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文档简介
监理安全生产管理制度一、安全生产责责任制1、监理单位依依照法律、法法规和工程建建设强制性标标准进行监理理,对工程安安全生产承担担监理责任。2、项目监理部部(组)全面面实行安全生生产监理责任任制度,项目目监理部(组组)与各监理理人员签订安安全生产监理理责任书。3、为确保工程程施工安全生生产,项目监监理部(组)具具体实施,由由总监理工程程师全面负责责安全生产监监理责任;总总监理工程师师代表(如设设)和各专监及及监理员具体体负责各区域域范围内的安安全生产监理理工作的责任任制。二、安全生产工工作(工地)例例会制度1、安全生产工工作例会由项项目监理部(组组)安全生产产领导小组组组织召开。2、工作例会每每月一次;遇遇特殊情况可可适时召开会会议。3、例会主要内内容是传达学学习贯彻上级级关于综治安安全工作的文文件批示,汇汇报交流综合合安全情况,分分析研究综治治安全形势,研研究制定管理理措施,布置置下一阶段综综治安全管理理工作。4、年度的综治治安全目标管管理计划由各各级安全生产产领导小组根根据上一级的的要求和实际际情况提出书书面意见后报报单位行政办办公会议研究究同意,以文文件形式下发发贯彻执行。5、安全生产例例会由本级领领导小组成员员和各项目部部安全分管领领导(领导小小组组长或副副组长)及指指挥部安全领领导小组办公公室负责人参参加。三、安全生产监监理的教育和和培训制度开展各种形式的的安全生产宣宣传教育工作作,多途径、多多方式对监理理人员进行培培训,提高全全体监理人员员的安全生产产知识和安全全生产监管能能力,增强安安全生产意识识。(一)、对项目目监理部(组组)所有人员员,进行安全全宣传和教育育工作。(二)、派驻工工地现场的监监理人员要经经培训,具备备与本单位所所从事的安全全生产知识和和管理能力,并并取得相关的的安全资格证证书。(三)、现场每每月不少于一一次监理人员员的安全教育育培训活动1、本建设工程程近期安全生生产状况,存存在的问题和和所要应采取取的预防措施施;2、对事故案例例分析教育;;3、安全生产方方面的图展、观观看录像、知知识教育;4、国家、上级级部门、公司司最近的安全全法律、规章章、制度;(四)、各类形形式的安全教教育,受教育育者应签到,教教育活动内容容要有书面纪纪要,并存台台帐。四、安全生产检检查及事故隐隐患的整改制制度(一)、公司工工程监理部以以定期、不定定期和专项检检查相结合的的形式检查各各项目部、各各工区的安全全生产情况。定定期检查至少少每月二次,检检查情况由安安全专业监理理工程师填写写于台帐中,记记录受检查项项目的安全情情况。对各类检查中发发现的重大安安全生产隐患患,采取以下下程序进行整整改:签发整改通知书书给各项目部部,限期按指指定要求进行行整改。收到整改通知书书的项目部在在指定时间,按按要求制定整整改措施和确确定责任人,并并用书面形式式回复项目监监理部(组)安安全生产领导导小组。整改期限过后,整整改单位用书书面形式将整整改完成情况况报项目监理理部(组)安安全生产领导导小组,必要要时公司工程程监理部安全全生产领导小小组对整改事事项进行复查查,若仍未达达到整改要求求的则重复上上述程序,并并对有关责任任人进行必要要的处罚。(二)、安全生生产检查工作作步骤要求::1、项目部对各各工区的安全全检查每月不不少于二次,并并应根据生产产情况、季节节特点进行专专项检查和不不定期检查。2、各区域的监监理人员经常常检查安全,每每道工序进行行时应检查安安全问题。(三)所有层次次的安全检查查工作,分为为台帐资料,现现场两部分。1、台帐资料的的检查内容。(1)、安全生生产组织机构构的建立情况况;(2)、管理制制度文件的存存档、保管情情况;(3)、安全生生产责任目标标书签订情况况;(4)、按制度度规定的各项项工作开展情情况;(5)、台帐资资料的整理、分分类情况。2、现场的检查查内容。(1)、场容、场场貌、文明安安全状况;(2)、安全防防护设施、装装置的齐全完完好情况;(3)、职工个个人劳动防护护用品使用情情况;(4)、特种作作业的岗位人人员持证情况况;(5)、易燃、易易爆物品的储储存、使用情情况;(6)、现场用用电安全状况况;(7)、各施工工作业区的便便桥、支架搭搭设、高空作作业、道路交交通等危险源源的安全状况况。3、检查工作要要严、细,对对发现隐患要要及时采取措措施予以消除除,教育职工工杜绝类似情情况的再次发发生,对管理理工作方面存存在的缺陷、问问题认真对待待,要有针对对性地改进。(四)、各级安安全生产检查查工作要有书书面记录资料料。1、项目监理部部(组)组织织的检查必须须记入安全工工作台帐。2、各区域监理理人员的检查查应在监理日日志中有相应应内容。五、安全作业监监理的现场管管理及奖罚制制度(一)、现场管管理制度1、严格执行施施工现场的安安全管理规定定,坚决执行行安全生产的的有关法律、法法规和各项规规章制度。2、监理人员应应要求施工现现场安全管理理人员到岗到到位,坚持安安全工作原则则,对违章作作业、违章指指挥和违反劳劳动纪律的行行为,有权进进行制止。3、要求施工人人员进场作业业,必须遵守守劳动纪律和和操作规程,听听从安全管理理人员的指挥挥,服从安全全人员的管理理。4、进场作业必必须配戴安全全帽,登高作作业应系好安安全带,不准准穿背心、拖拖鞋进入作业业场所,不得得在作业场所所内乱窜乱跑跑、打闹嘻戏戏。5、严格执行爆爆炸物品管理理制度,认真真按爆破操作作规程和爆炸炸物品管理制制度执行,杜杜绝违章作业业,违章使用用。6、要求施工作作业人员必须须参加人身保保险。(二)、奖罚1、监理人员的的奖励和罚款款每年初根据据不同的安全全风险与工作作难度而定。2、年终考核得得分为60分者,不奖奖不罚;60分以上者,每每增一分,奖奖励该部门最最高奖励金额额的2.5%;60分以下者,每每少得一分,罚罚最高罚款金金额的2.5%,罚至最高高罚款金额为为止。3、隐瞒事故不不报,弄虚作作假的,取消消全部奖励,并并处以罚款1000元。4、所发奖金,其其中50%给签字人,其其余发给有关关的安全生产产工作人员;;所处罚款从从部门签字人人工资中扣除除,不得报销销。5、连续发生同同类事故或重重大事故的除除对有关责任任人进行经济济处罚外,还还须对负有领领导责任的责责任人根据事事故的程度和和责任大小给给予相应的行行政处分。6、实行安全生生产一票否决决制,凡当年年发生安全生生产重大伤亡亡事故的,部部门和个人一一律不得评先先进。季节性性安全工作有有布置、有检检查,定期研研究工作。建建立、健全、落落实安全操作作规程和安全全管理、检查查制度。部门门责任人亲自自抓,分管人人员明确。按按规定参加安安全业务培训训,并取得相相应证件。部部门内部坚持持正常的三级级安全教育工工作。按规定定的时间和程程序报告事故故并报送有关关材料,及时时报送各类统统计报表。六、安全生产监监理的台帐制制度台帐资料具有真真实记录和反反映本单位安安全生产工作作管理情况的的作用,在台台帐资料的收收集整理过程程中,有助于于本单位自我我发现安全生生产管理中存存在的缺陷和和需要改进的的工作,有利利于提高本单单位安全生产产监管水平。同同时也是自我我督促、落实实安全生产责责任制,落实实安全生产管管理制度的一一项有效措施施,并为责任任追究提供有有效凭据。(一)、本单位位必须建立监监理安全台帐帐,由安全监监理人员负责责当年所有安安全生产工作作会议、活动动、检查等资资料的建立、收收集、整理工工作。(二)、要对台台帐资料的记记录做到完整整、及时、准准确。(三)、台帐资资料的整理按按按相关规定定执行,做到到分类、按序序、有目录、有有页码,便于于查阅。七、监理的应急急处置管理制制度1、成立安全事事故和“三防”应急预案领领导小组,建建立机构和网网络。2、加强施工安安全事故应急急处置工作的的管理,制订订和完善安全全事故应急预预案。3、要求施工单单位与监理人人员一起进行行事故应急处处置演练,做做到胸有成竹竹,一旦发生生事故,能及及时、有序、科科学、合理、正正确地进行抢抢险救灾工作作,防止事故故进一步扩大大和恶化。最最大限度地减减少人员伤亡亡和财产损失失。4、加强应急处处置工作的检检查、宣传和和教育,树立立抢险抗灾意意识。5、及早准备好好抢险救灾的的物资,并落落实专人管理理。6、积极动员全全体人员投入入到抢险救灾灾工作中,服服从现场指挥挥人员的指挥挥。八、安全事故的的举报和调查查处理制度根据国务院生产产安全事故报报告和调查处处理条例,做做好事故的及及时报告、调调查、处理、统统计、采取预预防措施,防防止事故的再再次发生。(一)、轻伤事事故,应在当当日内向上级级主管部门及及公司报告。(二)、各单位位发生重伤、死死亡事故必须须在1小时内要求求施工单位向向公司、公司司向集团的负负责人、劳人人部、工会电电话报告,并并填报《事故故即时报告书书》,先电传传集团总部劳劳人部,由集集团总部报上上级及有关部部门;同时监监理人员应在在1小时内向指指挥部和上级级及有关部门门报告。未发生人员伤亡亡但经济损失失在10万以下的向向业主指挥部部上报,10万元以上的的事故,应在在1小时内逐级级向上级报告告。在生产区域内发发生的非本项项目人员伤亡亡事故,也按按以上程序上上报。事故发生后,要要求当事人、当当事单位在向向上级报告的的同时,要组组织人员积极极抢救并保护护好现场;努努力减少人员员伤亡和财产产损失。(三)、事故调调查。1、轻伤事故由由各单位自行行组织调查处处理后,书面面资料建档保保存。2、重伤事故三三人以下的,由由集团总部负负责人或其指指定人员组织织相关部室人人员以及工会会成员参加的的事故调查会会同有关部门门进行调查。3、重伤三人以以上及死亡事事故,由集团团会同当地市市级劳动、公公安、检察,经经贸委、工会会、业主组成成事故调查组组进行调查。4、重大伤亡事事故由省主管管部门会同同同级劳动、公公安、工会等等部门组成调调查组进行调调查。5、当事人和有有关单位在接接受调查时,应应积极配合调调查工作的开开展,如实反反映情况。(四)、事故处处理。1、事故发生后后,应按“四不放过”原则(即::事故原因分分析不清放过过;责任者和和群众没有受受到教育不放放过;事故责责任者没有受受到严肃处理理不放过;没没有采取切实实可行的防范范措施不放过过。),查明明事故发生原原因、过程和和人员伤亡、经经济损失情况况;确定事故故责任者;提提出事故处理理意见和防范范措施的意见见,写出事故故调查报告。2、发生事故的的单位要对调调查处理意见见和防范措施施负责落实、处处理。3、因忽视安全全生产、违章章指挥、违章章作业,对发发现的和检查查中指出的劳劳动安全隐患患、危害情况况不采取有效效措施造成安安全生产事故故的,由公司司或上级主管管部门对事故故直接责任人人、间接责任任人按国家有有关规定给予予相应的经济济、行政处分分;构成犯罪罪的,由司法法机关依法追追究刑事责任任。4、凡在伤亡事事故发生后隐隐瞒不报、谎谎报、有意迟迟延不报、故故意破坏事故故现场,或者者无正当理由由,拒绝接受受调查以及拒拒绝提供有关关情况和资料料的,由公司司或者有关部部门按照国家家有关规定,对对有关单位负负责人和直接接责任人给予予行政处分;;构成犯罪的的,由司法机机关依法追究究刑事责任。5、在调查、处处理伤亡事故故中玩忽职守守、徇私舞弊弊或者打击报报复的,由公公司或上级主主管部门按照照国家有关规规定给予行政政处分;构成成犯罪的,由由司法机关依依法追究刑事事责任。(五)、事故调调查处理工作作时间要求。1、重伤事故应应在十日内结结束。2、死亡事故应应在二十日内内,情况复杂杂的可延至三三十日内结束束。3、重、特大事事故按上级部部门规定。(六)、事故结结案。1、据事故等级级上报相关部部门批准结案案。2、车辆交通事事故,由事发发地交警部门门处理,凭责责任裁定书结结案。(七)、事故统统计。按当事事人劳动关系系隶属确定,属属本单位职工工的在安全生生产月报、季季报中反映;;属劳务、协协作单位的人人员将事故调调查材料报公公司及上级部部门备案。九、消防和生活活安全管理制制度灭火器的配置、检检查、维护由由项目部负责责人组织实施施;要求项目目部应急小分分队配备的专专、兼职消防防队员负责日日常灭火器材材的配置、检检查、维护、保保养工作;对对消防器材的的保管工作要要责任落实到到人,保证消消防器材的齐齐全有效;监监理要定期到到各项目部、各各工区检查消消防安全的情情况,做到有有问题必须整整改落实到位位。(一)、根据易易燃物面积和和危险等因素素配置必需数数量的消防器器材。1、生活区、办办公用房每幢幢房屋配置1211MMY4型、4B级(下同)2只以上;2、生产区的木木工棚、材料料库、停车库库、修理车间间、配电房、发发电机房、锅锅炉房、生活活区的食堂,按按每20—30m2面积配备一一只;其它作作业工棚按50—80m2面积配备一一只。3、炸药库、柴柴油库(槽罐罐)、乙炔、氧氧气瓶储存库库,按每处2只以上配备备,距油库(油油槽罐)出入入口5-8米处备沙箱箱(堆)、铁铁锹。4、沥青拌和设设备每台(套套)配8—10只,或较大大容量的推车车型灭火机数数只按设备周周边每24M左右间距均均匀分布。(二)、灭火器器的设置要求求:1、灭火器应设设置在明显和和便于提取的的部位,铭牌牌朝外,且不不得影响安全全疏散。2、灭火器必须须固定位置,距距地面50—150CM为宜。用挂挂置方式的不不能用铁丝缠缠绕住手柄。3、灭火器应设设置在干燥、无无腐蚀物的地地方,否则必必须增设防雨雨设施和保护护措施。4、灭火器不得得设置在超出出其使用温度度范围(-22-++550C)的环境内内。5、灭火器前不不得有障碍物物。(三)、要定期期对灭火器进进行检查、做做到配置合理理、有效。(四)、灭火器器换药时,可可组织消防演演练,提高自自防、自救能能力。十、安全生产管管理机构和专专职人员制度度项目监理部(组组)行使监理理项目施工安安全监理职责责,正式发文文成立安全生生产管理机构构,并制定专专职人员负责责安全监理作作业资料的整整理,分类及及立卷归档工工作。对安全全专项施工方方案和相关安安全生产措施施的落实情况况,要指派安安全监理人员员进行现场监监理。十一、安全技术术措施审查制制度项目监理部(组组)按照建设设工程安全生生产监督管理理办法,对施施工单位上报报的安全技术术措施进行审审查审批,在在工程项目安安全技术措施施未审查审批批前不得开始始该项目工程程施工。安全全技术措施由由施工项目部部专业技术人人员编制,经经施工项目部部技术负责人人和总监理工工程师签字后后方可实施。十二、专项安全全施工方案审审查制度施工单位对危险险性较大的工工程应当编制制专项安全施施工方案,方方案由施工单单位专业技术术人员编制,并并附安全验算算结果,项目目负责人审核核,经施工单单位技术负责责人审批(对对规定应组织织专家论证的
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