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文档简介

建设项目环境影响报告表项目名称:杭州米洋医疗美容门诊部有限公司新建项目建设单位:杭州米洋医疗美容门诊部有限公司目录TOC\o"1-3"\h\z一、建设项目基本情况1二、建设项目所在地自然环境、社会环境简况8三、环境质量状况13四、评价适用标准16五、建设项目工程分析20六、项目主要污染物产生及预计排放情况24七、环境影响分析24八、建设项目拟采取的污染防治措施及预期治理效果32九、结论与建议34附件:1、申请报告2、企业名称预先核准通知书((杭)名称预核【2012】第831641号)3、土地证(杭余出国用(2010)第104-872号)4、房权证(余房权证星字第11098435号)5、住所(经营场所)使用证明6、证明(杭州市余杭区人民政府星桥街道办事处)7、商铺租赁合同8、合同书9、情况说明10、杭州市余杭区卫生局设置医疗机构批准书(杭余医设字[2012]8号)11、医疗固体废物委托代处置协议书12、大气监测数据报告13、水质监测数据报告附图:1、建设项目地理位置图(图1)2、建设项目卫星图(图2)3、建设项目周围环境概况及声环境现状监测布点图(图3)4、建设项目总平面布置图(图4-1、图4-2、图4-3)5、建设项目生态环境功能区规划图(图5)6、建设项目周边环境照片(图6)一、建设项目基本情况项目名称杭州米洋医疗美容门诊部有限公司新建项目建设单位杭州米洋医疗美容门诊部有限公司法人代表联系人联系电话传真邮政编码建设地点立项审批部门批准文号建设性质新建■改扩建□技改□行业类别及代码门诊部医疗活动,Q8530建筑面积(平方米)1123.08绿化面积(平方米)总投资(万元)100其中环保投资(万元)9环保投资占总投资比例9%评价经费(万元)0.5预期投产日期2012年12月1.1项目由来随着余杭区城市建设、经济和人口的增长,对各种医疗服务机构,医疗服务质量及各层次的医疗保健水平也提出了更高要求,为满足当地群众对医疗服务的需求,兹有杭州群荟医疗科技有限公司、北京祥瑞金唐国际科贸有限公司与北京百德诚医疗科技有限公司共同出资100万元,设立杭州米洋医疗美容门诊部有限公司,地址位于杭州市余杭区星桥街道藕花洲大街西段616号,门诊租用杭州大策投资有限公司的空营业房1123.08m2进行经营,诊疗科目拟定医疗美容科(美容外科、美容皮肤科、美容牙科),不设放射科。项目经杭州市余杭区卫生局以杭余医设字[2012]8号《设置医疗机构批准书》批准设立(详见附件10)。根据《中华人民共和国环境影响评价法》、中华人民共和国国务院[1998]年第253号令《建设项目环境保护管理条例》以及中华人民共和国环境保护部[2008]年第2号令《建设项目环境影响评价分类管理名录》中有关规定,该建设项目应进行环境影响评价。为此,杭州米洋医疗美容门诊部有限公司委托浙江工业大学环境科学与工程研究所承担该建设项目环境影响报告表的编制工作。我所接受委托后对拟建场地周围环境进行了现场踏勘、调查和监测,并在建设项目资料收集的基础上进行了项目工程分析及环境影响预测与评价,根据国家、省、市的有关环保法规,并依据国家环保部颁发的《环境影响评价技术导则》及浙江省环保厅颁发的《浙江省建设项目环境影响评价技术要点》(修订版),编制了本建设项目环境影响报告表。1.2编制依据法律法规及规范性文件(1)《中华人民共和国环境保护法》,中华人民共和国主席令第22号,1989.12.26通过并施行;(2)《中华人民共和国环境影响评价法》,第九届全国人大常委会,2002.10.28通过,2003.9.1施行;(3)《中华人民共和国水污染防治法》,第十届全国人大常委会,2008.2.28修订,2008.6.1施行;(4)《中华人民共和国大气污染防治法》,第九届全国人大常委会,2000.4.29修订,2000.9.1施行;(5)《中华人民共和国环境噪声污染防治法》,第八届全国人大常委会,1996.10.29修订,1997.3.1施行;(6)《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》,中华人民共和国主席令第31号,2004.12.29修订,2005.4.1施行;(7)《中华人民共和国清洁生产促进法》,第九届全国人大常委会,2002.6.29通过,2003.1.1施行;(8)《建设项目环境保护管理条例》,中华人民共和国国务院【1998】第253号令,1998.11.29;(9)《建设项目环境影响评价分类管理名录》,中华人民共和国环境保护部令第2号,2008.8.15修订通过,2008.10.1施行;(10)《产业结构调整指导目录(2011年本)》,国家发展和改革委员会第9号令,2011.6.1;(11)《国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定》,国发【2005】39号,2005.12.3;(12)《环境影响评价公众参与暂行办法》,国环发【2006】28号,2006.2.14;(13)《国务院关于印发节能减排综合性工作方案的通知》,国发【2007】15号;(14)《国家危险废物名录》,环境保护部、国家发展和改革委员会令第1号,2008.6.6颁布,2008.8.1施行;(15)《浙江省建设项目环境保护管理办法》,浙江省人民政府第288号令,2011.10.25颁布,2011.12.1施行;(16)《浙江省大气污染物防治条例》,第十届浙江省人大常委会,2003.6.27通过,2003.9.1施行;(17)《浙江省水污染防治条例》,第十一届浙江省人大常委会第六次会议通过,2009.1.1施行;(18)《浙江省固体废物污染环境防治条例》,第十届浙江省人大常委会,2006.3.29通过,2006.6.1施行;(19)《关于落实科学发展观加强环境保护的若干意见》,中共浙江省委、浙江省人民政府,2006.8.24;(20)《浙江省环境污染监督管理办法》,浙政令第216号,2006.9.1施行;(21)《转发国家环保总局关于加强环境影响评价管理防范环境风险的通知》,浙环办函【2006】001号,2006.1.12;(22)《建设项目环境影响评价文件分级审批规定》(环境保护部令第5号),2009.3.1;(23)《浙江省人民政府关于进一步加强污染减排工作的通知》,浙政发【2007】34号,2007.6.11;(24)《浙江省人民政府关于加强节能降耗工作的通知》,浙政发【2006】35号;(25)《浙江省环境保护“十二五”规划前期研究和编制工作方案》,浙江省环境保护厅办公室,2009.5.19印发;(26)《浙江省环保局建设项目环境影响评价文件审批程序若干规定》,浙环发【2007】12号,2007.2.25;(27)《浙江省人民政府办公厅关于进一步规范完善环境影响评价审批制度的若干意见》,浙政办发【2008】59号,2008.9.16;(28)《关于进一步加强环境影响评价管理工作的通知》,浙环发【2007】11号,2007.2.14;(29)《关于切实加强建设项目环境影响评价公众参与工作的实施意见》,浙环发【2008】55号,2008.9.26;(30)《关于进一步加强建设项目“三同时”管理工作的通知》,浙环发【2008】57号,2008.9.26;(31)《关于印发浙江省主要污染物总量减排管理、监测、统计和考核四个办法的通知》,浙环发【2007】57号,2007.6.28;(32)《浙江省制造业产业发展导向目录(2008年本)》的通知,浙制造办【2008】2号,2008.7.30;(33)《杭州市人民政府关于加强污染减排工作的实施意见》(杭政函[2007]159号),杭州市人民政府,2007.8.25;(34)《杭州市2011年产业发展导向目录与空间布局指引》,杭政办函[2011]224号,2011.5.26;(35)《批转区环保局<关于提高环保准入门槛、治理污染企业和关停污染项目的若干意见>的通知》,余政办【2006】108号,2006.5.11。(36)《浙江省建设项目主要污染物总量准入审核办法(试行)》的通知(浙环发【2012】10号)。相关的技术规范(1)《环境影响评价技术导则总纲》,HJ2.1-2011,国家环境保护总局;(2)《环境影响评价技术导则大气环境》,HJ2.2-2008,国家环境保护部;(3)《环境影响评价技术导则地面水环境》,HJ/T2.3-93,国家环境保护总局;(4)《环境影响评价技术导则声环境》,HJ2.4-2009,国家环境保护部;(5)《浙江省建设项目环境影响评价技术要点(修订版)》,浙江省环境保护局,2005.4;(6)《浙江省水功能区水环境功能区划分方案》,2005.12;(7)《杭州市余杭区生态环境功能区规划》,2012.2。其他相关资料(1)申请报告(2)企业名称预先核准通知书((杭)名称预核【2012】第831641号)(3)土地证(杭余出国用(2010)第104-872号)(4)房权证(余房权证星字第11098435号)(5)住所(经营场所)使用证明(6)证明(杭州市余杭区人民政府星桥街道办事处)(7)商铺租赁合同(8)合同书(9)情况说明(10)杭州市余杭区卫生局设置医疗机构批准书(杭余医设字[2012]8号)(11)医疗固体废物委托代处置协议书(12)大气监测数据报告(13)水质监测数据报告1.3项目概况1.3.1项目工程内容及规模(1)项目名称、建设性质项目名称:杭州米洋医疗美容门诊部有限公司新建项目建设性质:新建建设单位:杭州米洋医疗美容门诊部有限公司建设地点:杭州市余杭区星桥街道藕花洲大街西段616号总投资:100万元(2)建设内容及规模本项目为杭州米洋医疗美容门诊部有限公司新建项目,总投资100万元人民币,门诊租用杭州大策投资有限公司的闲置营业房1123.08m2进行经营,诊疗科目拟定医疗美容科(美容外科、美容皮肤科、美容牙科),不设放射科。项目经杭州市余杭区卫生局以杭余医设字[2012]8号《设置医疗机构批准书》批准设立(详见附件10)。(3)平面布置根据规划,项目共三层,各楼层规划如下:①一层:药房、收费处、口腔科、医生办公室(6个)、登记照相室、监控室;②二层:深蓝射频室、强脉冲激光治疗室、点阵激光治疗室、调Q激光治疗室、留观室、注射室、配药室、手术室、手术配药室、更衣室、消毒室;③三层:院长办公室、财务室、专家诊室1、专家诊室2。项目主要设备项目主要设备详见表1-2。表1-2项目主要设备一览表序号设备名称型号规格数量1整体反射无影灯多棱镜国产臂ZY700/500(MIRACLE)1台2整体反射无影灯多棱镜国产臂ZY700(MIRACLE)1台3电动手术台ZST-11台4ABS床头条式单摇床2130*970*5001张5ABS床头条式双摇床2150*900*5001张6全不锈钢升降担架车1950*600*600*9501张7T12全不锈钢器械台车750*450*9102辆8T14全不锈钢扇形器械台车1400*450*8001辆9T16全不锈钢治疗车750*450*9101辆10CQ-2抢救彩车695*445*8801辆11V39不锈钢座器械柜900*400*17501台12V42不锈钢座无菌柜900*400*17501台13V47不锈钢座六门柜960*400*17501台14V50不锈钢座鞋柜960*400*17501台15W17半棕半棉防水布单摇床垫1950*900*701张16W16半棕半棉防水布双摇床垫1950*990*701张17W18紫外线消毒灯双管1台18W19不锈钢可升降圆凳1个19S201天轨输液架调节范围400单杠五档1个20S804落地式输液架不锈钢3个21镊子筒倒锥形不锈钢3个22消毒方盘无孔戴盖MD0097982个23储槽引伸型MD010201042个24紫外线空气消毒器移动1个25不锈钢感应刷手台1米51个26高压消毒锅进口、国产1个27冷光源灯国产1个28敷料柜不锈钢1个1.3.3项目主要原辅材料门诊部所用原材料主要是药品和药物,其用量与门诊部的规模、性质、就诊人数等很多因素有关,根据建设单位估算,各种药品用量约为3t/a,消耗性器械5t/a,消毒用品年消耗量2t/a。劳动定员及工作制度本项目劳动定员19人,单班制营业,营业时间为8:00~20:00,年营业天数365天。项目不设职工食堂及宿舍。公用工程(1)给、排水给水系统:用水由当地自来水管网供给。排水系统:本项目排水系统为雨污分流、清污分流制。废水经预处理达到《医疗机构水污染物排放标准》(GB18466-2005)中表2综合医疗机构和其他医疗机构水污染物排放限制的预处理标准后纳入市政污水管网,由污水处理厂统一处理达标后外排。(2)供电用电由供电部门从就近电网接入。1.4与本项目有关的原有污染情况及主要环境问题本项目为新建项目,地址位于杭州市余杭区星桥街道藕花洲大街西段616号,门诊租用杭州大策投资有限公司的闲置营业房1123.08m2进行经营,不存在与本项目有关的原有环境污染问题。二、建设项目所在地自然环境、社会环境简况2.1自然环境简况(地形、地貌、气候、气象、水文、植被、生物多样性等)2.1.1项目所在地周围环境本建设项目位于杭州市余杭区星桥街道藕花洲大街西段616号,建设项目四周环境现状情况如表2-1。表2-1建设项目周围环境现状概况方位环境现状东面大象香辣馆、剪艺造型机构、缘味源酒楼、象山海鲜馆南面藕花洲大街西段、商住楼(相距约50m)西面华艺星座小区入口、星桥街道文体中心、星都大道北面华艺星座小区绿化区、华艺星座小区住宅楼(相距约55m)详见建设项目地理位置图(图1),建设项目卫星图(图2),建设项目周围环境概况图(图3)。余杭地质构造复杂,岩浆活动强烈,全区土壤种类有红壤、黄壤、岩性土、潮土和水稻土等五个土类、12个亚类、39个土属、79个土种,土壤总面积达102370公顷。余杭地处杭嘉湖平原与浙西丘陵山地的过渡地带,地势由西北向东南倾斜,西北为山地丘陵区;东部为堆积平原,地势低平,塘漾棋布,属著名的杭嘉湖水网平原,平均海拔2~3米;东南部为滩涂平原,其间孤丘兀立,地势略转向高原,平均海拔5~7米。余杭总面积为1200平方公里,地貌可分中山、低丘、河谷平原、水网平原、滩涂平原等,其中平原面积占全区总面积的61.48%。2.1.3气候特征余杭区属亚热带南缘季风气候区,气候特征为温暖湿润,四季分明,光照充足,雨量充沛,因地形不同,小气候差异明显,春、冬、夏季风交替,冷暖空气活动频繁,春雨连绵,天气变化较大,常有倒春寒出现;同时水量时空分布不均,并受地形条件影响,西部易寒、中部易涝、东部常缺水。其中降雨集中在五月至七月梅雨季、八月至九月的台风季节,平均降雨量1150~1550毫米,年降水日为130~145天,年平均气压1011.5hpa。常年主导风向SSW(12.33%),年平均风速1.95m/s。2.1.4水文特征项目所在地周围河道众多,最终汇入上塘河。上塘河在杭州市区东北,河道开凿于隋代,起自艮山门,经星桥、临平等汇入海宁,主要支流有备塘河、新开河、笕桥港、机场港、乔司港、赭山港、和睦港等。河流自施家桥向东北流动,因地势较高,地面高程3.7~4.6m,故自成水系。近海塘一带地面高程达7.0~7.5m。河宽20~50m,正常水位2.69m,高于运河水位1.5m左右。上塘河干流过丁桥进入余杭境内,至双林施家堰进入海宁境内,直到盐官镇为止。全长48.3km,其中杭州市区段17.3km,余杭境内11.4km,海宁境内19.6km。上塘河经和睦港,过七堡船闸与钱塘江沟通;经乔司港过外乔司船闸与下沙的月牙河沟通;经双林船闸与运河支流禾丰港沟通。在善贤坝用升船机可使15吨以下船只进入运河。2.1.5生态环境余杭地属浙西丘陵山地与杭嘉湖平原的过渡地带,西部丘陵山地自然生态保持良好,中东部平原地带,由于早期开发和人类的频繁活动,原生植物被早已被人工植被和次生林所取代。平原河网旁常见的植被有桑、柳、竹园,以及桃、梨、枇杷等。其中枇杷为余杭区主要的经济作物,另有分属77种的各类树种495种。市域内野生动物种类较多,主要有杜鹃、黄鹂、画眉等数十种鸟类;黄鼬、华南兔、豹猫、野猪等哺乳类动物十余种;蝮蛇、赤练蛇、龟、鳖、石蛙、蟾蜍等两栖类、爬行类动物;泥鳅、黄鳝、条纹唇鱼等鱼虾类。植被以人工种植的粮食作物及经济作物和乔、灌、草及各种花卉为主,动物以少量的鸟类、鼠类、蛙类、蛇类以及和各种昆虫等小型动物为主。余杭区地处杭嘉湖平原南端,西依天目山,东濒钱塘江,三面环抱杭州。全区总面积1220平方公里,人口81.9万。余杭区是杭州通往沪、苏、皖的门户,交通发达,经济繁荣,沪杭、杭宣铁路纵贯全区,320、104国道和沪杭甬高速公路穿境而过,京杭大运河、钱塘江、苕溪和上塘河相互沟通,东联海宁。余杭区历史悠久,自然条件和区位条件优越,人民生活水平和生活质量普遍较高。全区下辖14个镇、1个乡、4个街道办事处,村民委员会509个,居民区85个。其中区府所在地临平距杭州萧山国际机场仅30公里,是全区经济、文化、政治活动中心。优越的地理环境和发达的交通、先进的通信设施为经济发展创造了良好的条件。工业经济迅速发展,目前已形成结构比较合理的工业经济体系,工业产品达2000余种,创国优、部优和省优产品100多个。三资企业在省内名列前茅。2010年末,全区户籍人口86.10万人,其中非农人口43.79万人。年末总户数24.03万户,全年出生人口9472人,死亡人口5807人,人口出生率和自然增长率分别为10.61‰和3.81‰。2010年,据初步核算,全年实现地区生产总值(GDP)628.83亿元,可比增长13.8%,其中第一产业增加值38.16亿元,增长2.6%;第二产业增加值339.44亿元,增长13.7%;第三产业增加值251.23亿元,增长15.8%。三次产业结构由2009年的6.7:53.5:39.8调整到2010的6.0:54.0:40.0。按户籍人口计算,我区人均GDP为73574元,按当年平均汇率计算突破1万美元,达到10868美元。在环境保护方面,协调推进全区截污纳管工程,共完成敷设管线134公里,建成泵站11座,调节池3座。全区污水厂处理量达15.79万吨/日,城区污水处理率达到96.2%以上,全区城镇生活污水处理率达80.2%。启动开展第二轮“清洁绿化健康文明”行动,完成绿化面积703万平方米。全面完成“一绕三线”高速沿线整治项目。创建省级整治村3个、市级“全面小康建设示范村”2个,黄湖镇、径山镇小古城村分别成功创建国家级生态镇、生态村。建成农村生活污水治理点80个,受益农户5000户以上。开展农业面源污染治理,关停转迁印染、化工等重污染企业11家,全面完成热电企业脱硫改造。本项目位于余杭区星桥街道。星桥历史悠久,宋时即有集,清初为星桥市,而今是杭州三大副城之一的临平城的新建城区。从星桥出土的新石器遗存证实,早在距今四五千年的良渚文化时期,星桥先民已在这块土地上繁衍生息。晋时,星桥一带为临平湖,与杭州西湖同为海迹湖,星桥的桐扣山为临平湖的湖岸,星桥因境内有横跨上塘河的五云星桥而得名。星桥在中华人民共和国建立初分属忠义、皋城两乡。1951年6月忠义乡改称星桥乡。1956年4月,星桥、皋城、横山3个乡和良熟、西安、和睦乡的一部分合并为星桥乡。1958年10月,实行政社合一的体制,区建制撤消,建立临平人民公社,下辖星桥等10个大队。1959年8月,星桥改为临平人民公社所属的星桥管理区。1961年6月,星桥管理区复建为星桥人民公社。1983年4月至1984年1月,政社分设,恢复星桥乡建制。1985年12月,苏家、丁山两村划归临平镇。1996年9月,星桥改建为星桥镇。2001年8月星桥镇建制撤消,建立星桥街道,行政区域未变,下辖原星桥镇的南星、星桥、汤家、横山、太平、贾家、周杨、民乐、万乐、安乐10个建制村,93个村民小组,新建星都社区。2.3项目所在地生态环境功能区规划根据《杭州市余杭区生态环境功能区规划》(修编),在省生态功能区划的基础上,依据生态环境功能区划原则和分区归类原则,以地形地势、汇水边界、乡镇行政边界、河流道路走向、敏感性评价结果、功能重要性评价结果为基础,将余杭区划分为60个生态环境功能小区,其中禁止准入区(红线区)18个,限制准入区(黄线区)9个,重点准入区(绿线区)12个,优化准入区(蓝线区)21个。其面积分别为77.05平方公里,873.92平方公里,93.77平方公里,183.51平方公里,占全区国土面积的比例分别为6.27%,71.15%,7.63%,14.94%。重点准入与优化准入区占总面积的22.57%。根据《杭州市余杭区生态环境功能区规划》(修编),本项目建设地址处于“星桥新城建设生态环境功能小区(Ⅰ1-20110D03)”,属优化准入区。该小区功能区规划如下:功能属性本项目建设地址处于“星桥新城建设生态环境功能小区(Ⅰ1-20110D03)”,属优化准入区,主要生态环境敏感类型为中度敏感,生态服务功能特征重要性为一般地区。地理信息该小区面积16.18平方公里,涉及乡镇星桥街道。位于星桥街道,小区西依半山,东接临平山,外侧由320国道、09省道、沪杭铁路编组、余杭区界、临丁路、星都路围成,内部沿星光街、沪杭铁路、星明路镂空。星桥新城紧贴主城的区位优势。充分利用黄鹤山、里横山、上塘河、和睦港等自然和人文资源,与临平新城、崇贤新城错位发展。环境特征(1)水环境质量目标:①和睦港河:《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)Ⅳ类水质;②上塘河杭嘉湖86段:《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)Ⅲ类水质。(2)大气环境质量目标:《环境空气质量标准》(GB3095-1996)二级标准。(3)生态环境质量现状:根据2010全年水环境质量监测数据,和睦港和上塘河杭嘉湖86段为劣Ⅴ类水质。(4)特殊保护目标:城市居民。产业导向和环保准入(1)小区定位:集大型居住区、城市商贸区、休闲运动旅游区于一体的现代化新城。(2)产业现状:小区内商贸服务业发达,经济发展程度较高,工业以现代加工制造业为主且具有区域物流中心功能。(3)产业导向:①引进企业应符合国家和地方产业政策要求,主要产业政策包括:《产业结构调整指导目录(2011年本)》、外商投资产业指导目录(2007年修订)、《浙江省淘汰和禁止发展的落后生产能力目录(2010年本)》、《浙江省工业污染项目(产品、工艺)禁止和限制发展目录(第一批)》以及《杭州市2011年产业发展导向目录》。②以商贸服务业和居住为主。(4)主导行业的环保准入门槛:建设项目应符合《浙江省建设项目环境保护管理办法》(2011)和《杭州市服务行业环境保护管理办法》(2005)和饮食业环境保护技术规范(HJ554-2010)。依据《杭州市产业发展导向目录与空间布局指引》,主导行业的准入门槛如下:①电子商务:全员劳动生产率≥17万元/人。②居民服务和其他服务业:全员劳动生产率≥2万元/人。③批发和零售业、住宿和餐饮业:全员劳动生产率≥6万元/人。④交通运输、仓储和邮政业:全员劳动生产率≥5万元/人。污染控制(1)主要污染源:城市生活三废;交通尾气。(2)截污纳管:小区内实施雨污分流制,污水经第一污水系统收集,最终汇集至翁梅泵站,经郊区压力输水管和乔司中途泵站加压,进入杭州七格污水处理厂,处理后排钱塘江。近期先由七格污水处理厂处理,待2014年临平污水处理厂建成投入运行后,由临平污水处理厂处理。(3)主要污染物总量控制:环境功能未实现达标前,新、改、扩建项目需新增污染物排放量的,小区按照1:1.5替代同类污染物量。功能小区环境功能实现整体达标后,建设项目需新增污染物排放量的,小区按照1:1替代同类污染物排放量。(4)主要污染控制措施:完善城市污水管网,保证纳管率。依据《余杭区实施禁止销售使用高污染燃料区域工作方案》(余政办〔2007〕224号),星桥天都城执行禁燃区管理要求。2.3.6环保执法(1)环保执法重点:①查处群众环境投诉问题,挂牌督办环境违法案件,解决影响群众健康的突出环境问题;②监察城镇建成区油烟气排放情况;③加强禁燃区高污染燃料使用情况监管。(2)区域环境管理重点:①截污纳管。②城市内河污染治理。三、环境质量状况3.1建设项目所在地区域环境质量现状及主要环境问题(环境空气、地表水、声环境、生态环境等)3.1.1环境空气质量现状为了解项目所在区域的环境空气质量现状,本项目采用杭州市余杭区环境监测站提供的临平职高大气监测数据进行现状评价,监测时间为2012年4月2日~2012年4月8日连续7天,监测结果见表3-1。表3-1环境空气质量现状监测结果监测点位监测时间日均值(mg/m3)二氧化硫二氧化氮可吸入颗粒物临平职高2012年4月2日0.0390.0330.1352012年4月3日0.0200.0200.1202012年4月4日0.0550.0460.1472012年4月5日0.0300.0560.1192012年4月6日0.0300.0300.1352012年4月7日0.0520.0460.1542012年4月8日0.0430.0450.159标准值(GB3095-2012)0.150.080.15比标值0.2560.4930.923评价结果达标达标达标由表3-1可知,建设项目所在区域环境空气中SO2、NO2和PM10均能达到《环境空气质量标准》(GB3095-2012)中二级标准日平均浓度限值要求,环境空气质量良好。3.1.2地表水环境质量现状项目所在地周边主要地表水为上塘河,根据《浙江省水功能区水环境功能区划分方案》(2005.12),拟建场地最终纳污水体上塘河(杭州-余杭交界至临平铁路桥)水质执行《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)中的=3\*ROMANⅣ类标准。本环评引用余杭区环境监测站2012年2月20日对上塘河三义村水质的现场监测资料,水质监测结果见表3-2。表3-2上塘河三义村水质监测结果项目pHDOCODMnNH3-NT-P水温℃监测结果7.613.975.286.400.5597.3Ⅳ类标准值6~9≥3≤10≤1.5≤0.1PI0.3850.520.7521.32.94--Ⅴ类标准值6~9≥2≤15≤2≤0.4备注:单位除pH、水温、PI外均为mg/L。由表3-2可知,上塘河已受到污染,其中T-P、氨氮指标超标,水质现状为劣Ⅴ类水质,其客观上由于河道河水流动缓慢,河流的自净能力较差,水环境容量小,加上沿岸工业废水、居民生活污水及农村生活垃圾随意倾倒的污染,使水生生态系统无法完全吸纳与降解,水环境现状较差。3.1.3声环境质量现状(1)监测方案为了解该项目周围声环境质量状况,本评价使用AWA5610C型积分声级计对建设项目拟建地边界噪声等效连续A声级进行了布点监测。在建设项目拟建地边界周围共设5个监测点,监测时间:2012年9月10日昼间10:00~11:00(本项目夜间不营业),每个监测点各监测一次。各监测布点详见附图3。(2)评价标准声环境质量标准执行《声环境质量标准》(GB3096-2008)中2类、4a类声环境功能区限值要求(2类:昼间≤60dB(A),夜间不营业;4a类:昼间≤70dB(A),夜间不营业)。(3)监测结果表3-3项目边界噪声现状监测结果监测点编号监测位置昼间噪声等效声级Leq[dB(A)]噪声标准备注1#南边界66.74a类空地(临藕花洲大街西段)2#西边界57.62类华艺星座小区入口3#北边界54.22类华艺星座小区绿化区4#北面华艺星座小区住宅楼52.52类距离本项目约55m5#南面商住楼66.24a类距离本项目约50m(临藕花洲大街西段)注:由于项目东侧紧邻大象香辣馆,无法设置噪声监测点位,故本项目只设置厂界南、西、北三个边界和北面华艺星座小区住宅楼、南面商住楼处共五个噪声监测点位。根据《城市区域环境噪声适用区划分技术规范》(GB/T15190-1994),城市规划确定的道路交通干线两侧区域若临街建筑以高于三层楼房以上(含三层)的建筑为主,将第一排建筑物面向道路一侧的区域划为4类标准适用区域。查阅相关资料,藕花洲大街西段为交通干线,根据现场踏勘,本项目所在建筑共三层,南面商住楼共六层,故临路侧噪声执行4a类声环境功能区限值要求。从表3-3可知,项目所在地昼间噪声能达到《声环境质量标准》(GB3096-2008)中规定的2类声环境功能区限值要求,其中南边界(临藕花洲大街西段侧)和南面商住楼(临藕花洲大街西段侧)昼间噪声均达到《声环境质量标准》(GB3096-2008)4a类声环境功能区噪声限值要求。本项目夜间不营业,故未进行夜间噪声监测。3.2主要环境保护目标(列出名单及保护级别):(1)空气环境:保护目标:项目所在地空气环境质量、南面相距约50m的商住楼住户、北面相距约55m的华艺星座小区住户。保护级别:项目所在区域空气环境质量执行《环境空气质量标准》(GB3095-2012)中的二级标准。(2)水环境:保护目标:上塘河(杭州-余杭交界至临平铁路桥)。保护级别:根据《浙江省水功能区水环境功能区划分方案》(2005.12),评价区域的水体(上塘河)水质执行《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)中的=3\*ROMANⅣ类标准。(3)声环境:保护目标:项目所在地声环境质量、南面相距约50m的商住楼住户、北面相距约55m的华艺星座小区住户。保护级别:项目所在区域噪声执行《声环境质量标准》(GB3096-2008)2类(昼间≤60dB(A),夜间不营业)、4a类(昼间≤70dB(A),夜间不营业)标准。四、评价适用标准环境质量标准4.1.1环境空气质量标准项目所在地环境空气质量执行《环境空气质量标准》(GB3095-2012)中的二级标准。详见表4-1。表4-1《环境空气质量标准》(GB3095-2012)污染物项目平均时间浓度限值单位执行标准SO2年平均60μg/m3GB3095-2012二级标准24小时平均1501小时平均500NO2年平均4024小时平均801小时平均200CO24小时平均4mg/m31小时平均10O3日最大8小时平均160μg/m31小时平均200颗粒物(粒径小于等于10μm)年平均7024小时平均150颗粒物(粒径小于等于2.5μm)年平均3524小时平均754.1.2地表水环境质量标准依据《浙江省水功能区水环境功能区划分方案》(2005.12),拟建场地附近的地表水(上塘河)水质执行《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)中的Ⅳ类标准。详见表4-2。表4-2《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)项目pH溶解氧CODMnCODcrBOD5氨氮TPⅣ类标准值6~9≥3≤10≤30≤6≤1.5≤0.3注:以上单位除pH外均为mg/L。4.1.3声环境质量标准项目所在地声环境质量执行《声环境质量标准》(GB3096-2008)2类声环境功能区噪声限值,即:昼间≤60dB(A),夜间不营业;南边界(临藕花洲大街西段侧)和南面商住楼(临藕花洲大街西段侧)执行《声环境质量标准》(GB3096-2008)4a类声环境功能区噪声限值,即:昼间≤70dB(A),夜间不营业。污染物排放标准污染物排放标准4.2.1废水排放标准根据《医疗机构污染物排放标准》第4点技术内容4.1污水排放要求4.1.3中,县级以下或20张床位以下的综合医疗结构和其他所有医疗机构污水经消毒处理后方可排放,与其他经化粪池预处理的生活污水一同纳入城市市政污水管网,送污水处理厂统一处理,达标排放。其中总汞、总镉、总铬、六价铬、总砷、总铅、总银七项指标对科室处理设施排出口进行控制,其他指标一律对门诊部废水外排口进行控制。达标排放详见表4-3。表4-3《医疗机构水污染物排放标准》表2(日均值,单位:mg/L,除pH外)项目排放标准预处理标准粪大肠菌群数(MPN/L)5005000肠道致病菌不得检出--肠道病毒不得检出--PH6~9CODCr浓度(mg/L)60250最高允许排放负荷(g/(床位·d))60250BOD5浓度(mg/L)20100最高允许排放负荷(g/(床位·d))20100SS浓度(mg/L)2060最高允许排放负荷(g/(床位·d))2060氨氮(mg/L)15--动植物油(mg/L)520石油类(mg/L)520总汞(mg/L)0.050.05总A(Bq/L)11总B(Bq/L)1010总余氯1)2)(mg/L)0.5--注:表2为综合医疗机构和其他医疗机构水污染物排放限值(日均值)1)采用含氯消毒剂消毒的工艺控制要求为:一级标准:消毒接触池接触时间≥1h,接触池出口总余氯3~10mg/L。二级标准:消毒接触池接触时间≥1h,接触池出口总余氯2~8mg/L。2)采用其它消毒剂对总余氯不作要求。七格污水处理厂污染物排放标准执行《城镇污水处理厂污染物排放标准》(GB18918-2002)一级B标准,详见表4-4。表4-4《城镇污水处理厂污染物排放标准》(GB18918-2002)污染物pHSSBOD5CODcr动植物油NH3-N一级B标准6~920206038(15)注:以上单位除pH外均为mg/L;NH3-N括号外数值为水温>12℃时的控制指标,括号内数值为水温≤12℃时的控制指标。4.2.2噪声排放标准本项目地址位于杭州市余杭区星桥街道藕花洲大街西段616号,周边主要为营业房、居民及道路等,项目场界噪声控制标准执行GB22337-2008《社会生活环境噪声排放标准》中的2类标准,即:昼间≤60dB(A),夜间不营业。南边界(临藕花洲大街西段侧)和南面商住楼(临藕花洲大街西段侧)噪声执行GB22337-2008《社会生活环境噪声排放标准》中的4类标准,即:昼间≤70dB(A);夜间不营业。总量控制指标1、总量控制原则在“十一五”化学需氧量(COD)和二氧化硫(SO2)两项主要污染物的基础上,“十二五”期间国家将氨氮和氮氧化物(NOx)纳入总量控制指标体系,对上述四项主要污染物实施国家总量控制,统一要求、统一考核。“十二五”期间水污染物总量控制还将把污染源普查口径的农业源纳入总量控制范围。各地可根据当地环境质量状况和污染特征,增设地方特征性污染物控制因子,由各地实施考核。国家专项规划和本省(区、市)规划有明确控制要求的区域性、特征性污染控制因子,有关地区应将其纳入“十二五”总量控制规划,统筹予以安排。根据关于印发《浙江省建设项目主要污染物总量准入审核办法(试行)》的通知(浙环发[2012]10号),建设项目主要污染物(化学需氧量(COD)、氨氮(NH3-N)、二氧化硫(SO2)和氮氧化物(NOX))总量准入审核,应遵循减排、平衡、基数、交易四项原则。新建、改建、扩建项目应充分考虑当地环境质量和区域主要污染物总量减排要求,按照最严格的环境保护要求建设污染治理设施,立足于通过“以新带老”做到“增产减污”,以实现企业自身总量平衡。新建、改建、扩建项目不排放生产废水且排放的水主要污染物仅源自厂区内独立生活区域所排放生活污水的,其新增的化学需氧量和氨氮两项主要污染物排放量可不进行区域替代削减,新建、改建、扩建项目同时排放生产废水和生活污水且新增主要污染物排放的,应按规定的化学需氧量和氨氮替代削减比例要求执行。位于开展排污权有偿使用和交易试点地区的新建、改建、扩建项目,确需新增主要污染物排放量的,其总量平衡指标应通过排污权交易方式取得。2、总量控制指标结合“十二五”总量控制规划和浙环发[2012]10号文件要求,确定本项目的总量控制因子为CODCr和氨氮。本项目实施后,CODCr排放量为0.026t/a,NH3-N排放量为0.0035t/a。3、总量控制方案根据浙环发[2012]10号文件内容可知,各级生态环境功能区规划及其他相关规划明确主要污染物排放总量削减替代比例的地区,按规划要求执行。根据《杭州市余杭区生态环境功能区规划》(修编)方案,项目所在区块主要污染物总量控制:环境功能未实现达标前,新、改、扩建项目需新增污染物排放量的,小区按照1:1.5替代同类污染物量。功能小区环境功能实现整体达标后,建设项目需新增污染物排放量的,小区按照1:1替代同类污染物排放量。此消减替代由余杭区环保局做最终调节。五、建设项目工程分析5.1项目工艺流程与主要污染工序本项目为医疗美容服务项目,无生产工艺流程。5.2项目污染因子及源强分析(1)废水:厕所废水、洗手废水等生活污水与医疗废水。(2)固体废物:生活垃圾、医疗废弃物。(3)噪声:空调外机噪声、人群喧哗声。5.2.1废气本项目不设锅炉,热水由电热水器提供。运行过程也无其他废气产生。5.2.2废水本项目废水主要为医疗废水和职工生活污水。职工生活污水:项目劳动定员19人,年营业天数365天,日常人均生活用水量以50L/d计,则用水量为346.75t/a,排污系数以85%计,则生活污水产生量294.74t/a。(2)医疗废水:①常规医疗废水:门诊用水量以30L/人·d计,门诊预计人流量为10人/d,则门诊用水总量为109.5t/a,排污系数以85%计,则常规医疗废水产生量为93.075t/a。②特征医疗废水(含汞废水):本项目设口腔科,口腔科传统的金修、补、镶牙需制作汞合金填充物(又称水银填充物),其中汞占到总重量的50%,其他成份还有银、铜和锡。制作汞合金填充物过程会产生含汞废水,查阅相关资料并结合同类型门诊调查,废水产生量约为25L/人,日使用汞合金填充物的就医病人约为5人,则日产生含汞废水量为0.125t,此部分废水中汞的浓度在0.5mg/L~10mg/L之间,本项目以8mg/L计,则汞产生量为1g/d,即项目产生含汞废水量为45.625t/a,产生汞量为0.365kg/a。综上,本项目废水产生量约为433.44t/a,上述废水水质参照《医院污水处理技术指南》中的医院污水水质,CODCr:250mg/L、BOD5:100mg/L、NH3-N:30mg/L、SS:80mg/L,则产生量分别为:CODCr:0.1084t/a、BOD5:0.0433t/a、NH3-N:0.013t/a、SS:0.0347t/a。本项目属于面向健康人群的特殊医院,医疗废水中沾染正常人的血、尿、便等,无传染性,致病菌、病毒和致病微生物含量低。根据《医疗机构污染物排放标准》,县级以下或20张床位以下的综合医疗结构和其他所有医疗机构污水经消毒处理后方可排放,与其他经化粪池预处理的生活污水一同纳入城市市政污水管网,送污水处理厂统一处理,达标排放。其中总汞、总镉、总铬、六价铬、总砷、总铅、总银七项指标对科室处理设施排出口进行控制,其他指标一律对门诊部废水外排口进行控制。结合本项目实际情况,本评价建议建设单位对医疗废水采用采用“格栅化粪池→调节池→消毒”(消毒采用ClO2消毒剂)废水处理工艺,其中口腔科产生的含汞废水应进行单独收集、沉淀除汞处理,再进入门诊废水处理设施。其工艺流程图详见图5-1。口腔科含汞废水医疗和生活污水口腔科含汞废水医疗和生活污水Na2S沉淀池沉淀池格栅化粪池格栅化粪池调节池调节池ClO2消毒剂ClO2消毒剂消毒杀菌池排放口排放口排入污水管网排入污水管网图图5-1医疗废水处理流程图口腔科产生的含汞废水应进行单独进入沉淀池、除汞处理,本项目含汞废水预处理选用Na2S沉淀法,汞的去除率可达99.9%,出水含汞浓度可达0.02mg/L,达到《医疗机构水污染物排放标准》(GB18466-2005)中科室排出口浓度限值(0.05mg/L)。再与门诊部内各类废水混合流入格栅化粪池,废水中的大固体颗粒物在格栅作用下得到去除;隔渣后的废水自流至调节池、再进入消毒杀菌池,通过投加ClO2消毒剂进行消毒。本项目门诊医疗废水经上述处理后,可达到《医疗机构水污染物排放标准》(GB18466-2005)中表2综合医疗机构和其他医疗机构水污染物排放限制的预处理标准,纳入市政污水管网,由污水处理厂统一处理后排放。5.2.3固体废弃物本项目固体废物主要包括门诊部产生的医疗废物,职工和就诊者生活垃圾。(1)医疗废物根据同类门诊部类比分析调查,本项目医疗废物种类繁多,成分复杂,如化学试剂、过期药品、一次性医疗器具、手术产生的病理废弃物等。废弃物成分有金属、玻璃、塑料、纸张、纱布等,且往往带有大量病毒、细菌、感染性较高。具体分类如下:危险固废:①手术刀等易感染的金属类固废:年产生量约为0.1t/a;②输液器、针筒等塑料类固废:年产生量约为0.2t/a;③湿纱布及衣物等易感染的纸张类固废:年产生量约为0.3t/a;④过期药品:年产生量约为0.02t/a;⑤输液瓶及玻璃片等:年产生量约为0.1t/a;综上所述,本项目医疗废物共计0.72t/a。根据《医疗废物分类目录》(国家卫生部和国家环保总局联合发布卫医发【2003】287号),医疗废物属于危险废物(编号HW01),需集中收集后委托具有医疗废物处理资质的专业单位进行处理。本项目委托杭州大地维康医疗环保有限公司处理。(2)生活垃圾本项目生活垃圾主要包括两部分:=1\*GB3①职工日常生活垃圾:项目共有职工19人。生活垃圾产生量按1.0kg/人·d计,则生活垃圾产生量约6.935t/a。=2\*GB3②就诊者产生的生活垃圾:本项目预计接纳门诊人数10人次/天,门诊一般生活垃圾按照每人次产生0.5kg计,则就诊者产生生活垃圾约1.825t/a。本项目共产生生活垃圾约8.76t/a,生活垃圾集中收集后委托环卫部门清运处理,做到一日一清。根据《关于进一步加强建设项目固体废物环境管理的通知》(浙环发(2009)76号)附件1及相关标准规范要求,本次评价对项目产生的固体废物产生情况进行判定及汇总。该项目固体废物分析结果汇总见表5-1。表5-1建设项目固体废物产生情况汇总表序号固体废物名称产生工序形态主要成分属性废物代码预测产生量(t/a)1手术刀等易感染的金属类固废手术过程固态废手术刀危险固废HW010.12输液器、针筒等塑料类固废输液过程固态废输液器、针筒等危险固废HW010.23易感染的纸张类固废换药工序固态废纸危险固废HW010.34过期药品固态过期药品危险固废HW030.025输液瓶及玻璃片输液过程固态输液瓶及玻璃片危险固废HW010.16生活垃圾职工及就诊者生活固态生活垃圾一般固废8.765.2.4噪声项目没有地下车库,不设水泵房,不设中央空调,建筑房间所需空调采用分体式空调,空调室外机噪声值约为60dB。另外对于本项目正常营运后所带来的人群喧哗噪声较难控制,建设单位应该加强重视,对工作人员、就诊病人加强管理和教育,防止因情绪激动而大声喧哗,确保噪声达标排放。5.3环境管理规划(1)组织宣传贯彻国家环保方针政策和进行员工环保专业知识的教育。(2)组织制订环保管理制度、年度实施计划和长远规划,并监督贯彻执行。(3)提出可能造成的环境污染事故的防范、应急措施。(4)门诊部布局时应充分考虑消防安全。门诊部周围保持必要的安全距离,平面布局要保持内外走道畅通。六、项目主要污染物产生及预计排放情况内容类型排放源污染物名称处理前产生浓度及产生量(单位)排放浓度及排放量(单位)水污染物职工生活及门诊废水量433.44t/a433.44t/aCODCr250mg/L,0.1084t/a60mg/L,0.026t/aBOD5100mg/L,0.0433t/a20mg/L,0.0087t/aNH3-N30mg/L,0.013t/a8mg/L,0.0035t/aSS80mg/L,0.0347t/a20mg/L,0.0087t/a固体废物医疗服务医疗废物0.72t/a0职工及就诊者生活生活垃圾8.76t/a噪声空调室外机噪声、人群活动噪声:60dB(A)左右噪声能达到GB22337-2008中的2类;4类标准其它无主要生态影响:该建设项目租用杭州大策投资有限公司的空营业房1123.08m2进行经营,进行改装修后即可营运,从事医疗美容方面的服务。只要在项目实施过程中做好“三废”治理,做到废水、废气、噪声的达标排放,固体废物的无害化处理,则项目基本不会对周围生态环境产生太大的影响。七、环境影响分析7.1施工期环境影响简要分析本项目施工期主要是进行室内改装修,预计装修时间为2个月。施工期间若管理不当,可能会对周围环境带来一些不利影响。在装修施工期间,主要污染因子有:扬尘、废气、噪声、废水和固体废物等。扬尘主要来源于装修期间的各种作业,其产生量与天气、温度、施工队施工方式和管理水平等因素有关,其排放量较难定量估算。但鉴于装修施工主要在室内,因此施工时只要加强管理,采取一定措施,如及时清除建筑装修垃圾、洒水抑尘、尽可能关闭门窗施工等办法,可有效降低扬尘浓度,减少对环境的影响。装修期间废气主要为油漆废气,由油漆中的有机溶剂挥发产生,因其挥发浓度较低,持续时间长,影响范围小,对空气环境影响较小。建议装修时尽可能选用绿色环保建筑材料,采用环保油漆,以避免或减轻辐射污染、放射性污染与有机废气污染等;并在使用前做好室内空气监测,达标后使用。装修期间的废水主要为施工人员的生活污水。施工人员可借用场地内部生活卫生设施,其排放废水可进入城市污水管网,不会对周围水环境产生影响。项目装修过程中会产生各种各样的装修噪声,如敲墙、钻孔、切割,噪声值一般在55~85dB(A)之间。装修期间产生的噪声,对周围环境影响较大。建议单位采取如下噪声防治措施:装修单位必须严格控制施工时间,敏感时段(如午间、夜间等)尽量不施工;尽量选用低噪声的装修设备,按操作规范进行施工,从而减轻对周围居民的干扰。此外,建设单位要做好与周边单位和个人的沟通,认真听取他们的意见和建议,取得他们的理解。装修施工期较短,装修完成后,对环境的影响随之停止。通过以上措施之后可大大降低对周围的环境影响的影响。装修期间固体废物主要为装修垃圾和施工人员的生活垃圾。废弃的装修材料和包装材料应分类收集,其中废油漆桶等属危险废物应妥善存放,集中委托有资质的单位(如杭州立佳环境服务有限公司)收集处置,可利用的如包装纸、包装箱等集中收集后出售给废品回收公司综合利用,其它无回收利用价值的垃圾必须定期由环卫部门统一清运,则不会对周围环境产生太大的影响。7.2营运期环境影响分析7.2.1生活污水产生量约为294.74t/a,常规医疗废水产生量为93.075t/a,特征医疗废水(含汞废水)产生量约为45.625t/a。上述废水水质参照《医院污水处理技术指南》中的医院污水水质,CODCr:250mg/L、BOD5:100mg/L、NH3-N:30mg/L、SS:80mg/L,则产生量分别为:CODCr:0.1084t/a、BOD5:0.0433t/a、NH3-N:0.013t/a、SS:0.0347t/a。含汞废水应进入沉淀池、除汞处理后与一般医疗废水和生活污水经“格栅化粪池→调节池→消毒”处理(详见第五章图5-1:医疗废水处理流程图)达到《医疗机构水污染物排放标准》(GB18466-2005)中表2综合医疗机构和其他医疗机构水污染物排放限制的预处理标准后一并纳入市政污水管网,最终汇至七格污水处理厂进行集中处理,达到《城镇污水处理厂污染物排放标准》(GB18918-2002)一级B标准排放。7.2.2固体废物环境影响分析本项目运营后,医疗废弃物年产生量约为0.72t/a。根据《医疗废物管理条例》(国务院[2003]第380号令)、《医疗卫生机构医疗废物管理办法》(卫生部[2003]第36号令)以及《医疗废物集中处置技术规范(试行)》(环发[2003]206号文),对于医疗废物的分类收集、暂时贮存、交接及运输必须满足下列要求:(1)分类收集①根据医疗废物的类别,将医疗废物分置于符合《医疗废物专用包装物、容器的标准和警示标识的规定》的包装物或者容器内;②在盛装医疗废物前,应当对医疗废物包装物或者容器进行认真检查,确保无破损、渗漏和其它缺陷;③感染性废物、病理性废物、损伤性废物、药物性废物及化学性废物不能混合收集。少量的药物性废物可以混入感染性废物,但应当在标签上注明;④废弃的麻醉、精神、放射性、毒性等药品及其相关的废物的管理,依照有关法律、行政法规和国家有关规定、标准执行;⑤化学性废物中批量的废化学试剂、废消毒剂应当交由专门机构处置;⑥批量的含汞的体温计、血压计等医疗器具报废时,应当交由专门机构处置;⑦医疗废物中病原体的培养基、标本和菌种、毒种保存液等高危险废物,应当首先在产生地点进行压力蒸汽灭菌或者化学消毒处理,然后按感染性废物收集处理;⑧放入包装物或者容器内的感染性废物、病理性废物、损伤性废物不得取出。(2)暂时贮存要求本项目应当设置医疗废物暂时贮存库房,不得露天存放医疗废物,医疗废物暂时贮存的时间不得超过2天。医疗废物暂时贮存库房应当达到以下要求:①远离医疗区、食品加工区、人员活动区和生活垃圾存放场所,方便医疗废物运送人员及运送工具、车辆的出入;②有严密封闭措施,设专(兼)职人员管理,防止非工作人员接触医疗废物;③有防鼠、防蚊蝇、防蟑螂的安全措施;④防止渗漏和雨水冲刷;⑤易于清洁和消毒;⑥避免阳光直射;⑦在库房外的明显处同时设置危险废物和医疗废物的警示标识;⑧暂时贮存病理性废物,应当具备低温贮存或者防腐条件。(3)医疗废物的交接①医疗废物运送人员在接收医疗废物时,应外观检查医疗卫生机构是否按规定进行包装、标识,并盛装于周转箱内,不得打开包装袋取出医疗废物。对包装破损、包装外表污染或未盛装于周转箱内的医疗废物,医疗废物运送人员应当要求医疗卫生机构重新包装、标识,并盛装于周转箱内。拒不按规定对医疗废物进行包装的,运送人员有权拒绝运送,并向当地环保部门报告。化学性医疗废物应由医疗卫生机构委托有经营资格的危险废物处置单位处置,未取得相应许可的处置单位医疗废物运送人员不得接收化学性医疗废物。②交予处置的医疗废物采用危险废物转移联单管理。③每车每次运送的医疗废物采用《医疗废物运送登记卡》管理(4)医疗废物的运送医疗废物运送应当使用专用车辆。车辆厢体应与驾驶室分离并密闭;厢体应达到气密性要求,内壁光滑平整,易于清洗消毒;厢体材料防水、耐腐蚀;厢体底部防液体渗漏,并设清洗污水的排水收集装置。运送车辆应符合《医疗废物转运车技术要求》(GB19217)。其转移处理必须严格按照《危险废物转移联单管理办法》(国家环保部第5号令)执行。建设方应向当地环保部门申报固体废物的种类、数量、处置方法,如果外售及转移给其他企业,应严格履行国家与地方政府关于危险废物转移的规定,填写危险废物转移单,并报当地环保部门备案,落实追踪制度,避免二次污染。生活垃圾产生量约为8.76t/a,经收集后委托当地环卫部门及时清运并处置。综上所述,本项目产生的固体废物经上述措施处理处置后,对周围环境基本无影响。7.2.3声环境影响分析本项目建成后,噪声污染源主要为空调室外机噪声,源强在60dB(A)左右,要求建设单位选择低噪声的空调,将空调室外机安装在靠南(临街)的一面,并将机架架于离地面2米以上,同时进行减振处理、并加强空调的维护保养,则空调室外机噪声能够达到GB22337-2008《社会生活环境噪声排放标准》中2类区;4类区标准要求。叠加本底值后的噪声预测值可达到《声环境标准标准》(GB12348-2008)2类;4a类标准。另外该项目正常营运后所带来的人群喧哗噪声较难控制,建设单位应该加强重视,对工作人员、就诊病人加强管理和教育,防止因情绪激动而大声喧哗,确保噪声达标排放。风险防范措施根据《浙江省建设项目环境保护管理办法》(浙江省人民政府令第288号)第三条“建设项目应当符合生态环境功能区规划的要求;排放污染物应当符合国家、省规定的污染物排放标准和主要污染物排放总量控制指标;造成的环境影响应当符合建设项目所在地环境功能区划确定的环境质量要求。建设项目还应当符合主体功能区规划、土地利用总体规划、城乡规划、国家和省产业政策等的要求”,对本项目的符合性进行如下分析:(1)与生态环境功能区规划符合性分析根据《杭州市余杭区生态环境功能区规划》(修编),本项目建设地址处于“星桥新城建设生态环境功能小区(Ⅰ1-20110D03)”,属优化准入区。该小区产业导向:①引进企业应符合国家和地方产业政策要求,主要产业政策包括:《产业结构调整指导目录(2011年本)》、外商投资产业指导目录(2007年修订)、《浙江省淘汰和禁止发展的落后生产能力目录(2010年本)》、《浙江省工业污染项目(产品、工艺)禁止和限制发展目录(第一批)》以及《杭州市2011年产业发展导向目录》。②以商贸服务业和居住为主。该小区主导行业的环保准入门槛:建设项目应符合《浙江省建设项目环境保护管理办法》(2011)和《杭州市服务行业环境保护管理办法》(2005)和饮食业环境保护技术规范(HJ554-2010)。依据《杭州市产业发展导向目录与空间布局指引》,主导行业的准入门槛如下:①电子商务:全员劳动生产率≥17万元/人;②居民服务和其他服务业:全员劳动生产率≥2万元/人;③批发和零售业、住宿和餐饮业:全员劳动生产率≥6万元/人;④交通运输、仓储和邮政业:全员劳动生产率≥5万元/人。本项目为医疗美容服务项目,不为限制禁止类产业,符合生态环境功能区规划要求。(2)污染物达标排放符合性分析建设单位只要按照环境保护管理部门的要求,切实采取有效的污染防治措施保证建设项目所有污染物(噪声、废水、固体废物)达标排放,项目对环境的影响较小。污染物排放总量控制符合性分析本项目废水经预处理达到《医疗机构水污染物排放标准》(GB18466-2005)中表2综合医疗机构和其他医疗机构水污染物排放限制的预处理标准后一并纳入附近市政污水管网,最终汇至七格污水处理厂处理达到《城镇污水处理厂污染物排放标准》(GB18918-2002)一级B标准后排放。本项目的总量控制因子为CODCr和氨氮,CODCr排放量为0.026t/a,NH3-N排放量为0.0035t/a,根据关于印发《浙江省建设项目主要污染物总量准入审核办法(试行)》的通知(浙环发[2012]10号)相关内容可知,本项目可以符合总量控制原则。(4)项目建设符合所在地环境质量要求分析项目所在区域空气环境质量能达到GB3095-2012《环境空气质量标准》中的二级标准,本项目基本无废气产生,不会对周围空气环境产生影响。根据水环境功能区划,本项目附近水质执行《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)Ⅳ类标准,现状水质为劣Ⅴ类,本项目通过水环境影响分析后,口腔科含汞废水进入沉淀池、除汞处理后与一般医疗废水和生活污水经“格栅化粪池→调节池→消毒”处理达《医疗机构水污染物排放标准》(GB18466-2005)中表2综合医疗机构和其他医疗机构水污染物排放限制的预处理标准后一并纳入市政污水管网,最终汇至七格污水处理厂进行集中处理,达到《城镇污水处理厂污染物排放标准》(GB18918-2002)一级B标准排放,不会对周围水环境产生明显影响。本项目所在地为声环境功能区2类;4a类区,本项目通过对噪声治理后,不会对周围声环境产生明显影响。本项目产生的固废都能得到妥善的处理。因此,本项目所产生的污染物处理达标后排放,对周围环境的影响较小,项目建设地附近各项环境质量指标能维持现状等级,符合所在地环境质量要求。本项目生产时只要落实本报告提出的各项污染治理措施,认真做好“三同时”及日常环保管理工作,项目所排放的较少量污染物不会改变区域环境质量现状,周边环境能够维持目前的环境质量现状及功能区划要求。另外对本项目主体功能区、土地利用总体规划、城乡规划、国家和省产业政策符合性进行分析。杭州市开展主体功能区划,以形成“一域一圈两轴两带”的空间发展格局。“一域”就是全面融入长三角经济区;“一圈”就是构建杭州大都市经济圈;“两轴”就是沿杭新景(杭千)高速公路和杭徽高速公路的城市(中心镇)发展轴;“两带”就是沿钱塘江流域和苕溪流域的两条生态保护带。根据区域资源环境承载能力,发展基础与潜力,合理划分优化开展、重点开发、限制开发和禁止开发的主体功能区。根据该主体功能区划,综合考虑本项目地理位置及所在区域资源环境承受能力,本项目符合主体功能区划要求。根据《杭州市余杭区土地利用总体规划(2006-2020)》的审查意见,建设项目应处理好土地利用与文化遗产保护的关系,项目所在地为杭州市余杭区星桥街道藕花洲大街西段616号,项目用房为转租杭州大策投资有限公司的闲置营业房,无需新建。根据建设单位提供的土地使用证、房屋产权证及住所(经营场所)使用证明得知,项目用地性质为综合用地、用房为非住宅(规划为影视商业用房),另根据杭州市余杭区人民政府星桥街道办事处出具的证明,该项目用房可用于商业用房,符合土地利用总体规划要求。根据《杭州市余杭区国民经济和社会发展第十二个五年(2011—2015年)规划纲要》,城乡经济社会发展要全面融合,城乡基础设施进一步完善,城乡管理水平不断提升,基础公共服务均等化程度进一步提高,新农村建设进一步加强,对山区镇乡的财政转移支付力度进一步加大,城乡居民收入进一步缩小。综上所述,本项目符合主体功能区划,土地利用总体规划,城乡规划要求。本项目为医疗美容服务项目,查《杭州市2011年产业发展导向目录与空间布局指引》及《产业结构调整指导目录(2011年本)》(中华人民共和国国家发展和改革委员会令第9号)中,未将该行业纳入限制和禁止类,故符合产业政策。综上所述,本项目符合主体功能区划,土地利用总体规划,城乡规划,国家和省产业政策要求。八、建设项目拟采取的污染防治措施及预期治理效果内容类型排放源污染物名称污染防治措施预期治理效果水污染物职工生活及门诊主要为职工生活污水及医疗废水1、排水系统严格采用室内污、废分流,室外雨、污分流制。2、项目所在地已纳入市政污水管网,口腔科含汞废水进入沉淀池、除汞处理后与一般医疗废水和生活污水经“格栅化粪池→调节池→消毒”处理达《医疗机构水污染物排放标准》(GB18466-2005)中表2综合医疗机构和其他医疗机构水污染物排放限制的预处理标准后一并纳入市政污水管网,由污水处理厂统一处理达标后外排。达标排放。固体废物医疗服务医疗废弃物集中收集后委托具有医疗废物处理资质的专业单位(杭州大地维康医疗环保有限公司)进行处理,及时外运。医疗废物在的分类收集、暂时贮存、交接及运输,应严格按照《医疗废物管理条例》(国务院[2003]第380号令)、《医疗卫生机构医疗废物管理办法》(卫生部[2003]第36号令)以及《医疗废物集中处置技术规范(试行)》(环发[2003]206号文)执行;其转移处理必须严格按照《危险废物转移联单管理办法》(国家环保部第5号令)执行。固体废物得到有效处理,不外排。职工及就诊者生活生活垃圾集中收集后由当地环卫部门统一进行卫生填埋处理。噪声空调室外机噪声、人群活动噪声做好隔声降噪措施,保证设备正常运行。项目周界噪声达到(GB22337-2008)中的2类;4类标准。其它生态保护措施及预期效果:本项目转租杭州大策投资有限公司的闲置营业房进行改装修,不占用绿地。项目废水经预处理达《医疗机构水污染物排放标准》(GB18466-2005)中表2综合医疗机构和其他医疗机构水污染物排放限制的预处理标准后纳入市政污水管网,由污水处理厂统一处理达标后外排;加强噪声防治,确保边界声环境达到GB22337-2008《社会生活环境噪声排放标准》中的2类、4类功能区要求;医疗固废委托具有医疗废物处理资质的专业单位(杭州大地维康医疗环保有限公司)进行处理,及时外运,生活垃圾集中收集后由当地环卫部门统一进行卫生填埋处理。保证环境的清洁、文明、安静。采取上述保护措施后,预计本项目的实施对建设地的生态环境无明显影响。本项目建设用于环保方面的投资约9万元,占项目总投资的9%。环保投资估算见表8-1。表8-1项目环保投资估算序号项目费用估算(万元)备注1(1)废水处理(2)噪声治理(3)固废处理6122合计9项目建设用于环保方面的投资约9万元,占项目总投资的9%。九、结论与建议项目所在地环境空气质量能达到《环境空气质量标准》(GB3095-2012)中的二级标准;周围水环境(上塘河)水质功能区划为Ⅳ类,执行《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)Ⅳ类标准,现状水质为劣Ⅴ类水质;项目所在地昼间噪声值达到《声环境质量标准》(GB3096-2008)中2类标准,其中南边界(临藕花洲大街西段侧)和南面商住楼(临藕花洲大街西段侧)昼间噪声值达到《声环境质量标准》(GB3096-2008)4a类标准。通过对建设项目的工程分析,本项目主要污染物及其源强见表9-1。表9-1项目主要污染物及其源强内容类型排放源污染物名称处理前产生浓度及产生量(单位)排放浓度及排放量(单位)水污染物职工生活及门诊废水量433.44t/a433.44t/aCODCr250mg/L,0.1084t/a60mg/L,0.026t/aBOD5100mg/L,0.0433t/a20mg/L,0.0087t/aNH3-N30mg/L,0.013t/a8mg/L,0.0035t/aSS80mg/L,0.0347t/a20mg/L,0.0087t/a固体废物医疗服务医疗废弃物0.72t/a0职工及求美者生活生活垃圾8.76t/a噪声空调室外机噪声、人群活动噪声:60dB(A)左右噪声能达到GB22337-2008中的2类;4类标准其它无(1)施工期污染防治措施与环境影响分析本项目施工主要为室内的改装修,预计时间为2个月。装修施工期间,主要污染因子有:扬尘、油漆废气、废水、噪声和固体废物等。只要做到文明施工,同时有效控制施工扬尘与噪声(尤其控制夜间施工);施工人员借用场地内部生活卫生设施;委托有资质的单位(如杭州立佳环境服务有限公司)处置废油漆桶等危险废物,并及时由环卫部门统一清运装修垃圾和施工人员的生活垃圾,则本项目施工期间对周围环境的影响不大。(2)

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