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文档简介

油品管理:2016年4月22日9时13分左右,江苏省靖江市某仓储公司储罐区2号交换站发生火灾,事故导致1名消防战士在灭火中牺牲,直接经济损失2532万元。2016年4月21日16时左右,江苏省靖江市某仓储公司许某找到邵某,申请22日的动火作业。邵某在《动火作业许可证》“分析人”“安全措施确认人”两栏无人签名的情况下,直接在许可证“储运部意见”栏中签名,并将许可证直接送公司副总朱某签字,朱某直接在许可证“公司领导审批意见”栏中签名。18时左右,许某将许可证送到安保部,安保部巡检员刘某在未对现场可燃性气体进行分析、确认安全措施的情况下,直接在许可证“分析人”“安全措施确认人”栏中签名,并送给安保部副主任何某签字,何某在未对安全措施检查的情况下直接在许可证“安保部意见”栏中签名。4月22日8时左右,许某到安保部领取了21日审批的《动火作业许可证》,许可证“监火人”栏中无人签字。8时10分左右,申某开始在2号交换站内焊接2301管道接口法兰,许某在站外预制管道。安保部污水处理操作工夏某到现场监火。8时20分左右,申某焊完法兰后到站外预制管道,许某到站内用乙炔焰对1302管道下部开口。因割口有清洗管道的消防水流出,许某停止作业,等待消防水流尽。在此期间,邵某对作业现场进行过一次检查。8时30分左右,安保部巡检员陈某、陆某巡查到2号交换站,陆某替换夏某监火,夏某去污水处理站监泵,陈某继续巡检。9时13分左右,许某继续对1302管道开口时,引燃地沟内可燃物,火势在地沟内迅速蔓延,瞬间烧裂相邻管道,可燃液体外泄,2号交换站全部过火。10时30分左右,2号交换站上方管廊起火燃烧。10时40分左右,交换站再次发生爆管,大量汽油向东西两侧道路迅速流淌,瞬间形成全路面的流淌火。12时30分左右,2号交换站上方的管廊坍塌,火势加剧。经现场应急处置和救援,至23日2时04分,历时近17个小时,现场明火被扑灭。事故导致1名消防战士在灭火中牺牲,直接经济损失2532万元人民币。事故原因分析直接原因公司组织承包商在2号交换站管道进行动火作业前,在未清理作业现场地沟内油品、未进行可燃气体分析、未对动火点下方的地沟采取覆盖、铺沙等措施进行隔离的情况下,违章动火作业,切割时产生火花引燃地沟内的可燃物,是此次事故发生的直接原因。间接原因特殊作业管理不到位。动火作业相关责任人员朱某、邵某、何某、刘某等人不按签发流程,不对现场作业风险进行分析、未进行作业安全分析(JSA)、未确认安全措施等。在《动火作业许可证》已过期的情况下,违规组织动火作业。事故初期应急处置不当。现场初期着火后,公司现场人员未在第一时间关闭周边储罐根部手动阀,未在第一时间通知中控室关闭电动截断阀,未能第一时间切断燃料来源,导致事故扩大。工程外包管理不到位。公司对工程外包施工单位资质审查不严,未能发现顾某以某公司名义承接工程。对外来施工人员的安全教育培训不到位,在21日许某等人进场作业前,对其教育流于形式,未根据作业现场和作业过程中可能存在的危险因素及应采取的具体安全措施进行教育,考核采用抄写已做好的试卷的方式。邵某、陈某2人曾先后检查作业现场,夏某、陆某先后在现场监火,都未制止施工人员违章动火作业。隐患排查治理不彻底。未按省、市文件要求组织特殊作业专项治理,消除生产安全事故隐患。公司先后因违章动火作业、火灾隐患等多次被有关部门责令整改、处以罚款。2016年3月,2号交换站曾因动火作业产生火情。应急演练流于形式。公司虽然制定了综合、专项、现场处置预案,并每年组织演练,但演练没有注重实效性,没有开展职工现场处置岗位演练,提升职工第一时间应急处置能力。公司主要负责人未切实履行安全生产管理职责。公司总经理未贯彻落实上级安监部门工作部署,在全公司组织开展特殊作业专项治理,及时启用新的《动火作业许可证》;对公司各部门履行安全生产职责督促、指导不到位,未及时消除生产安全事故隐患。事故教训:严格落实企业安全生产主体责任,强化现场安全管理。各危险化学品生产经营单位认真吸取此次事故教训,严格遵守国家法律法规的规定,落实安全生产主体责任,切实做到“五落实五到位”。建立健全安全生产责任制、规章制度和操作规程,真正把安全生产责任落实到每个环节、岗位。加强对从业人员的安全教育培训工作,增强员工安全意识和事故防范能力。严格规范企业特殊作业管理,实行动火作业提级审批,引入第三方专业机构对动火作业实施管理。加强隐患排查,尤其要发挥班组、全体员工排查隐患的作用,加大隐患治理力度,建立有效的隐患排查治理机制。加强危化品储罐区等重大危险源的管控,加快危险作业场所自动化改造、标准化创建工作。加强应急管理,完善应急预案,增强预案的适用性、针对性,定期组织开展综合演练、专项演练,尤其是现场处置岗位演练,提升企业员工第一时间的处置突发事故能力。加大执法力度,提升监管效能。各负有安全生产监管职责的部门切实履行监管职责,加强风险管控,切实开展安全生产隐患排查治理工作,实施危险作业场所风险评估,建立完善安全生产隐患排查机制;加强安全生产监督管理人员的培训,特别加强基层安监人员、企业安全生产管理人员的培训,切实提高安全管理水平。危险品的管理案例一:上海外高桥保税区首家公共型危险品物流企业于2002年4月成立。日本陆运产业株式会社和上海外高桥保税区联合发展有限公司正在组建日陆外联发物流(上海)有限公司。日本陆运产业株式会社是世界著名的专业危险品物流企业,在危险品行业内拥有很高的国际知名度和市场占有率。合资公司一期将建成占地面积1万余m2,仓储面积3000余m2,投资600万美元的危险品仓储项目。日方控股60%,外联发公司派员工参加项目管理,向日方学习先进的经验技术,为在外高桥物流园区内建设更大规模的物流园区打下基础。随着我国IT、化工等产业的飞速发展,各种危险品被广泛应用到相关产业。但保税区内缺乏专业危险品物流的现状,不但制约了高科技企业的发展,而且导致安全隐患的增加。外联发公司引进了日本陆运产业株式会社这个危险品物流企业,并与其合资建立专业的危险品物流企业,无疑填补了保税区物流业的空白,大大拓展了保税区物流服务的功能。思考:各国为什么越来越重视危险品物流?危险品仓储该如何管理?案例二:天津汉沟仓库火灾重大责任事故案某天,天津市北辰区双街乡小街村装卸队在市化工轻工业公司汉沟仓库内,为该仓库往火车皮内装纯碱。装车任务完成后,装卸工陈某站在库区老罩棚西侧的第一个精萘(易燃化工原料)垛的东北角吸烟,而后在给火车皮盖苫布过程中,陈某又站在该原料垛垛顶吸烟,并遗留下火种。当晚11时许,陈某遗留在垛顶的火种在苫布上长时间阴燃后,燃到苫布簇拥处时热量积聚,随之出现明火,迅速将精萘引燃,导致特大火灾事故。烧毁库房三栋(建筑面积约6000m3),以及精萘、纯碱、橡胶、树脂等化工轻工原料,天津市渤海啤酒厂代存在该库的引进啤酒灌装生产线也被烧毁,给国家造成直接经济损失1347万元。装卸工陈某违章在库区吸烟,是造成这起事故的直接原因,陈某应对此负有直接责任。该仓库领导对职工、外来务工人员忽视安全教育,是导致发生重大火灾事故的重要因,侯某、魏某、刘某、王某负有重要责任。陈某明知仓库区域内禁止吸烟的规定,却随意在禁烟区内吸烟,违反危险物品管理定,酸成特大火灾事故,其行为触犯《刑法》第115条的规定,构成违反危险物品管理规定重大事故罪。侯某身为仓库主任兼安委会主任,对安全防火工作不重视,在贯彻仓库安全防火细则工作中,仅在会上布置,未进一步检查落实,以致有些职工不清楚防火细则,在工作中未尽安全防火职责,尤其在外来务工人员管理工作上漏洞较大,对装卸队外来务工人员在库区内吸烟的问题,始终没有采取有效措施加以制止,以致造成外来务工人员吸烟而酿成特大火灾事故。其行为触犯《刑法》第187条的规定,构成玩忽职守罪。魏某身为仓库业务股副股长,对安全防火工作不重视,特别是在贯彻该仓库制定的安全防火岗位制细则工作中,违背领导关于将该细则传达到全体职工的要求,未向股内全体人员传达,使职工对防火安全细则不清楚,致使有的值班人员忽视安全防火工作。其行为触犯了《刑法》第187条的规定,构成玩忽职守罪。刘某、王某身为仓库巡逻、门卫值班人员,在值班时违反规定,擅离职守,不履行职贵,在当晚8:00-11:00,3个多小时的时间内,未进行巡逻检查,以致未能发现火情隐患。其行为触犯了《刑法》第187条的规定,构成玩忽职守罪。天津市北辰区人民检察院经审查,依法决定对侯某、魏某、刘某、王某以玩忽职守罪予以起诉;陈某以违反危险物品管理规定重大事故罪提起公诉。北辰区人民法院依法判处陈某有期徒刑6年。讨论简述该起火灾事故发生的原因。结合案例谈谈如何有效地实施仓库安全管理。危险品管理:原料储存不当致仓库失火事故概况某年7月12日23时左右,某公司值班人员发现原料仓库冒出烟雾,值班人员判断可能是原料仓库里面堆放的硫黄起火,于是立刻向公司总调度室报告,同时也向公司领导做了报告。公司领导接到报告后立即组织人员进行扑救。据了解,该仓库存放400t硫黄、31t氯酸钾,在仓库的一角还堆放有100t水泥。由于燃烧物是硫黄和氯酸钾,遇高温时就变成液态,绿色的火苗随着液化的化学物质流动,火苗高时竟蹿起1尺多。7月13日1时许,消防队到达起火地点参与扑救。采取的灭火办法一是降温扑救,二是用编织袋装上泥土在仓库东、南、西面砌起矮墙,防止液态的硫黄外流。直到5时左右,火势才得到初步控制,10时40分,经过11小时的奋战,大火才被完全扑灭。值得庆幸的是,整个起火爆炸过程中并无人员伤亡。事后人们才知道,在爆炸现场东面120m处有一个液化气站,西面80m处有1个5000L的煤气储存罐,南面80m处是化工厂的一个煤气储存罐,如果大火蔓延到这3处地方,很可能会引发特大爆炸,后果将更加严重。原因分析这起事故的起因,是化学品的自燃。就化学品的存放而言,把硫黄和氯酸钾堆放在一个仓库内是极不科学的。氯酸钾是强氧化性物质,如果与强还原性物质混合,就易发生燃烧或爆炸,而硫、磷都是强还原性物质。氯酸钾遇明火或高温都有可能燃烧,严重的还能发生爆炸。防范措施规范安全管理。对管理人员和仓库保管人员进行相关的化学品知识培训,使他们掌握基本的常识。优化仓库布局。仓库附近设有液化气站、煤气储存罐,距离只有120m和80m,原料仓库的火灾很可能引发液化气站、煤气储存罐爆炸,仓库布局时要全面考虑这些因素。从本次事故中吸取教训。据了解,该厂过去也因为同样的原因发生过此类事故,但由干火势较小,很快就被扑灭,管理人员并没有重视,把隐患消除。所以这次有关领导一定不能疏忽,要从中吸取教训,避免再次发生类似事故。讨论强氧化性物质与强还原性物质混合会产生什么样的后果?案例中仓库布局是否合理?案例中仓库着火应选择什么样的灭火方法?沙土闷熄、雾状水喷施仓库管理人员应该怎样对库存物资进行保养与维护?粮食管理:露天堆垛着火燃烧快,飞火多,易形成大面积火灾;2.库房建筑起火能造成塌架,火焰通过一些途径向邻近建筑扩展;在储存面粉的库房里,火势能沿沉积的粉尘迅速蔓延;粉尘飞扬达到爆炸极限时,遇明火时就会发生爆炸;3

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