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文档简介

IV类,可不开展土壤环境影响评价工作。为保护土壤环境,本次评价提出如下污染防治措施:(1)加强对项目开挖及建设过程中对表土的保存与治理;(2)加强项目厂区的防渗处置,本次评价将厂区地下水污染防治区分为简单防渗区和重点防渗区域。普通防渗区域为办公生活区、场内道路、仓储区、生产车间等。重点防渗区域为危废暂存间、化粪池等。重点防渗区采用2mm厚高密度聚乙烯或至少2mm厚的其他人工材料,渗透系数K≤1×10-10cm/s防渗要求。简单防渗区防渗技术要求为一般地面硬化。(3)项目内采取一定的绿化措施。三、环境风险分析1、评价目的和重点环境风险评价的目的是分析和预测建设项目存在的潜在危险,建设项目建设和运行期间发生的突发性事件,有毒有害和易燃易爆等物质的泄漏,所造成的人身安全与环境影响,提出合理可行的防范、应急措施,以使事故率、损失达到可接受水平。环境风险评价把事故引起场界外人群的伤害、环境质量的恶化及对生态系统影响的预测和防护作为评价工作的重点。环境风险评价在条件允许的情况下,可利用安全评价数据开展环境风险评价,环境风险评价关注点是事故对厂界外环境的影响。2、物质危险性识别(1)环境风险潜势初判1)危险物质数量与临界量比值(Q)根据《建设项目环境风险评价技术导则》(HJ169-2018),项目涉及的突发环境事件风险物质为废机油。项目废机油年用量及最大储存量如下表所示:表7-20项目主要危险物质存储量一览表原料名称危险性类别年使用量最大储存量临界量Q封装形式储存位置机油、废机油易燃易爆0.5t0.5t2500t0.0002桶装危废间合计0.0002/由上表可知,项目Q=0.0002<1,即项目环境风险潜势为I。表7-21评价工作等级划分环境风险潜势Ⅳ、ⅣⅢⅡⅠ评价工作等级一二三简单分析aa是相对于详细评价工作内容而言,在描述危险物质、环境影响途径、环境危害后果、风险防范措施等方面给出定性的说明。见附录A。根据《建设项目环境风险评价技术导则》(HJ169-2018)中评价工作等级划分可知,本项目环境风险潜势为I,仅进行简单分析。表7-22建设项目环境风险简单分析内容表建设项目名称年产50万个塑料框建设项目建设地点××省××市××县××乡××地理坐标经度102°34′49″纬度29°31′16″主要危险物质及分布废机油:危废暂存间环境影响途径及危害后果(大气、地表水、地下水等)根据对生产中主要原辅材料进行分析,营运期过程使用的机油属于危险物质。根据工艺流程和平面布置功能区划,本项目主要危险单元为危废间,会贮存少量废机油,最大存在量约0.5t。营运期主要风险源于废机油泄漏,泄漏触发因素主要包括:a.原料储存桶破损导致泄漏;b.自然因素,如地震、雷击等;c.生产人员的安全卫生知识缺乏,违章操作或操作不规范导致的泄漏;d.厂区安全生产制度不健全,设备检修维修制度不落实或不执行。尽管项目储存危险物质量小,但机油为易燃性物质,潜在事故为原料发生泄漏遇明火等条件可能引起火灾等事故。通过对危险物质、生产系统危险性识别可知,营运期危险物质风险事故情况下向环境转移的可能途径主要有:a.危险物质贮存过程中原料桶或操作不当发生泄漏,造成物料挥发进入大气环境;若地面不进行防渗、防腐处理,泄露物料可能下渗污染土壤及地下水。b.有泄漏时未及时消除或溢流出的易燃料液遇明火导致火灾事故,产生的燃烧废气进入大气环境或者消防废水携带危险物质对外界水环境产生影响。风险防范措施要求尽管环境风险的客观存在无法改变,但通过科学的设计、施工、操作和管理,可将风险事故发生的可能性和危害性降低到最小程度。真正做到防患于未然,达到预防事故发生的目的,本项目采用的防范及应急处理措施如下:①工程要严格遵守《工业企业总平面设计规范》(GB50187-93)、《建筑设计防火规范(2001)版》(GBJ16-87)总图布置和消防设计规范;②在公安、消防等有关部门办理相关手续,并通过劳动安全监督、公安、消防部门等相关部门的验收;③设备及仓库保证良好接地,杜绝静电火花的产生;相关建筑均必须安装避雷设备;④厂区在储存场所附近应配有足量的灭火器材;设置安全防火装置,包括内设消火栓,灭火器,防水栓由给水管网直接供水,厂区煤油储存位置设立防火、防触电安全警示、标志;定期检查及维护消防器材、相关管道、管件及泵类;⑤建设完善的消防报警系统,建立事故防范和处理应对制度;定期或不定期对消防设备进行检查,及时发现及时采取更换或维修;⑥严格按有关规章制度进行装卸操作,不得违章作业。在日常营运过程中应加强火灾爆炸等事故的宣传和对员工的风险防范意识,以使其能够在日常工作中做到安全操作、规范操作,从而可以在一定程度上将其发生风险事故的概率进一步降低。⑦项目应保证环保设施的正常运行,保证职工人身健康安全,在环保设施出现故障时应停止生产。⑧危险物料贮存间须配备有专业知识的技术人员,应设专人管理,管理人员必须配备可靠的个人安全防护用品。⑨危险物料入库时,应严格检验物品质量、数量、包装情况、有无泄漏。入库后应采取适当的养护措施,在贮存期内,定期检查,发现其品质变化、包装破损、渗漏、稳定剂短缺等,应及时处理。⑩运输、装卸危险物料,应当依照有关法律、法规、规章的规定和国家标准的要求并按照危险物料的危险特性,采取必要的安全防护措施。⑪项目应作好危废暂存间的防渗措施,以免污染地下水。事故应急救援预案:为了预防突发性的自然灾害、操作失控等引发的火灾爆炸、泄露等重大事故的发生,确保企业财产和人民生命的安全,在突发性事故发生时,能迅速、准确地处理和控制事故扩大,把事故损失及危害降到最小程度,企业制定了环保事故应急救援预案。一旦发生火灾爆炸、泄露事故时,应采取如下应急救援措施:①建立应急组织机构、建立各部门之间应急联系工作机制,保证信息畅通;制定事故类型、等级和相应的应急响应程序;配备必要的防护用品;对生产系统制定应急状态切断终止或自动报警连锁保护程序;岗位培训和演习,设置事故应急学习手册及报告、记录和评估;制定区域救援方案,厂外受影响人群的疏散、撤离方案,与当地政府、消防、环保和医疗救助等部门加强联系,以便风险事故发生时得到及时救援。②发现火灾或泄露事故者,应立即向发生事故的单位、生产处、消防救护队报警,说明事故发生地点及部位。迅速切断电源,停止明火作业。积极采取一切有效措施,尽量将火灾或泄露事故控制在最小程度及范围。③发生事故的单位应迅速查明火灾或泄露情况后报告生产处,并迅速启动应急控制程序,采取搬离事故现场及周边的可燃性物品等有效措施,控制事故的蔓延。停止事故现场及周围与应急救援无关的一切作业,疏散无关人员,并积极组织力量进行自救。待当地消防救站到达现场后,应积极配合开展救援工作。④生产部值班调度在接到报警后,应迅速查明事故情况,作好事故处理及抢险抢修。⑤当地消防站接到报警后,应立即赶到事故现场,查明情况,采取施救、疏散人员,协助发生事故的单位迅速切断事故源,命令事故区域停止一切明火作业等相应措施。⑥指挥部成员到达现场后,根据事故状况及危害程度、下达相应的应急救援命令。若火灾扩散危及到厂外人员安全时,应通报并迅速组织有关人员协助地方政府,疏散处于危险区的人员,指导其采取简易有效的防护措施。⑦生产、安全、环保管理部门到达事故现场后,根据实际情况,提出处理方案,报告指挥部后实施。⑧保卫部门到达现场后,应迅速在事故现场周围设岗哨,划分警戒区,严禁无关人员进入事故现场。⑨医院救护人员到达现场后,与消防救护队员配合,积极进行现场救治。⑩抢险抢修队伍到达事故现场后,根据指挥部下达的抢险指令迅速进行设备抢救,尽量减少事故危害程度及范围,以利于恢复生产,减少损失。当事故得到控制后,厂长应下令成立生产恢复领导小组和事故调查组。填表说明(列出项目相关信息及评价说明):/本项目风险防范应急措施一览表如下所示:表7-23风险防范应急措施投资一览表名称方案处理效果投资(万元)危险废物储存场所设置危险废物暂存场所,地面做防雨、防渗、防漏处理风险可接受水平计入环保投资车间安全防范措施重点防渗区区域地面、池体防腐、防渗,电器设备选用防爆型风险可接受水平计入环保投资消防系统设置灭火器、消防沙袋等消防器材风险可接受水平1.5合计1.53、环境风险评价结论本项目出现的环境风险处于可接受的水平,采取的环境风险防范措施有效可行,从环境风险防范的角度认为评价结论可信。环评要求:建设单位须委托相关单位编制突发环境事件应急预案,科学有序高效应对突发环境事件,保障人民群众生命财产安全和环境安全。4、建设项目风险评价自查表表7-24建设项目风险评价自查表工作内容完成情况风险调查危险物质名称机油、废机油存在总量/t0.5环境敏感性大气500m范围内人口数--人5km范围内人口数▁人每公里管段周边200m范围内人口数最大500人地表水地表水功能敏感性F1□F2□F3☑环境敏感目标分级S1□S2□S3☑地下水地下水功能敏感性G1□G2□G3☑包气带防污性能D1□D2□D3☑物质及工艺系统危险性Q值Q<1☑1≦Q<10□10≦Q<100□Q≧100□M值M1□M2□M3RM4□P值P1□P2□P3RP4□环境敏感程度大气E1□E2□E3☑地表水E1☑E2□E3□地下水E1□E2□E3☑环境风险潜势Ⅳ+□Ⅳ□Ⅲ□Ⅱ□Ⅰ☑评价等级一级□二级□三级□四级☑风险识别物质危险性有毒有害£易燃易爆R环境风险类型泄漏☑火灾、爆炸引发伴生/次生污染物排放☑影响途径大气☑地表水☑地下水☑事故情形分析源强设定方法□计算法□经验估算法□其他估算法☑风险预测与评价大气预测模式SLAB□AFTOX□其他☑预测结果大气毒性重点浓度-1最大影响范围0m大气毒性重点浓度-2最大影响范围0m地表水最近环境敏感目标▁,到达时间▁h地下水下游厂区边界到达时间▁d最近环境敏感目标▁,到达时间▁d重点风险防范措施地面防渗,配备消防器材,加强管理评价结论与建议本项目环境风险较小,处于可控范围内注:“□”为勾选项;“▁”为填写项。四、清洁生产清洁生产,是指不断采取改进设计、使用清洁的能源和原料、采用先进的工艺技术与设备、改善管理、综合利用等措施,从源头削减污染,提高资源利用效率,减少或者避免生产、服务和产品使用过程中污染物的产生和排放,以减轻或者消除对人类健康和环境的危害。推行清洁生产,实施环境污染预防是当今世界,也是我国政府提倡的重要环境保护政策。1、清洁生产的目标(1)通过对生产资源的合理利用,实现“节能、降耗、节水”的目标;(2)削减废物和污染物的生成和排放,减少对环境的污染,促进行业持续发展。2、资源能源利用指标本项目生产设备能源以电为主,为清洁能源。因此,定性评价项目资源利用指标较好。3、设备的先进性本项目采用最新型、最先进的生产设备,并配套两级活性炭处理装置及布袋除尘器对废气进行治理,有效的提高了生产效率,节约了能源,降低废气对大气环境的影响。4、污染物产生及排放本项目生产过程产生的粉尘均采用合适的处理措施,实现达标排放,可有效降低废气对大气环境的影响。本项目生产废水循环使用不外排。5、清洁生产小结由上述分析可知,本项目通过采用成熟可靠的生产工艺、先进的设备和可行的环保措施,合理利用资源和节约能源,从源头削减污染物产生量,保证污染物达标排放,固体废物综合利用等措施,较好地贯彻了清洁生产原则。为使项目生产中始终要贯彻清洁生产的指导思想,进一步提高清洁生产水平,可以采用以下一些措施来开展清洁生产工作。①加强清洁生产宣传,树立环保意识,进行岗位培训提高职工素质。②加强设备的维护和保养,提高生产效率。③强化生产过程中的自控水平,提高效率,减少能耗,尽力做到合理利用和节约能耗。为了进一步提高本项目的清洁生产水平,需在清洁生产方面做出更多的努力,建议建设单位在生产与建设中注意以下几点:①建设单位在运营过程中应确保各环保措施正常运行。②在全公司范围内进行清洁生产的宣传教育,提高全员清洁生产的意识,不断提高建设项目的清洁生产水平。五、环境管理和监测计划简要分析1、环境管理环境管理是按照国家、省和市有关环境保护法规,进行环境管理,接受地方主管环保部门的监督,制定环保规划和目标,促使工程向“清洁生产”的方向不断发展。根据《国务院关于环境保护工作的决定》中有关建立和健全环保机构的精神,建议项目建成投产后,建立二级环境管理体系。各级领导对环境污染负有管、防、治的责任。环境管理主要职责:①认真贯彻国家和地方有关环保方针、政策、法规。②通过环境管理制度的考核,提高全体员工的环保意识。③建立、健全一套符合本项目实际情况的环境保护管理制度,使环保工作有章可循,并形成制度化管理。④制定环境管理控制目标及实施办法,搞好全厂污染物总量控制。⑤参与各项环保设施施工质量的检查和竣工验收;督查环保设施的运行和维护。⑥建立健全企业环保统计等技术档案。2、环保机构设置设立环境保护小组:由建设单位派1名员工负责全厂区的环保管理,制定年度环保措施计划,制定厂区环保有关条例、规章等;派1名具有一定环境方面识的人员负责厂区内环保计划的实施,进行现场监督,保证厂区内生活垃圾等及时得到清运,各类危险废物得到合理处置,保证厂区机械设备正常运转、厂界噪声达标等,并协助当地生态环境主管部门定期进行环境监测。要求所有环保管理人员及工作人员均应具有一定的环境工程及环境管理等方面的知识,并定期进行培训。企业采取的环境管理具体措施:①安排专人定期对厂区生产生活和环保设施进行巡查,如环保设施是否正常工作等,一旦发现问题,及时进行抢修;②加强对员工的环保、管理培训,使其认识到环保和安全生产的重要性;③加强对厂区尤其的现场管理。3、环境监测计划根据《排污单位自行监测技术指南总则》(HJ819-2017)(发布稿),本项目为非重点排污单位,则项目营运期环境监测计划如下。表7-25环境监测计划一览表类别监测点位监测项目监测频率监测方法监督机构噪声厂界四周等效声级每半年监测1次,连续2天,昼夜各2次按国家标准进行××生态环境局废气排气筒TVOC、TSP每半年监测一次厂界TVOC、TSP厂界上下风向每年一次固废厂内统计种类、产生量、处理方式、去向每半年统计1次六、环保投资估算一览表本项目总投资为150万元,环保投资20.5万元,其中环保投资占总投资的13.66%,需投入的环保设施及投资见下表7-26。项目环保设施和环保投资见下表。表7-26环保分项投资概算表单位:万元项目名称内容投资(万元)废水处理设施化粪池,容积不小于5.0m32冷却水塔2废气处理设施食堂油烟处理设施1套,1500m3/h1.5脉冲布袋除尘器1套+15m高空排放4.5集气罩+两级活性炭吸附+15m高空排放5.5噪声治理设施对设备基础进行减振,加强维护等2固废处理设施生活垃圾收集设施1危废临时储存间2合计20.5七、项目竣工环保验收“三同时”环保措施根据建设项目环境管理办法,环保设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用。在工程完成后,应对环境保护设施进行验收。运营期“三同时”验收一览表如下示:表7-27本项目环保验收一览表类型污染物名称治理措施验收标准废气破碎粉尘采用集气罩+脉冲布袋除尘器+15m排气筒《合成树脂工业污染物排放标准》(GB31572-2015)表4排放标准限值有机废气采用集气罩+两级活性炭+15m排气筒无组织废气加强车间通风换气噪声噪声安装减振基座、墙体隔声、安装隔声棉等措施《工业企业厂界噪声标准》(GB12348-2008)2类标准。废水生活污水生活污水预处理设施1个,有效容积5m3,采取防渗措施不外排冷却用水建设一个冷却循环水塔,冷却水循环利用,每日补充新水固废办公生活垃圾经垃圾桶收集后,经××乡垃圾转运站处置妥善处置,达到环保要求不合格产品经破碎后回用于生产废机油交由有资质单位处置废活性炭交由有资质单位处置八、总量控制指标根据本项目的实际情况,项目污水不外排,主要外排污染物为VOCs和TSP大气污染物,其中VOCs排放时间为2100h/a(注塑机生产使用时间)、TSP排放时间为420h/a(破碎机生产使用时间),排放标准为《合成树脂工业污染物排放标准》(GB31572-2015)表4排放标准限值,排放量核算过程如下:VOCs排放总量=有组织排放量+无组织排放量=有组织废气排放速率×排放时间+无组织废气排放速率×排放时间=0.015kg/h×2100h+0.0166kg/h×2100h=0.031t/a+0.035t/a=0.066t/a;TSP排放总量=有组织排放量+无组织排放量=有组织废气排放速率×排放时间+无组织废气排放速率×排放时间=0.00128kg/h×420h+0.00142kg/h×420h=0.000546t/a+0.00066t/a=0.00114t/a。建议本项目设置VOCs的总量控制指标,总量为有组织排放量0.031t/a,总量从××县十三五VOCs减排量中调剂解决。

建设项目拟采取的防治措施及预期治理效果(表八)内容类型排放源(编号)污染物名称防治措施预期治理效果大气污染物注塑废气非甲烷总烃集气罩+两级活性炭吸附+15m高空排放满足《合成树脂工业污染物排放标准》(GB31572-2015)表4排放标准限值破碎粉尘粉尘脉冲布袋除尘器食堂油烟油烟采用1套高效油烟净化器处理后食堂引至屋顶排放达到《饮食业油烟排放标准》(GB18483-2001)中限值标准水污染物生活废水CODCr通过化粪池收集处理,作为农肥用于周边山林浇灌不外排BOD5SS氨氮动植物油固体废物生产车间不合格塑料筐回收利用于生产不外排废活性炭交由有资质的单位处置不外排废机油员工生活垃圾设置生活垃圾收集箱收集后交由环卫部门外运不外排噪声注塑机噪声选用低噪声型设备,对设备基础减振,加强设备管理、维护,合理布置噪声设备位置厂界达到《工业企业厂界环境噪声排放标准》(GB12348-2008)中2类标准搅拌机破碎机噪声主要生态影响项目施工期不会破坏用地内及附近植被,不会对生态环境产生较大影响。项目建成后通过加强项目周边及空地绿化,生态环境可得到改善。结论与建议(表九)一、环境影响评价结论1、项目概况(1)项目名称:年产50万个塑料框建设项目(2)建设规模:年产50万个塑料框(3)建设单位:××县××塑料制品厂(4)项目性质:新建(5)投资总额:150万元,其中环保投资20.5万元,占总投资金额的13.66%(6)建设地点:××省××市××县××乡××(8)生产制度:项目劳动定员20人,实行白班一班制(只在5~6月份订单较多时,夜间会生产),每人每天工作10h,年生产210天。2、产业政策符合性本项目为塑料制品建设项目,根据中华人民共和国国家发展和改革委员会令第29号文件,本项目不属于《产业结构调整指导目录》(2019年本)中的“淘汰类”和“限制类”项目,属于允许建设项目,符合国家产业政策。并且本项目已取得××县发展和改革局出具的备案文件,备案号:×投资备[2019-511823-29-03-410495]FGQB-0124号。因此,本项目符合国家相关政策的规定。3、规划符合性及选址合理性(1)与××乡总体规划的符合性分析本项目于2019年12月取得了××县××乡人民政府和××乡向阳村村委会出具的选址、规划证明文件,根据其证明文件项目选址符合××乡的规划。(2)项目选择合理性分析本项目位于××省××市××县××乡××,项目所在区域内电力、电讯、给水、交通等基础配套设施齐全。具体位置见附图1。本项目位于原××乡九雲机砖厂(现为废弃厂房)场地内,项目北侧为一片山林,东侧紧邻废弃的砖瓦厂,项目南侧为县道,隔县道为××机砖厂,项目西侧为为××机砖厂的矿区。根据现场调查项目周边300m范围内无居民分布,无特别需要保护的环境敏感点。综上所述,从项目所处地理位置和周围环境分析,本评价认为项目选址从环保角度可行。4、环境质量现状项目所在地环境空气质量能满足《环境空气质量标准》(GB3095-2012)中二级标准要求;项目所在地声环境满足《声环境质量标准》(GB3096-2008)2类标准要求;项目地表水质能满足《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)中Ⅲ类标准要求。5、施工期环境影响结论严格按规范要求,加强对施工噪声、施工扬尘、机动车尾气、施工废水、施工渣土、生态环境等环境管理,杜绝施工期污染物的无序排放,加强水土流失防治,缓减对区域生态环境的影响。6、营运期环境影响结论(1)大气环境影响评价结论项目生产期间废气主要为塑料片在加热熔融过程产生的热熔废气、破碎粉尘以及食堂产生的食堂油烟废气。热熔有机废气产生量很小,经集气罩收集后经两级活性炭吸附处置后,由15m高空排放,对周围环境影响较小,满足《合成树脂工业污染物排放标准》(GB31572-2015)表4排放标准限值;破碎过程中产生的粉尘经脉冲布袋除尘器处理后,满足《合成树脂工业污染物排放标准》(GB31572-2015)表4排放标准限值;在食堂安装1套处理能力为1500m3/h的静电油烟净化器处理食堂油烟,引至食堂屋顶排放,达到《饮食业油烟排放标准》(GB18483-2001)中限值标准。(2)水环境影响评价结论项目营运期废水主要为员工产生的生活废水。建设单位建设化粪池收集处理项目产生的生活废水,生活废水经处理后作农肥用于周边山林施肥、不外排。(3)噪声环

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