施工管理人员应知必会手册

施工管理人员应知必会手册施工管理人员应知必会手册第一条铁路施工要坚持“以人为本、珍爱生命、科学管理、服从运输”的理念和“安全第一、预防为主、综合治理”的方针第二条管不好安全的干部是不称职的干部，必须调离岗位；不能保证安全的队伍是不合格的队伍，坚决清退出场。法律法规基本要求第三条铁路建设工程必须依法管理、依法施工。严格遵守《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程质量管理条例》、《铁路运输安全保护条例》、《铁路营业线施工安全管理办法》、《XXX铁路局铁路营业线施工安全管理实施细则》以及其他有关安全、质量的法律、法规、规定。第四条施工单位应当建立健全安全生产责任制度和安全生产教育培训制度，制定安全生产规章制度和操作规程，保证本单位安全生产条件所需资金的投入，对所承担的建设工程进行定期和专项安全检查，并做好安全检查记录。第五条任何单位和个人对建设工程的质量事故、质量缺陷都有权检举、控告、投诉。第六条建设、勘察设计、施工、监理单位及其他与建设工程安全生产有关的单位，必须遵守安全生产的法律、法规的规定，保证建设工程安全生产，依法承担建设安全生产责任。第七条严禁对工程项目进行转包和违法分包；工程总承包单位依法将部分工程分包给其他单位时，总承包单位对分包单位的安全质量负总责。施工单位为施工安全的主体，其企业法人和现场项目负责人对施工安全负全责。第八条施工单位应根据施工项目的特点和范围，监控施工现场安全生产，制定安全事故应急救援预案，建立应急救援组织，并配齐应急救援人员和设备，定期组织演练。第九条发生事故后，应及时、快速地开展救援工作，减少人员伤亡和财产损失，并立即、准确地向有关部门报告事故情况，严禁对工程安全质量事故隐瞒不报或阻挠调查。第十条发生事故后，应贯彻落实“四不放过”的原则，即：事故原因未查明不放过；责任人未受到处理不放过；整改措施未落实不放过；有关人员未受到教育不放过。安全质量管理体系和岗位培训制度第十一条铁路建设项目施工必须建立健全安全质量保证体系。必须完善各项安全质量管理制度，配齐具备相应资格的专职管理人员，明确安全质量管理职责，加大安全投入，配齐安全设施、设备，重点落实安全质量自检、技术交底、班前讲话、工后总结制度，确保安全质量保证体系有效运转。第十二条

施工、监理单位主要负责人（项目经理、副经理、总工、安全质量负责人、总监、副总监）必须经铁道部或铁路局培训合格后方准上岗任职；其他各级管理人员必须经过有关单位的安全培训并取得合格证书；所有作业人员（含劳务工）必须经岗前培训取得项目经理签发的合格证后持证上岗；特殊工种还须取得国家相关部门颁发的培训合格证书。有关培训的原始资料必须存档备查。

安全质量管理基本要求第十三条建设单位在组织编制施工组织设计时，应包含安全生产保证措施，对勘察设计、施工、监理以及其他参建单位的安全生产要求，包括安全生产制度要求和安全生产管理人员配置要求，以及应急救援预案等。第十四条施工作业环境必须符合安全要求，安全生产措施费必须用于安全生产，不得挪作他用。第十五条重点作业环节及各类安全防护、带班、爆破人员等关键岗位必须由正式职工担当。第十六条安全管理人员负责现场安全生产的监督检查，督促作业人员遵守安全操作规程和技术标准，及时制止并纠正违反施工安全技术规范、规程的行为，发现安全隐患，应及时采取措施予以消除。第十七条铁路建设项目安全设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时竣工，未经验收或验收不合格不得投入使用。第十八条各单位必须按照国家规定为作业人员配备符合国家标准的劳动防护用品和生产作业工具，并按照规定进行检测检验。第十九条严禁在有关安全质量的技术文件、试验数据等内业资料中弄虚作假。第二十条严禁拖欠工程款和劳务工工资。第二十一条必须坚持“先批准，后变更；先设计，后施工”的原则，未经批准自行变更和施工的，要承担全部安全责任和经济损失。第二十二条施工单位对施工中出现的质量问题的建设工程或者竣工验收不合格的建设工程，应当负责返修。第二十三条监理单位要认真履行监理职责，按照监理规范和监理细则开展监理工作，及时防范施工中的不安全因素，消除因施工质量问题给运输安全留下的隐患。第二十四条工程监理单位应当选派具备相应资格的总监理工程师和监理工程师进驻施工现场。未经监理工程师签字，建筑材料、构配件和设备不得在工程上使用或者安装，施工单位不得进行下一道工序的施工。安全质量管理基本要求第二十五条施工单位应当在施工现场入口和施工起重机械、临时用电设备、脚手架、桥梁口、隧道口、基坑边沿等危险部位设置明显的安全警示标志，安全警示标志必须符合国家标准。第二十六条高空作业要编制专门的施工安全组织设计，安全设施必须经过检查验收，合格后方可投入使用。第二十七条高空作业人员必须定期进行体检，作业时必须配置使用经检验合格的安全带、安全帽、安全网；立体交叉作业必须配戴安全帽，两层之间必须设置隔离设施，严禁上下抛扔材料、工具。第二十八条施工临时用电要编制施工用电设计和线路平面布置图，用电设备必须经过检查验收，合格后方可投入使用。第二十九条施工临时用电必须采用三级配电二级保护方式，用电设备必须按照“一机、一闸、一漏”要求配置开关箱；电力电缆敷设必须架空或埋地穿管防护。第三十条禁止使用无防护盖的电器开关、刀闸、插座及裸露的导线。第三十一条接触网送电开通前应制订专门安全措施，严格执行送电程序和操作程序，实行监护制度和确认制度，严禁约时停送电。第三十二条在施工用电作业现场，必须建立电气设备修、管、用制度，现场维修、操作人员必须经过专业培训，持证上岗。第三十三条电力、电力牵引接触网工程立杆、架线作业，凡跨越或平行铁路的电力线，其安全距离不符合规定时，应采取停电、封线、接地及其它防止触电的安全措施。第三十四条施工单位机动