市西北部工业经济区。该经济区的发展方向：限制：①限制新的有严重污染隐患的工业项目在该区内建设；②限制对生态环境破坏较大的煤炭资源的开采。鼓励：调整产业结构，发展循环经济，提质、增量、增效，发展生态型、清洁型循环工业。保护要求：①对于水土流失相对较重的区域，实施小流域治理和植树造林等生态恢复工程，注重效果，对已完成的工程要加大管护力度；②该区内的工业主要以煤炭开采与加工为主，在实施煤炭资源整合的基础上，实施清洁生产、延长产业链、发展循环经济；③加紧对目前煤炭开采区的矿山生态恢复和煤矸石的综合利用或卫生填埋，对未开采的矿区，要引进科学先进的开采技术和管理经验，实施绿色开采和积极开展矿山的生态恢复；④目前该区域环境容量资源并不富裕应根据资源环境的承载能力实施分散式布局，科学利用其它区域剩余的环境容量，并且要在优化工业经济布局的同时，搞好产业的选择与结构的调整；⑤矿产资源开采所需的一切污染防治设施，必须高标准要求、高标准设计与高质量施工，偷用后必须保证正常稳定运行。本项目为土地复垦项目，符合原平市生态经济区划中的相关保护要求，对煤矸石严格按照技术规范进行卫生填埋，并复垦为土地。原平市生态经济区划图见图2.5-2。2.6环境功能区划2.6.1环境空气评价区属于《环境空气质量标准》（GB3095－2012）中规定的二类区，即“居住区、商业交通居民混合区、文化区、一般工业区和农村地区”。2.6.2地表水根据《山西省地表水水环境功能区划》（DB14/67-2014），本区域地表水水环境功能为工业用水保护，执行《地表水环境质量标准》（GB3838—2002）IV类水质标准。2.6.3地下水地下水根据《地下水质量标准》（GB/T14848—2017）中的分类要求，评价区地下水环境属Ⅲ类，即以人类健康基准为依据，主要适用于集中式生活饮用水水源及工业、农业用水。2.6.4声环境项目场址所在区域属于工业农业混杂地区，根据《声环境质量标准》（GB3096-2008）中规定执行2类区。2.7主要环境保护目标评价区内基本为广大农村地区，无文物保护、旅游资源等特殊环境敏感因素，结合工程特点，确定本评价主要保护目标为该地区的环境空气、声环境、村庄居民及区域生态环境。环境保护目标见表2.7-1。环境保护目标分布见图2.7-1。表2.7-1环境保护目标及环境要素环境要素保护对象保护要求保护目标距项目方位距项目最近距离（m）《环境空气质量标准》（GB3095-2012）二级标准环境空气刘家梁村NW700前坡村SW600姬家山村W900轩岗村N1000地表水阳武河NW1500废水不外排地下水轩岗镇河滩集中式饮用水源地不在水源地保护范围内，北距离水源地一级保护区约1.5km水质、水量不受影响轩岗镇黄家甲集中式饮用水源地不在水源地保护范围内，东北距离水源地一级保护区约3.5km水质、水量不受影响马圈泉域位于马圈泉域内，场址北边界距离重点保护区约1.5km保证泉域岩溶水质、水量不受影响场区地下水——《地下水质量标准》（GB/T14848-2017）Ⅲ标准保证用水不受影响声环境厂界噪声200m范围内《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）2类运输沿线噪声运输道路两侧各50m范围内主要受影响村庄刘家梁村《声环境质量标准》（GB3096-2008）1类生态环境地表植被场区、取土场外扩300米减少对项目周边地表植被的破坏，破坏后及时回复到原来状态水土保持在严格控制项目生态影响的前提下，加强本项目生态建设，采取水保措施，防止水土流失加重

3工程分析3.1建设项目概况3.1.1项目名称及建设单位1、项目名称原平市安泰昌运输队煤矸石处置及综合利用项目2、建设单位原平市安泰昌运输队3.1.2建设性质新建利用煤矸石进行填沟造地项目，根据原平市土地利用总体规划（2006—2020）调整方案，目前场地现状为荒沟，本项目填沟造地完成后，可补充复垦为耕地。3.1.3建设地点项目位于原平市轩岗镇刘家梁村道子沟。该沟呈南—北走向，沟口在北侧。项目四周均为山体。目前项目未进行矸石堆放。具体项目四邻关系图见图3.1-1。现有运矸道路项目位置刘家梁村700m现有运矸道路项目位置刘家梁村700m600m 600m前坡村图前坡村图3.1-1项目四邻关系图3.1.4复垦目标本项目填沟造地荒沟沟总库容约780万m3，有效库容约748万m3，全部利用煤矸石填充复垦造地，土地复垦完成后复垦面积约为38.73hm2。本次填沟造地沟底标高1365~1400m，最终标高约1390m，填充矸石量约为1170万吨。目前荒沟无矸石堆放。建设单位建设时将按照土地复垦方案进行。3.1.5土地复垦周期本项目土地复垦主要采用大同煤矿集团轩岗煤电有限责任公司刘家梁煤矿、原平市众人从煤业有限责任公司、原平市泰盛煤业有限责任公司的矸石为填料，大约6.7年的矸石量能够满足土地复垦需求，6.7年后土地复垦完成，交刘家梁村村委耕植。3.1.6工程投资及来源本项目总投资为3982.49万元，全部由企业自筹解决。3.1.7工作制度、劳动定员以及施工营地本项目土地复垦完成后，土地交刘家梁村村民耕种，运营期无生产内容。施工期主要分为两个阶段，前期为挡矸墙、截水沟及运输道路等基础工程建设，后期为煤矸石填埋及土地复垦工程。基础工程建设阶段在场地北侧设置施工营地一处，施工人员最大约35人。煤矸石填埋及土地复垦阶段场地仅设置管理人员和作业机械操作人员8名，负责定期对工程日常运营及管理进行监督，在沟的上游设一间砖混结构管理站，不单独设置施工营地及食堂。施工期年工作时间365d，每天工作时间8h。3.2工程建设内容本项目工程内容主要包括挡矸墙、截水沟、边坡防护工程、土地复垦工程以及配套运输道路工程等。工程主要建设内容见表3.2-1。表3.2-1主要工程内容一览表序号工程名称建设内容1主体工程挡墙北侧沟口修筑挡矸墙36m。挡矸墙墙高5.0m（其中：基础埋深1.0m，地面出露4.0m），墙基底高程为1345m，墙顶高程为1350m。墙顶宽为2.5m，墙背垂直，墙面坡比为1:0.25，墙趾宽为0.5m、墙踵宽为0.5m，采用M7.5水泥砂浆砌MU40毛石砌筑，M10水泥砂浆勾缝，墙体容重21.5KN/m3。截水沟截排水沟采用底宽为0.8m、深为0.8m、壁厚为0.4m的浆砌石矩形结构，底层铺0.1m厚的碎石。排矸场需修筑截排水沟1945m。排洪涵管洪涵管选用内径为0.8m，外径为1.0m的钢筋混凝土管。排矸场需修筑排洪涵管172m。消力池消力池断面尺寸确定为：长×宽×深=4.5m×3.6m×0.7m，边墙取0.4m，出口延长1.2m。消力池采用M7.5水泥砂浆砌MU40毛石砌筑，M10水泥砂浆勾缝。排水明渠排洪涵管下游出口接排水明渠，之后与左、右侧截排水沟汇流，后接消力池，共需修建排水明渠56.6m。排水明渠采用浆砌石矩形断面结构，断面尺寸为底宽0.8m，深0.8m，壁厚0.4m，下铺碎石垫层0.1m。土地复垦边坡项目边坡按1：2的坡度进行堆放，每升高3m布设一个10m宽的平台。共形成边坡14hm2，复垦为草地。坡面设计1m×1m护坡网格，网格内采用灌草结合的方式，穴植紫穗槐，草种选用披碱草，种植标准紫穗槐每穴3株；披碱草30kg/hm2。田面沟内采用煤矸石及黄土分层填埋，每堆放2.7m煤矸石覆盖一层30cm后黄土，分层压实。场地整平后，分台阶进行土地复垦，先铺设约0.5m厚的低肥效生土，然后再铺设施工期采集的熟土壤0.5m，为了改良土壤增加肥力，可先期种植固氮类农作物1~2年，然后进行系统的复耕。合计可恢复田面38.73hm2。田间排水沟边坡下部及田面内设置横向田间排水沟，两侧与场地周边截水沟相通，共布设35道。田间排水沟断面尺寸为40cm×40cm，壁厚为30cm，共布设排水沟13511m。田埂边坡前设置横向挡水田埂，梯形布设，底宽65cm，顶宽20cm，高30cm。2辅助工程取土场由于回填覆土的需要，本项目顶部覆土熟土壤取自项目场地内，施工前采集后统一堆存。其余土方取自项目东侧高坡上，面积8hm2，坡面植被为荒草地，黄土土质，估算取土土方量64.48万m3，取土厚度约15m。洗车平台项目区进出口处设一个洗车平台，对出场车辆进行轮胎冲洗，配套建设10m3沉淀池一座。管理站场区设专门的管理站，在沟的上游设1间砖混结构管理站。运矸道路利用目前现有县级道路与场地之间的道路，新建运矸道路452m，路基宽6.0m，路面宽5.0m，C30混凝土面层。沿道路靠山体一侧修建排水沟，其出口接排矸场截排水沟，共需修排水沟452m。排水沟采用浆砌石矩形结构，断面尺寸为底宽0.4m，深0.4m，壁厚0.3m。3公用工程供水由洒水车从刘家梁村水井装水后运至矸石场。供电由附近的刘家梁村提供。4环保工程基础施工设置挡矸墙，排水边沟；沟底进行平整覆土压实，场地护坡两侧夯实；造地阶段矸石回填分层压实并覆土，同时进行洒水抑尘；取土场要求洒水抑尘，遮尘网遮盖；矸石运输过程中要加强管理，密闭运输；生态恢复规划种植旱柳、侧柏、紫穗槐、刺槐、紫花苜蓿、披碱草等或其他农林作物，要求100%生态恢复；本项目主要技术经济指标见表3.2-2。表3.2-2主要经济技术指标序号项目单位指标数量备注1造地面积hm238.732可用库容万m37483填充矸石量万吨11704年排矸量万t/a1755造地年限a6.76进场道路m452新建7取土场取土量万m364.488总投资万元3982.49企业自筹本项目主要设备配置情况见表3.2-3。表3.2-3主要设备配置一览表序号名称规格型号数量备注1载重汽车20t12辆2挖掘机徐工2辆3推土机徐工2辆4装载机徐工2辆5洒水车——2辆3.3公用工程3.3.1给水项目用水主要为管理办人员生活用水、场区洒水、运矸道路洒水。生产用水由洒水车从刘家梁村水井装水后运至复垦区用于工作人员生活用水、矸石场洒水和运矸道路洒水等。生产用水由洒水车从刘家梁村装水后运至矸石填埋区对区内及运矸道路进行洒水。表3.3-1项目运营期给排水情况表序号用水单位用水指标用水量（m3/d）排水量（m3/d）备注1工作人员生活用水60L/人d0.480.388人2场地洒水-10.003道路洒水-12.504轮胎冲洗水—50循环利用3.3.2排水项目运营期日常情况场地无废水产生；作业区设旱厕，清洁废水用于洒水抑尘；雨季时沟谷内会形成的短时水流，由截水沟排出场地。洗车平台设一座10m3沉淀池，轮胎冲洗水经沉淀后全部回用，定期补充。3.4土地复垦可行性分析3.4.1土地复垦保证措施本次评价参考《土地复垦质量控制标准》（TD/T1036-2013）中关于矸石山的土地复垦要求，矸石山原则上复垦为林草地，对立地条件较好、覆土较厚且无污染的，可复垦为耕地。项目场地位于刘家梁村南侧，荒沟填埋后土地平坦，因此本项目荒沟复垦方向为耕地。复垦标准执行《土地复垦质量标准》（TD/T1036-2013）中部山地丘陵区土地复垦质量控制标准中旱地的复垦标准，复垦保证措施如下：①复垦工程施工技术后，耕种土壤表土层厚度为40cm以上。②耕作层内不含障碍层，0.5m土体内砾石含量不大于15%。③耕层土壤质地砂质壤土至砂质粘土，有机质含量存8g/kg以上。④0-40cm内土层的pH值在5.5-8.5之间。⑤土壤结构适中，容重小于14g/cm3，有机质大于1.5%。⑥当年农作物产量应恢复到当地作物产量的50%，四年内达到当地作物产量水平。⑦地面坡度不大于25°。3.4.2煤矸石可利用性分析1、矸石综合利用和处置现状本项目土地复垦主要填充材料为煤矸石和黄土，不允许生活垃圾混入，无锅炉炉渣及脱硫渣进入填埋场地。煤矸石主要是来源于大同煤矿集团轩岗煤电有限责任公司刘家梁煤矿、原平市众人从煤业有限责任公司、原平市泰盛煤业有限责任公司的煤矸石大同煤矿集团轩岗煤电有限责任公司刘家梁煤矿于2017年12月15日完成了自主验收，原平市众人从煤业有限责任公司于2006年6月7日，取得了忻州市环境保护局出具的竣工环境保护验收意见，原平市泰盛煤业有限责任公司于2011年11月30日，取得了忻州市环境保护局以忻环验字【2011】26号出具的竣工环境保护验收意见。根据验收意见，目前三个企业的煤矸石均不进入现有矸石场，要求其有新的综合利用途径，三个企业均已与原平市安泰昌运输队签订了矸石综合利用协议。2、矸石的淋溶数据分析大同煤矿集团轩岗煤电有限责任公司刘家梁煤矿为煤矿掘进矸石，原平市众人从煤业有限责任公司和原平市泰盛煤业有限责任公司为洗煤厂矸石，三个企业的煤矸石均位于同样煤层的矸石。本项目以刘家梁矿的3#煤层矸石为代表性进行分析。分析结果见表3.4-1~3.4-3。表3.4-1煤矸石工业成分分析结果成份Mt（%）Mad（%）Ad（%）Qnet,ar/MJ▪kg数值1.060.9473.605.71成份FCd（%）St,d（%）Vd（%）Qgr,d/MJ▪kg数值12.101.9414.306.10表3.4-2煤矸石化学成分分析结果化学成份（%）项目SiO2Fe2O3TiO2P2O5CaOMgOAl2O3K2ONa2OMnO矸石32.6621.960.850.0800.390.8421.960.480.120.024表3.4-3矸石淋溶浸泡液浓度值与评价标准单位：mg/l项目含量（mg/L）GB8978-1996GB5085.3-2007GB/T14848-2017Ⅲ类标准PH7.746~9—6.5~8.5Cr6+＜0.00030.5150.05As0.00220.550.01Hg0.12020.050.10.001Cu0.00050.51001.0Pb0.00261.050.01Zn0.02042.01001.0Cd0.00050.110.005无机氟0.569101001.0由表3.5-2可以看出，煤矸石浸出液中各元素浓度未超过《危险废物鉴别标准—浸出物毒性鉴别》（GB5085.3-2007）标准中的浓度值，且低于《污水综合排放标准》（GB8978-1996）中标准限制，而且矸石不在《国家危险废物名录》中，由此可判断孙家沟煤矿煤矸石不属于危险废物，属于Ⅰ类一般工业固体废物。对其的储存、处置按照Ⅰ类一般工业固体废物的要求进行。3.5工程总体布置3.5.1工程概况本项目位于轩岗镇刘家梁村道子沟，为南北走向的荒沟，沟道成“V”形，沟内主要为荒草地。本项目填沟造地荒沟沟长约1500m，宽约150m，深约25m，土地复垦面积约为38.73hm2。本次治理荒沟沟底标高1360~1400m，最终标高1390m，荒沟的总库容约748万m3，填充矸石量约为1170万吨。沟内每堆放2.7m厚的矸石覆盖一层0.3m厚的黄土，顶部覆盖为1m厚的耕作层，根据计算土地复垦需要黄土、耕作土合计64.48万m3，需要煤矸石的量为1170万m3。能够满足填沟造地需求，6.7后完成填沟造地工作。土地复垦完成后，交刘家梁村村民耕种。3.5.2平面布置土地复垦区：土地复垦区长约1500m，宽约150m。复垦区北侧沟口设置重力式浆砌石挡墙一座，场地周边修建截水沟，截水沟出口设置消力池一座。项目边坡按1：2的坡度进行堆放，坡面设计1m×1m护坡网格，网格内采用灌草结合的方式进行复垦，边坡前设置挡水田埂；边坡每升高3m布设一个10m宽的平台（田面），堆高至25m后全部设置为田面，田面内共设置35道横向排水沟，排水沟两侧与截水沟相通。取土场：取土场位于本项目场地东侧高坡上，面积8hm2，坡面植被为荒草地。运输道路：运输道路由煤矿运出后，利用现有县级道路和新建运矸道路进入项目场地。拟新修道路452m，路宽5m，全部硬化。管理区：本项目在沟的上游设置1间砖混结构管理站，用于员工休息和办公。填沟造地土地复垦工程总平面布置图见图3.5-1，土地复垦区剖面图见图3.5-2。3.5.3土地复垦方案1、熟土采集首先采集土地复垦区从地面到耕底层约0.5m厚熟土壤，就近堆置，以备日后复垦时利用。可将部分表层土装入编织袋堆放在外侧，形成拦挡，取土完毕后将表层熟土覆土复垦，为复垦土地提供养分基础，提高栽种植物的生存能力。2、土地复垦场地处理清除场地内的植被，处理不稳定边坡，对场地表面进行压实。3、挡墙在土地复垦区北侧沟口位置布设挡矸墙，采用浆砌石重力式挡矸墙进行拦挡，设计修筑挡矸墙36m。挡矸墙墙高5.0m（其中：基础埋深1.0m，地面出露4.0m），墙基底高程为1345m，墙顶高程为1350m。墙顶宽为2.5m，墙背垂直，墙面坡比为1:0.25，墙趾宽为0.5m、墙踵宽为0.5m，采用M7.5水泥砂浆砌MU40毛石砌筑，M10水泥砂浆勾缝，墙体容重21.5KN/m3。为了排除场内的部分渗水，在挡墙后背填土200mm以上设置泄水孔，上下交错设置，孔距2.0m，孔径100mm×100mm，泄水孔向外坡度5%，泄水孔后设置卵石反滤层。挡矸墙断面图见图3.5-3。4、煤矸石分层填埋用汽车把松散矸石从榆树坡煤矿运输至土地复垦区，倒运到沟谷底部；用推土机把矸石推平，每堆放1m厚的矸石层进行一次压实；对填埋矸石每堆放2.7m厚的矸石覆盖一层30cm厚的黄土，隔绝空气；坡面每堆高3m布设一个10m宽的平台，边坡按1：2的坡度进行堆放，边坡内侧修建排水沟及挡水土埂，防止坡面汇水冲刷坡面；5、取土方案①土石方平衡本项目场地平整过程中，土方挖方量大约12万m3，填方量约为11.5万m3。剩余0.5万m3在场区装袋堆存。②取土方案本项目覆土首先利用冲沟平整后的多余土方，其次利用紧邻冲沟的黄土山包黄土，长约300m，宽约80m，高约20m。取土量约为64万m3。取土过程中，根据地形走势合理设置取土工作台阶和安排取土工作面，从北向南逐步按台阶取土。③生态恢复本次评价要求企业取土过程中采取的环保措施为：加强取土管理，合理设置取土工作台阶和安排取土工作面，规范取土场的取土行为。在取土过程中，要加强扬尘的产生和防护，取土的同时要利用洒水车进行洒水抑尘，取土工作完成后，利用遮尘网进行遮盖。取土场完成取土后，要全面进行生态恢复，由于取土场和造地回填区相邻，一并进行考虑绿化生态恢复，取土场种植的植被容易成活，采取种植部分灌木植被和部分草本植被同时进行，同时要考虑与造地区域的生态景观协调一致。6、生物和化学措施生物和化学措施的复垦，是利用一定的生物化学措施来恢复和提高土壤肥力、土壤粘结性等理化性质，以提高生物生产能力的活动，它是实现损毁土地植被恢复的关键环节，本方案中主要生物化学措施内容为土壤改良和植物品种筛选。a)土壤改良项目区覆盖的土壤养分贫瘠，缺乏必要的营养元素和有机质，因此需要采取一系列措施改良土壤的理化性质，主要方法有：1)人工施肥N、P、K都是植物生长必需的大量元素，复垦土地都较贫乏，所以这些废料的施用一般都能取得迅速而显著的效果，要少量多次的施用速效化肥或选用一些分解缓慢地长效肥料。2)生物改良生物改良是利用对极端环境条件具有耐性的固氮植物、固氮微生物等改善矿区废弃地的理化性状。固氮植物具有固氮作用，在其本身腐败后，氮元素营养便留在土壤中，有利于增加土壤的养分，并能改善土壤的物理结构，微生物菌根能够参与土壤养分的转化，改善土壤结构，促进植物的发育。生物固氮是将植物种类中具有固氮能力的植物，如三叶草、苜蓿等种植在复垦土地中，通过植物的固氮作用，吸收氮元素，在植物体腐烂后将氮元素释放到土壤中，达到改良土壤的目的。b)植物工程配置本项目选择一定的先锋植物，并选择一定的适生物种，优势物种，乔灌草相结合，注意各个维度的植物物种的合理配置。在植物工程初期可以选用一定的先锋植物，先锋植物不追求与优势物种长期共存，只求在短时间内能够改善立地条件，为其他植物侵入提供先决条件。筛选先锋植物的依据是：①具有优良的水土保持作用的植物种属，能减少地表径流、涵养水源，阻挡泥沙流失和固持土壤。②具有较强的适应脆弱环境和抗逆境的能力，对于干旱、风害、冻害、瘠薄、盐碱等不良立地因子有较强的忍耐性和适宜性。③生活能力强，有固氮能力，能形成稳定的植被群落。④根系发达，能形成网状根固持土壤；地上部分生长迅速，枝叶茂盛，能尽快和尽可能时间长的覆盖地面，有效阻止风蚀；能较快形成松软的枯枝落叶层，提高土壤的保水保肥能力。在选择适生植物时，一般选择项目区天然生长的乡土植物。这些乡土植物比较容易适应复垦土地的生长环境，并能保持正常的生长发育，维持生态环境的稳定。复垦后的种植环境与乡土植物能够正常生长发育的条件不尽相同，有时甚至差别很大，会出现乡土植物种植初期发芽生长缓慢，适宜播种时间短、地面覆盖能力不强等一系列问题，故必须进行适生植物的筛选。同时通过对比研究，引进外地的一些优良的、适宜本地复垦后立地条件的品种。适合项目区草种选择白羊草、披碱草、紫花苜蓿；场地边坡复垦时栽植三叶草、披碱草、紫花苜蓿、紫穗槐。7、管护措施由于项目区降水集中在夏季，春秋两季干旱少雨。当地植被移栽经验证明，需要对植被进行管护。管护主要是对草地的管理以及幼林的抚育。①浇水树木栽植时，坑内浇水浇透一次，后期树木生长所需水分主要依靠大气降水。仅在特大干旱时保证植被成活，采取拉水保苗措施，采用滴灌，切忌大水漫灌。②镇压新建草地，所选的草种例如披碱草等千粒重较小，种子顶土能力弱，在雨后播种后，注意如果有地表板结等现象，可能影响草种的出苗率，要注意镇压，保障种子出苗。③病虫害防治新造幼林窑封育，严禁放牧，除草松土，防止鼠害、兔害，并对病虫害及缺肥症状进行观察、记录，一旦发现，立即采取喷药施肥等相应措施；当地管护时间一般为3年，3年后可适当放宽管理措施。矿方应设置绿化专职管理机构，配备相关管理干部及绿化工人。④苗木越冬管护项目区气候冬春季节寒冷，干燥，在复垦中所选的植物有一定的抗寒耐旱特性。在苗木幼苗时期均应进行一定的越冬管护。植物的根颈、树干等容易受到冷害和冻害，在冬季要对乔木树干进行刷白；冬季林木进入休眠状态，在入冬前为了减少冬季营养的消耗，应在休眠期或秋季进行适当的修枝处理，保证幼年林木安全过冬。⑤补植在草地出苗较少的地方，以及新建林地中，对死亡的树种在春季及时补植，保证林草地、林地的覆盖率。8、复垦质量的保证措施土地复垦整理工程质量保证措施主要包括：确保工程质量的措施在本工程施工中，采用先进的施工技术和设备，加大人、财、物的投入力度，以最优的施工方案合理进行劳动力计划安排，保证最佳施工季节形成大干局面。施工前制定详细的材料用量计划，提前进行备料，保证各工序施工时决不出现“停工待料”现象。根据工程计划安排，及时合理调遣机械设备，关键工序、关键部位施工使用进口或国际先进施工机械。根据计划工程量及要求工期进行倒排工期，合理安排各阶段施工任务，保证工程按部就班、有条不紊进行施工。其中，路基填筑各工序必须安排出足够的时间给监理工程师进行检测验收，检测合格后，进行下步工序施工。严格执行“三检制”。工序交接必须有班组间的交接检查，上道工序不合格不能进入下道工序的施工，否则由下道工序施工班组长负责质量问题。班组自检后，方能进行专检并写质检评定表。质量检查员具有质量否决权。质检员发现违背施工程序不按设计图纸、规程、规范及技术交底施工，对危害工程质量的行为，所有施工人员均有权越级上报，以利及时处理。制度质量奖罚办法，将工程质量与个人的效益挂钩。对关键工艺、工序实行技术员跟班作业、指导、监督质量的实施。施工中做好各种原始资料收集、整理工作建立技术档案。遵照“百年大计，质量第一”方针，将制定本工程创优规划及其实施细则。根据设计图纸给定的测量基线和坐标，利用全站仪、经纬进行定位和施工放样，利用水准仪进行标高控制，坚持测量复核制度，不经换手复核的测量无效。3.5.4工程任务1、排水工程为防止雨季雨水排泄不畅，径流进入堆场，长时间对土地复垦区内煤矸石进行浸泡，产生渗滤液对地下水产生影响，场地周边修建截水沟，设置田间横向排水沟，边坡前设置横向挡水土埂，将雨水引入两侧截水沟后向下游沟道排泄。场底设置排洪涵洞。截水沟：采用底宽为0.8m、深为0.8m、壁厚为0.4m的浆砌石矩形结构，底层铺0.1m厚的碎石。排矸场需修筑截排水沟1945m。当截排水沟跨越运矸道路时，采用过路涵管下穿道路方式，过路涵管选用内径为0.6m，外径为0.72m的钢筋混凝土管，直接购买，其基础及接口参考排洪涵管基础及接口。消力池：消力池断面尺寸确定为：长×宽×深=4.5m×3.6m×0.7m，边墙取0.4m，出口延长1.2m。消力池采用M7.5水泥砂浆砌MU40毛石砌筑，M10水泥砂浆勾缝。排水明渠：排洪涵管下游出口接排水明渠，之后与左、右侧截排水沟汇流，后接消力池，共需修建排水明渠56.6m。排水明渠采用浆砌石矩形断面结构，断面尺寸为底宽0.8m，深0.8m，壁厚0.4m，下铺碎石垫层0.1m。消力池设计见图、排水明渠设计见图3.5-4。田埂：边坡前设置横向挡水田埂，梯形布设，底宽65cm，顶宽20cm，高30cm，共布设挡水田埂约1500m。排洪涵管：洪涵管选用内径为0.8m，外径为1.0m的钢筋混凝土管，直接购买。排矸场需修筑排洪涵管172m。涵管基础采用C15混凝土基础，最大厚度0.68m，最小厚度0.18m，基础外延0.18m。基础下铺设0.8m厚三七灰土，分层夯实，压实系数不小于0.9。管与管接口采用现浇混凝土套环刚性接口，套环混凝土为C20，按采购的钢筋混凝土管每2m为一根，则需设置接口86个。排水涵管设计见图3.5-5。2、边坡防护当矸石堆放至墙顶高程后，开始按1：1.8的坡度进行堆放，每升高3m布设一个10m宽的平台（田面）。坡面设计600mm×600mm护坡网格，网格内采用灌草结合的方式，穴植刺槐，草种选用紫花蓿，种植标准刺槐每穴3株；披碱草12.67g/hm2。坡面设计图见图3.5-6。3、土地复垦煤矸石堆高至24m后，分平台进行土地复垦，先铺设约0.5m厚的低肥效生土，然后再铺设施工前采集的熟土壤0.5m，覆土完成后堆高25m，可复垦耕地面积38.73hm2。本项目表层覆土土壤主要来自于施工前采集的从地面到耕底层约0.5m厚熟土壤，该部分土壤现阶段主要覆盖为荒草地，土壤类型为褐土。根据调查，土地复垦区周边部分山坡上已有同类型荒草地被改良为旱地，说明该土壤能够满足土地复垦的要求。为了改良土壤增加肥力，可先期种植固氮类农作物1~2年，然后进行系图3.5-5图3.5-5消力池4、取土场①取土场位置和面积本项目土地复垦覆土熟土壤取自项目场地内，土方量0.5万m3，施工前采集后统一堆存。其余土方取自项目东侧高坡上，面积8hm2，土地类型为荒草地，黄土土质，估算取土土方量64万m3，取土厚度约15~20m。该区域土层较厚，土质、土量能够满足复垦要求。②取土方式本项目取土全部采用挖掘机取土，然后用汽车运往场地使用，取土场黄土资源丰富，运距短，选址可行。项目需根据工程的需求，制定合理的取土方量。取土过程严格执行“按需所取”，禁止多余土方堆放。取土应尽量放缓取土场的坡度，坡度控制在10%以下。取土场取土时，按台阶式开挖取土，尽量减少取土台阶的高度，每层开挖台阶高度应小于2m。本项目取土场植被覆盖率较高。工程取土后，植被覆盖率会一定程度降低，从而加剧水土流失。取土场取土后，由建设单位及时进行生态恢复为灌草地，以减小本项目取土对取土场的生态影响。③表土剥离与堆存工程措施取土场取土前先进行表土剥离，根据当地土层厚度，剥离表土厚度为0.5m。开挖的表层熟土要专门堆放，用于后期复垦用土。可将部分表层土装入编织袋堆放在外侧，形成拦挡，取土完毕后将表层熟土覆土复垦，提高栽种植物的生存能力。④排水工程在取土场周边设一圈挡水土埂，即可以做到挡水作用，也可以起到临时拦挡作用。在取土场周边开挖土质排水沟、截水沟，采用底宽40cm、沟深60cm，边坡坡度1：1的梯形断面，在排水沟外侧堆砌临时拦渣沙包，以防止取土场水土流失，并定期对沉积在排水沟中的泥沙进行清理。⑤土地整治表土回填工程取土完毕后，对其进行阶梯行削坡开级，建议每级平台宽度不小于5m，平台形成1-2%的倒坡，以利于保水，并防止上方来水直接下泄。将剥离的表层土返还覆土，在坡面和顶面覆土采取绿化措施。顶部覆土（预先剥离堆存的表土）厚度为0.8m，边坡覆土厚度为0.5m，覆土后采取绿化措施。⑥绿化工程采用灌草结合方式对取土场进行植被恢复。绿化时选用适应当地生长的刺槐。采用穴状整地的方法，整为圆形坑穴，规格为直径60cm，深60cm；种植密度：采用行距1.5m，株距1.5m。草籽采用紫花蓿，种植方式为撒播，种植密度12.67kg/hm2。3.6工程产排污环节分析3.6.1施工期产排污环节分析施工期影响主要是施工噪声影响、施工扬尘影响、施工废水影响及施工活动对生态环境的影响。施工期生产工艺流程见图3.6-1，土地复垦期工艺流程及产污环节见图3.6-2。扬尘、噪声扬尘、噪声扬尘、噪声扬尘、噪声扬尘、噪声扬尘、噪声图3.6-1施工期工艺流程图及产污环节图3.6-2土地复垦期工艺流程图及产污环节3.6.2运行期产排污环节分析1、废气①矸石运输过程产生的扬尘；②填沟造地产生的无组织扬尘；2、废水项目运营期日常情况无废水产生；日常工作设旱厕，清洁废水用于洒水抑尘；雨季时沟谷内会形成的短时水流，以及造地区域渗滤液。3、固体废物本项目为固废处置项目，运营期间工作人员产生的生活垃圾定点收集，定期同刘家梁村生活垃圾一同处理。4、噪声①填埋作业设备（推土机等）运行产生的噪声；②运输车辆产生的交通噪声。3.7施工期环境影响分析及防治措施3.7.1施工期环境空气影响及防治措施3.7.1.1施工期空气环境影响因素分析施工期主要大气环境影响为扬尘对周围大气环境的影响，扬尘主要为施工扬尘、道路运输扬尘等。施工扬尘主要来自于土方开挖、施工现场物料装卸、堆放以及渣土临时堆放等过程；道路运输扬尘来自于施工机械和车辆的往来过程。扬尘排放方式为间歇不定量排放，其影响范围为施工现场附近和运输道路沿途。施工营地利用租用刘家梁村平房，不新设临时营地。（1）施工期废气产生环节A、土方开挖过程中平整场地、挖填土方使施工场地的地表和植被遭到破坏，表层土壤裸露，遇风可产生扬尘；B、堆放易产尘的建筑材料，如无围挡，随意堆放，会产生二次扬尘；C、建筑材料的运输，如不采取有效的遮盖措施，会产生扬尘；D、施工垃圾的清理会产生扬尘；E、施工及装卸车辆造成的扬尘。（2）露天堆场及裸露场地风力扬尘环境影响分析由于施工的需要，一些建材需露天堆放；一些施工点表层土壤需人工开挖、堆放，在气候干燥又有风的情况下，会产生扬尘。尘粒在空气中的传播扩散情况与风速等气象条件有关，也与尘粒本身的沉降速度有关。不同粒径的尘粒的沉降速度见表3.7-1。表3.7-1不同粒径尘粒的沉降速度粒径，μm10203040506070沉降速度，m/s0.0030.0120.0270.0480.0750.1080.147粒径，μm8090100150200250350沉降速度，m/s0.1580.1700.1820.2390.8041.0051.829粒径，μm4505506507508509501050沉降速度，m/s2.2112.6143.0163.4183.8204.2224.624由表可知，尘粒的沉降速度随粒径的增大而迅速增大。当粒径为250μm时，沉降速度为1.005m/s，因此可以认为当尘粒大于250μm时，主要影响范围在扬尘点下风向近距离范围内，而真正对外环境产生影响的是一些微小尘粒。根据现场的气候情况不同，其影响范围也有所不同。根据原平市长期气象资料，该区域常年主导风向为西北风，因此施工扬尘的影响范围主要为场址东南方向。距离本项目最近的村庄为场址西南侧的前坡村、东北侧的刘家梁村，不在主导风向的下风向区域，其他村庄均与项目区距离较远。由于施工现场位于沟底，场址与周围村庄有山体阻隔，因此，项目施工期施工扬尘对村庄影响很小。（3）汽车运输扬尘环境影响分析据有关文献资料介绍，车辆行驶产生的扬尘占总扬尘的60%以上。表3.7-2为一辆10吨卡车，通过一段长度为1km的路面时，不同路面清洁程度，不同行驶速度情况下的扬尘量。由此可见，在同样路面清洁程度条件下，车速越快，扬尘量越大；而在同样车速情况下，路面清洁程度越差，则扬尘量越大。因此限速行驶及保持路面的清洁是减少汽车扬尘的有效手段。表3.7-2在不同车速和地面清洁程度的汽车扬尘P车速0.1(kg/m2)0.2(kg/m2)0.3(kg/m2)0.4(kg/m2)0.5(kg/m2)1(kg/m2)5(km/hr)0.0510560.0858650.1163820.1444080.1707150.28710810(km/hr)0.1021120.1717310.2327640.2888150.3414310.57421615(km/hr)0.1531670.2575960.3491460.4332230.5121460.86132325(km/hr)0