治国安邦的总章程-部编版道德与法治八年级下册

1.2治国安邦的总章程

一九一一年孙中山先生领导的辛亥革命，废除了封建帝制，创立了中华民国。但是，中国人民反对帝国主义和封建主义的历史任务还没有完成。

一九四九年，以毛泽东主席为领袖的中国共产党领导中国各族人民，在经历了长期的艰难曲折的武装斗争和其他形式的斗争以后，终于推翻了帝国主义、封建主义和官僚资本主义的统治，取得了新民主主义革命的伟大胜利，建立了中华人民共和国。从此，中国人民掌握了国家的权力，成为国家的主人。你如何理解“中国人民掌握了国家的权力，成为国家的主人”这句话？阅读感悟

新中国成立后，人民是通过宪法以法律的形式确认奋斗成果的。

我国宪法第二条规定：“中华人民共和国的一切权力属于人民。”★我国的一切权力属于人民。人民代表大会是人民行使国家权力的机关。国家机构改革顶层设计中的监察委改革前改革后“一府两院”结构将改革变为“一府一委两院”结构监察权实现分离独立我知道的国家机关国家权力机关人民代表大会国家行政机关人民政府国家监察机关监察委员会国家审判机关人民法院国家检察机关人民检察院知识眼人民与人民代表大会的关系

人民人民代表大会国家的一切权力属于人民选举代表组成人民代表大会是人民行使国家权力的机关。全国人民代表大会和地方各级人民代表大会都由民主选举产生，对人民负责，受人民监督。人民代表大会与其他国家机关之间的关系？人民代表大会人民政府(行政机关）监察委员会（监察机关）人民法院（审判机关）人民检察院（检察机关）产生对其负责监督国家行政机关、监察机关、审判机关、检察机关都由人民代表大会产生，对它负责，受它监督。

人民人民代表大会国家的一切权力属于人民选举代表组成难点突破人民、人民代表大会与其他国家机关之间的关系产生对其负责监督人民政府（行政机关）监察委员会（监察机关）人民法院（审判机关）人民检察院（检察机关）规定宪法第三条规定：全国人民代表大会和地方各级人民代表大会都由人民通过民主选举产生，对人民负责，受人民监督。

国家行政机关、监察机关、审判机关、检察机关都由人民代表大会产生，对它负责，受它监督。宪法如何设置国家机构？(重点)我国的一切权力属于人民。人民代表大会是人民行使国家权力的机关。全国人民代表大会（最高权力机关）和地方各级人民代表大会都由人民通过民主选举产生，对人民负责，受人民监督。国家行政机关、审判机关、检察机关、监察机关都由人民代表大会产生，对它负责，受它监督。难点突破宪法如何使国家权力稳定运行的？宪法通过设置国家机构，授予国家机构特定职权，明确国家机构的组成、任期、工作方式等内容，使得国家权力的运行稳定有序。全国人民代表大会

工作方式

任期

职权

组成

人大代表

五年

立法权、任免权等

每年一次

国家机构的工作原则国家机构实行民主集中制的原则。我国宪法第三条规定：“中华人民共和国的国家机构实行民主集中制的原则。”宪法明确国家机构的民主集中制原则。民主集中民主集中制只讲民主，不讲集中无政府主义只讲集中，不讲民主专制独裁在民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合的制度凡是重大问题、方针、政策，制定通过前,都要广泛地听取各方面的意见。将积极、合理意见集中，形成领导意见,在此基础上制定相应的方针、政策。民主集中制的体现民主集中制①【国家机构与人民关系】国家权力来自人民，由人民选举产生国家权力机关，国家权力机关在国家机构中居于主导地位；②【中央与地方国家机构】中央和地方的国家机构职权的划分，遵循在中央的统一领导下，充分发挥地方的主动性、积极性的原则；③【国家机关内部】国家机关内部作出决策、决定时，实行民主集中制。人民代表大会统一行使国家权力，它决定的事情由其他国家机关去贯彻执行。充分讨论，少数服从多数（1）宪法明确各级国家机关的产生。（2）宪法授予国家机构特定职权。（3）宪法明确国家机构的民主集中制原则。宪法是如何组织国家机构的？02规范权力运行1.为什么要规范权力的运行？2.怎样规范权力的运行？

腐蚀和反腐蚀斗争长期存在，稍有松懈就可能前功尽弃，反腐败没有选择，必须知难而进。

---习近平。思考一：同学们交流该漫画的寓意？公章表示：笼子表示：阳光表示：公开透明和接受监督权力制度提示：权力不能滥用，必须对权力的行使进行制约，把权力关进制度的笼子里，让权力在阳光下运行。（1）权力是把双刃剑，运用得好，可以造福于民；如果被滥用，则会滋生腐败，贻害无穷。（2）规范权力运行以保障公民权利的实现，这是宪法的核心价值追求。（3）我国宪法规定：“一切国家机关和武装力量、各政党和各社会团体、各企业事业组织都必须遵守宪法和法律。一切违反宪法和法律的行为，必须予以追究。”1.为什么要规范权力运行？【易错警示】国家权力≠公民权利权力≠权利√公民权利：是法律概念。指公民依法应享有的权利和利益。与义务相对应。针对训练下列语句中的“权力”和“权利”运用正确的是（）×××D公权私权国家权力：是政治概念。一种政治上的强制力量，多用于国家政权方面。如：国家权力。

录音笔内容是破解本案是自杀还是他杀的“关键证据”。如果录音内容倾向于认定“他杀”，公安机关必定会立案侦查，那么，根据“侦查秘行”原则和我国刑诉法的规定，该录音内容属于刑事诉讼证据，公安机关应予以保密，不得向社会公布。这势必会限制公众的知情权，对此相信广大民众应能理解，并支持公安机关依法办案。公安机关可以通过发布大致要义的办法，以平衡公安机关依法行权与公众知情权的冲突。由于制度供给的不足，当地警方对“胡鑫宇案”适度扩大调查手段可以理解。胡鑫宇的遗体在致远中学附近粮库院内被发现。律师透露胡鑫宇案重要信息！录音笔内容应不应向公众公开？“法无授权不可为”：国家权力必须在宪法和法律限定的范围内行使。国家机关行使权力应当有法律依据。任何超越权限、滥用职权的行为均应承担法律责任①国家权力必须在宪法和法律限定的范围内行使。国家机关行使权力应当有法律依据，不能超越权限行使权力，也不能滥用权力。任何超越权限、滥用职权的行为均应承担法律责任。法无授权不可为4、怎样规范权力运行？②人民通过宪法和法律将国家权力授予国家机关。对国家机关及其工作人员来说，权力就是责任，责任就要担当，必须依法行使权力、履行职责，不得懈怠、推诿。法定职责必须为探究六：如何规范权力运行高启强等拒不认罪，安欣可以刑讯逼供吗？

③

宪法和法律规定了国家权力行使的程序，要求国家权力必须按照法定的途径和方式行使，否则就是违法行为。凡不按法定程序行使权力的行为，都是违法行为。探究：如何规范权力运行权力行使守程序农历七月七日是传统的七夕节。福州市鼓楼区民政局表示，七夕当天拟仅受理国内的结婚登记，暂停办理离婚登记等业务。因为人手不够且七夕办离婚感觉不吉利。站在法治高度审视，这样一种“讨吉利”的“七夕不办离婚”的做法，无法掩饰其侵权越权的不合法性质。一方面，从公民权利角度，这种做法涉嫌侵犯了“婚姻自由”这一基本的公民权利；另一方面，从政府行为角度，民政局在没有法律依据情况下擅自决定“七夕只办结婚不办离婚”，涉嫌越权行事，既不符合“法无授权不可为”原则，也有违“法定职责必须为”原则。④国家权力的行使不能任性，法定职责必须为，法无授权不可为。上述材料给我们什么启示？探究六：如何规范权力运行（1）法无授权不可为：国家权力必须在宪法和法律限定的范围行使权力；（2）法定职责必须为：国家机关工作人员必须依法行使权力、履行职责，不得懈怠、推诿；（3）按法定程序行使权力：国家权力必须严格按照法定的途径和方式行使。凡不按法定程序行使权力的行为，都是违法行为。

（4）国家权力的行使不能任性，法定职责必须为，法无授权不可为笔记2.怎样规范权力的运行？组织国家机构规范权力运行为什么要规范权力？怎样规范权力的运行？人民代表大会是人民行使国家权力的机关国家机构依据宪法行使权力国家机构实行民主集中制板书设计治国安邦的总章程1.2022年3月5日，十三届全国人民代表大会五次会议闭幕。会议审议通过了关于政府工作报告的决议草案、关于2021年国民经济和社会发展计划执行情况与2022年国民经济和社会发展计划的决议草案。这说明（）A.在我国，人民群众直接行使管理国家的权力B.全国人民代表大会是我国的最高国家权力机关C.人大代表来自人民，对人民负责，受人民监督D.中国共产党是领导中国特色社会主义事业的核心力量B课堂练习2023/3/22．“全面落实行政执法责任制和问责制，对一切违法违规的行为都要坚决查处，对一切执法不公正不文明的现象都要坚决整治，对所有行政不作为的人员都要坚决追责。”这说明（）①权力就是责任，责任就要担当②法定责任必须为，法无授权也要积极作为③必须履行责任，不得懈怠、推诿④必须严格按照法定的途径和方式行使权力A.①②③B.①②④C.①③④D.②③④C3.伴随着全面推进依法治国，“强拆”“暴力执法”等字眼在近几年的新闻和网络媒体大幅减少，而由此引起的流血、交通堵塞等群体性冲突事件也销声匿迹。对此你想对相关部门和工作人员说的是()①要严格按照法定的途径和方式行使②法定职责必须为，法无授权不可为③始终要为人民谋利益④可以根据实际情况来行使A.①②③B.②③④C.①③④D.①②④A4“大道至简，有权不可任性”成为今后严格约束权力的诫令。这要求我国各级政府()A.加强对人大和执政党的监督，防止权力滥用B.减少权力行使，尊重人民合法权益C.做到法无授权不可为、法定职责必须为D.发挥政府的领导核心作用C3.“任性”可能又要火了。不过，这次不是“有钱就是任性”，而是“有权不可任性”。政府是什么？是国家权力机关的执行机关，是国家公共行政权力的象征、承载体和实际行为体,正是总理所说的“有权”者。政府该如何行使权力？就是总理所说