2014年欧美国家对视听新媒体的管理策略,媒体管理论文

2014年欧美国家对视听新媒体的管理策略,媒体管理论文视听新媒体的发展与繁荣，给视听行业监管带来了不少新问题和新挑战。西方国家为维护国家网络安全以及保卫消费者权益，及时调整原有法律法规，出台新政策，加强对视听新媒体的管理，推动新媒体健康有序发展。一、推动宽带服务均等化，加快4G普及与5G研发西方国家将建设高速宽带网络作为促进国家信息沟通、经济发展的重要战略。在推进固网宽带建设的同时，还加强了移动高速宽带网的建设，以确保每个家庭都能接入宽带互联网，实现宽带服务的均等化。英国超高速宽带部署领先于欧洲国家。2020年3月，英国电信监管机构通信办公室〔Ofcom〕发布的(2020年通信市场报告〕显示，截至2020年8月，英国超高速宽带服务已覆盖英国78%的地区，用户使用率到达26.7%.英国先后投资了7.9亿英镑以确保到2021年95%的英国地区都能接入超高速宽带。其余无法连接超高速宽带的5%偏僻地区，英国投资1000万英镑，探寻求索通过第四代移动通信技术〔4G〕、卫星等网络进行覆盖。2020年4月，美国成立连接美国基金〔ConnectAmericaFund,CAF〕，旨在2020年前让所有美国家庭都能享遭到高速互联网接入服务，该基金年度预算最高达45亿美元。2020年4月，美国联邦通信委员会〔FCC〕决定，从2021年开场，将来五年每年投资18亿美元总计投资90亿美元，为当前尚未被宽带覆盖的500万美国农村居民提供高速上网服务。这笔资金将使该补贴基金的总额增加70%.这是FCC主持的CAF第二次投资。第一次投资已经动用了4.38亿美元扩大宽带部署，为160万美国居民带来宽带服务。另外，CAF还投入3亿美元用于扩大移动宽带服务，并出资在农村社区和其他建设网络成本高昂的地区部署宽带。2020年12月，为鼓励电信运营商将宽带服务拓展至偏僻地区，FCC提供18亿美元资金帮助运营商进行基础设施改造。针对美国农村地区70%的学校缺乏能够知足高速上网的基本设施、全美各地约有4000万学生上网速度较慢的现在状况，FCC提高了教育折扣计划的赞助额度，将其由过去的24亿美元提高至如今的39亿美元。针对美国乡村地区人口稀少、提供宽带服务成本高昂的现实，美国多家通信运营商将用最先进的激光和毫米波技术进行宽带覆盖。从2020年11月起，巴西电信监管机构强迫要求电信运营商向用户提供不低于平均宽带速度80%的网速，以防止其任意降低家庭和企业宽带速度，并允许电信运营商向用户收取超额流量使用费，以加强互联网基础设施建设。高速移动互联网的发展，极大地推动了移动视听产业的发展和繁荣，各国都在加快推进4G网络的建设。截至2020年5月，全球已有104个国家的288张4G网络开场商用，另有144个国家的508家运营商正在对4G网络进行投资和试验。截至2020年底，全球商用4G网络数量超过350张。当前，美国4G网络已覆盖全美大部分区域。2021年，英国4G网络将覆盖98%的英国人口。韩国4G网络覆盖率已到达100%,4G用户占全国人口比例到达60%.除此之外，部分国家还进行了第五代移动通信技术〔5G〕的研发。2020年，英国与大学合作建立了世界首个5G技术与服务的实验基地。韩国也在加大5G网络的研发力度。2020年1月，韩国颁布了5G无线通讯技术的发展道路图，目的是在2020年成为全球首个实现5G网络商业化的国家。2020年6月，韩国与欧盟就5G签署合作协议，双方成立联合项目组，共同开发5G网络系统、制定标准，并为适应新技术做好无线电频率的准备工作。二、加强版权保卫，严厉打击盗版版权是视听新媒体的核心资源，也是视听新媒体产业发展的核心驱动力。西方各国都高度重视版权保卫，加强了版权的立法保卫，并严厉打击各种盗版，为视听新媒体产业营造良好的环境。2020年12月，西班牙通过了新(着作权法〕，该法规定西班牙国内出版商发布的新闻内容出如今西班牙的谷歌新闻〔GoogleNews〕上，即便只要大标题，谷歌就必须向相应的出版商支付许可使用费。谷歌因而决定关停在西班牙的新闻服务。英国早在(2018年数字经济法案〕中就受权英国电信监管机构通信办公室打击互联网内容侵权。2020年9月，英国知识产权局联合伦敦警察局成立了一个新的警察部门--知识产权犯罪科，专门打击英国国内网络盗版及其他各种形式的知识产权犯罪。2020年7月，该部门逮捕了两名男子，由于这两名男子在(敢死队3〕官方影片上传到互联网之前，就通过云平台系统盗窃并泄露了该电影。2020年9月，美国最高法院判决互联网电视公司Aereo侵权，以为Aereo发行未经受权的电视台内容属于侵权，Aereo要继续运营，必须像有线电视、卫星电视公司一样，向电视台缴纳版权费。三、愈加重视网络安全，加强网络监管加强网络安全与网络监管已成为各国共鸣。西方国家纷纷加大对网络安全的投入，建立专门的网络安全管理机构，以加强对互联网的监管，确保网络安全。2021年1月，日本计划设置由内阁官房长官负责统领的网络安全战略本部，进一步强化网络安全。该部门将与日本国家安全保障会议〔NSC〕以及IT战略总部严密合作，拟定应对网络攻击的重要政策，并对重大案件进行调查。2020年，美国国土安全部计划在将来三年投入60亿美元，实现网络安全防护的标准化，监管所有接入网络的硬件和软件以及已经知道漏洞，防止非法程序运行，并提高网络事件响应能力。英国加强了对极端主义的网络监控，删除和防备互联网上有极端主义倾向的视频和留言。2020年10月，英国召集谷歌、微软、脸书〔Facebook〕等互联网企业，要求他们自动向警方提交发布非法、极端主义内容的个人信息，并删除一切含有极端主义内容的信息，而不是简单地删除炸弹制作视频或宗教挑衅言论等明显违法信息。2020年6月，欧盟各国部长达成一致，欧盟以外的企业必需要遵守欧盟的数据保卫法，这意味着谷歌和脸书等企业必须遵守欧盟的隐私法规，这是欧盟加强隐私保卫而迈出的第一步。2020年12月，欧盟决定制定一项在欧洲通用的数据保卫法规，该法规将取代28个成员国的法律。该法律明确了处理数据的云服务商的义务和责任，要求非欧盟企业向欧洲消费者提供商品和服务时必须完全适用欧盟数据保卫法律〔假如涉案时欧盟法律与非欧盟法律冲突，非欧盟企业必须服从欧盟法律〕，对于非法传输数据的企业规定了严厉的惩罚措施〔最高到达企业全球年收入的2%〕。四、保卫消费者隐私，加强对未成年人的保卫加强对消费者尤其是青少年的保卫，是西方国家在视听新媒体领域的重要内容。2020年5月，欧盟最高法院裁定，用户可从搜索引擎结果页面中删除自个的名字或相关历史事件，还可要求搜索引擎在搜索结果中隐藏特定条目。6月26日，谷歌开场在搜索结果中删除一些特定内容，给予用户被遗忘权①.2020年11月，欧盟数据保卫机构发布了针对谷歌的数据保卫指南。该指南要求谷歌调整其商业行为，对欧盟以外的其他谷歌网站执行被遗忘权,谷歌主搜索站点即美国站点也要执行被遗忘权.脸书公司由于将扫描到的用户信息内容用于发布广告，涉嫌侵犯隐私而遭到用户的集体诉讼。2020年12月25日，美国加州奥克兰市地方式方法院裁定，脸书公司必须应诉。英国要求互联网企业自动屏蔽色情内容，2020年底前，英国六大运营商的所有网络用户都会被提示安装家庭友好内容过滤器，但凡安装了家庭友好内容过滤装置的酒店、商场、机场等公共场所，都会被贴上相应标识。英国所有手机运营商都承诺自动在手机中安装成人内容过滤器，只要成人账户才能够修改正过错滤器设置。由200家机构组成的英国儿童网络安全委员会，将协助完成儿童安全上网工作。美国对网络也施行儿童锁、分级频道等保卫措施。五、建立统一监管机构，加强市场监管适应视听传媒融合发展的技术和产业发展现在状况与趋势，西方国家建立了统一的监管体系，并加大对市场的监管。2020年2月，欧盟正式成立了视听媒体服务监管机构。该机构由欧盟各国通信与媒体监管部门的高层代表组成，旨在助力欧盟委员会于当下的融合型媒体格局中施行欧盟的(视听媒体服务指南〕〔AVMSD〕，同时促进欧盟各国通信与媒体监管部门在视听媒体服务监管方面的互相协作、经历体验沟通、成果分享。2020年6月，欧洲音乐贸易协会〔Impala〕起诉谷歌旗下YouTube收费串流音乐服务违背竞争规则，要求欧盟反垄断监管机构针对其试图滥用它在网络视频搜索市场的支配地位发起调查